2021银行扶贫工作总结报告 10页

2021 银行扶贫工作总结报告 银行扶贫工作报告 1 ________银行认真贯彻落实中央、省委省政府及省联社扶贫工作要求，把金融扶贫的责任扛 在肩上，措施落实在行动上，以加快扶贫贷款发放为抓手，以完善服务功能为主线，鼎力支 持精准扶贫，取得了较好的工作成效。截止 20____年____月 30 日，共发放“产业扶贫信贷 通”贷款 32____.__万元，其中向贫困农户发放“产业扶贫信贷通”贷款 6______户、金额 32____.__万元，向 1 户贫困户带动型企业发放贷款______万元，完成县政府计划的 ________.__%，占全县____家金融机构累放总额的____.__%，现总结如下： 一、主要成效 ____银行的精准扶贫贷款，顺应了党和政府的农村工作部署，践行了服务“三农”的经营理 念，回应了广大贫困农户的热切期待，收到了较好的成效。 1、推动了贫困农户的生产。____银行扶贫贷款的推出，在一定程度上缓解了贫困农民的贷 款难问题，不仅解除了他们在生产经营中缺少资金的后顾之忧，而且极大地提高了他们扩大 生产经营规模的积极性。 2、促进了贫困农户的增产增收。农户贫困，贫就贫在缺项目少资金，精准扶贫实施后，我 们紧跟地方党政的产业安排提供贷款，实现了项目与资金的有效对接，让贫困农户走向了致 富有门路、生产有资金的良性循环，有力提高了他们的增产增收能力。如家住高兴镇新圩村 上厚塘村小组的钟林生，今年 57 岁，由于长年生病，属于因病致贫的贫困户，钟林生从 ________银行获得了 5 万元政府全贴息扶贫贷款，期限 3 年。有了这 5 万元，他计划养上 3 头黄牛、200 只鸭和 200 只鸡，实现自力更生。 3、密切了党群干群关系。____银行的扶贫贷款，让贫困农户得到了看得见、摸得着的实惠。 虽然我们开展的是____银行的业务工作，但贫困农户感受到的却是党和政府的温暖，他们从 心底里感到基层干部是真正为他们做好事、解难事、办实事，党群干群关系比以前更密切更 和谐了。 二、主要工作措施 1、抓重点，突出政银联动。在工作中，我们始终坚持政府在精准扶贫中的主导作用，全面 推进政银联动。一是建立定期协商机制。与县扶贫办、金融局等部门定期召开协调会，及时 交换精准扶贫的政策动态、贫困户信息和贷款发放等情况，协商解决扶贫贷款发放中存在的 问题和难点。二是统一开展政策宣传。组建政银扶贫宣传队，一同下乡入村对精准扶贫进行 政策宣传，积极做好金融扶贫知识普及，为扶贫贷款发放营造良好氛围。三是联合开展需求 调查。乡、村两级干部与____行客户经理组成调查队，对建档立卡贫困户逐村逐户摸底调查， 全面掌握致贫原因、脱贫途径、贷款意愿等信息，为加快扶贫贷款发放奠定了基础。 2、克难点，强化机制推动。针对扶贫贷款的特殊性，我们把完善服务机制作为重要抓手， 有效提升了贷款发放效率。一是建立扶贫贷款绿色通道。全面推行 3 天限时办结制，即自收 到贫困户的贷款申请起，1 天调查，1 天审批，1 天完成发放;同时在确保风险可控的前提下， 对承担主体、资信情况、信贷文本等进行了适当调整，使之更契合扶贫贷款的特点。二是制 定尽职免责条例。针对部分客户经理对扶贫贷款的“惧贷”心理，我们及时出台了尽职免责 细则，明确了相关流程要求及责任划分，打消员工的贷款发放顾虑，提高了工作效率。三是 完善考核激励机制。对扶贫贷款发放实行“一月一通报、一季一考核、一年一考评”，对工 作进度慢、任务完成缺口大的支行负责人进行通报批评、诫勉谈话、免职等处理，并取消年 终评优评先资格。 3、促亮点，落实创新驱动。一是创新扶贫信贷产品。创新推出了金福通、扶贫光伏贷等信 贷产品，丰富了扶贫产品体系，满足了不同客户的金融需求。二是实现客户分层授信。对具 有一定劳动能力、劳动技术和致富能力，已自主发展产业的建档立卡贫困户，实行直接授信; 对无劳动技术、无致富能力、生活特别困难或文化程度底，不能自主脱贫的，对农民专业合 作社和龙头企业进行授信，带动贫困户增收脱贫。 4、保基点，打牢风险制动。针对部分贫困户认为扶贫贷款是“白送”的钱，还有部分扶贫 资金被挤占挪用的情况，我行重点从宣传和机制上入手，确保扶贫贷款的风险可控。一是加 大业务宣传。通过走村串户、短信、微信等加强对信贷扶贫工作宣传，引导贫困户提高信用 意识，明白扶贫贷款不是政府救济、必须偿还，确保金融扶贫的可持续发展。二是加强资金 监督。与乡、村两级政府的沟通协调，全面监督扶贫资金的使用;加强对贫困户的教育，要 求其按要求使用扶贫资金，对于挪用扶贫资金的，及时采取增加保证人、提前收回贷款等补 救措施。