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- 2021-04-14 发布
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审计局“七五”普法工作总结
2020 年是“七五”普法规划的收官之年,是对各单位“七
五”普法工作成果总结、验收关键之年。我局高度重视,组织专
人,根据《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法治宣传教育
的第七个五年规划(2016-2020 年)》的精神及县普法办“七五”
普法各年度工作要求,对“七五”普法期间所开展各项普法工作
情况进行梳理,现将相关情况总结下:
一、提高认识,明确目标
通过组织干部职工学习“七五”普法规划、习近平总书记关
于全面依法治国重要论述、各项党内法规及以《宪法》为核心中
国特色社会主义法律体系,促使干部职工更好地认识到法治宣传
教育工作对推进依法治国和法治创建,弘扬社会主义法治精神,
建设社会主义法治文化,全面推进依法治县、加快建设法治,顺
利实施市、县“十三五”规划目标、任务,率先全面建成小康社
会营造良好法治环境的重大意义;明确“七五”普法要进一步健
全宣传教育机制和“谁执法谁普法”责任制,提高法治宣传教育
实效性,领导体制和工作机制要进一步完善,宣传教育体系基本
完备,全民法治观念、依法治理能力和党员党章党规意识明显增
强,全社会形成守法光荣、违法可耻的氛围。
二、落实责任,强化领导
局党组将普法宣传教育工作摆上重要议事日程,按“谁执法
谁普法”原则,落实普法工作责任制,把法治宣传、教育、落实
工作列入本单位的工作目标,把各股室普法工作明确列入年度普
法工作方案,与业务工作同部署、同落实、同检查。同时,我局
为切实加强对普法工作的组织领导,成立以局党支部书记、局长
任组长,支委成员、副局长任副组长,各股室负责人为成员的普
法工作领导小组,相关股室根据市县年度普法工作任务,结合审
计工作实际,制定年度普法计划方案,明确主要任务、职责分工、
工作要求,保障各项普法工作落实到位。
三、具体做法,工作成效
(一)加强普法学习宣传。普法的首要工作要知法懂法,知
法懂法要通过不断加强学习才能做到。为加强学法工作,我局由
局党组带头认真学法,把学法用法工作落实到审计工作方方面面,
从而推动全局审计人员深入学习习近平总书记全面依法治国重
要论述、宪法及各项法律法规、党内重要法规及与审计业务相关
的法律法规,并积极组织干部职工参加法制培训、考试,促进干
部职工进一步掌握各项法律规章制度,树立了审计人员将依法行
政思维,强化党员遵守党章党规党纪意识,增强审计人员依法行
政能力。法治宣传是普法工作的关键,我局高度重视,将法治宣
传教育与各项实际工作结合起来,融入日常工作中,积极开展各
种形式的法制宣传。如通过县电视台民心桥栏目,向广大市民宣
传审计法、审计法实施条例、党政主要领导干部和国有企事业单
位主要领导人员经济责任审计规定等法律法规,普及审计职责、
权限、审计标准、程序等法律知识;在单位周边设置标语宣传栏、
视频等方式,向广大市民宣传宪法、公务员法、禁毒法、行政违
法行为处罚处分条例、审计法、行政处罚法等法律法规内容;热
情为各单位财会人员及上门群众答疑解惑,解决他们在工作生活
中遇到的财经法律难题。深入推进政务公开;把政府信息公开工
作纳入重要议事日程,确保政务公开真实、及时、安全、有效,
确定专人负责,保障了政府信息公开工作的高效运行,审计行业
内的新规章新制度得到及时公布,提高干部群众对审计工作的认
识,增强了干部群众宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法
定、权依法使等基本法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、
解决问题靠法。
(二)完善体制机制。建立健全会议制度,完善科学民主决
策机制和全体干部职工会前学法制度,切实规范审计行为。一是
通过党组会议研究决定贯彻落实上级有关文件等重要事项的实
施意见、审计工作长远发展战略、党风廉政、干部队伍建设和有
关人事工作等,认真贯彻党的民主集中制原则,充分发挥局党组
的集体领导作用;二是通过局长办公会议集体讨论决定重大行政
问题,进一步加强对行政工作的领导,落实集体领导、分工负责、
分级管理的工作规则;三是邀请纪检组长参加党组会议、局长办
