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- 2021-04-14 发布
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如何做好基层统战工作的思考文章三篇与2019年统战工作总结5篇
如何做好基层统战工作的思考文章三篇
【篇一】
统一战线,是我们党团结一切可以团结的力量,夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,也是我们党执政兴国的重要法宝。在新形势下,基层统战工作对推进县域经济发展,促进社会和谐、发展民主生活具有特殊的作用和优势,重视和加强基层统战工作意义重大。如何进一步加强和改进基层统战工作,充分发挥基层统战工作在助推地方经济社会发展中的重要作用,是摆在我们面前的一个重大课题。本文通过对当前基层统战工作现状及存在问题的分析,并提出一些对策和建议,以期对进一步加强和改进基层统战工作起到一定的推动作用。
一、新时期基层统战工作呈现新的特点
如何做好基层统战工作的思考文章三篇与2019年统战工作总结5篇
如何做好基层统战工作的思考文章三篇
【篇一】
统一战线,是我们党团结一切可以团结的力量,夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,也是我们党执政兴国的重要法宝。在新形势下,基层统战工作对推进县域经济发展,促进社会和谐、发展民主生活具有特殊的作用和优势,重视和加强基层统战工作意义重大。如何进一步加强和改进基层统战工作,充分发挥基层统战工作在助推地方经济社会发展中的重要作用,是摆在我们面前的一个重大课题。本文通过对当前基层统战工作现状及存在问题的分析,并提出一些对策和建议,以期对进一步加强和改进基层统战工作起到一定的推动作用。
一、新时期基层统战工作呈现新的特点
如何做好基层统战工作的思考文章三篇与2019年统战工作总结5篇
如何做好基层统战工作的思考文章三篇
【篇一】
统一战线,是我们党团结一切可以团结的力量,夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,也是我们党执政兴国的重要法宝。在新形势下,基层统战工作对推进县域经济发展,促进社会和谐、发展民主生活具有特殊的作用和优势,重视和加强基层统战工作意义重大。如何进一步加强和改进基层统战工作,充分发挥基层统战工作在助推地方经济社会发展中的重要作用,是摆在我们面前的一个重大课题。本文通过对当前基层统战工作现状及存在问题的分析,并提出一些对策和建议,以期对进一步加强和改进基层统战工作起到一定的推动作用。
一、新时期基层统战工作呈现新的特点
(一)统战领域扩大化。随着改革开改的不断深入和社会主义市场经济体系的逐步建立,统战工作正在由以政治领域为主向政治、经济、科技、文化、社会等多领域拓展,工作内容也正在由争取人心、凝聚人力向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸。新时期基层统战工作基本上涉及到了社会经济发展的各个领域,呈现出统战工作向经济社会多个领域拓展的新特点。
(二)统战对象多元化。随着我国经济社会结构的重大变化,统战工作对象由最初的8个方面,扩大到现在的15个方面,基层统战工作对象数量越来越多,内部构成也越来越复杂,呈现多元化趋势。一部分特定历史条件下产生的统战对象如原工商业者、国民党起义投成人员等数量不断减少,作用逐渐减弱。另一部分新增统战对象如非公经济人士、自由择业人员、党外知识分子、信教群众以及来大陆投资和定居的港澳台同胞则越来越多,并且涵盖经济社会各个领域、各个层面。
(三)统战任务复杂化。经济的迅速发展,社会的急剧转型,给基层统战工作提出了新的要求,统战任务更加复杂。一方面,在非公经济占优势地位的县域经济框架内,引导和团结广大非公经济人士参与和发展地方经济比以往任何时候都要紧迫。另一方面,不同社会阶层、不同利益群体、不同信仰、不同民族等不同社会成员之间的矛盾日趋复杂,并且大量存在于基层。担负着促进政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞五大关系和谐重任的统一战线,在化解矛盾、促进和谐方面的任务比以往任何时候都要繁杂。
二、当前基层统战工作存在的主要问题
近年来,随着统战工作重要性的日益凸显,基层统战工作得到了进一步加强,各方面工作有序开展,特别是在助推地方经济社会发展方面取得了丰硕成果。但是由于种种原因,基层统战工作仍存在着一些不规范、不合理的地方,面临着不少的发展困境。
(一)现行的统战工作力量与日益繁重的统战工作不相适应。县级统战部门大多编制紧缺,力量薄弱。而新时期统战工作有了大的调整,重心转移,范围也不断扩大,统战对象增加了数十倍。薄弱的工作力量,面对繁重的统战任务,不堪重负,甚至导致工作脱节。如新社会阶层,是基层最重要的统战对象之一,使得在这方面的统战工作出现了新情况。
(二)少数基层干部统战意识淡薄与党对统战工作的重视程度不相适应。相当数量基层干部不同程度地存在着轻统战的现象,认为统战工作是务虚的工作,没有实际效果,是解放战争时期做各级上层代表人物思想政治工作的,是为全国统一大局服务的工作,现已是和平年代,统战工作已失去了其历史作用。部分干部一旦调入统战部门或者分管统战工作,就有一种被冷落的想法,存在消极思想,工作思路不清,情况不明,沉不下去,抬不起头,没有激情、没有斗志。这种思维与当前党对统战工作的重视程度形成巨大反差,影响了基层统战工作的开展。
(三)当前基层统战工作方式与日趋复杂的基层统战形势不相适应。随着经济社会发展和经济格局调整、不同群体之间的利益分化,统战对象思想观念出现大的变化,使统战工作日趋复杂,特别是境外宗教势力对宗教的渗透活动日益频繁,渠道多样,形式隐蔽,给基层宗教工作的甑别和管理增加了难度。而当前基层统战工作有的停留在开开会、发发文件等简单层面,深入基层了解情况,主动联系沟通统战对象工作做得不细,没有及时摸准、掌握统战对象的第一动态,在化解矛盾、凝聚力量、服务发展上缺少有效方法。
三、导致基层统战工作如此现状的主要原因
基层统战工作之所以会出现以上种种问题是有各方面原因的,通过总结分析,归纳起来有以下三个方面。
(一)部分干部群众对统战工作认识还不到位。许多基层领导干部和群众在传统思想的影响下,仍然存在着“统战工作上层重要、中层次要、基层不要”的偏见,在思想上往往忽略了基层统战工作的重要性,存在着重经济、轻党务,党务之中轻统战的现象。在日常工作运作中很少研究统战工作,基本上处于不发生重大事件不过问的状态。部分基层干部和群众对统战方面的政策规定不熟悉、不了解,缺乏主动学习的意识,因而也缺乏对统战工作的理解和支持。
(二)对新形势下基层统战工作情况把握不足。随着社会主义市场经济体制和政治体制改革的不断深化,我国经济社会结构不断发生新的变化,新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生或出现新的分化组合,基层统战工作面临着越来越多的新情况、新问题。但基层统战工作往往满足于应付面上工作,面对新阶层、新领域缺乏工作经验,缺乏摸着石头过河的探索精神,对新问题调研不足,对新情况把握不准,致使统战工作难以顺利开展。
(三)基层统战工作性质决定了其工作的难度。统战工作的政治性和政策性非常强,基层统战工作难度大,统战对象纷繁复杂,决定了统战干部必须具备各类统战知识,尤其是在处理一些较为敏感的问题时,更需要统战干部具备丰富的统战经验和高超的工作技巧,把牢政策,主动应对。在实际工作中,如果要将基层统战工作做深、做细的话,仅靠统战委员和统战干事是做不好的,需要基层政府的其他部门大力配合、协同运作,更需要社会力量的理解和支持,然而在实际工作中,恰恰在这方面就没有做好,并且做得很不够。
四、加强新时期基层统战工作的思考与建议
(一)加强基层组织建设,在有人干事上下功夫。统战工作做得好不好,关键在于基层组织作用发挥的好不好。要根据新形势新要求,进一步优化配置统战部门结构,按照“因事设职、因职定岗”的原则,合理安排统战工作人员编制,做到有机构管事,有人员办事。要建立好县、乡、村三级统战工作网络,做到每个乡有统战委员、统战干部,村有统战联络员,非公经济人士、宗教人士比较多的村要成立相应的组织,切实夯实统战工作基层组织基础。
(二)健全体制机制,在激发活力上做文章。充分发挥基层统战工作作用,必须建立健全基层统战工作机制。要建立统战干部综合评价机制,把统战工作纳入干部考察内容,真正把“有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作”作为衡量领导干部政策理论水平和领导能力的重要依据,增强党政领导干部做好统战工作的自觉性和主动性。要建立统战代表人士培养推荐机制,真正把那些与党同心同德、政治思想好、群众基础强和社会知名度高的各界代表人士培养成统战代表人士,增强统战工作的凝聚力和影响力。要健全党外干部选拔机制、政协委员和非党人大代表的提名推荐机制,使统战部门在党外人士的政治安排上发挥更大作用。
(三)创新工作思路,在服务发展上上水平。新时期的统战工作重心已转移到凝聚力量、服务发展上来,必须创新工作思路,以改革创新精神加强统战工作。一方面,要在保障发展上创新思路。特别是当前,我国正处于经济转型期和矛盾凸显期,民族内部矛盾、宗教信仰矛盾、新社会阶层利益矛盾不断增多,统战部门要善于走进基层,走进群众,及时发现问题,解决矛盾,为营造良好发展大局做贡献。尊重别人父母像尊重自己父母一样;爱护别人子女像爱护自己子女一样;维护团结像珍视自己的眼睛一样;热爱本职工作像爱护自己的身体一样;远离违法违规像远离高压电网一样。另一方面,要在凝心聚力上创新思路。要搭建好各种平台。搭建好非公经济人士投身经济社会发展、海外人士参与地方经济、党外知识分子献计经济社会发展、民族宗教界人士与社会主义相适应等平台,使每一个统战对象都有献计和参与经济社会发展的机会。充分凝聚各方力量,汇集各方智慧,发挥各阶层、各界别人士的优势,积极引导其主动服务经济社会的发展。统战干部要做到不让服务对象在我这里受到委屈;不让单位形象在我这里受到损害;不让工作在我这里停摆;不让差错、失误在我这里发生;不让基层同志在我这里一次能办好的事要跑两次、多次。
