经济和信息化局202X年上半年工作总结 12页

经济和信息化局 202X 年上半年工作总结 经济和信息化局 2020 年上半年工作总结 　　上半年以来,我局围绕 X 制造业高质量发展主题,谋划推 进三强两促专项活动、三大百日攻坚行动、六重清单十大责 任捆绑攻坚专项行动,牢固树立抢抓机遇、转危为机意识,全 力实现制造业逆势突围。受疫情和工业价格指数走低双重影 响,1-5 月我市规上工业总产值 X 亿元,同比下降 X%;规上工 业增加值累计实现 X 亿元,同比增速Ⅹ%,召开 2020 年Ⅹ市智 能化改造项目对接大会暨第一场现场会。 　　一、上半年工作总结 　　(一)加快经济高质量增长 　　1.狠抓重要经济指标。受疫情以及汽摩配产业增长乏力 的影响,我市今年主要经济指标增长形势严峻,全市工业经 济态势处于疫情后快速恢复期,但离半年度转正的目标相差 较远,完成难度很大。1-5 月,数字经济核心产业制造业累计 实现 X 亿元,同比增速Ⅹ%;新产品产值Ⅹ亿元,同比下降 X%; 高新技术增加值 X 亿元,同比下降 X%;装备制造业增加值 X 亿 元,同比下降 X%;战新增加值Ⅹ亿元,累计下降 X%;规上全员 劳动生产率同比下降 X%。 　　2.狠抓工业性投资。加强项目投资跟踪服务,实施投资 项目挖潜增效行动,完善项目库有关内容,做好项目立项、入 库、月度投资情况跟踪服务,狠抓工业有效投资落地见效。 根据项目产业合同约定和实际推进情况,明确时序进度要求, 实行挂图作战,出台工业供地项目提速提交激励政策,激励 企业加快推进项目建设。1-5 月份累计完成工业性投资Ⅹ亿 元,同比增速 X%。截至 6 月底,完成工业用地项目开工 X 个、 用地面积 X 亩,竣工 X 个、用地面积 X 亩。 　　3 狠抓工业项目推进。制定实施《X 市 2020 年度低效工 业项目整治提升专项行动实施方案》,截至 6 月底,已完成低 效工业项目整治 X 个 X 亩,完成率为 X%。其中用而未尽项目 X 个 X 亩,投而未达工业项目Ⅹ个Ⅹ亩,低效工业厂房整治 X 万 平方米,完成率为 X%。截至 6 月 21 日,已完成工业项目用地 摘牌 X 宗,出让面积 X 亩,出让金额 X 万元,亩均价格 X 万元; 完成工业工业用地竟买人申请审核 X 个,签订工业产业项目 管理合同Ⅹ个。 　　(二)加快数字化高质量发展 　　1.全力推进两化深度融合。围绕设备联网、协同制造、 服务型制造、数字化车间等典型两化融合模式,组织开展两 化融合示范试点企业(项目)培育,建立两化融合企业(项目) 培育库,深入推进企业信息化改造。1-5 月,浙江汉博汽车传 感器有限公司投入Ⅹ万开展信息化系统建设项目,引入 ERP、 PLM 实现研发、财务、生产等环节改造升级;浙江力诺投资 X 万开展信息化工厂一期项目,两家企业预计可获得补助 X 万 元。X 新材料股份有限公司、X 滤清器有限公司、X 机械制造 有限公司、Ⅹ汽车部件有限公司等 X 家企业通过两化融合管 理体系贯标认证并取得证书,获得奖励Ⅹ万元。 　　2.全力引培数字经济重点项目。制定《X 市 2020 年数字 经济培育发展工作方案》,并召开全市数字经济发展暨电力 基础设施建设推进会,瞄准核心技术产业,积极招大引强,筛 选一批效益好、潜力大、带动性强的电子信息制造业类企业 列入数字经济重点企业培育名录。同时,聚焦聚力工业互联 网平台发展,壮大软件信息技术服务业,推进培育工业互联 网等新产品、新模式,推动京东智能物流、Ⅹ工业互联网、X 智能汽车零部件工业互联网等一批重点项目落地。截止目前, 新增软件著作权Ⅹ个,对接Ⅹ智造、Ⅹ等工业互联网企业落 地 X。 　　3 全力推进制造业数字化改造。一是以 5G 为基,支撑数 字经济加速发展。深化光网城市、无线城市建设,推进光通 信网络扩容增速,提升骨干光网的通信传输能力,拓展城市 互联网出口带宽;实施光纤到户改造工程,实行 4M 以下用户 免费提速政策。出台 5G 基站布局专项规划,加快建设 5G 基 站、光纤网络、配套机房等硬件设施。