地方铁路管理局2020年工作总结和2021年工作谋划 9页

地方铁路管理局 2020 年工作总结和 2021 年工作谋划 2020 年，在县委县政府领导下，我局认真贯彻党的十九大 精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以精准扶 贫、运输结构调整、铁路运输环境治理为重点扎实开展各项工作， 完成了上级布置的各项任务，取得了较好成效，现将一年来的工 作总结如下： 一、2019 年工作完成情况 （一）、驻村帮扶工作成效显著。 今年我局和县直工委联合派驻工作队继续帮扶骆驼鞍村，一 年来驻村工作人员坚守一线，与村干部一道开展工作，在发展致 富产业、村庄环境治理、基础设施建设、民生工程推进、落实扶 贫政策等方面，做出积极贡献，骆驼鞍鞍村发生了较大变化，各 项基础设施有较大改善，村庄面貌焕然一新，村级致富产业稳步 发展，村民收入明显提升，村班子精神状态良好，带领村发展能 力明显改善，村支部和班子建设成效显著，从后进支部一跃成为 先进支部。 1、产业发展方兴未艾 中草药项目，采取自主经营模式， 在红石砬建设中草药项目。中草药种植 78 亩，获国家补偿资金 x 元，户均增收约 2500 元。土地流转收益：孟家窝铺 1、2 组流 转土地 x 亩，带动 57 户贫困户，户均亩增收 x 元；孟家窝铺 3、 4 组流转土地 x 亩，带动 25 户，户均亩增收 600 元；朱家窝铺 种植向日葵 117.24 亩，带动 38 户贫困户，户均亩增收 x 元。骆 驼鞍种植向日葵 11.4 亩，带动 8 户贫困户，户均亩增收 x 元。 集中光伏带动，开发的“三护一保”（护林、护水、保洁员）扶 贫公益岗 68 人，每月收入 570 元，可带动 68 户，每户每年增加 纯收入 x 元；护林员 27 名，每户增收 x 元；奖励补助资金上半 年 84 户，涉及资金 67740 元；下半年 7-9 月 81 户，涉及资金 39960 元。光伏带户资金分配 32 户 x 元；东西部协作 46 户 x 元；企业 资金带户 5 户 x 元；2019 年光伏收益金临时用工 14 户 x 元。长 哨营困难群众救助资金 5 户 8000 元。新建扶贫车间，投资 40 万 元，预计带动 50 户，户均年增收 x 元。自主经营：张秀东、赵 福民 2 户分别户养牛 2 头、1 头，张玉山 1 户养驴，1 户养驴 2 头，可分别获补贴 x 元、x 元，通过养殖获得稳定收入。 2、基础设施建设日趋完善 今年自来水改造 2 个自然村（孟 家窝铺、红石砬），项目投资 x 万元，全部实现安全饮水，其中 使用自来水 262 户，集中供水打机井 3 眼，使用集中供水点 45 户。自打井 183 户，与邻居共用自打机井 5 户。累计总投资 x 万 元，道路硬化 13.5 公里，达到 5 个自然村全部通水泥路及部分 巷路。投资一事一议资金 20 万元，为红石砬、朱家窝铺安装路 灯 52 盏，村部建公厕 1 所（投资 7.1 万元）。投资 x 万元，骆驼 鞍、孟家窝铺安装路灯 68 盏。投资 83 万元，建村部 1 处（含文 化广场 1000 平米、扶贫爱心超市、60 平米村民活动室、20 平米 文化书屋藏书 1200 余册）。乡村大舞台一处项目，通过使用 19.5 万元资金，在孟家窝铺建设文化广场 1000 平方米。投资 28 万元， 建垃圾池 14 个，解决垃圾乱堆乱放。村内四个自然村都通动力 用电，移动、联通通讯网络实现全覆盖。 3、扶贫政策落实到位 教育扶贫方面。截止 9 月 30 日，我 村现有学龄前儿童 57 人，义务教育阶段 174 人，高中教育阶段 23 人，职业教育阶段 12 人，普通高等教育 10 人。享受学龄前 教育补助 6 人，享受两免一补政策 97 人、享受三免一助政策 24 人、享受雨露计划 17 人、享受泛海行动助学计划 0 人、享受其 他（社会资助/其他方式）助学政策 16 人。义务教育阶段无辍学 学生。医疗扶贫方面。村建有标准化卫生室一处 4 间，面积 80 平米。配备村医 2 名，一名具有乡村执业医师证，一名负责村公 共卫生。