(四)加强干部队伍建设,在提升能力上求突破。要选配好统战干部,按照“政治强、业务精、作风硬、纪律严”的要求选配素质高的干部充实统战部门。要加强对统战干部的培训、选拔、交流、考核、使用力度,使统战干部有干头、有奔头。各级党校要定期举办统战干部培训班,对各单位负责统战工作的同志进行培训,努力增加其统战意识和业务水平,不断提高开展统战工作能力。大事细心做,小事认真做,难事耐心做,好事实心做,坏事决不做。既不能墨守成规,又不要标新立异;既要尽力而为,又要量力而行;既要只争朝夕,又不要急功近利。确保服务零距离,工作零差错,安全零事故,上访零增长,违规零容忍。打造“团结、诚信、敬业、慎独、和谐”的学习型、进取型、服务型团队。
(五)落实有效举措,在破解工作难点上动真格。对于基层统战工作中存在的一些工作重点和难点,我们要加强调查研究工作,不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。一是在宗教管理方面,要进一步完善和深化宗教属地管理制度,充分发挥县、乡、村三级联动的优势,加强对宗教的管理;加强对干部群众共产主义和“无神论”的教育,防止信教队伍不断扩张;加大对非法宗教场所的打击力度,严防小庙小庵回潮等等。二是在非公经济领域方面,要进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系,更好地掌握非公经济代表人士的思想状况;要相应提高非公经济代表人士的政治待遇,推荐一定数量的非公经济代表人士担任镇人大代表及政协委员,积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用;要充分发挥基层商会作用,鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”,参与社会主义新农村建设。三是在党外干部培养方面,要加大培养选拔党外干部的力度,树立正确的人才观,重视和团结党外干部,对于党外人士身上的缺点,正确看待,善意帮助。要把那些有影响、有代表性的党外人士及时推荐到人大、政府及有关群众团体中来。
【篇二】
党的十八大和中央统战工作会议对新时期统一战线工作提出了新的要求与任务,新形势下的统战工作呈现出日益社会化的趋势,统战工作对象增加,工作范围不断扩大,任务也更加繁重,统战领域不断向基层延伸和拓展。作为基层人民法院,如何做好新时期新形势的统战工作?笔者结合工作实际,进行了调研和思考。
一、当前基层法院统战工作中存在的问题
1、统战工作意识差。有些法院党组不够重视统战工作。几乎从不研究统战工作,部分领导干部统战观念淡薄、缺乏统战意识,甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解,普遍缺乏做好统战工作的经验和方法,对统战工作中的突发事件不能正确及时处理,客观上影响了统战工作在基层法院的正常开展。
2、统战工作力量不足。几乎每个县(区)都没有为基层法院领导班子配备党外干部,县(区)委对统战工作的认识存在误区,认为统战工作讲起来重要,做起来次要,忙起来不要。法院党组在成员分工时,甚至都没有明确一名党组成员负责统战工作。
3、人员配备不强,业务水平不高。目前基层法院班子中几乎没有党外人士的职数,中层里也没有专职负责统战工作的人员,平时也承担了大量的审判执行工作或其它本职工作,造成一方面党组“没有时间和精力抓统战工作”,“工作应付多”,另一方面是没有具体干事的人。大部分基层法院遇到统战工作检查考核,都是临时抓差,指定一名干警临时负责整整材料,缺乏必要的人力和精力,统战工作水平自然难以提高。
二、新时期基层法院统战工作的重点
新时期基层法院的统战工作一个鲜明的时代特征,就是确立了为法院工作为经济建设服务、为统一战线服务的指导思想,做好基层法院统战工作,必须牢固树立法院工作服从服务经济建设、服从服务统一战线这个中心意识,按照科学发展观的要求,充分发挥法院系统各项资源优势,不断探索创新、积极进取,立足五个方面,扎实做好新时期基层法院的统战工作。
1、强化基层基层法院统战工作意识。基层法院党组重视不重视统战工作、党的干部熟悉不熟悉党的统战方针政策,善不善于做统战工作,这是衡量党组政治上成熟与否的一个重要标志。
一是基层法院党组要把统战工作作为事关改革、发展和稳定全局的大事放在心上,抓在手上,摆在议事日程上,精心研究部署,定期听取汇报,及时解决重大问题,切实加强领导。二是党组主要领导要模范地执行统一战线的方针、政策,亲自做统战工作,广交党外朋友,做到礼贤下士、平等相待,经常性地听取各界人士对法院工作的意见和建议,在政治上关心他们,工作上支持他们,生活上照顾他们,注意从中发现一批优秀人才,进行有针对性地培养教育和选拔使用,同时要虚心学习他们的优良品德和工作经验,从中不断汲取政治营养和提高领导能力。三是在实际工作中要真正做到领导班子在年初安排部署整体工作时,要对统战工作提出具体的目标任务和工作要求;对某项重点工作进展情况进行定期或不定期的督促检查时,对统战工作的情况也要进行督促检查,并针对存在的问题提出相应的改进办法和措施,在年终考核各项工作落实情况时,要同时对统工作情况进行考核,要真正象对待审判执行工作和其他工作那样,做到同时部署,同时检查,同时考核。四是要统一思想谋发展。统一战线工作作为我们党的一项战略性、全局性工作,事关党的执政地位和人民政权的巩固,事关民族团结、经济发展、社会稳定,事关祖国和平统一大业。要进一步加强新时期党的统战理论政策的宣传教育工作,扎实做好“六个纳入”,使各级领导干部和广大群众真正树立统战意识,为开创统战工作新局面创造良好的舆论氛围,奠定坚实的思想基础。
2、不断创新基层法院统战工作机制。基层法院分工负责统战工作的班子成员,要在党组的统一领导下,担负起牵头协调和监督检查的职能,创造性地开展工作。要树立“小权力大作为”的理念,主动协助党组把方向、提建议、出思路,善于在大统战格局中处理好方方面面的关系。要按照围绕中心、服务大局的要求,多做打基础、利长远的事,以贯彻科学发展观为主线,以打基础为主题,以培养人为重点,全面打牢基层法院统一战线的思想基础、组织基础,不断推动统一战线事业蓬勃发展。
基层法院要进一步健全定期研究统战工作会议制度,加强各部门间的联系、沟通和重大问题的协调。不断完善班子领导干部联系交友制度,创新联系交友的形式与内容,要经常同党外人士沟通思想,从政治上、生活上给予关心帮助。要健全机制,形成合力。统战工作是全党的工作,涉及许多领域和方面,面宽线长,不仅仅是统战部门的事,法院系统特别是基层法院责无旁贷,要加强协调配合,增强统战工作合力。
3、打造一支一流的基层法院统战干部队伍。高素质的统战干部队伍是做好统战工作关键因素。一要加强思想建设。在新形势下,广大统战对象的思想既活跃又较复杂。因而,必须高举邓小平统战理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真落实科学发展观,在加强领导班子思想建设的同时,加强统战干部的学习培训,努力提高统战干部的思想素质和统战理论、政策研究的水平,增强敏锐性、鉴别能力,树立正确的世界观、人生观和价值观,正确处理好统战工作的“位”与“为”之间的关系。明确以“有为”争“有位”,以“有位”促“有为”,发挥自身优势。二是要加强组织建设。首先要按照政策水平高,领导能力强,工作作风正的要求,选派事业心、责任心强,德才兼备,年富力强,有开拓创新精神的同志担任基层法院的负责统战工作的领导干部;其次要加强统战干部尤其是年轻干部和多年工作在一个岗位上的干部的培训和交流、使用工作,努力使他们做到人格好、人缘好、形象好。三是要加强作风建设。要切实改进基层法院工作作风,负责统战工作的同志要增强纪律观念、服务观念和开拓创新意识,善于深入一线,深入实际调查研究,积极帮助基层解决具体问题和困难,多办实事,培养清正、扎实、优质、高效的机关作风。四是要加强制度建设。要通过完善学习制度、通报座谈制度、交友谈心制度、上下联系制度、民主生活会制度、统战干部岗位责任制和工作目标管理制度等,使各项制度坚持好、完善好,产生良好的效应。
三、做好基层法院统战工作的对策建议
1、配强领导班子。为提高基层法院工作的公开透明度,进一步增强人民群众参与审判执行工作的积极性,提高审判机关的公信力,建议组织上考虑为基层法院领导班子配备一名由党外人士任职的副职。
2、明确部门责任。在为基层法院领导班子配备一名由党外人士任职的副职的基础上,明确一个部门负责统战工作,在部门里明确一名统战专干专门抓统一战线的日常工作。
3、加强能力培训。统战工作是一项政策性很强、责任心很大的工作,没有经过专门的统战工作知识灌输和业务技能培训是很难胜任的,建议县区统战部门组织对统战工作人员定期进行培训,以提高他们的统战政策水平和业务工作能力。
4、解决统战干部的政治经济待遇。上级统战部门要进一步密切关注基层法院统战干部的转岗使用,使基层法院统战工作岗位成为青年干部成才的摇篮。此外,基层法院党组要为负责统战工作的同志更好开展工作创造条件,在人、财、物配置上保证统战工作的正常开展。
【篇三】