1-5 月,我市新建 5G 基站 30 个,改造 5G 基站Ⅹ个,完工率 X%Ⅹ移动公司开展移动 通信节点机房建设,计划新增Ⅹ个通信节点机房,其中新增建 设节点机房Ⅹ个,改扩建 X 个,已投入使用 X 个。二是以上云 为标,加快数字化改造步伐。以千企上云、百企改造、十企 示范为抓手,加强云服务商培育,鼓励本地软件和信息技术 服务企业向云服务转型,强化企业上云覆盖能力,推动上云 企业新增Ⅹ家,培育上云标杆企业Ⅹ家。推动工业园区、小 微企业创业园等建设园区云平台,打造 X 个园区云,推动园区 内中小企业积极上云,优化流程设计,提升管理水平,创新业 务模式。目前,我市已完成新增上云企业 X 家。 　　(三)加快企业高质量培育 　　1 着力精准培育企业。加强以大带小、整零协同发展,促 进终端产品企业、整机企业与零部件企业间的协同发展,推 进本地龙头企业裂变式成长计划,发挥龙头企业的带动效应, 打造各级企业齐头并进的态势。建立完善小升规企业、隐形 冠军专精特新、超亿元等企业培育数据库,实行分类培育、 阶梯培育。实时动态监测企业产值、税收、用电等指标,引 导企业上规,防范退规。截止 5 月底,完成小升培育企业入库 X 家、专精特新企业入库 X 家。 　　2 着力整治低散乱企业。深化亩税 X 万元以下企业整治 低散乱企业整治工作,指导镇街建立完善一企一档整治信息 库,通过帮扶提升、限期整改、要素倒逼、税务辅导等措施 督促指导镇街加强出租厂房规范化管理,加快完善厂房租赁 服务平台建设,多措并举推进企业整治工作。截至 X 月底,完 成亩税ⅹ万元以下企业排查ⅹ家,排查率为 X%;完成低散乱企 业整治Ⅹ家,完成率为 X%;全市录入厂房租赁服务平台的信息 共 　　3.着力做优企业服务。加强涉工政策宣传力度,发挥市 减负办的职能作用,动态掌握面上情况,不定期督促相关责 任单位兑现落实企业减负降费政策措施。1-5 月份,全市新增 风险企业仅 X 家,共 X 家企业使用应急转贷专项资金 X 笔,累 计金额 X 亿元,转贷企业数、笔数、金额分别同比下降 X%、 X%、X%。大力推进企业码建设和推广应用工作,目前已圆满 完成 X 下达的领码任务,领码率超Ⅹ%。 　　(四)加快产业高质量提升 　　1 加快推进小微园建设。年初谋划Ⅹ家小微园作为今工 计划开工小徽园,实施小微园高质量发展专项整治行动,制 定Ⅹ小微园高质量发展行动方案及问题整改表。在Ⅹ光学眼 镜小微园、Ⅹ高新技术小微园、机械装备小微园(Ⅹ工业城) 等小微园多次开展现场调硏活动,召开小微园任务部署会、 协调会,截至 5 月底,上报 X 新开工小微园 X 个(X 市 X 创业 园),入驻小微园企业数 X 家。 　　2 加强推进智能制造项目。加快推进计划总投资 X 亿元 的 X 个汽摩配和制鞋行业试点示范项目进度,目前已完成投 资 X 亿元。开展智能化诊断服务,组建由Ⅹ家智能化改造诊 断咨询服务机构的专家团队,开展咨询服务商和企业负责人 员的智能制造培训。召开 2020 年Ⅹ市智能化改造项目对接 大会暨第一场现场会。截止目前,已经完成第一批诊断服务 企业征集 X 家,完成诊断 X 家;推荐Ⅹ、X、X 等 X 家企业申报 X 市数字化车间/智能工厂示范项目。 　　3 加强推进创新技术攻关。一是推进企业技术中心建设。 为提高企业自主创新能力、逐步完善技术创新体系建设,我 局致力于企业技术中心建设,积极指导企业申报项目,提升 企业自主研发能力,掌握核心技术,全力攻关卡脖子难题。目 前,已完成 X 鞋业省级企业技术中心、Ⅹ阀门等 11 家 X 市级 企业技术中心的申报工作。二是推进培育省级新产品项目。 积极组织企业完成省级新产品的初审和鉴定工作,稳步提升 企业技术创新水平,以科技含量高、市场前景好、经济效益 佳的新技术和新产品为标准,全力推进新产品开发工作。目 前,已完成Ⅹ、X、Ⅹ化油器等 X 家企业申报国家单项冠军产 品工作;完成推荐 X 制药等 X 家企业的 X 个项目纳入省重点 技术装备首台套产品应用指导目录。 　　(五)加快防疫物资投产 　　1.保重点企业开复工。