精 编市司法局年上半年工作总结及下半年打算（三） 9页

市司法局年上半年工作总结及下半年打算 市司法局年上半年工作总结及下半年打算 市司法局年上半年工作总结及下半年打算 市司法局年上半年工作总结及下半年打算 ‎ 1 市司法局 2020 年上半年工作总结及下半年打算　今年以来，XX 市司法局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕市委全方位融入 XX、全方位对接 XX、全方位推进高质量发展发展战略，立足一个统筹、四大职能，服务做好六稳工作、落实六保任务，扎实有效推进司法行政各项工作取得新进展。XX 市获评全国七五普法中期考核先进城市，一支队伍管执法推进综合执法体制改革项目成功入围第一批全国法治政府建设示范项目。现将半年以来工作总结如下：　一、全力应对疫情大考，交好司法行政答卷 面对疫情冲击和经济下行压力，司法行政充分发挥职能作用，统筹推进常态化疫情防控和助力复工复产工作，为夺取双胜利贡献力量。　（一）推进全面依法防控，搭建疫情防控法治堤坝。发挥法治统筹作用。牵头起草《中共 XX 市委全面依法治市委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》，联合相关部门发布《关于依法严厉打击疫情防控期间违法犯罪行为的通告》。主动派员参与市防控指挥 2 部工作，对指挥部发布、签订的文件及法律文书进行法制审核。做好全系统疫情防控工作。充分发挥党员先锋突击队作用，选派 XX 名党员干部深入一线开展疫情排查和保障企业复工复产，全市 XXX 名司法所工作人员、XXXX 名专兼职调解员、XXX 名基层法律工作者和公证员、XX 名党员律师志愿者奋战基层一线。广泛开展疫情防控宣传。率先在全省开展配合心理疏导的疫情防控法治宣传，开展疫情防控;法治同行主题活动，确保疫情防控宣传一户不漏。　（二）服务企业复工复产，引导助力企业重回发展跑道。线上服务提供法律指引。建立市、县、镇、村四级企业复工联防联宣机制，全省首家印发《企业疫情防控与复工复产法律指导手册》，开播线上法律课堂 XXX 期，为全市XXXX企业和所有行业商会免费送上法律服务套餐。线下服务直面企业需求。成立企业复工复产专项法律服务团和党员律师先锋队，安排 XX 组法律服务人员赴企开展个性化服务，精准提出法律建议。定向服务解决现实难题。帮助破产企业重整，编印《破产法语境下困境企业的重整与和解》读本，大成 XX 分所担任破产管理人的重整案件入选第二批全国法院服务保障疫情防控期间复工复产典型案例（全国仅八例）。服务企业上市，联合市金融局建立定期会商、联审联动等六项机制，服务推动园区企业阔步上市，带动上下游配套产业集聚发展。 ‎ ‎ 3 （三）优化法律服务供给，当好人民群众贴心人。推出便民惠企十项举措。提供无接触公共法律服务，开通支援湖北疫情防控工作的医护人员及其父母、配偶、子女法律服务绿色通道，免费提供法律咨询、免费办理各类民事公证等服务。推进法润 XX;2020 春风行动。开展法润 XX;情暖民工法润 XX;千人助万企等 XX 项活动，组织开展 XX 省第六届X;X 司法日联动服务XXXXXXX;法惠民生进万家主题活动。加强困难群体法律援助。开展法援惠民生系列活动，全市两级法律援助中心接听解答法律咨询 XXXXX 次、受理法律援助案件 XXXX 件，其中农民工追讨工资纠纷 XXXX 起，涉及未成年的案件 XXX 件，残疾人案件 XX 件。　二、全力营造法治环境，勇当服务中心大局助推器 坚持以服务中心大局为主线，推进法治政府建设，不断优化法治环境，服务打好三大攻坚战，助推经济社会高质量发展。　（一）推进法治政府建设补短板、强弱项专项活动。重谋划早部署。市委常委、政法委书记 XX 第一时间组织专题研究部署专项行动，市委依治办制定《关于开展法治政府建设补短板、强弱项专项活动的通知》，明确工作要求、细化任务分解，全面部署专项活动。重指导抓落实。切实抓好督促指导工作，推进 X 个县（市）区和 XX 个市级部门逐项自查检视，切 4 实找准法治政府建设的短板、弱项。对标法治政府建设 XX 项重点指标，综合形成我市问题清单，制定整改方案，抓好整改落实。