基层统战工作是统一战线工作的重要组成部分,做好乡镇统战工作,事关基层各项事业的发展和社会的稳定,因而有着相当重要的意义。如何更加有效地做好新形势下的乡镇统战工作,这是当前摆在统战工作面前的一个重要课题。在对基层统战工作调研探讨的基础上,现就做好新形势下的乡镇统战工作,谈几点看法。
一、当前乡镇统战工作的现状及存在的问题
近年来,在**、镇两级党委的重视下,全旗乡镇的统战工作逐步走上了一个新台阶,特别是在旗委下发了《关于加强基层统战工作的意见》之后,各乡镇成立了专门的统战办公室,全旗7个乡镇配齐了统战干事,全旗各乡镇统战工作态势良好,统一战线的优势得到了较好的发挥。但是,由于各种各样的因素,当前乡镇的统战工作还存在着一些薄弱环节,离上级党委和统战部门的要求还有一定的距离,主要表现在以下几个方面:
(一)基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然各乡镇均建立了统战工作网络,网络触角已延伸到(嘎查)村乃至相关重点企业。但是由于统战工作务虚性较强,加之统战网络的组成人员多半属兼职人员,一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件,这时候的基层统战网络就不能很好的运作,难以发挥其应有的作用;统战日常工作主要是统战干事在应付,有的乡镇配备统战干事只是挂名应付,开展工作时还会呈“个体户”状态。
(二)宗教管理的难度依然还很大。当前宗教工作的主流虽好,但是宗教事务管理方面还依然存在着这样或那样的问题,主要是宗教信徒人数(包括大量的外来流动人口)每年增幅较大;某些宗教活动还带有浓厚的迷信色彩,抵御外来宗教渗透的任务还很重。
(三)非公经济领域的统战工作还需进一步加强。非公经济领域的统战工作空间还很大,如何组建好乡镇基层商会和使其发挥作用以及乡镇党委做非公经济代表人士的方式和方法等还有待于进一步探索。
(四)工作中缺乏新型载体。多数乡镇统战干部感到工作中常处于被动应付状态,想创新又苦于难觅到某种好的工作载体,如建立了镇商会等基层组织后,如何做好下部工作往往是“无所适从”,呈持续又递进型的各类活动难以设计安排,这势必影响面上工作的总体成效。
二、问题存在的主要原因
(一)基层干部对统战工作的认识还不到位。现乡镇党委的统战工作相对于组织、宣传等工作相比,一些基层干部的认识还比较“模糊”,特别是乡镇设统战干事以后,多数人认为统战干事会无事可干,只是“虚职”。有的则认为统战干事就是专门负责民族宗教工作的,至于下企业调研牵头组织基层商会组建等工作就不可理解了。这些“模糊”的认识,给统战干事开展工作带来了一定的负面影响。
(二)统战目标考核缺乏刚性指标。尽管现在旗对镇实行了统战工作年度目标考核制,但是统战工作在党建总分100分制不过只占10分,具体考评内容中务虚的多,考核时干部实绩难相比较。因而,统战工作较之其它或有“一票否决权”性质的工作,不仅难调动干部的工作积极性,更难引起乡镇主要领导的重视。
(三)把宗教工作做到实处的还比较难。目前农村中“宗教热”不断升温已成现实问题,宗教事务管理的特殊性要求我们对待宗教方面的问题尤其是敏感性问题要十分谨慎细致,不能出差错。相当多的基层干部对宗教工作知之不多,遇到宗教方面的问题不敢管、不愿管、也不会管,况且,宗教事务管理涉及各有关工作部门,一些上级职能部门的垂直机构也难以由乡镇协调,因此,乡镇的宗教管理工作中要想真正实现多方参与、协同作战的工作机制还比较难。
(四)统战干部队伍建设同镇级统战工作的要求还有一定的距离。由于在干部使用安排上新手上得多,且多数同志系党群系统的中层干部提任转岗,缺乏一定的实践工作经验和统战干部开展工作应具的特殊“人气”,因此往往会导致这些同志光有工作热情,而碰到实质性工作就难打开局面。
三、加强新形势下乡镇统战工作的几点建议
(一)要大力推进统战工作创新。随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设步伐的加快,基层统一战线的范围、对象构成和相互关系也发生了很大的变化。统一战线历来是为党的中心工作服务的,就是要体现在基层统一战线要多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作,动员基层非公经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁。要多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作,通过农村宗教工作、海外统战等领域稳步推进社会的繁荣、稳定和进步,要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作,为基层统战对象办好事、办实事,使统战对象队伍不断壮大,使党的各项方针、政策更加深入民心。要坚持与时俱进,力求推进基层统战工作创新,着力在观念、机制、方法创新方面进行探索。要实现基层统战工作方式的多样化,运用和依靠政法、行政、法律、经济等多种手段开展各项工作,寓统战工作于联谊活动之中,渗透到各项具体工作中去。
(二)要加强领导,健全工作网络。乡镇统战工作是基层党的工作的重要组成部分,因此,主动争取党委对统战工作的重视是做好统战工作的首要前提。乡镇党委要将统战工作的研究、协调、落实摆上党委的议事日程,作为基层党建的一项重点内容来抓,要探索党委领导下的统战工作机制,努力形成基层的大统战工作格局。在分工上明确统战工作由人大主席分管,统战干事具体负责,从而实现分工上的“双保险”。建立党管统战系列例会制度,全年至少要召开2次以上的党委会专题会议研究统战工作,每季度的农村党建工作例会,均要对统战工作的阶段性任务做出明确的部署,将全乡镇的统战工作目标和任务分解到村,责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制,坚持年中有检查,年末有考核,有效地促进各项工作的开展。为了使镇级统战工作不在基层“断层”,还需不断健全基层统战工作网络,乡镇本级设立统战办公室,配备好专职统战干事。要结合村两委换届或开展村级组织规范化建设之际,要求各村配备统战联络员,并提出配备村级统战联络员的基本条件。同时视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员,壮大基层统战联络员队伍。基层统战网络的建立,将会为基层统战工作的顺利开展打下坚实的基础。
(三)要积极引导,试行民族宗教规范化管理。一要强化领导。通过制定镇领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度,强化镇领导干部的宗教工作责任制意识。配备好村级宗教工作信息员,形成宗教工作党政齐抓共管、各村各司其责的工作格局。二要分类应对,全面掌握全镇宗教工作动态。统战干部必须深入基层,全面掌握工作辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况,把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。乡镇统战干部还要加强与各宗教团体以及辖区内的宗教界代表人士的联系,积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用,以便更好地引导广大信徒走爱国爱教之路。三要加强经常化管理工作,积极稳妥地调处宗教事务纠纷,切实维护社会稳定,进一步引导宗教与社会主义社会相适应,发挥宗教界的积极因素为社会服务,动员宗教界积极参与抗灾济贫、慈善公益事业。四要开展少数民族人士情况调查活动,建立乡镇本级的少数民族代表人士基本情况档案,关注他们的生产、生活情况。
(四)要积极主动,认真做好海外统战和非公经济领域的统战工作。海外统战工作和非公经济领域的统战工作,是基层统战工作的重要组成部分,做好这方面的工作将有助于扩大基层统战工作的影响面。要全面开展全乡镇侨胞、侨眷、台胞台属的调查摸底工作,开展留学人员的基本情况调查,建立留学人员档案。其次要在建立上述各类档案的基础上,着手进行组建乡镇海外联谊会等基层组织,可以通过这些组织更好地为海外统战对象服务,凝聚人心。要加强非公经济领域的统战工作,建立健全乡镇非公经济人士数据库。要通过下企业调研,组织非公经济代表人士开展联谊活动等形式,进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系,使党委更好地掌握非公经济代表人士的思想状况。要相应提高非公经济人士的政治待遇,要积极主动向党委推荐一定数量的非公经济代表人士担任市、旗人大代表及政协委员,积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用。要发挥基层商会组织作用,为非公经济人士搭建一个互相交流的平台,使之成为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带。要鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”,参与市场竞争,进一步做大做强自己的企业,为加快**经济社会发展多作贡献。
2019年统战工作总结5篇
2019年统战工作总结5篇
【篇一】
2019年,在市委的领导和市委统战部的具体指导下,我局认真贯彻学习习近平总书记对统战工作的重要论述,全面落实党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”统战方针,深入推进党的民族统战政策,积极营造各界群众和睦相处的社会环境和氛围。现将我局一年来的统战工作情况总结如下:
一、工作完成情况