三是强化尽职调查。严格执行贷款“三查”，确保信贷资产质量;坚持信贷原则，选 准有劳动创业技能、发展意愿、有帮扶潜力的对象，给予信贷支持。 三、存的问题 部分贫困户即缺技术又缺致富产业和资金，现在银行将贷款发放到位后，贫困户因无产业， 只能将资金存入银行，建议各级政府和扶贫帮扶队员为贫困农户找到好的致富项目，带领贫 困农户真正脱困，防止三年后因“贷”返贫。 四、下一步的工作打算 金融是现代经济的核心。要让贫困农户在小康路上不掉队，金融扶贫工作任重道远。作为全 县金融主力，我行将进一步改进服务，加大投入，在担当好金融支农主力的同时，继续担当 好金融扶贫主力。 1、开展深度“四扫”活动。开展对贫困农户的深度“四扫”，进一步征求他们的意见建议， 详细了解他们的金融服务需求，出台更具针对性、操作性和实用性的扶贫措施。 2、加快服务产品创新。在提升传统信贷品牌的同时，认真总结推广农户抵押贷款，尝试农 村土地承包经营权抵押贷款，支持贫困农户大力发展果业、油茶、烟叶、茶叶、蔬菜等有市 场、有效益的特色主导产业。 银行扶贫工作报告 2 双包双促精准扶贫工作汇报 按照县委、县政府安排，我局包抓______村的“双包双促”精 准扶贫工作，现对我局包扶工作汇报如下： 一、当前工作开展情况 一是成立机构，确保扶贫责任精准。全县“双包双促精准扶贫”工作部署之后，______高度 重视，及时召开会议，精心安排部署，成立了局长任组长，三名副局长任副组长，局班子其 他成员和局属各股室主要负责同志为成员的______“双包双促精准扶贫”工作领导小组，领 导小组下设办公室，落实了专人具体办公，并抽调 2 名干部长期驻村开展工作。 二是调查摸排，确保扶贫对象精准。村上在 2013 年新一轮扶贫开发调查的过程中，已经作 了大量调查工作，在此基础上，______先后三次派出工作人员，深入到______村对一百多户 贫困户家里进行了调查核实，最终识别出全村共有______户______人符合精准扶贫条件，并 对第一批______户帮扶对象名单和首批扶贫贷款______户名单进行了公示，为下一步精准扶 贫工作的开展奠定了工作基础。 三是科学规划，确保扶贫项目精准。在摸底调研的基础上，我局及时制定了《______村双包 双促精准扶贫实施方案》，确定了以____________龙头，高山村组发展核桃、牛羊养殖业， 川道村组发展商贸劳务的产业发展思路，并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事 业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划，目前规划文本已经完成。 四是干部包抓，确保示范带动精准。按照科级领导帮扶 2 户，一般干部帮扶 1 户的要求，采 取抓点带面，示范带动的模式，首轮由______、镇、村干部共包抓 42 户精准扶贫示范户， 协助贫困户选准项目，提供技术，发展产业，协调______银行为符合条件的贫困户配套 3-5 万元的扶贫贴息贷款专项资金，充分调动群众发展产业的积极性，力争通过一对一包扶，使 贫困户都能够顺利脱贫。 二、当前项目投资完成情况 2014 年计划在______村实施的______个项目，目前有______个 已启动实施，累计完成投资______万元，其中________投资______万元新修______米河堤工 程已基本完工，____________户发放名单已确定;危房改造、移民搬迁、新修便民桥等其他 项目也正在积极谋划中。 三、下一步工作打算 一是完善实施方案，科学制定发展规划。我局将结合______实际情况和中、省、市、县有关 政策，科学定位，合理确定产业发展思路，进一步完善该村精准扶贫实施方案、三年发展规 划和 2014 年度精准扶贫计划，为______村的整体发展和______户贫困户脱贫致富开出实实 在在，操作性强，能够实现的好“方子”。 二是创造工作条件，抓紧实施帮扶工作。结合我局分户包扶方案，创造条件，落实驻村联户 帮扶机制，让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划，真帮实干，尽快让贫困户早日脱贫。 三是发挥______优势，抓好扶贫政策机遇。通过筛选、包装、 策划，积极申报中、省、市、 县项目，努力完善基础设施建设，大力建设民生工程。