公会议,自觉接受监督,真正做到依法依规。完善体制机制,加
强法制机构和法律服务队伍建设。落实《县人民政府关于建立健
全政府法律顾问制度的意见》精神,聘用律师担任法律顾问,充
分发挥法律顾问在重大行政执法以及制度建设等工作中的积极
作用。
(三)加强队伍法治建设。一是提高法治意识。加强法制教
育,增强法治观念,坚持依法履行职责,推进依法审计进程。二
是组织开展行政执法人员法律知识培训,以案件宣讲、审计经验
做法交流、邀请省厅总审计师、业务处骨干进行业务培训等方式,
不断增强审计人员依法审计能力,适应新形势下审计工作的需要。
三是严格按照法定程序实施审计,加大与被审计单位的沟通交流,
对审计发现的问题征求被审计单位的意见,认真听取并合理采纳
被审计单位的反馈意见,将依法审计、文明审计贯穿审计全过程。
四是提高廉政意识。全面落实党风廉政建设主体责任,严格执行
领导干部“一岗双责”和述职述廉述德制度,树立清正廉洁的干
部形象。
(四)把普法工作落到实处。一是落实“谁执法谁普法”的
普法责任制,以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为
普法宣传重点内容,以各级党政领导干部、国有企业领导人员、
被审计单位有关人员作为普法宣传重点对象,充分利用审前调查、
召开审计进点会、现场审计、延伸调查、内审培训、整改监督等
环节,边审计边普法。二是在审计全过程中宣传国家有关审计及
财经各项法规:在审计(调查)进点会上,向被审计单位宣传审
计依据的审计法、审计法实施条例、中国国家审计准则、党政主
要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定
等审计法律法规,在被审计单位张贴的审前公示和审计通知书中
载明审计法律依据;在审计(调查)中,严格按照规范政府共同
行政行为的综合性法律法规、审计法律法规、财经法律法规、其
他重要法律法规和法律性文件的规定开展审计工作,宣传相关法
律法规,审计的过程就是普法的过程;通过审计发现被审计单位
违反国家相关规定问题,并按照法律法规规定,提出处理意见,
普及法律知识。将依法文明审计贯穿始终,将法制宣传融入工作
的每个环节。三是紧贴被审计单位的工作实际,提供系列化、多
元化、规范化的普法服务,把法治宣传教育融于执法各个环节和
服务、管理的职能工作中,不断提高法治宣传教育的针对性、实
效性。
(五)依法有效治理。一是积极回应广大人民群众密切关注
的热点难点问题,结合职能开展专项治理活动,年初在安排年度
审计项目计划时结合民生项目开展,同时认真落实政务公开制度,
依法将应当公开的执法依据、执法程序、执法结果予以公开。二
是开展审计项目质量检查及优秀审计项目考核活动。通过开展质
量检查发现审计过程中的质量把控关键点存在的不足,提出改进
的方法;通过参加上级审计机关组织的优秀审计项目评选,推举
先进,进一步发挥优秀审计项目的示范和样板借鉴作用,举一反
三,学习先进经验。
三、普法工作成效
(一)健全依法审计制度,提高依法行政意识。根据县普法
工作要求,结合我局审计工作实际,“七五”普法期间,我局制
定了一系列内部规章制度,规范了审计执法行为,提高了审计执
法水平。同时,“七五”普法期间,通过不断学习,审计人员充
实了法律知识,增强了依法行政意识,做到了将依法文明审计贯
穿始终,将法制宣传融入工作的每个环节。
(二)提高单位依法理财、干部法治意识。经过“七五”普
法工作的不懈努力,及严格审计执法监督,我县各单位相关人员
依法理财、依法行政意识普遍提高,财政违规违法行为大幅减少,
依法依规办事风气进一步形成。
(三)推动我县各项规范性制度出台,提高各单位财务管理
水平。通过审计,推动县政府、县财政局等部门针对审计发现的
具有普遍性、倾向性的问题出台系列规章制度,如县政府制定的
《县县级财政专项资金管理办法的通知》《关于进一步加强和规
范土地征收工作的通知》《关于加强县投资项目审批中介服务管
理的实施方案》;县财政局牵头制定《县财政局县直行政事业单
位资产处理管理办法》、《关于做好全县财政预算决算信息公开
工作的通知》等规章制度,促进我县财政财务管理的进一步制度
化、规范化。
(四)促进人民群众知法懂法用法。通过长期不懈坚持各种
形式的普法宣传教育工作,促进广大人民群众树立法律至上、法
律面前人人平等基本法治理念,以及自觉守法、依法办事、解决
问题靠法的意识。
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