(一)加大民族宗教政策学习力度。局党组把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。由局长亲自抓,各分管领导具体抓,各科室负责人具体落实统战工作。局党组切实落实统战工作第一责任人责任,认真组织全体党员干部人员学习统战工作的指示精神,系统地学习了党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、统战政策理论知识、中央、省、市民族宗教工作会议精神,增强把握民族宗教的方针政策,以指导体育部门民族宗教工作实践。
(二)加大民族地区生态环境保护力度。为加强民族地区生态环境保护,市体育局按照市政府要求督促少数民族地方公示户外运动线路,所有公示的户外运动线路均征求了当地国土资源局、林业局、环保局、旅游局、博物馆的意见建议并得到认可,涉及文物遗址、环境、植被需要警示的路段,均设立了指示牌,确保了各项户外运动赛事不破坏当地的生态环境。在民族地方支持建设生态公园、水上乐园、体育公园,开辟户外运动线路,推动“体育文化旅游融合”发展,提高民族地方体育文化旅游品牌知名度,让民族县更具魅力。
(三)加大实施民族团结创建工作力度。认真贯彻落实《xx市民族团结进步创建活动实施方案(2016-2020年)》,组织实施全市第14个民族团结进步宣传月活动,以“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”为战略任务,突出体育主题,动员广大体育干部关心支持民族团结,多形式开展民族团结进步宣传教育活动及体育赛事活动,我市举办了《xx市川陕渝羽毛球大赛》、《xx市川陕渝五人制足球赛》等大型体育赛事活动,通过体育赛事活动有效地增强人与人之间的认同感和归属感,让体育赛事成为民族之间联系、沟通、交流和凝聚的纽带。在体育社会组织中推进党建工作,让体育社团成为连接党和人民群众之间的桥梁,从而缓解社会压力,提升社会凝聚力。2019年xx市体育局被四川省人社厅、四川省体育局表彰为“四川省群众体育先进单位”。
(四)加人民族宗教工作协调沟通力度。积极参加市统战部单位全体会议、联系员会议等,协调配合市民宗局开展与民宗委委员单位带刺相关的民族宗教工作。为了充分发挥民主党派、宗教工作成功举办了“达州市第十四届老年人运动会”、“达州市第四届‘会员杯’门球联赛”。
二、下一步打算
(一)深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻。准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、实践要求、精神实质,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,巩固团结奋斗的共同思想政治基础,不断增进政治意识,凝聚各方力量。
(二)加强调查研究和统战宣传工作。广泛开展统一战线理论和政策宣传,切实把统战理论纳入党委中心组学习内容,加强统战宣传。进一步拓宽渠道,多形式、多方位开展统一战线的社会宣传,不断扩人统一战线的影响力。
(三)加强自身建设,全面提高履职水平。结合“三大活动”和“两学一做”学习教育活动,进一步加强理论学习,继续抓好机关效能建设,全而提高统战干部政治、理论、业务素质,努力做到学在深处,谋在新处,干在实处,切实提高统战干部履行统战工作职责的能力。
(四)深入开展精准扶贫工作。继续贯彻落实好市委统战工作精神及少数民族政策,有组织、有计划、按步骤地抓好体育惠民工程及精准扶贫帮扶工作,在全面建成小康社会决胜阶段做出更大的贡献。
【篇二】
2019年,xx县档案局在县委、县政府和县相关部门的领导下,认真贯彻党的十九大和习总书记重要讲话精神,紧紧围绕局中心工作和发展大局,认真贯彻落实统战工作“三项制度”,充分发挥统战工作在档案工作中的作用,积极探索新时期档案工作的新思路,做到了凝聚力量、团结人心,为全县档案事业的发展发挥积极的作用。
1.加强学习,不断提高对统战工作的思想认识水平
坚持把学习贯彻党的十九大精神作为加强统一战线思想建设的主线。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及中央统战工作会议精神作为统一战线首要政治任务,局党组认真组织全体机关人员学习省、市统战工作的会议精神。通过学习,提高对统战工作重要性的认识,鼓励发扬主人翁精神,积极主动参与,为档案事业发展献计献策。
二、加强领导,落实人员负责制
局党组高度重视统一战线工作,把统一战线工作纳入重要议事日程,纳入局党组学习内容,认真研究解决重大问题,为统一战线工作创造良好条件。认真贯彻落实统战工作方针政策,增强全局的统一战线意识,加强同统战部门的沟通与配合,由局党组书记亲自抓统战工作,落实统战工作“一岗双责”,办公室确定一名联络员,具体落实统战工作。同时,领导班子实行“党建、统战双述职”,将统战工作纳入全年目标管理。
1.重视发挥无党派人士在我局政治生活中的作用
无党派人士是我国政治生活中的重要力量,做好无党派人士工作是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容。我局一名副局长为无党派人士,局党组积极支持无党派人士参加上级部门组织的活动,并加强对无党派人士的关心和重视,充分发挥我局统一战线人才和智力优势,充分尊重他们的建言献策。
四、切实加强党外代表人士队伍建设
我局积极培养选拔符合条件的优秀党外人士担任中层干部职务。建立健全党外干部人员名单,加强党外干部的培训、教育和管理,信任和支持党外干部开展工作,搞好合作共事。同时进一步加强我局党外代表人士后备队伍建设。把党外代表人士后备队伍建设工作纳入人才和干部队伍建设的规划中,健全党外代表人士后备队伍培养选拔制度。
【篇三】
2019年是改革开放40周年,也是xx行政区元年,我局在区委、区政府的坚强领导下,在市、区相关部门和各街道办大力支持下,紧紧围绕中心,坚持服务大局,聚焦“谋好民生大福祉”这一主题,突出“统一战线、底线民生、基层治理、劳动执法、党风廉政”五大领域,各项工作进展顺利,取得明显成效。
一、2019年重点工作回顾
(一)大统战工作格局基本成型、不断巩固
第一、牵头统筹协调,高标准完成区政协筹备工作。一是统筹有力,筹备工作高效有序。区政协前期筹备工作由组织人事局和我局牵头负责,制订筹备方案,组建工作队伍,开展各领域人选摸底和有关会务工作的准备。二是充分发扬民主,委员人选推荐提名顺利开展。突出加强党委把关作用,会同区政协、组织部门多次召开会议研究政协委员推荐提名工作。突出围绕区委中心工作需要,向重点企业、科技企业、科教文卫领域倾斜。三是高标准严要求,筹备严谨高效。严谨做好会务准备,统筹推进会场布置、后勤服务、会议安保等各项服务保障工作。认真起草大会报告和各种文件材料,共起草各种文件材料300多个,并反复进行修改完善。大力营造良好会议氛围,与区宣传部门、各媒体沟通合作,共同做好宣传工作。
第二、充实三级工作网络,大统战工作格局逐步完善。一是加强工作力量。协调组织部门配足配强基层统战工作力量,不断完善区、街道、社区三级统战工作架构。二是强化业务培训。召开基层统战工作骨干政策法规、业务知识、保密知识培训工作,提高工作人员业务技能和安全意识。三是完善督查机制。全年定期召开统一战线(民族宗教)工作领导小组会议,学习统战工作相关政策和指示精神,形成全社会共同做统战工作的共识。将贯彻落实统战工作情况纳入各街道、各单位绩效考核,推动全社会共同做好统战工作。
第三、凝心聚力加强协作,统战各领域工作多点开花。一是园区统战试点逐步深化。坚持“党建带统战,统战促党建”。招商局xx科技园已建立党支部,并设立统战委员;在园区中发动成立留学人员联谊组、党派联谊组、新阶层联谊组等,精细化开展工作;园区内每个企业设有统战信息联络员,协助提供企业党外人士信息。园区现有党支部9个,党员138名,各类中高层管理人才226名;聚集了一批高等专才,其中国家“千人计划”7人,深圳市“孔雀计划”14人,留创园内引入项目33个,留学人员37名。二是民主党派“同心”品牌建设成效凸显。为民主党派发展提供经费、场所保障,推荐13名代表人士担任特邀监督员,推荐民主党派成员17人、无党派人士1人担任xx区一届政协委员;推荐民主党派成员7人担任xx区一届人大代表。打造党外人才和后备干部队伍,推动成立区党外知识分子联谊会,现有理事77名。通过课题调研、撰写提案等方式收集意见建议45条;建立民主党派与区社区结对帮扶机制,开展活动20余场,服务400余人。积极推进致公党xx总支筹备及支部拆分工作,协调推动农工党总支筹备及九三xx基层组织成立。三是深化港澳台联谊广交基层朋友。举办居港乡亲社团新春团拜会,与香港深圳公明、xx同乡会、麦氏宗亲会100余名乡亲代表共叙乡情;组织居港乡亲代表和侨联代表40余人开展国情教育培训活动,组织居港乡亲年轻一代到西安开展寻根之旅等;走访xx台商联谊会及其会员企业10余家,协助解决实际困难;协助xx台商联谊会完成第14届会长及理监事的换届和就职典礼;邀请台湾友好社团2批次到访我区,并组织xx区基层治理考察团赴台考察,增进友谊。为台湾人士子女出具入学证明书23份等,为台商台属在区投资经营及扎根发展提供保障。推动完成“回归亭”公园建设立项,突出公园统战、回归文化元素的设计,力争年内动工,打造成全市第一个以统战为主题的爱国主义教育基地;推动完成楼村“垒球场”升级改造项目立项,目前已动工。四是维护民宗领域平稳弘扬正能量。推动宗教场所实施“三个一”工程建设,落实国旗、十九大精神、《宗教事务条例》进教堂等工作,促进宗教与社会主义相适应;以中央宗教工作督查为契机,理清宗教工作台账,推进宗教管理规范化法制化;继续发挥宗教领域慈善救助功能,加强民族团结和宗教和谐,弘扬正能量。