积极挖掘____潜能，全力打造______ 扶贫的新亮 点，力争将______建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。 四是完善工作机制，强化督促考核。进一步落实完善包抓责任制，驻村联户工作制，完善档 案管理，加强协调管理，加强督促考核，形成全局上下人人抓扶贫，真扶贫的良好工作局面。 银行扶贫工作报告 3 邮储银行四川分行自成立以来，践行普惠金融理念，牢固树立服务“三农”、服务中小企业、 服务社区、打造一流的大型零售商业银行的战略定位，一系列金融扶贫惠农的创新探索在巴 中、广元、达州等全省多地大胆试水，结出了累累硕果。截至(20____)今年 6 月，邮储银行 四川分行在全省 88 个贫困地区个人信贷业务结余金额已达 123.36 亿，增速为 6.75%，高于 全省个人信贷平均增速 0.44 个百分点，在落实省委提出的精准扶贫工作中，已率先取得成 效，并受到国务院扶贫办公室主任刘永富的高度评价。 据邮储银行四川分行负责人介绍，该行在省内有 3111 个网点，居省内银行业首位，与农村 结合也最紧密，得天独厚的网点优势，是邮储银行四川分行精准扶贫工作能够取得成效的基 础。 加大扶贫信贷 政策支持力度 扶贫工作对发展农村经济、实现小康社会，至关重要，邮储银行与“三农”结合最密切，在 扶贫惠农工作中，更应该发挥重要影响力。为不断提升金融服务民生、服务“三农”能力， 该行出台了对贫困地区的信贷投放规模原则上不予以限制等优惠政。同时，为及时发放扶贫 贷款，还开辟了审批绿色通道，对贫困地区上报的各类贷款实行优先审批，针对贫困人群生 产生活的贷款实行优先发放。 结合实际情况，该行还建立差异化的业务考核机制，对贫困地区在收益、资产质量、绩效等 方面进行差异化考核;同时，适当提高资产质量容忍度，通过适度宽松的考核政策，提高市、 县级银行对贫困地区扶贫惠农工作的积极性。 拓展创建新模式，扶贫服务化 一是服务拓展渠道多样化。为了实现扶贫工作信贷额度规模化、扶贫对象化，该行大力拓展 合作空间，积极主动寻找各种类型的合作伙伴，先后搭建了“银政”、“银协”、“银企”、“银 担”、“银保”等综合服务平台;同时，与省委农工委、省扶贫移民局、省农业厅、省林业厅、 省科协等部门陆续签订合作协议。 二是创新抵押担保方式。该行结合国家以及省市政策，开展农村产权抵押融资、林权抵押贷 款试点工作，将林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权逐步纳入 抵押范围;同时，探索大型农用生产设备、水域滩涂使用权等创新担保模式，切实解决贫困 居民融资难问题。 三是着力信贷模式创新，全力扶贫促双赢。为进一步整合资源，该行加强与农业龙头企业的 深入合作，推广“核心龙头企业或专合社加农户”的信贷模式，以提供优质的服务为基础， 通过批量开发、提前授信等方式优化贷款流程，为贫困地区各类经营主体提供良好的信贷资 金支持。 该行十分重视涉农优质产业链和龙头企业的开发，挖掘涉农核心企业上下游农业生产经营主 体，设计开发适合的产品，创造可持续发展的商业模式。与新希望集团、通威公司、四川驰 阳农业等龙头企业合作，开发了“公司+农户”贷款模式。截至目前，与新希望集团合作贷 款结余 5084 万元，与通威公司合作贷款结余 983 万，与驰阳农业合作贷款结余 1136 万元。 该行创新营销模式，通过四川省科协牵线搭桥，创新了“银会合作”模式，截至 2017 年 5 月末，通过科协、农技协渠道，全省已累计发放贷款 7412 笔，金额 8.26 亿元，结余 4.55 亿元。 勇于首创，扶贫小额贷款 试点工作有成效 该分行与四川省扶贫移民局建立合作关系，在巴中市南江县创新开展扶贫小额信贷工作，加 大扶贫贴息贷款投放力度，得到广大农户及各级领导的高度赞誉。 在巴中，市县两级邮储银行与扶贫部门明确职责、合理分工、协调配合，共同推进扶贫小额 信贷工作试点。自去年启动以来，邮储银行四川分行与巴中市各县扶贫移民局紧密配合，创 下“五个全市第一”：与市扶贫移民局第一家签订了《扶贫惠农小额信贷业务合作框架协议》、 联合出台了第一个《巴中市扶贫惠农小额贷款实施办法》、制定了第一个《贫困户评级授信 标准》和《村级风险管控小组职责》、第一个“扶贫惠农”金融服务工作站成功在南江县栗 园村挂牌、成功发放全市第一笔扶贫小额贷款。 针对贫困户个体特点，该行量身打造了“四最”扶贫小额信用贷款产品，即：最简的手续、 最灵活的使用周期、最低的成本、的可获得性，为贫困户个体提供快速优质服务，为他们的 脱贫加油助力。 