重长效促提升。积极推动将专项活动列入市委、市政府重点工作任务和《XX 市 2020 年法治政府建设工作计划》，提升各地各部门对这项工作的重视，确保严格按照时限步骤、挂图作战、对表销号，促进法治政府建设再上新台阶。　（二）法治护航助力优化发展环境。夯实基础，提升立法质效。打造立法民意直通车，汇编《XX 市行政立法工作手册》，积极推动《XX 狼山国家森林公园管理条例》《XX 市义务教育均衡发展条例》《XX 市质量促进条例》立法工作。找准切口，优化营商环境。对照国际国内两个前沿，强化对优化营商环境的理论研究和运行体系设计，在全国设区市中率先出台相对集中行政许可权改革领域政府规章，联合市场监管部门对市场监管领域轻微违法行为免罚清单的范围和适用基准进行扩容和指导。推进改革，强化执法监督。加强执法协调监督高效服务改革，开展对各地、各部门行政执法三项制度落实情况评估，推进行政执法统一公示平台应用和升级。加强业务指导，推动各县（市）区乡镇（街道）综合执法改革有序进行。　（三）法治服务助力打好三大攻坚战。法治体检排查风险隐患。开展法治体检四进四送专项法律服务活动，联合市工商联为 XX 家行业协会进行法律风险防范知识培训。成立 5 重大产业项目建设法律服务团，主动对接全市 XX 个重大产业项目，为大项目提供免费法治体检。法律扶贫助推脱贫攻坚。开展集中走访排查，解决低收入人群的法律需求 XXX 件，排查扶贫开发项目涉及产权确认、利益分配等律师、公证服务方面的需求，帮助解决实际困难 XX 件。法律服务助攻蓝天、碧水、净土保卫战。开展德法涵养文明共建绿色生活主题活动，加大生态环境保护法律服务供给，强化环境保护法治保障体系建设，助力解决有效改善环境质量、有效管控环境风险等问题。　三、全力维护社会稳定，筑牢抵御风浪考验压舱石 面对当前社会稳定情况复杂、压力凸显现状，充分发挥司法行政维护社会稳定作用，防范化解安全稳定风险。　（一）强化特殊人群管控，着力提升刑事执行治理水平。紧抓社区矫正教育管理。强化精准管控，开展安全隐患大排查，两会前夕排查出存在安全隐患社区矫正对象和重点刑释人员 XX 人次，全面掌握社区矫正对象思想动态和生活工作情况。紧抓《社区矫正法》学习宣传贯彻。市政府办公室下发《关于成立 XX 市社区矫正委员会的通知》，全省率先成立 XX 市社区矫正委员会。组织全市《社区矫正法》培训，开展《社区矫正法》法治宣传 XXX 次。紧抓管理创新。试点探索中队制+片区化精准管控模式，全市初步建成 XX 个社区矫正执法中队。创新探索矫务长制试点工作，提升分类管控、精准矫治、损 6 害修复等工作质效。推动 XX 区智慧矫正中心建设试点，指导 XX 市打造全省一流社区矫正中心。　（二）完善监管体系，全面压实安全生产责任。提高站位领导重视。牢固树立安全生产无小事意识，成立局安全生产工作领导小组，坚持安全生产工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。压实责任推动落实。认真贯彻《安全生产法》，建立安全生产责任清单，出台局机关内部安全管理工作规定，领导带头学习安全生产法律法规，提高安全生产风险防范意识和防范能力。严格防范强化监管。组织开展安全生产月活动，通过安全教育互动体验、安全生产隐患排查等六项活动，强化自身安全监管，充分发挥立法、备案审查、复议、行政执法监督等领域职能，为全市安全生产工作提供法治保障。　（三）建立长效机制，奋力夺取扫黑除恶专项斗争胜利。强化组织领导。及时调整扫黑除恶专项斗争领导小组，召开全市司法行政系统扫黑除恶长效机制建设年工作部署会，推动扫黑除恶专项斗争纵深开展。聚焦重点领域。坚持线索摸排日报告制度，建立健全社区矫正对象六个一排查管控机制，严格落实律师代理涉黑涉恶案件六项制度，推进扫黑除恶专项斗争法治宣传。建立长效机制。制定全市司法行政系统扫黑除恶长效机制建设工作实施方案，明确责任和分工，不断提高工作的靶向性、主动性和实效性。 7 四、全力完善治理体系，织密基层社会治理实战网 以信息化、标准化、实战化为导向，结合基层社会治理实践，提升司法行政社会治理综合能力和实战水平。　