为保证两手抓,两战赢,我局指定 专人专车负责协助企业办理工商登记、设备调配、开复工申 请审核等,共协助办理 X 家重点企业的相关手续办理。并根 据有关文件和要求,在落实防控措施的基础上,协助列入国 家级重点企业 X 家、省级重点企业Ⅹ家、X 市级重点企业 X 家办理开复工手续。 　　2 保原材料稳定供应。由局领导带队到 XX 市协调拉防护 服生产原材料,交由本地服装企业生产应急防护服。协调供 应商技术人员及时到口罩生产企业的调试好和维修口罩机 生产线,以减少故障率提高完成率,保障本地口罩企业的正 常生产。 　　3 保口罩稳定生产。承担我市口罩生产专班综合协调工 作,起草《关于疫情期间加快组织口罩生产的若干意见》等 政策文本,全力做好口罩生产、供应服务保障。协助拟转产 口罩企业做好生产前准备工作,如生产车间装修、配套设备 准备、原材料备货产品标识包装制作等。同时强化口罩企业 生产供应动态监测,对 X 市方仁科技有限公司等防疫口罩生 产企业落实一对一现场值班和跟踪服务,专人跟踪掌握口罩 每日产量、入库、出货等情况,现场核査政府调配口罩数量, 并汇总上报专班领。同时，积极协助企业外省、外市县技术 骨干办理回瑞手续,以保障防疫物资生产。 　　二、下半年工作计划 　　预期目标:全市规上工业增加值同比增长Ⅹ%,数字经济 核心产业增加值增长 X%以上,战新增加值增速达Ⅹ%,工业投 资增速 8%以上,技改投资增速 X%以上。 　　(一)以新兴产业提升产业规模 　　1 加快培育数字经济核心产业。大力实施数字经济一号 工程,努力打造传统产业数字化转型发展示范区、数字产业 创新发展示范区。按照微成长、小升高、高壮大的科技型数 字企业培育发展机制,形成量大面广的中小企业发展生态, 培育一批数字经济隐形冠军。力争数字经济核心产业制造业 增加值增速达 X%以上,全年规上软件和信息技术服务业营业 收入增速达到 　　2.加快推进两化全领域融合。一是加快推进工业互联网 发展。全力推进华峰化工新材料工业互联平台项目和智能云 科汽车零部件工业互联平台项目建设,持续完善 X 汽摩配行 业工业互联网平台的功能和运营能力,引导中小微企业利用 工业互联网平台实现业务系统向云端迁移,加快数字化、网 络化、智能化升级。争取在 2020 年底,完成 X 家企业和 X 台 设备的登云入网工作。是加快推进数字化改造。加强云服务 商培育,鼓励本地软件和信息技术服务企业向云服务转型, 强化企业上云覆盖能力,力争推动上云企业新增 X 家,培育上 云标杆企业Ⅹ家。全力打造工业园区、小微企业创业园等建 设园区云平台,推动园区内中小企业积极上云,优化流程设 计,提升管理水平,创新业务模式,力争年底打造 X 个园区云。 　　3.加快推进数字基础设施建设。引导运营商落实有线宽 带、付费数字电视和栘动流量等方面提速降费政策,降低移 动流量套餐资费、推出各类优惠套餐,提升我市人均移动互 联网接入量。大力实施农村数字基础设施建设,提升信息网 络进村入户覆盖率,推进农村信息化服务普及。力争全年计 划新建 5G 基站 X 个以上改造 5G 基站 X 个以上,加快 5G 商用 进程。 　　(二)以创新创优提升企业活力 　　1.抓好企业精准培育。以 3+7 传统制造业重塑计划为牵 引,按照抓大扶小、培优育强的思路,加大政策扶持力度,修 订完善领军、高成长型工业企业评选办法以及相关政策扶持 措施,在分类分档选企建库的基础上,建立企业培育的动态 调整、跟踪指导、精准服务机制,继续抓好超 X 亿、Ⅹ亿、Ⅹ 亿、X 亿企业的培育。 　　2 抓好企业升规退规。加强与税务部门工作对接,按月定 期掌握全市小升规工作动态情况,协同开展重点镇街走访, 提前指导做好企业小升规工作。计划从培育库内按 1-6 月份 销售额筛选前Ⅹ家企业,按照镇街归类,实行由镇街领导班子 成员挂钩联系一定数量的培育企业。对接市委督查室,争取 从 7 月份开始,对镇街小升规工作进展情况、镇街领导班子 挂联企业升规进度情况,实行每月通报。