国务院扶贫办公室主任刘永富深入到巴中，在该行“扶贫惠农”金融服务工作站视察，详细 了解小额信贷产品要素、流程和运作模式后，对邮储银行充分发挥自身优势，敢于承担社会 责任的做法十分赞赏，高度肯定了邮储银行创新“扶贫惠农”小额信贷、开辟“银村合作” 的金融扶贫新模式。 巴中市委、市政府对该行精准扶贫工作高度认可，同时，为大力推进精准扶贫工作的深入， 市政府已组织建立担保基金 1000 万元。 落实扶贫工作会议要求 全面高效完成目标任务 为认真落实省委十届六次全会精神，该行围绕“四大片区扶贫攻坚行动”、“五大扶贫工程” 和“五个一批”扶贫攻坚行动计划，将进一步提高金融服务水平，不断创新金融服务模式， 不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道，出台了“全面落实《四川省委关于集中力量打赢扶 贫攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》的实施方案”。成立了“金融扶贫开发领导 小组”，同时，要求各二级分行参照省分行领导小组组织架构，成立“金融扶贫开发领导小 组”，负责具体方案实施以及外部机构协调沟通工作，确保 88 个贫困地区都有领导作为帮扶 督办人，部门负责人作为包干责任人进行连点督导。各扶贫地区支行成立扶贫开发工作小组， 支行长作为当地“扶贫开发工作”第一责任人，负责具体的金融政策执行，实行定点联系帮 扶。 该实施方案明确了扶贫工作目标：到 2017 年，在全省设立 500 个“三农”金融工作站和扶 贫工作点;到 2020 年，在 88 个贫困地区的信贷规模翻两番，投放“三农”、小微贷款合计 1200 亿元，力争全省“普惠金融”贷款增速、增量居省内国有银行首位，全面完成省委、 省政府交办的定点扶贫工作任务。 银行扶贫工作报告 4 近年来，____农信社以“三结合”实施精准扶贫，以信贷资源为贫困地区农户拓宽资金渠道、 降低融资成本、夯实发展基础，在金融支持精准扶贫的工作上取得了重要成效。 一、与农村信用工程相结合 据____省农村信用联社党委书记、理事长宋锐介绍：____省农村信用联社成以来，把农村信 用工程作为服务“三农”的重要抓手，以农户建档评级工作为基础，根据资信调查情况进行 量化评级，开展信用农户的评定和信用村组、信用乡镇及信用县(市)的创建。截至 20____ 年 3 月末，已评定信用农户 689 万户，创建信用组 77613 个、信用村 9599 个、信用乡镇 622 个、农村金融信用县 13 个，形成了多层次、广覆盖、可持续的农村信用工程体系，保障了 扶贫资金的有效使用，解决了农村经济发展中金融支持这个关键性问题。 一是为贫困农户获取贷款创造条件，有效解决农民“贷款难”问题。农信社通过信用工程的 这一基础性金融服务的建设，成功创建信用共同体，开拓农民无担保、无抵押、纯信用的融 资途径，为农户获取信贷资源提供可能。农信社立足农村信用工程建设成效，有效综合监管 部门、地方政府及农信社的资金资源，将政府贴息与农信社降息相结合，并以 1：1.1 的比 例匹配支农再贷款信贷资金，有效降低扶贫对象的融资成本，放大可利用贷款的资金规模， 使大量分散且缺乏有效担保的贫困农户获得了贷款支持。截至 20____年 3 月末，全省农信 社已累计向 672 万农户发放了小额信用贷款 3883 亿元。 二是精准定位信贷资金投放，有效提升资金使用效益。农信社将信用工程建设与政府扶贫开 发工作对接起来，通过农户信用信息和扶贫信息的结合使用，以信用评级“联姻”精准扶贫， 让涉农贷款得以精准投放。截至 20____年 5 月末，农信社累计向 401367 户农户发放扶贫到 户贴息贷款 72 亿元，扶持绝对贫困户 21.3 万户，扶贫贷款覆盖 9388 个贫困村，在全省 71 个集中连片贫困地区的贷款余额达 1958 亿元。 三是实行动态管理，有效激励农户生产积极性。为确保信用工程建设质量，农信社定期开展 年检工作，及时更新相关信息，对农户信用状况进行动态管理，农户可以通过提高信用等级 来提高贷款额度。这样的管理方式有效激励了农户在获取贷款后积极发展生产，以增强经济 实力，积累信用记录，提升贷款额度，逐步形成了农村信用体系和扶贫攻坚开发的良性促进 机制。在农村信用工程建设的带动下，全省 13 个农村信用县的贷款余额从 20____年的 125.56 亿元增长到 20____年末的 348.2 亿元，涉农贷款余额增长幅度达 168%。 