第四、扶侨助侨突出特色,为侨服务进一步提质增效。一是归侨侨眷基本生活保障到位。2019年春节组织慰问归侨侨眷437户,发放慰问金和慰问品共38.2万元,回国超龄归侨老人补贴7.5万元,完成2019、2019年度省贫困归侨扶贫救助补助资金发放,为530人次发放补贴210.2万元。二是“金色朝阳”项目进一步推广。项目扩展到3个社区,服务归侨侨眷子女134名。开展亲子共读活动6场,惠及720余人次。三是关爱归侨老人群体。为50名回国超龄归侨老人发放补贴18万元,联合市侨联、xx侨联和市华侨医院开展义诊活动,服务归侨老人500余名。四是侨胞依法维权意识稳步提高。开展普法侨法宣传讲座,邀请专业法律顾问现场为归侨侨眷提供法律咨询服务,派发资料300余份。五是社区统战工作深入推进。打造“凤凰社区空间”“归侨印巷”“绿茵追风足球俱乐部”等为侨服务阵地品牌,助力侨胞发展,有效提升为侨服务的广度和深度。
(二)民生保障工作扩面提质、稳步提升
第一、困难群体帮扶行动得到民政部充分肯定。率先探索城市低保群体精准帮扶长效机制,今年3月启动帮扶行动,到6月底超额完成第一阶段任务27个百分点,到年底已完成帮扶376户,完成帮扶目标任务的99%;在第六届中国慈展会上,帮扶行动作为城市低保群体在新时期实现持续稳定奔小康专题参展,反响很好。市民政局组织在xx召开帮扶工作交流会,认为值得全市学习借鉴,将进一步总结提升xx经验,打造社会救助工作的“深圳样板”。在民政部组织召开的部分省和计划单列市城市贫困问题汇报座谈会上,我区代表深圳市就低保困难群体帮扶工作做了汇报,介绍了为城市低保困难群体解困的经验做法,得到了民政部领导和与会专家学者的充分肯定,认为“xx针对城市低保困难群体开展的帮扶行动,与中央精神是完全一致的,具有探索性、开创性的现实意义和价值”。市委书记王伟中对帮扶工作作出专门批示,认为“xx区自加压力、主动作为,推动低保困难群体帮扶工作取得明显成效,走在了全国前列”。一是建立“一对一”帮扶责任体系。区领导带头挂点包户,组织各部门、各街道领导,社区干部与困难群体“一对一”结对子帮扶,制定“政策到户、措施到人、责任到位”的“一户一策”帮扶举措,做到排查摸底、诉求收集、帮扶措施等“三个精准”。二是推出一系列叠加政策。注重综合施策,实行就业创业一批等“七个一批”,尤其是就业、教育、卫生、住房等部门深化改革、挖掘潜力,强化财政资金的激励引导作用,形成了5大类14项叠加政策,无缝衔接精准施策。三是把就业作为帮扶核心。对就业技能不足、意愿不强的,推出激励就业7大项举措,形成系统性激励措施;对有灵活就业诉求的,通过与爱心企业共建“街坊车间”,实行弹性管理和奖励制度,帮助21名困难人员就近灵活就业;建立“爱心饭堂”,挖掘公益性岗位已安置2名帮扶对象灵活就业,为50名特殊困难人群提供助餐服务;对有劳动能力不愿就业的,开辟“困难帮扶公益坊”等社区服务项目,鼓励通过参与社会公益服务回馈社会,最终走上就业岗位。四是突出“志智双扶”。因人制宜做好帮扶对象的职业规划师,举办扶志沙龙,以体验式交流方式扶志;进行职业规划辅导,找准就业意愿和能力的结合点;举办技能培训12期,实现既掌握技能,又考取职业证书;推出个性化、订单式培训,涵盖47个工种。实施“金色朝阳——新生代综合素质提升计划”等,防止贫困代际传递。
第二、公共就业服务更加优质化。一是促进居民更充分就业。面向高校毕业生、失业人员等群体,分类开展就业指导20余场;开展“春风行动”、户籍人员专场等招聘会77场,提供岗位8万余个,服务求职者近4万人次,多途径帮扶户籍人员就业725人;组织双选会、职业规划讲座等活动,促进户籍应届高校毕业生就业,就业率达93%;发放灵活就业补贴52.28万元,惠及就业困难人员117人;完成2019年随军家属安置任务,促进就业3人。二是推动居民职业技能提升。将技能培训与产业需求相结合,开办叉车、面点师等培训班47期,培训1909人,提升了居民的就业能力和综合素质;鼓励企业加强培训工作,发放岗前培训补贴101.86万元,惠及企业51家,培训员工5093人;规范人力资源服务机构、职业培训机构管理,严把资格关、审核关,办结机构业务21件。三是缓解企业招工难题。结合区领导挂点服务企业工作,摸清37家企业招用工难题;搭建招聘平台,服务企业9000余家次,缓解劳动力供需失调问题;链接湖南等劳务输出大省推送辖区重点企业招聘和用工需求;优化技能人才输入模式,组织25家重点企业赴广西百色与22所技能院校开展校企对接交流会,签订合作框架协议37份。四是推进对口扶贫劳务协作。为对口地区建档立卡贫困劳动力提供就业指导、岗位推荐等服务2399人;开展走访慰问及“乡情暖中秋”关爱活动,增强其归属感;赴广西田林县开展劳务协作专场招聘会,提供工作岗位3000余个。
第三、社会救助兜牢民生保障底线。一是社会救助工作实现“两个100%”。以低保和低保边缘救助为基础,专项救助、临时救助、节日慰问相配套,确保社会救助政策100%落实;完善低保“年审+抽查”动态管理机制,应保尽保,应退尽退,政策受惠对象100%覆盖。低保人数下降到154户448人,较新区成立时下降89.7%。二是实施慈善救助帮扶困难群众。全年救助困难重病户籍居民、来深建设者、贫困学生等各类困难人员474人次,资助430.08万元。开展“广东扶贫济困日”募集善款197.36万元,同比增长17.82%。开展“慈善定捐计划”共募集善款205.5万元。三是全方位救助体系逐步完善。完善由专项救助和临时救助、低保救助相结合,涵盖生活救助、就业帮扶等9大类别、65个项目的社会救助体系,实现由单项救助向全方位救助转变。四是应急救灾救助体系建设卓有成效。完善三级救灾应急响应机制,开展室内应急避险场所规范化建设,健全物资紧急调拨和配送制度,薯田埔等社区被评为“全国综合减灾示范社区”。防御台风“山竹”期间,及时开放40处室内应急避险场所,接收安置10931人,物资保障到位、避险群众秩序良好。
第四、社会福利事业向适度普惠型迈进。一是养老改革试点取得重大进展。“三位一体”智慧型养老服务体系构建已具雏形。公明福利院“公建民营”基本完成,积极探索xx社会福利院PPP模式。意外医疗保险从80周岁扩大到60周岁以上,惠及8154人,参保率100%。二是福利设施建设取得新突破。xx社会福利院工程已完工,将提供养老床位280张、助残托养床位130张,社会保障综合服务中心项目已启动。建成社区老年人日照中心4个,服务7754人次。
第五、残疾人康复服务更加精准。一是加强残疾人事业发展保障。制定《xx区残疾少年儿童居家康复服务补助办法》,进一步扩大康复服务补助覆盖面,提升了残疾少年儿童保障水平。建成职康中心5家、社区残疾人日间照料服务中心5家,提供日间照料床位50张,为残疾人提供生活照料、康复训练等服务。二是分类实施精神残疾人康复服务。采取适度普惠与分类救助相结合、综合防治与分类管理相结合、社区康复与机构康复相结合的服务模式,推进精神病患者防治康复服务,实现户籍精神病患者肇事肇祸事件“零发生”;提供免费服药125人,送往中途宿舍接受康复服务2人,送往第三荣军医院定点托养治疗5人。三是提升残疾人辅助器具适配服务。进一步规范残疾人机动轮椅车使用管理,将机动轮椅车购置费用补助标准由3000元提高为全额补助;为残疾人配送辅助器具81件(套),实现基本辅助器具配送率100%,特殊辅助器具配送率达90%的目标。区残联代表市残疾人综合服务中心参加全国残疾人辅助器具服务技能竞赛,荣获三等奖;在深圳市第八届残疾人康复知识竞赛中,我区代表队荣获一等奖。四是传承非遗文化创造残疾人就业机会。组织烙画、皮影等非遗技能培训,进一步丰富残疾人精神生活,同时也为残疾人开辟了新的就业途径,促进非遗技能与残疾人就业有机结合。在第二届深圳市特殊文化节中,我区荣获“最佳组织奖”。
(三)社区治理突出共建共治共享、更加多元
第一、社区基金会试点深入推进,带动社会积极参与。一是举办项目大赛,扶持公益项目。举办第四届社区基金会政府扶持培育资金项目大赛,资助实施94个项目,资助金额共864万元;项目内容向困难弱势群体倾斜,约30%项目专为该群体设计;以满意度调查等方式对2019年实施的76个项目进行全面评估。二是完善治理机制,提升运作水平。理事会和监事会功能进一步健全,理监事会成员结构更加合理;推动建立社区基金会标准体系及项目管理规范、志愿者管理规范等制度,10月份国家标准委评估组对社区基金会标准体系子项目开展检查评估,考核结果为“优秀”。三是开展课题研究,提供理论支撑。深化与北京大学合作,开展《“三社联动”背景下的社区基金会内部治理研究》课题研究,并顺利结题。
第二、丰富凤凰社区营造内涵,共建幸福社区。继续资助凤凰社区开展凤凰空间营造、社区领袖培养、社区博物馆建设等项目,打造公益坊,引入专业社工开展“三来一访”工作,帮助41户困难帮扶对象解决诉求;结合侨民聚居特点,重点打造“归侨印巷”,营造越南归侨文化风情街区,为侨民搭建公共活动及创业平台;重点培育社区本土力量,孵化社会组织及团体12个,开发“归侨美食文化节”等“微经济”项目,吸纳22个本土组织组建凤凰社区营造联盟,在社区初步构建起共建共治共享的社会治理新格局。
第三、全面实施“民生微实事”,居民幸福感大幅提升。公开征集并建立区级“民生微实事”服务类项目库;全年累计开展项目1100个,投入资金6584万元;修订印发“民生微实事”实施规程,健全实施制度;举办“民生微实事”项目推介会,为街道、社区和社会组织之间搭建合作桥梁;在“南都街坊口碑榜·点赞民生微实事”深圳市民心目中的民生微实事评选活动中,获评市民生微实事“优秀组织单位”称号。
