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- 2021-04-14 发布
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2020 年,工商质监局紧紧围绕“双核双带六区”发展战
略和“率先突破、领跑 XX”的宏伟目标,立足职能职责,认
真履行市场主体培育、民营经济发展、消费维权、行政执法、
质量监管等重点工作职能,较好的完成了各项工作。
一、重点工作完成情况
(一)市场主体培育
在区政务服务中心设立了“工商质监局一站式服务窗
口”,将办理时限全部缩短至 3 个工作日内办结,其中 95%实
现当日办结,免费为企业提供设立、变更、注销资料 3256 件,
为企业减轻经济负担 97 万余元。推行企业全程电子化登记工
作,网上受理办照 184 户。全面实行企业简易注销登记改革,
办理简易注销 492 户。开通了“政银合作”,中国银行 XX 支
行和建设银行 XX 支行已率先为企业登记成功。
新发展市场主体 6977 户(其中:个体工商户 4567 户、企
业 2371 户、农专 39 户)。办理股权质押 16 户,质押金额
85630.679 万元。完成“个转企” 1122 户,比去年全年增长
2493.3%。
(二)民营经济发展
规划 2020--2020 年共指导 110 户民营企业建立现代企业
制度。今年新增规模以上民营工业企业 10 户,新增限额以上
商贸流通企业 49 户,民营经济增加值增速完成 8.7%,民营经
济增加值占 GDP 比重完成 64.1%,民间投资增速完成 42.5%,
民间投资占全社会投资比重完成 48.6%。
(三)事中事后监管
一是加强企业年报公示制度,2020 年度我区企业、个体
工商户、农民专业合作社年报公示率分别是 94.68%、99.17%、
100%,受到省、市工商局的通报表扬;二是依托企业信用信息
公示系统,开展涉企信息归集工作,目前共归集 9834 条(其
中行政许可 5111 条,行政处罚 2342 条,抽查检查 2097 条,
小微扶持 284 条),在全市排名第一;三是规范了列入经营异
常名录和移出经营异常名录的流程,共计列入经营异常名录
275 户(严重违法企业名单 58 户),提交资料后依法移出经营
异常名录 32 户。四是加强了“双随机一公开”和“双告知”
工作。截至目前,已完成对 361 企业、10 户农专社的实地检
查,已向相关行政许可部门抄告涉及后置审批事项名单 1428
条。
(四)质量强区工作
3 月 6 日,国家质监总局正式批准 XX 市农产品加工集中
区筹建“全国灯影牛肉产业知名品牌创建示范区”,现已向总
局报送筹建规划;2020 年度“XX 灯影牛肉”地理标志产品全
国区域品牌价值评价达 111.58 亿元;同时将 XX 市精影食品有
限公司、XX 盛才商务有限公司 2 家企业列入第十三届四川名
牌产品培育计划。并获 2020 年度全市质量工作考核第一名。
新世纪百货、现代家政被评为省级服务业标准化示范项
目,并多次邀请四川万豪标准化专业机构到 XX 区磐石镇调研
国家级乡村旅游示范工作,为区政府提供了可行性实施方案。
同时积极指导巴山脆李、安云红椒、秦巴冷氏梅花鹿创建省
级农业标准化示范区示范工作,帮助企业完善标准体系 20 余
个。
新申请注册商标 67 件(其中涉农商标 14 件),申报地理
标志证明商标 2 件;确立 5 家企业为实施商标战略重点联系单
位,确定 5 户企业为知识产权重点保护单位。
目前,我区拥有注册商标 2432 件,省著名商标 6 件,XX
知名商标 36 件,省级农业标准化示范区 1 个,省级服务标准
化示范单位 3 个。
(五)依法行政工作
1.持续开展专项整治行动。深入推进“红盾春雷 2020”
“质检利剑”行动,持续开展危化品、烟花爆竹、计量器具、
特种设备、商标广告、网络商品交易、农贸市场等专项整治,
截止目前,共立案查办各类违法违章案件 120 件,案值 220
万元,罚没金额 70 万元。
2.加强网络市场监管。共检查网站 2529 户次,实地检查
网站 73 户次,搜索微信公众号 231 个,共检查金融及投资理
财类企业 70 余家,确定重点风险监管企业 19 家,全年移送
涉嫌违法线索 12 条,指导企业整改 15 次,查处涉嫌违法案
件 19 件。
3.加强特种设备安全监管。全年共开展锅炉、大型游乐
设施、涉氨制冷设备、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动
车辆(叉车)、压力容器、压力管道专项整治 8 次。共检查特
种设备使用单位505家,固定式特种设备(不含液化气瓶)3161
台。下达《特种设备安全监察指令书》22 份,排查隐患 22
起,现场整改 15 起,立案查处 7 起特种设备违法行为。
4.加大计量检测力度。开展了节假日专项计量监督检查,
对集贸市场、农贸市场、超市、眼镜店、加油站等企业计量
器具进行监督检查,共抽查计量器具 630 余台件,收缴不合
格计量器具 8 台件。
(六)消费维权工作
积极开展“3.15 国际消费者权益日”活动,设置了 5 个
宣传点开展宣传活动,向辖区手机用户共发布 6 万余条消费
维权信息。发布了“旅游消费”及“节日消费”等消费警示
285 条(次)。围绕预付式消费、网络平台消费等新型消费领域
和消费者诉求热点,加强行政指导、开展行政约谈 12 次,发
表消费维权宣传报道 21 篇,接待消费者咨询 3000 余人次,
受理投诉举报 647 件,办结率达到 98%以上,为消费者挽回经
济损失 86 余万元。
(七)“两类公司”风险防控工作
认真落实领导包案制,建立健全“一个企业、一个领导、
一个小组、一包到底”的领导包案工作机制,全年为投资人
与公司及项目方搭建沟通协调平台 20 余次,开展两类公司负
责人及项目方负责人行政约谈 8 次,项目实地考察 18 次。全
年累计劝返群访、集访群众 1000 余人次。
二、存在的问题
一是市场发展环境仍有改善空间。民营企业小、散、弱,
产业结构层次偏低,“融资难”、政策落实“最后一公里”不
畅等老大难问题依然制约着我区民营经济的发展。二是品牌
建设工作仍有发展空间。部门协作意识不强,密切配合度不
够,部门间改革措施、进程还不够衔接。加之 XX 区的企业单
个体量较小,缺乏创新发展理念和抱团发展、共同提高意识。
三是两类公司维稳压力仍然较大。由于许多投资项目属于跨
区域甚至跨省,“两类办”或投资客户均无法实地了解项目的
进展或真实情况。投资人、投资公司、项目方都迫切需要市
上召集相关部门统筹协调以达成项目的正常进行,但市两类
办已经撤销,导致此项工作无法开展。