二、与实施普惠金融相结合 当前，____农信社从业人员达到 2.5 万人，营业网点 2194 个，“信合村村通”服务点近 2 万 个，布放 ATM 机具 3093 台，机构网点覆盖城乡，金融服务通达村寨，已构筑起辐射全省的 服务网络。依托深入农村、服务农民、惠及城乡的服务网络，农信社广泛开展普惠金融服务， 以金融产品、服务方式和经营机制的创新，为贫困地区提供了效率高、成本低的金融服务， 为农户脱贫致富创造了有益的金融环境。 一是畅通支付结算渠道，提升涉农服务水平。自 20____年起，____农信社大力建设“信合 村村通”工程，为扶贫资金的有效利用构建渠道，提高了补贴发放效率和精准度，推动了金 融服务的延伸，确保了贫困地区群众享受到便捷、低成本的金融服务。截至 20____年 6 月 末，全省农信社已无偿代理兑付中央和省安排的种粮直补、农资综合补贴等涉农补贴资金 400 多亿元，“信合村村通”累计交易 263.6 万笔，有效节省了取款汇款的交通成本、误工成 本。 二是建立农民工金融服务中心，为农民工创业就业提供支持。为解决农民工服务“两头空” 的问题，农信社在广东、浙江、福建、江苏等地设立 13 个驻外农民工金融服务中心，为农 民工外出和返乡的创业就业提供金融支持，通过创业能人的发展，带动贫困农户脱贫致富。 当前，农民工金融服务中心帮助农民工获得各种赔偿、补偿 1833.99 万元，并引导 3.69 万 户农民工返乡创业，发放农民工返乡创业贷款 17 亿元，带动 39 万贫困人口就业。 三是围绕民生工程建设，为扶贫开发提供信贷支持。农信社围绕____省委、省政府“十大民 生”工程建设，以支农支小为重点，仅 20____年度就发放“四在农家 美丽乡村”贷款 36 亿元，贷款余额为 296 亿元。其中，支持“小康路”贷款余额 24 亿元，支持“小康水”贷 款余额 10 亿元，支持支持“小康房”贷款余额 138 亿元，支持“小康电”贷款余额 5 亿元， 支持“小康讯”贷款余额 3 亿元，支持“小康寨”贷款余额 43 亿元。全省农信社累计投放 农村建房贷款 225 亿元，惠及农户 79 万户，发放农村危房改造贷款 39 亿元，惠及农户 12 万户。 三、与现代农业产业发展相结合 贫困地区面临的主要问题还是产业发展的问题，产业发展不上去，扶贫成果也得不到巩固。 ____省委书记______也多次强调，____扶贫开发要坚持从实际出发，坚持宜工则工、宜农则 农、宜商则商、宜游则游，走出一条因地制宜、发挥自身优势的扶贫开发之路。当前，____ 省委、省政府结合全省实际情况，制定并实施了“5 个 100 工程”、贵安新区、“五张名片” 特色产业和“五大新兴产业”等发展规划，意在通过特色产业的发展，促进脱贫致富、全面 奔小康目标实现。 为更好促进贫困地区特色产业发展，加快群众脱贫致富步伐，____信用社结合上述重点工作 的部署，充分考虑贫困地区发展的实际情况，以扶持地方特色产业龙头企业的发展壮大，促 进专业合作社及农户生产规模的扩大;以金融产品服务的创新，激发农户的生产和创业热情; 以企业、合作社、农户、银行的多方联动，推动地方特色产业链的形成。 一是因地制宜，因户施法，结合地方实际助推产业发展。农信社围绕产业发展这一重点，瞄 准“三大连片特困地区”的地方特色产业，探索建立链式金融服务体系。在毕节，农信社为 辖内 68 个重点乡镇量身打造了“一镇一策”的金融服务措施，为龙头企业、专业合作社提 供差异化的无缝对接服务，加大核桃、茶叶、中药材、精品水果等特色种养殖产业的支持力 度，推动地方特色产业规模化、品牌化发展。如大方联社向六龙镇养殖合作社成员整体授信 220 万元发展生态养殖，就带动了当地 100 多户农户脱贫致富。 二是结合“三农”、小微企业和扶贫开发的资金需求特点，大力推进富民惠农金融创新工作。 全省农信社结合“三农”和县域经济特点，相继推出“致富通”、“金纽带”等系列共 90 多 个符合自身特点、农民喜爱的服务产品，极大地满足了贫困地区广大农户及小微企业在发展 特色产业上的信贷需求。同时，农信社积极创新抵押担保机制，推动建立各类涉农融资担保 基金、“专业合作社(龙头企业)+农户”等多种增信模式，解决农户大额贷款担保难问题。 三是围绕发展规划，以信贷投放带动产业发展“蝴蝶效应”。农信社作为“3 个 15 万元”政 策的主办银行，发放了全省 95%以上的小微企业贷款，全省农信社小微企业贷款余额达 1067 亿元，大量小微企业在农信社的支持下成长为带动地方特色产业发展的重要力量。