第四、推动社会组织蓬勃发展,社区治理主体更加多元。社会组织总数达325家,比新区成立之初增长6倍,实现每万人拥有社会组织5个。一是突出党建引领。以增强社会组织公共服务能力为着力点,在基础较好的6家社会组织成立基层党支部;重点打造xx医药行业党支部的“红店领航”现场组织生活创新案例,将组织生活开到为民服务第一线,并融合党员示范岗、社会公益,学与做相结合,调动党员参与的内在动力,有效提升组织生活的吸引力。二是推进社会组织孵化基地建设。规范社会组织孵化基地制度上墙及成果展示,完善各功能区划分,搭建信息共享交流平台,孵化培育第一批具代表性的社会组织3家。三是开展整治非法社会组织专项行动。会同xx公安分局制定《打击整治非法社会组织专项行动方案》,成立专项行动协调小组,组织召开行动部署会,深入推进专项行动;市社会组织管理局对我区专项行动充分肯定,认为贯彻落实行动迅速,工作措施全面到位,台账资料规范齐全。
(四)全面依法行政推向纵深、进程加快
第一、加强劳动监察优化用工环境。一是平稳完成区街劳动监察事权划分。下沉执法与调处力量,会同街道落实属地职责全面稳控劳资纠纷,保障了“春节—两会”期间劳动领域的稳定;平稳下放劳动监察事权,分流执法骨干到6个街道,及时编制《劳动监察工作实操》等业务指引用书,举办业务培训,提升基层劳动执法水平。二是重拳开展人力资源市场整治、劳资纠纷隐患大排查大化解专项行动。共整顿劳务派遣和职介、职培机构28家,扫除“黑”劳务派遣41家,收缴非法招工摊点52个,进一步规范人力资源市场秩序;结合中美贸易摩擦等事件,划定需重点关注的八大领域用人单位,指导各街道精准排查。共检查企业2893家(次),责令整改企业67家,罚款金额75.83万元,未发生欠薪逃匿案件。三是落实分类处置办法,形成联动调处劳资纠纷有力抓手。通过专家评审及政策解读《劳资纠纷分类分级处置工作办法》《处置劳资纠纷突发事件应急预案》等方式,统一各相关单位联调劳资纠纷做法,成功处置化解4宗群体性劳资纠纷,将劳资纠纷隐患化解在萌芽阶段。四是牵头整治华星光电G11项目工程劳务费纠纷。集中约谈华星光电及6家一级承包商、22家二级承包商,强化用工管理,下发整改要求993项,协助住建部门规范实名制管理;安排专班进驻G11项目组,指导做好规范用工及保障劳务报酬工作,共调处劳务费纠纷16宗,涉及662人958万元。五是全力做好治欠保支相关工作。牵头组织各街道、住房和建设局、建筑工务局等部门按照省、市2019年度考核标准落实任务,并在全区建设项目初查的基础上,加强督查,通过与建设部门联合对施工项目实名制、分账制以及工资发放情况开展复查,确保我区顺利通过省、市检查。
第二、劳动仲裁调解累计结案率位列全市前列。一是劳动仲裁依法推进。组成仲裁案卷评查工作小组,对各街道劳动仲裁案卷中的6个阶段逐项评查,提高整体办案质量。全年立案受理劳动争议仲裁案件2451件,审结2416件,同比增加7.57%;其中以调解方式结案1541件,当期审结案件调解率达62.78%,累计结案率97.22%,居全市第二。二是劳动信访案件办结率100%。多形式开展劳动信访和法律法规宣传,每季度开展“仲裁直通车”活动1次,提高劳动者的法律意识。全年受理劳动信访案件4170宗,同比增长13.59%,涉及人数8270人,同比增长23.84%。无赴省进京劳动信访案件,劳动信访案件办结率100%。
第三、“放管服”改革措施落实到位。一是有序承接市级下放事权。目前承接市直部门下放事项共14项,均已实现无缝衔接。二是不断完善政务服务事项。我局在广东省政务服务网共发布事项463项,已实现可网上办理的147项,即办件12项。我们不断对各事项进行完善,方便企业和群众办事。三是认真开展电子证照业务。按照全区统一部署,对第一、二、三批应用电子证照进行认真梳理,目前已开通证照26种,已启用电子证照72项,发证总量达960张。四是启用劳动人事争议E仲裁服务平台。11月1日起,正式启用深圳市劳动人事争议E仲裁服务平台,结合“互联网+”和“大数据+”思维理念,创新仲裁服务模式,现已实现网上申请、预约办理、文书签收、案件查询等功能,为当事人提供更便捷高效的仲裁服务。
(五)党风廉政建设持续加强、效能提升
一是党员思想政治建设进一步强化。全面贯彻新时代党的建设总要求,结合我局实际,将“两学一做”学习教育抓出特色及成效,创新学习载体和形式,累计编发“两学一做微图解”262期,“微信息”996期;为党员送“两学一做”书籍教材800余本。围绕“学什么、如何学、如何干”三个方面,通过组织座谈讨论、撰写心得体会、邀请专家辅导、制作系列微图解、发放学习书籍、参加集体考学等方式,持续深入学习贯彻十九大精神,学深学透习近平总书记视察广东重要讲话精神。二是党支部建设更加坚强有力。坚决贯彻大抓基层大抓支部各项部署,进一步加强支部建设,严格落实“三会一课”制度,全年召开支部党员大会7次、支委会18次、讲党课4次,按要求精心组织开好民主生活会、组织生活会和民主评议党员,采取走出去学习形式,组织党员干部接受革命传统教育,强化党性修养和奉献情怀,积极推动全面从严治党在党支部得到有效落实,不断提升干部队伍凝聚力、战斗力和号召力。三是党风廉政建设抓细抓实。坚持作风建设和制度建设相结合,狠抓党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度落实,推进廉政谈话提醒工作全覆盖,累计开展谈话提醒14次,开展局纪律教育学习月活动,组织全体党员观看警示教育片,支部书记带头讲廉政党课,筑牢廉洁自律思想防线。
在总结成绩的同时,我们也要清醒认识到,现阶段我区统战和社会建设事业仍存在不少突出问题。一是工作力量难以匹配服务对象需求。各业务领域服务对象和内容不断增加,但人员紧缺、机构挂靠“空转”问题依然存在,“小马拉大车”现象较为突出。二是和谐劳动关系建设任重道远。新生代劳动者维权意识强但守法意识弱,往往将劳动报酬、解除劳动关系经济补偿金、社会保险等非同类诉求糅合一起,反映出劳动权利义务关系的综合性及日益复杂多元的趋势。三是民生保障工作基础依然薄弱。民生“托底”任务重,社会救助层次低、不可持续,民政公共服务供给质量不高,公共就业创业服务供给不能很好适应新产业、新模式、新业态发展。对这些问题,需要我们在今后工作中下大力气解决。
二、2020年工作计划
总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神,全面落实市委六届十一次全会和区委一届二次全会、区“两会”精神,牢固树立“以人民为中心的发展思想”,按照区委“城市质量提升年”“作风建设提升年”要求及2020年工作安排,聚焦“抓重点、补短板、强弱项”,着力开展三个方面工作,助推我区加快建设“四城两区”,努力打造竞争力影响力卓著的世界一流科学城和深圳北部中心。
(一)以成立区委统战部为契机,拓展大统战工作格局
一是加强机构和队伍建设。推动成立区委统战部及其内设机构,选优配强干部、充实工作力量;实施统战干部队伍能力提升工程,推动区统一战线领导小组成员单位细化工作举措,更好发挥职能作用;在街道、社区层面,着力提高统战专员和工作人员业务能力。推动统战各领域代表人士队伍及平台建设,重点支持九三学社成立支部,支持具备条件的民主党派建立党总支;引导新设街道居港乡亲社团加强会务建设,发挥联谊平台作用,扩大会员覆盖面;指导完成区工商联(总商会)换届,推动新设街道成立基层商会;成立xx区新的社会阶层人士联合会,推动区知联会工作走上正轨。二是理顺、优化工作机制。做细做实“大统战”工作格局,推动区统一战线工作领导小组及其办公室工作常态化,逐步实现统战工作清单化、项目化、责任化和台账化。完善对成员单位统战工作的考核和督查机制,牵头协调督查统战工作成效。着重建立一系列推进统战工作的协调机制,包括统战、人大、政协等单位联席会议制度;政府部门与民主党派之间的对口联系制度;新媒体从业人员和网络意见人士的联系机制等。三是抓实重点工作。党派工作方面,进一步推进政党协商制度化、规范化和程序化,指导民主党派聚焦我区发展目标精准开展课题调研,完成1至2篇高质量调研报告,供区委区政府决策参考。民族宗教工作方面,成立区民族团结发展促进会,开展民族团结进步创建活动。认真宣传贯彻新修订的《宗教事务条例》,探索完善基层宗教执法机制,强化宗教场所安全管理。非公经济领域统战工作方面,发挥好工商联(总商会)桥梁纽带作用,建设“五好工商联”“四好商会”,抓好优化营商环境专题调研,服务企业发展,强化工商联与各类商协会组织的合作,引导各类商协会以团体会员身份加入工商联。港澳台海外统战工作方面,以港澳青年创新创业基地为依托,与粤港澳青年协会建立人才推荐合作框架;举办第二期深港青年夏令营,增进对祖国的了解和认同。以楼村垒球场为平台,支持开展垒球比赛联谊活动,发挥好联谊阵地作用;完成回归亭统战公园建设,积极开展统战主题教育活动。侨务工作方面,着力帮扶困难归侨侨眷,促进尽快脱困;积极推进归侨侨眷集中的社区改善环境、提升品质。以新生代素质提升为重点,保障“金色朝阳”的可持续开展,扩大实施范围,实现所有涉侨社区全覆盖。
(二)以增进民生福祉为情怀,加快民生领域攻坚行动
第一、持续攻坚精准施策,全面完成困难群体帮扶任务。认真贯彻市委王伟中书记批示要求,加大统筹协调力度,采取更有力的帮扶措施,深入推进帮扶攻坚,不断巩固帮扶成效,确保6月底前全面完成帮扶任务,把党和政府的温暖及关怀送到人民群众心坎里去。一是精准综合施策。对已达到帮扶目标的困难人员,着力抓好后续扶持,跟踪巩固帮扶成效;对符合政策的完全或部分丧失劳动能力及就业年龄段以外的困难人员,提供长期的低收入生活保障。二是强化扶志扶智。持续加强困难人员扶志工作,切实转变落后观念,引导帮扶对象坚定自立自强、勤劳致富意识;组织困难人员参加公益性义务劳动,营造自力更生的社会风气;继续举办各类技能培训,支持困难群体参加职业教育;有针对性地加强归侨新生代教育,提升家庭发展后劲,防止贫困代际传递。三是落实定期回访机制。每季度至少回访一次,动态跟踪困难群体家庭情况,并及时解决其困难诉求,巩固帮扶成效,避免前脚帮扶、后脚返贫现象。四是加强统筹督查力度。及时通报进展情况,加大督查督办力度,进一步压实部门责任,稳步推进帮扶工作;定期监督检查回访工作,持续跟踪掌握困难人员家庭情况;加强帮扶台账核查工作,确保帮扶成效。