（一）强化基层基础，发挥矛盾纠纷化解第一道防线作用。突出纠纷排查化解。开展矛盾纠纷排查化解百日会战专项活动，共排查纠纷 XXXXX 件，预防纠纷 XXXXX 件，受理各类矛盾纠纷 XXXXX 件，调解成功 XXXXX 件，成功率 ‎ XX.XX%。突出非诉讼纠纷解决机制建设。推进市一级非诉讼纠纷服务中心和市中院分中心建设，指导督促各县（市）区非诉讼服务平台建立和实体运行。突出调解队伍建设。开展调解培训指导，通过典型案例等对疫后综合症应对和社会矛盾纠纷有效排查化解进行指导，开展调解卷宗质量评查，提升调解工作质量。　（二）强化体系建设，发挥公共法律服务保障民生作用。推进公共法律服务体系建设。起草《市公共法律服务体系建设实施意见》，结合 XX 实际，从建立机制、加大供给、完善体系等方面提出具体要求。推进公共法律服务标准化建设。推进市、县、乡、村四级公共法律服务阵地建设，为全市 XXXX 个村（居）配备法律顾问、设立公共法律服务站。扎实做好 XX 市法律援助服务和 XX 区、镇、村三级公共法律服务等国家级标准化试点项目。开展公共法律服务进园区活动。充分调研园区需求，出台XX 市公共法律服务进园区实施方案，部署推进全生命周期产 8 品申报公共法律服务进网格等工作。　（三）强化融合渗透，发挥普法依法治理法治信仰培育作用。启动七五普法评估验收工作。召开七五普法考核验收动员部署会，动员全市上下认清形势、凝聚共识、落实责任，全力以赴打赢七五普法收官之战。配合完成市人大七五普法工作视察。开展《民法典》宣传教育。全省率先制定出台贯彻实施意见，举办全市《民法典》宣传学习专题讲座，市级机关人员、律师 XXX 余人参加。推进法治乡村建设。推动网格+网络普法模式，发动全市广大网格员以 XXXXX ‎ 个网格为战场，积极开展走访排查、化解矛盾、法治宣传、群防群控等服务。有序推进国家、省级民主法治示范村复核，严格把关，提档升级，倒促基层民主法治建设提升。　上半年，由于疫情影响，部分业务工作在序时进度上有一定程度的滞后，在推进程度上县（市）区间存在不平衡现象，有些举措尚未达到预期效果。下半年，我们将紧扣全市争优秀、全省当先进、全国有影响目标定位，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，奋力夺取双胜利，为争当一个龙头、三个先锋，高水平全面建成小康社会做出更大贡献。　一是着眼服务发展大局，发挥全面依法治市牵头抓总作用。立足中枢指挥部定位，充分发挥市委依治办决策参谋、统 9‎ ‎ 筹协调、督促推动等职能作用。召开市委依治办全体（扩大）会议，加强各协调小组之间沟通协作，主动协调跨部门、跨区域重大法治事项。继续推进法治政府建设补短板、强弱项专项活动，完善考核模式，推进个案督察，督促整改提升。全力优化法治化营商环境，紧扣市场主体需求，健全优化营商环境长效工作机制，完善法治化营商环境督察评估机制，探索推进营商制度融苏接沪。　二是着眼保障民生需求，推动司法行政落实六保任务持续发力。强化疫情防控法治保障功能，为企业复工达产提供全方位、多渠道法律服务。强化普惠型民生建设，推动出台《XX市公共法律服务体系建设实施意见》，实现公共法律服务进园区全覆盖。推进行政复议体制改革试点，在全省率先集中行政复议权。筑牢安全稳定风险防线，全面推进非诉讼纠纷解决机制建设，推进分级诊疗纠纷化解模式，强化重点人群管控，建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制。全面做好七五普法考核验收工作，打造沿江、沿海、沿运河三沿法治文化带，探索建立基层民主协商议事机构法治保障体系，实现七五普法圆满收官。　三是着眼全面增强效能，提升司法行政机关建设整体水平。紧扣市委三个全方位发展战略，提升竞争意识，市局对标XX，各县（市）区局对标苏南先进县（市）区，主动找短板、 10 定措施、明责任，全面激发争先进位动能。严格落实全面从严治党责任制，领导干部带头讲政治守规矩顾大局，推进机关党建品牌建设，完善处室和人员绩效考核评价标准，优化完善考核奖惩制度体系，推动机关干部、法律服务人员下沉一线，全力建设让党放心、人民满意的服务型司法行政机关。‎