同时,加强与税务、 统计部门的工作对接,及时掌握规上企业停产、退规等情况, 及时督促企业所在地镇街做好辖区内可能退规企业的情况 跟进,找准原因、精准解难,采取有效措施全力保规。 　　3.抓好亩均论英雄改革。全面实施新修订的亩均论英雄 工作方案,在电力、税收、土地等差别化政策方面大力度推 进,及时对规上企业用地信息以及新增的执行差别化电价政 策的行业名称、价格等内容进行公示,力争亩均税收增速均 达Ⅹ%以上。 　　(三)以强链强基提升产业层次 　　1.全力实施强基补链行动。依托主导产业发展实际,绘 制产业链图谱,深入分析产业链存在的断链点,攻关卡脖子 技术短板,引导支持企业加大新产品、新技术、新装备开发 力度,促进产品电子化、智能化,不断补齐产业链条,着力做 优产业生态。聚焦首台套重大技术装备的研制及推广应用, 积极指导企业申报省、市级首台套产品认定,深挖产品潜力、 不断优化工艺,进一步提高企业创新研发新产品的能力,增 强企业创新研发的信心。 　　2.全力推动智能化改造。以智能化诊断为抓手,以智能 制造试点示范项目为引领,以点带面,大力推进智能化诊断, 借专家之手帮助企业树立智能化改造的重点内容和方向,为 企业实施智能化项目提供智力支持。力争 7 月底前实现智能 化诊断项目 200 个以上,争取年内完成试点示范项目 X 个以 上,争取 7 月份召开省级汽摩配行业智能化改造现场会,初步 将Ⅹ市智能制造创新服务中心、X 集团、X 汽车部件有限公 司、X 工业科技有限公司等 X 个企业作为参观点。 　　3.全力开拓新市场。积极打造线上展会平台,推进展会 业态创新,积极引导、动员和扶持汽车零部件、机械装备类 企业举办线上展会,充分运用 5G、VRAR、大数据等现代信息 技术手段举办云展览,开展云对接云洽谈云签约,提升展示、 宣传、洽谈等效果。 　　(四)以提质提效提升投资水平 　　1.狠抓工业项目建设。继续落实谋划招引、开工建设、 竣工投产等环节工作措施,结合万亩千亿产业平台和机械产 业园项目落地,积极梳理和筛选推荐大好髙项目入驻平台, 力争做到精准供地;继续实施对重点工业供地项目开工和竣 工的捆绑攻坚,完善市领导联系制造业重点项目制度,重点 对完工未投产、投产未达产项目实施跟踪服务。 　　2 狠抓小微园建设。根据《关于报送小微园高质量发展 专项整治行动工作组成员名单和整治方案的通知》,结合按 照一园一方案的要求,制定园区专项整治方案,全面落实整 改措施,完成小微园专项整治;加快推进小微园建设进度,力 争完成开工小微园数 X 个、竣工小微园数 X 个,竣工面积Ⅹ 万平方米、入驻小微园企业数 X 家、建成Ⅹ个数字化示范小 微园。 　　3.狠抓工业低效项目整治。制定实施《X 市 2020 年度低 效工业项目整治提升专项行动实施方案》,进一步完善整治 政策措施和工作推进机制,力争全年完成用而未尽建而未投 投而未达三类低效工业项目整治Ⅹ亩以上。 　　(五)以解困解难提升营商环境 　　1.深化助企服务。全面深化助企服务工作机制,落实全 市助企干部、产业转型专家组等挂钩联系重点企业一条龙服 务,及时收集疫情及宏观经济影响带来的外贸、用工、融资、 物流、要素保障、市场拓展、政策兑现等痛点、堵点和难点 问题。全面健全问题化解机制,对收集的每起问题实施全过 程跟踪督办,层层化解,增强企业获得感及信心。 　　2.优化营商环境。深化工程建设项目审批制度改革,鼓 励项目主体提前规划、设计,缩短项目建设进度。建议全面 优化企业行政处罚信用修复容错机制,对企业非故意性的、 首次的、时间久远的违法行为,在信用评定上予以容错或缩 短信用修复时间,防止给企业融资、上市带来障碍。建议对 涉及面广、影响力大的涉企案件,要及时政策跟进,或者采用 大赦方式予以补救,防止出现大面积的企业垮塌。 　　3 强化正向激励。修订完善亩均论英雄评价办法,将应急 医疗物资重点生产企业、外贸占比较大企业、产业链关键环 节企业列为加分提档对象。完善亩均论英雄评价网站功能, 将数据整合、分类评价等工作流程全部整合到平台中数字化 执行,实现企业全流程在线评价、异议申请在线提交申报,让 企业一次不用跑。