第二、推进“民生微实事”,实现居民大福利。全力将“民生微实事”项目做的更实、更好。一是发挥好区级“民生微实事”项目库作用。举办“民生微实事”项目推介会,为街道、社区和社会组织之间搭建沟通平台;通过各街道、社区推荐辖区优秀项目入库,持续丰富完善区级“民生微实事”项目库。二是做好业务统筹指导。指导各街道、社区在征集项目阶段更注重结合社区实际,突出问需于民、问计于民,从居民关心的热点、难点问题入手,设计更多服务老年人、青少年、困难群体的项目,切实做到“民有所呼、我有所应”,推动更多百姓喜闻乐见的项目在社区落地实施。三是强化项目实施监督。邀请辖区的“两代表一委员”参加社区“民生微实事”项目路演评核工作;督促各街道持续推进年度“民生微实事”项目审计,把好项目质量关,抓好项目资金监管。四是加大宣传力度。要求各街道、社区加强“民生微实事”项目宣传,拓宽宣传渠道,积极利用社区宣传栏、社区家园网、报纸、微信公众号等渠道宣传“民生微实事”工作,让“民生微实事”惠及更多居民。
第三、提升劳资隐患预警能力,推进和谐劳动关系建设。一是建立重点企业库动态排查。通过链接社保、安监等系统企业信息,汇总辖区用工50人以上和存在重大劳资隐患的企业,建立清晰详细的重点企业台账,组织开展系统性、常态化排查,着重对企业因欠薪、裁员、转型升级、搬迁、接受重大行政处罚或行政审批不通过等因素可能引发的风险隐患进行预警。二是定期召开联席会议研判风险。对各街道预警机制运行及企业用工隐患排查化解工作进行督查,汇总分析机制运行中存在的问题,进行梳理校正;加强对我区劳动关系形势进行系统分析、研究解决措施,指导并督促各街道做好劳资隐患排查化解。三是结合智慧xx建设探索智能预警。结合智慧xx项目建设,在企业经济运行监测分析模型中开设专题模块,通过抓取、统计、对比企业运行数据进行大数据分析,并结合关联指标数据变化监测企业经营异常状态,实现劳资隐患预警。
第四、加快养老领域供给侧结构性改革,打造领先品牌。一是补短板,加快民生福利重点工程建设。完善公明福利院“公建民营”改革,推动xx社会福利院采用PPP模式运营,扭转养老机构短板,提升养老服务质量,提高社会效益。二是强基础,实现社区养老服务设施全覆盖。推动新设街道加快建设日照中心,确保每个街道至少建成1家日照中心;完善街道、社区老年协会等组织机构,为我区构建三位一体智慧型养老服务体系提供保障。三是提质量,打造没有“围墙”的养老院。依托智慧养老云平台,链接政府、养老机构、日照中心等资源,撬动社会各方力量参与,实现区、街道、社区网点全覆盖,实现老人“一机在手”享受24小时照料服务。四是早介入,推动区综合保障服务中心建设。提前介入前期工作,主动协调推进项目设计、建设,确保建成后能有效满足全区养老服务、残疾人康复及托养、弃婴收养、流浪乞讨人员救助等社会功能。
第五、深化社区基金会试点,助推社区治理创新。一是深化外部合作,提升智力支持。深入推进与北京大学五年战略合作计划,逐项落实年度任务,2020年重点从全面评估、固化成效、宣传推广等方面着力提升,做好社区基金会试点五年工作系列总结。二是完善治理机制,提升运营水平。完善社区基金会理事会内部治理结构,充分发挥理事会领导决策作用;完善制度建设,推动社区基金会标准体系与项目管理规范、志愿者管理规范的实施及推广。三是加强人才培养,狠抓团队建设。提升专职工作人员业务能力,举办第五期英才培训班,从资金筹集、项目管理、财务管理、信息披露等方面提升现有人才专业素质;积极发展“青苗义工队”“家长义工队”等社区基金会志愿者队伍,吸引更多人力和资源参与社区服务,提升居民公益意识,培养社区公益习惯。四是拓展服务领域,深化提升项目。举办第五届社区基金会政府扶持培育资金项目大赛,完成第三届项目的评估工作;继续巩固深化“童趣空间”“玉律好声音”等品牌项目,形成可复制可推广的经验。五是提升善款募集能力,广开筹资渠道。加大资源链接力度,利用社区基金会网站、微信平台、腾讯“99公益”等公益网络平台,引导各社区基金会发动更多居民参与捐赠,探索社区基金会资金募集的可行性途径。
(三)以共建共治共享幸福新城为目标,高质量推进民生保障工作
第一、破解企业招工难题,促进更高质量就业。一是加强用工形势研判。定期开展企业用工需求调查,加强用工监测、就业和失业动态监测,多方配合,建立工作协调机制,及时掌握辖区企业用工形势。二是精准助企招工引才。开展重点企业“一对一”服务,组织各类专场招聘活动;打造xx区网络招聘专栏,满足辖区企业招聘需求;与劳务输出大省共享用工求职信息,批量引进人力资源;实施人力资源管理提升计划,优化企业培训、薪酬福利管理等能力。三是培养引进技能人才。完善技能人才培养机制,鼓励企业多渠道培养员工;加强职业技能培训、岗前培训、技能提升培训等工作,提升企业员工综合素质;“请进来”和“走出去”相结合搭建企业与职业院校合作平台;推动培训机构与企业合作开班,实现招生即招工;对接企业发展需求,开展在岗职工技能短期培训,增强职工技能水平。四是加强管理优化市场。加强人力资源服务机构、职业培训机构日常管理,规范机构经营活动,做大做强两类机构,提高综合服务能力,优化行业市场环境。五是精细帮扶促进就业。加强高校毕业生就业指导,鼓励和推动其到基层工作;做好失业人员、就业困难人员、建档立卡人员的就业托底帮扶,落实就业援助政策;继续做好职业技能培训、招聘会和创业大讲堂等专项活动,促进居民实现更高质量和更充分就业;宣传创业扶持政策,开展创业培训,优化创业环境,提高居民创业成功率;加强对口地区贫困劳动力的常态化服务,探索和完善劳务协作模式。
第二、严格开展劳动监察执法,提高劳资纠纷治理能力。一是提高劳动监察工作水平。举办专题培训班及业务研讨会,梳理固化劳动监察办案、纠纷调处的经验做法;会同各街道开展联合执法,共同调处纠纷,通过现场传帮带,结合案件评查督查的形式,提升街道劳动执法、劳资纠纷调处水平。二是加强部门联动调处合力。落实好《劳资纠纷分类处置工作办法》《处置劳资纠纷突发事件应急预案》,坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责”相结合原则,进一步明确各相关职能部门在劳资纠纷调处中的职责,分级分类预警、稳控、调处各类劳资纠纷,进一步完善“条块结合、上下联动”的工作格局。
第三、加强劳动保障能力,提升规范化管理水平。一是深化劳动仲裁规范化建设。加强业务培训,举办疑难案件研讨,加强队伍专业化建设。研究制定系统的劳动仲裁规范化标准化文件,加强仲裁制度化建设。开展全市劳动仲裁信息系统的升级改造,加强案卷信息化管理,提升对外服务功能。完善仲裁庭硬件设施,推进场所设施规范化建设。二是加强劳务派遣行业精细化管理。继续深入开展劳务派遣行业的“打黑治乱”工作,健全劳务派遣监管机制。委托第三方专业安全机构对劳务派遣企业经营场所进行安全隐患排查并定期复查。组织专项培训,促进合法经营。建立“一企一档”,加强日常监管。三是深化劳动信访业务制度化建设。规范劳动信访数据报送,完善信访台账,加大劳动信访案件处理力度,按规定时限及时结案。加强信息研判,发现的重大信访和集体欠薪隐患,及时通报并配合有关部门妥善处置。
第四、践行“民政为民、民政爱民”理念,做好救助与社会事务工作。一是做好民政“暖心”工作,切实增强群众获得感。做实做细社会救助、社会福利、慈善救助、养老助残、婚姻登记、殡葬管理等工作,提升民政队伍亲民、爱民、为民形象。营造敬老爱老浓厚氛围,以“敬老月”为契机,精心组织一系列内容丰富、形式多样、健康有益、特色鲜明的爱心助老活动、文体娱乐活动,弘扬尊老、敬老、养老的传统美德。织密慈善救助兜底网络,扩大重大疾病救助、曙光助学等覆盖面、提升救助时效性。精心组织春节慰问、入户关爱、爱心回访、助学走访等爱心活动,惠及困难群体。对遭遇突发事件、意外伤害等导致生活陷入困境的群体,加强应急性、过渡性救助。二是优化社会事务工作,提升民政公共设施服务保障能力。强化殡葬管理和服务,保障清明、重阳等节日群众祭扫安全,协调交警、公安等部门做好祭祀高峰时段、重点区域的拥堵疏导和安全保障。做好殡葬宣传,引导文明祭祀。推进鹰山园、怀恩园升级改造,整体提升墓区环境。扎实推进墓园各项管理工作,继续理顺“两园”体制机制、提升管理水平、落实管理经费、完善工作人员守则和墓位审批制度等。加强应急避险工作,做好“三防”应急避险、群众安置、救助等工作。加强婚姻登记场所标准化、服务专业化建设,积极开展婚姻指导、心理辅导等服务。加快残疾人事业发展,采取强化残疾人基本保障、促进就业增收、提升基本公共服务等举措,实现“更好环境、更好设施、更好服务”目标。
第五、抓好服务群众“最后一公里”,提升社区治理水平。一是健全监管机制,引导社会组织健康发展。将社会组织的党建、财务、安全生产情况纳入年度检查范围,加强对社会组织的安全生产检查,委托第三方专业机构定期检查督促整改;举办社会组织负责人培训班,覆盖社会组织250家以上;推进社会组织党建工作,发展社会组织党支部2家以上;继续开展社会组织孵化基地运营项目,孵化本土优秀社会组织。二是加强宣传培训,提升社工服务水平。用好《社会工作人才激励扶持办法》,吸引稳定社会工作人才;引导新生力量加入社工行业,指导12支社工特色队伍开展各类文体活动;强化我区防灾社工队伍建设,发挥其在台风、暴雨、寒潮等自然灾害防御方面的专业作用。
【篇四】
今年以来,xx镇统战工作在镇党委的高度重视与领导下,在县委统战部的精心指导下,发挥统战工作的作用,充分调动和发挥一切积极因素,有效促进镇域经济的健康有序发展。现将我镇2019年统战工作情况汇报如下:
一、强化组织领导,加强政策宣传。