投资 45000 元对卫生室进行改造升级。合作医疗参保情 况。应参保 1200 人，实际参保 1109 人。享受门诊报销。全村建 档立卡户共有 417 人享受门诊报销政策，累计报销金额 16 万元。 享受医疗救助情况。全村共有 604 人享受医疗救助政策，累计报 销金额 40 万元；全部享受“先诊疗、后付费”、一站式报销。享 受临时救助情况。全村共有 17 人享受临时救助政策，累计救助 金额 2.1 万元。享受防贫保险情况。全村共有 33 户人享受防贫 保险报销政策，累计报销金额 0 元。慢性病鉴定。全村患者共鉴 定慢病 76 人，认定未成功 27 人。住房方面。自 2014 年至 2019 年，全村累计进行危房改造 107 户，其中 2014 年危改 7 户，2015 年危改 15 户，2016 年危改 36 户，2017 年危改 8 户，2018 年危 改 27 户，2019 年危改 14 户；小黑屋改造 34 户。饮水安全方面。 全部实现安全饮水，其中使用自来水 262 户，自打井 183 户，与 邻居共用自打机井 5 户，集中供水打机井 3 眼，使用集中供水点 45 户。都能够按规定保障用水，并且水质全部达标。兜底保障 方面。全村享受低保 101 户 135 人，享受特困供养 16 人。养老 保险参保 635 人，养老保险领取 207 人。全村有残疾已评定通过 61 人，其中视力残疾 1 人，听力残疾 11 人，语言残疾 7 人，肢 体残疾 39 人，智力残疾 7 人，精神残疾 3 人。享受残疾补贴 25 人，享受残疾人护理补贴 16 人。 4、帮扶单位支持有力 在村级基础设施改造提升过程中， 局领导班子高度重视，亲力亲为，帮助联系项目，争取资金，盯 办落实，使通讯设施改善、饮水工程建设、通村公路建设和村庄 街巷硬化、文化活动设施建设、村部新建、卫生设施建设等一系 列涉及到百姓切身便利的工程顺利实施，快速见效。帮扶单位给 村解决电脑 4 台，打印机 1 台，办公设备有保障；帮扶单位解决 新建村部办公家俱 2 万元，解决爱心超市资金 3 万元，解决村部 前水泥路 100 米硬化问题；铁路局帮助村申请一事一议项目资金 20 万元。关心村级教育，捐助文具用品近 90 余人次，折合人民 币 5000 余元。和县直工委一道争取扶贫项目培训手工编织鞋技 术，由培训机构组织专业老师在村里培训，首期学员 21 人。现 在有 6-7 名骨干力量坚持花样编织。在帮扶单位、工作组、村两 委共同努力下，新建村部一处（其中包括建文化书屋一处，藏书 1200 册，全部配套）文化书屋、爱心超市、会议室、主村文化 广场等硬件设施具全，由落后支部变成先进支部。 （二）、运输结构调整工作进展顺利 铁路局负责运输结构调整工作中“公转铁”方面的铁路专用 线建设工作。我局继续推动河北汇通物流专用线项目工作，积极 帮助协调铁路相关部门和单位，在项目可研审批和专用线接轨协 议商洽工作中提供支持和帮助。目前初步设计已经通过北京铁路 局的审查，省发改委也已经核准，与蒙冀公司的的接轨协议正在 积极推动。11 月 21 日，蒙冀公司到丰宁现场考察接轨方案，联 系中铁天津第三设计院积极与蒙冀公司接洽，落实接轨方案和初 步设计的调整工作。项目有望在今年得到蒙冀公司接轨许诺，明 年正式开工建设。鑫源钼矿专用线正在做项目意向前期经济可行 性考察，已经促成铁三院与鑫源钼矿的接洽，后续工作双方正在 商定。 积极谋划张唐铁路丰宁站的开通事宜。对全县铁路运量开展 了调查工作，摸清了全县铁路运输需求情况，对铁路车站开通货 物运输政策做了调研，与北京铁路局相关业务科室进行了沟通， 此项工作难度较大，我们将继续做好工作，争取明年有所进展。 （三）、铁路两侧环境安全实现稳定可控 我县境内有两条铁路：张唐铁路我县境内全长 100 公里，途 径 8 个乡（镇），24 个村，设杨木栅子、丰宁、河东三个车站， 2015 年 12 月建成通车，近期运载能力达到 9000 万吨。