同时，农 信社以“企业+合作社+农户+农信社”等运营成熟的链式金融服务，大力支持特色农业、新 型农业、科技农业等产业发展，围绕园区建设，累计发放“5 个 100 工程”贷款 179 亿元， 余额 573 亿元。 银行扶贫工作报告 5 经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来，____乡政府高度重视，____村分管领导、挂村干部 村委支书、主任认真谋划，精心组织，全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录 入工作，下面总结如下： 一、基本情况 ____村，11 个村，1100 户，3020 人。乡、村、组三级联动，严格按照“三审两公示一公告” 全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。 二、工作措施 (一)健全组织，精心组织 一是组建机构。乡政府高度重视，及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长，班子成员、各 相关部门为成员单位的____乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫 办，由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理 的领导、组织、协调、检查、督查等工作，村(社区)党组织书记为第一责任人，驻村干部为 具体责任人，切实做好入户调查，表册填报，结对帮扶、政策解释、矛盾化解，夯实基础， 助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求，结合____村本地实际，广泛征求党政机关， 村组和社会各方面的意见建议，最后经乡领导小组认真研究制定了《____乡精准扶贫建档立 卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员 再部署再落实会议，全乡上下达成了共识，统一了思想，理清了思路，明确了责任。四是认 真培训。方案印发，规模控制后，我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村 工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会，会上传达学习了中央和省、市、县对开展 精准扶贫建档立卡工作的指示和要求，并对实施方案进行了认真的讲解和说明，统一了思想， 明确了职责，细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序，对入户调查登记表的填写， 特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训，让每一 名干部把政策吃准、吃透，吃深，提升了工作质量和水平。 (二)广泛动员，营造氛围 为了扎实做好贫困户识别工作，宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定， 把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到“家喻户晓、人人皆知”，最大限度的满足了 广大群众的知情权和参与权，调动了广大党员干部群众的参与热情，营造了良好的工作氛围。 同时，在民主评议开始前，各村将申请表发放到每一户群众手中，重点告知申请条件和程序， 通知召开群众会的时间和地点，召开群众会时，我村干部反复宣讲相关政策。 (三)试点先行，创新机制 按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示— —乡镇(街道)审核公示——县政府审定公告”5 个步骤进行，我村干部与全乡各驻村干部、 各村党组织书记和主任到现场观摩，并提出意见和建议，进一步完善了识别程序和步骤。民 主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言 (自诉贫 困原因)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行，最后根据群众投票 结果，按得票多少的顺序，结合控制规模，确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两 公示一公告”的要求，结合规模控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。 (四)严格程序、化解矛盾 我村严格按照省、市、县、乡要求，坚持公正、公开、公平的原则，严格工作流程，认真完 成了精准扶贫建档立卡工作。同时，对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的 农户，驻村工作组深入群众，进行调查核实，坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群 众，负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为， 严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细，杜绝了以权谋私、 优亲厚友行为的发生。整个过程中，县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的 上访或信访。 (五)抢抓时间，录入微机 参加完 “全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后，我村高度重视信息录入工 作，一是及时召集____村挂村干部召开了信息录入工作培训会，并有针对性的对系统录入容 易出现的错误和问题，需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有良好的工作 作风，有吃苦耐劳的精神，工作能力强、协调能力强、服务意识强)的干部专门从事录入工 作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新，利用中午和晚 上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内，最大化的更新了____村贫困户信息数据，较好 的完成了我县贫困户的信息录入，确保了贫困户信息的正确率和完整率。 三、存在的困难和下步工作打算 我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效，但也还面临一些较为突出的困难和问 题，主要表现在：一是我村现有贫困人口基础设施落后，产业结构单一，交通条件恶劣，是 扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难，又无村级集体经济，导致部分边远山区基础设施 建设几乎是空白，从而造成了越贫穷，越落后的现状; 二是在精准扶贫建档立卡工作中，外 出务工人员流动性太多，经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响，被调查农 户也存在瞒报收入的现象;同时，由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困，其他因病因灾致贫 群众意见较大;三是受规模控制的限制，非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时，低保人 口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线 的非贫困村，残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村，但贫困村的 贫困户又远远多于非贫困村，导致无法达到“一帮一 ”结对帮扶的要求。 下步，我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上，认真做好结对帮扶，制订帮扶措 施，探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门，按照大单位大部门帮扶贫 困村，小单位小部门帮扶非贫困村的方式，结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”， 科级干部“一帮五”，股级干部“一帮四”，一般干部“一帮三”的方式明确结对帮扶干部; 二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划，结合新一轮扶贫工作 规划，科学制定各贫困村的帮扶规划，特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。