2019年,我镇统战工作得到了党委的高度重视,党委书记任统战领导组组长,由统战委员分管统战,及时调整充实统战干事,将统战工作纳入到党委年度工作计划
,全年党委会集体听取统战工作汇报和研究统战2次,将统战政策理论列入班子成员学习计划,认真组织学习了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》及省委《实施办法》,2019年,镇党委会召开会议研究统战工作2次;主要领导坚持每个季度听取统战工作汇报1次。
二、强化基础工作,服务好党外干部。
建立党外干部工作名册,将党外干部纳入到组织学习培训计划,同学习,同工作,广泛听取党外人士意见与建议,大力支持党外人士参加学习调研等统战活动,建立党外后备干部和党外知识分子代表人士信息库,实行信息动态化管理。全年组织开展党外干部培训、谈心活动2次。全年我镇无涉及统战领域的负面事件发生,全力支持党外人士、协助各民主党派开展的调研、社会服务等活动。
三、强化宗教监管,维护社会稳定。
充实发挥xx镇民族宗教工作领导组的作用,建立健全镇村两级民族宗教工作网络,收集整理少数民族人士及宗教人员名册。全镇共有少数民族人士47人,涉及17个民族,重视少数民族代表人士的培养,加强对少数民族贫困人口的走访,切实为其解决生活困难等,并组织农业干部进入少数民族家庭进行农业技术培训。
我镇共有宗教人士54人,主要是信奉基督教、佛教,镇域内有基督教家庭集会点3个,佛教请愿点1个,2019年我镇多次对宗教活动点进行联合检查,并进行定期排查,对场所存在隐患及时督促整改,引导群众正确信教,确保宗教活动健康有序。结合各村党员主题活动日活动,组织新修订的学习《宗教事务条例》,并与各村党员干部签定不信教承诺书,开展宗教工作基本知识应知会测试,开展宗教法规宣传活动,指导宗教活动场所开展好“四进”“四有”和“三个讲好”活动。深入开展反邪教宣传工作,定期做好排查工作,加强民间信仰的引导和管理工作。
四、积极引导非公经济代表创业,推进经济健康发展。
加强非公经代表人士思想政治和政治安排工作。充分发挥非公经济代表人士的积极作用,召开非公经济代表人士座谈会,加强日常走访联系,引导他们积极为我镇经济发展献计献策。引导非公经济代表人士回报社会,推进“光彩事业”,金太阳超市等企业连续多年对敬老院进行传统节日慰问活动。认真贯彻落实《归侨、侨眷权益保护法》,努力健全本地港澳台及旅外人士名册,主动走访港澳台及旅外人事家属及本人(如陈千里、刘林生等户),加强交流勾通,增进友谊,做好服务工作。
五、2020年工作打算:
2020年,我镇将正视以往工作中存在的问题与不足,继续加大力度,全面推进我镇统战工作:一是加强统战理论的学习与宣传,充分发挥统战领导组的作用,全面做好统战工作,更好推进我镇经济、社会建设;二是加强对少数民族、民族宗教人士、港澳台及海外人士的摸底与引导服务工作,继续支持配合各民主党派开展的社会服务以及调查研究活动,鼓励开展光彩事业活动。三是完善村级统战组织,发挥村级联络员的作用。健全与完善村级统战对象基础台账,及时梳理基层统战对象的利益诉求,掌握好其基本情况。四是加强对宗教集会点的日常监管与引导,进一步开展好“四进”“四有”和“三个讲好”活动,为维护社会稳定打好基础。
【篇五】
2019年以来,我镇统战工作认真贯彻落实中央统战工作会议精神,按照县委统战部工作部署及目标要求,紧紧围绕党委、政府中心工作,按照“围绕经济抓统战,抓好统战促发展”的工作方针,以“团结、发展、稳定”为目标,奋进新时代,探索新思路,解决新问题,努力开创统一战线发展新局面。
一、围绕“两个健康”,加强对非公经济人士服务
我镇认真学习贯彻习近平总书记2019年11月1日在民营企业座谈会上的讲话,坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”,不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。公有制经济和非公有制经济都作为我镇经济社会发展的重要基础,非公有制经济人士是我镇经济建设和生态旅游开发的主力军。我们通过镇领导班子成员挂点联系的方式,积极引导非公经济代表人士走“爱国、守法、诚信”之路,培育企业不断升档进位,做大做强,做精做优,增强市场竞争力,如铁皮石斛种植、宏鑫无花果基地、满师傅生态园、xx珍稀苗木、润洁农业有限公司等企业均扩大了经营规模,增强了科技含量,凝聚了强大的发展潜力。同时,积极稳妥地在非公有制经济代表人士中发展党员,发行党报党刊,非公有制经济党建工作得到前所未有的推进。
二、围绕理论武装,巩固统一战线共同思想基础
1.建立健全制度。我们依照新时期新时代的特点,建立了镇统战工作制度。健全了镇工商联组织,召开了无党派人士的协商会、座谈会、情况通报会,与党外人士代表保持了经常联系。围绕经济建设这个中心,认真开展统战工作,充分调动了广大了统战人士的积极性,发动他们为镇的精神文明建设献计献策,多作贡献。
2.坚持理论学习。我镇十分重视统战理论学习,把统战理论学习纳入中心组理论学习和机关学习中,深入学习习近平总书记关于统战工作的理论精神。大力倡导理论与调研相结合,学习理论与撰写理论文章相结合,学习政策与专研业务相结合,学习理论与振奋精神状态,想事、谋事干事相结合,达到学以致用,用以促学,学用相长的目的,不断扩大统战理论的学习培训面。
3.完善档案资料。为了更好地搞好统战工作,今年年初,我镇在全镇范围内进行了一次全面摸底工作,建立了中高级党外知识分子花名册、非党干部和少数民族干部花名册、“三胞三属”和起义投诚人员和黄埔同学会会员花名册、非公有制经济代表人士花名册、宗教场所的基本情况和从事宗教活动人员的花名册、社会中介组织代表人士花名册、新阶层人士摸底花名册。
4.做好广开言路。党委在重大问题的决策前,主动倾听统战人士的心声和建议。党委今年研究统战工作4次,对涉及本地区统一战线方面的问题及时研究解决。通过以上措施,在全镇范围内形成了人人重视统战工作,人人关心统战工作的良好氛围。
三、围绕中心大局,做好各项统战基础工作
促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,是一项艰巨的长期性任务,更是统战部门的重大政治责任。当前,我镇的改革发展进入关键时期,尽管总体形势是稳定的,但各种不稳定的因素仍然多,不处理好这些矛盾,势必严重影响社会稳定。我们充分利用了统一战线联系广泛、协调关系、化解矛盾的优势,切实发挥好其再促进社会和谐稳定中重要而独特的黏合剂作用。
1.积极开展联谊帮扶活动。认真做好“三个一助力”活动,戴顺友等4名政协委员积极与贫困户结对帮扶,帮助贫困户稳定就业,帮助贫困生顺利完成学业。掌握“三胞三属”重点对象,开展2次联谊活动;建立单位主要领导与党外代表人士交朋友制度,召开了党外人士座谈会,为他们解决了一些实际问题;做好党外知识分子和新的社会阶层人士的调查摸底工作,并召开了一次座谈会;切实做好黄埔同学和起义投诚人员的帮扶和稳定工作,每季度进行一次分析排查,准确核发他们的生活救济费,使统战工作得到他们的肯定。
2.积极做好民族宗教工作。在民族宗教工作方面,贯彻落实省、市、县民族宗教工作会议精神,加强对有关民族宗教政策执行情况进行检查,强化有关政策的落实。建立健全了镇、村民族宗教工作制度,进一步落实了责任,明确了任务,确保各项工作有条不紊的进行。对宗教场所进行检查,促进宗教工作依法管理。积极做好少数民族和宗教等统战成员的思想工作,今年来未发生一起统战对象上访现象。
3.积极做好光彩事业。坚持“团结、帮助、教育、引导”指导方针,以“双思”教育和“三个结合”教育为重点,切实做好经济领域和新的社会阶层代表人士的思想教育工作,积极引导他们投身光彩事业,积极帮扶贫困学子完成学业。
2019年,xx镇统战工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还有较大的差距。因此,2020年xx镇统战工作必须认真按照上级部署和安排,优化思路,狠抓落实,进一步抓好以下几方面的工作:
一、进一步抓好统战工作会议精神的学习贯彻落实
大力加强党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想宣传,切实抓好全国、省、市、县各级统战工作会议精神的学习贯彻。一是抓好会议精神的学习和宣传,通过各种渠道,利用各种形式进行宣传,让全社会进一步增强统战观念。二是要把贯彻会议精神与本镇实际结合起来,创造性开展工作,努力拓宽思路,创新工作载体,改进工作方法,促使我镇统战工作再上台阶。
二、进一步抓好与党外人士的沟通工作
做好镇领导联系党外人士联谊活动工作。加强与党外人士的沟通,发挥他们的才智,为我镇的事业发展做贡献。认真做好党外干部培养、选拔工作。注重培养教育,努力创造条件,让党外干部受锻炼,切实提高他们的政治和业务素质。坚持“两个毫不动摇”,真正把民营企业和民营企业家当做自己人,不断优化营商环境,全力支持民营企业和民营企业家发展壮大。
三、进一步抓好民族宗教工作
深入学习贯彻全省宗教工作会议精神和国务院《宗教事务条例》,协助宗教部门依法加强对宗教事务的管理,坚决抵制境处敌对势力利用宗教进行政治和思想渗透,坚决打击基督教利用宗教进行违法活动,维护全镇稳定的社会局面。
四、进一步抓好统战宣传工作
广泛开展统一战线理论和政策宣传,按照中央要求,切实把统战理论纳入党委中心组学习内容,加强统战宣传。进一步拓宽渠道,多形式、多方位开展统一战线的社会宣传,不断扩大统一战线的影响力。
五、进一步抓好自身建设
进一步加强统战工作理论学习,做好《统一战线》等党报党刊征订工作,继续抓好机关效能建设,全面提高统战干部政治、理论、业务能力,努力往深里抓、实里做,切实提高统战干部履行统战工作职责的能力。