虎蓝铁 路我县境内全长 142 公里，途径 9 个乡（镇）、33 个村，设大骡 子沟、上黄旗、东工匠营、塔黄旗、天桥五个车站，2017 年 10 月 18 日开通运营，近期运载能力达到 3000 万吨，铁路在我县经 济建设中发挥着重要作用。 按照省、市铁路沿线环境安全监管联席会议办公室要求，我 县非常重视，成立了以县主管交通的副县长任组长，地方铁路管 理局局长、安监局副局长分别任副组长，以联席会议成员单位主 管副职为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，设在地方 铁路管理局，成员由地铁局和应急局抽调人员组成，负责落实领 导小组会议决定，协调督办成员单位和各铁路沿线乡镇履行排查 整治工作。4 月 29 日召开第一次联席会议，研究安全整治工作， 制订《丰宁县铁路沿线环境安全监管联席会议制度和实施方案》， 并以县委、县政府两办名义及时下发了文件。联席会议办公室牵 头组织召开了县直 13 个部门和 16 个乡镇副职参加的会议，研究 布置了此项工作，要求各乡镇、各部门按着省、市的通知要求结 合本部门实际制定的铁路两侧环境安全整治方案，成立组织，确 定“双段长”名单，明确职责和任务。6 月 26 日县铁环安办下 发了“关于开展新一轮铁路沿线安全隐患预排查问题核准的通 知”；6 月 26 日下发了《丰宁县铁路沿线“双段长制度”的通知》， 对安全整治工作进行安排部署。5 月份，办公室组织相关人员共 下乡 10 余次，督导检查乡镇安全整治及隐患确认等项工作。截 止目前，各乡镇、各部门上报隐患问题 16 处，6 月底之前已整 改完成。唐呼铁路方面上报隐患 9 处，8 处为秸秆、木柴堆放物， 乡镇政府已安排村、组清理，1 处为垃圾场漂浮物，政府通知相 关人员及时填埋；多丰铁路上报排查在铁路桥下 10 米内打机井 一处，铁环安办通知当地乡镇及时予以制止。10 月份我局又成 立三个检查组分赴各乡镇对铁路两侧环境安全进行了督导检查， 共发现安全隐患 23 处，已经通报给多丰铁路白旗综合维修中心， 并由其向所在乡镇村下达了检查整改通知书。目前正在整改之中。 通过一年来的工作，铁路沿线环境安全问题得到了有效治理， 铁路运营环境安全隐患呈下降趋势，铁路运输安全稳定。 （四）、抓班子、带队伍，提升整体战斗力。 一年来，全局认真贯彻党的路线、方针、政策，落实县委、 县政府的决策部署，始终把抓班子、带队伍作为机关建设的核心。 一是高度重视职工的学习和教育。制定符合我局实际的学习计划， 认真组织全体职工对相关政策法规进行系统学习，及时传达上级 文件及会议精神，采取多种方式组织学习和培训。通过学习，广 大干部职工理论素质和专业技能素质得到显著提高。二是积极推 进党建工作。抓实抓牢党建日常工作，扎实开展“不忘初心、牢 记使命”主题教育。学党章党规、学系列讲话、做合格党员蔚然 成风，党员的模范带头作用更加凸显。三是贯彻民主集中制，坚 持重大问题集体讨论、会议决定。涉及单位重大决策、干部任免、 人事安排、重大项目及资金使用，必须经班子会集体讨论决定， 严格按规定程序办事。班子成员分工协作、相互支持、发扬民主、 集体领导。四是加强机关管理，严格落实各项机关工作制度。以 制度规范日常工作，靠制度管理干部，靠业绩考核干部，靠政策 激励干部，真正做到了层层有压力、事事有人管、人人有责任、 件件有结果。五是充分发挥民主生活会的作用。认真召开民主生 活会、组织生活会开展批评与自我批评，红红脸、出出汗成为常 态，经常查摆自身存在的问题，增强了全局的整体凝聚力和战斗 力。六是解决遗留问题。争取财政资金解决 2012 年以来职工养 老保险欠交等问题，为职工解决了一批实质性利益问题。 二、2020 年工作谋划 按照县政府统一安排，继续做好帮扶村脱贫后续帮扶工作， 确保实现脱贫稳定；积极推动境内铁路专用线建设建设，争取汇 通物流专用线年内开工建设；做好谭湖铁路丰宁站货运业务开通 工作，全面发挥铁路对县域经济支持作用。做好铁路两侧环境安 全整治工作，确保铁路运输环境安全可控。 2020 年，我们将在县委、县政府的领导下，统一思想、凝 心聚力、开拓进取，以更饱满的工作热情和更加勤奋的工作精神， 开创各项工作新局面！