加强基层党组织带头人队伍建设工作经验交流材料 8页

加强基层党组织带头人队伍建设工作经验交流材料 近年来，×区高度重视基层党组织带头人队伍建设，积极探索加 强基层党组织带头人队伍建设的新途径、新方法、新机制，努力建设 一支政治强、业务精、敢担当、作风正的基层党组织带头人队伍。 一、加强基层党组织带头人队伍建设的主要做法 ×区辖×个街道办事处，×个社区，辖区面积×平方公里，总人 口约×万。目前，全区共有基层党组织×个（其中，党（工）委×个， 党总支×个，党支部×个），党员×名。今年，×区通过实施“×” 党建工程，紧抓“三支队伍”建设，努力培育基层党组织“领头雁”， 为推进基层各项工作提供了坚强有力的人才支撑和组织保证。 （一）坚持选优配强，提升基层党组织带头人队伍的质量。一是 以社区“两委”换届选举为契机，将素质高、能力强、群众拥护的党 员纳入社区党组织。同时，按照“三强两好一满意”（班子强、队伍 强、作风强，科学发展好、为民服务好，群众满意）要求，选优配强 基层党组织书记。二是按照每个社区×至×名的标准，建立社区书记、 副书记后备干部。同时，有意识给安排社区党组织书记后备干部交任 务、压担子，让他们在实践中经受锻炼，提高素质，增强本领，并通 过换届选举和任中调整，进一步优化社区党组织书记队伍结构。三是 建立了“能者上、平者让、庸者下”的竞争激励机制，提高了基层党 组织书记工作的积极性、主动性，增强了其竞争意识、危机意识，进 而不断优化了社区党组织书记队伍结构，推动了社区工作的健康发展。 （二）加强教育培养，提升基层党组织带头人的综合素质。一是 全面实施党组织书记素质提升工程。通过开展固定“党员主题活动 日”，加强对基层党员干部政治理论、理想信念、党性宗旨和“四个 意识”教育，确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近 平同志为核心的党中央保持高度一致。二是创新培训方式。坚持“走 出去、请进来”，根据基层党员干部需求设置培训课程，进一步增强 教学针对性和实效性。×年×月中旬组织全区×名社区和“两新”党 组织书记，到郑州大学进行为期×天的集中培训；×月份，在市委党 校分×期，对全区×余名基层党支部书记进行了全面培训；×月份， 分两批组织全区社区党组织书记赴×新区、×区、×区和×区考察学 习城市基层党建工作，促使基层党组织书记进一步开阔视野更新观念， 借鉴经验带动发展。三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处 和社区情况，建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单， 每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级党组织及其负责人履行 党建第一责任人职责。 （三）坚持完善机制，激发基层党组织带头人的内生动力。一是 强化政治激励。×区注重培树、宣传基层党组织书记中的先进典型， 增强了基层党组织带头人干事创业的动力。×年以来，共挖掘选树先 进典型×余名。同时，积极推荐综合素质好、群众威信高、有参政议 政能力的基层党组织带头人担任“两代表一委员”，增强基层党组织 带头人的政治荣誉感。如×社区党委书记×，×年×月被×省委评为 “优秀共产党员”；×社区党委书记×被推荐为×省第×届人大代表； ×市心理咨询师协会党支部书记×被推荐为×省第×届政协委员。二 是加强经济激励。按照省委、市委有关文件和政策要求，逐步提高城 市社区和村改居社区工作人员基本报酬待遇。调整后，城市社区和村 改居社区党组织书记工作报酬，分别由原来的×元/月和×元/月，提 高到×元/月和×元/月，进一步提升了工作的积极性和主动性。三是 强化监督考核。将基层党组织书记抓党建工作情况纳入年终基层党组 织书记述职评议考核工作，并作为评先评优、选拔任用干部的重要依 据。 二、加强基层党组织带头人队伍建设存在的问题 从全区看，基层党组织书记队伍建设虽然取得了一定的成绩，但 还存在一些问题和不足，主要表现在： （一）综合素质能力欠缺。目前，部分社区党组织书记对当前社 区党建发展的新形势和新任务仍然认识不足，知识水平和思想观念与 日新月异的形势相比，还有一定的差距，服务群众的能力有待于进一 步提高，开拓意识不强，工作方式方法单一，习惯于用老方式、老办 法解决新矛盾、新问题，容易出现“老办法不经用、新办法不会用、 硬办法不敢用、软办法不顶用”的情况，不能适应社区党建新形势发 展的需要。 （二）抓党建精力不足。目前，大量事务性工作涌入社区，社区 干部整天忙于应付事务性的工作，加之来自上级和群众等方面种种压 力比较大，造成部分基层党组织书记对党建工作出现“说起来重要、 做起来次要、忙起来不要”的现象。 （三）后备干部力量不足。当前，社区中的青年新生力量大多处 于分散、流动状态，致使社区党组织书记人选选择的范围缩小。同时， 社区党组织书记出路不畅，工作压力大，工资待遇又不是很高，易造 成年轻优秀人员流失，基层党组织后备队伍人才储备不足。 三、加强基层党组织书记队伍建设的对策及建议 （一）强化队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准， 注重从社区工作人员中的大专以上学历，综合素质强，热爱社区工作 的人员中培养社区书记、副书记后备干部。同时，有意识地给社区党 组织书记后备干部交任务、压担子，让他们在实践中经受锻炼，锤炼 党性，提高素质，增强本领。同时拓宽选人视野，把党员队伍中的群 众代表、致富能手、大学毕业生、企事业单位退休政工干部纳入选才 视野，结合公开招考、办事处下派等多种形式，真正把党性强、能力 强、责任心强、使命感强的优秀党员选拔到社区党组织书记岗位上来， 优化社区党组织书记队伍结构。 （二）加强教育培训。将基层党组织书记队伍的学习培训纳入到 全区干部教育培训的整体部署中去，统一研究、统一规划、统一实施， 确保所有基层党组织书记每年至少参加×次区级以上党委部门组织 的集中培训，至少参加×次街道党工委组织的集中培训。教育培训要 突出针对性、多样性、实效性，既要突出基层党组织书记岗位要求， 强化其政治素质、道德品质、党性素养，又要突出社区工作特点，提 高其为民办事服务的水平能力。通过组织优秀社区党组织书记现身说 法、传经送宝、专家辅导、现场观摩、专题讨论等多种方式，增强培 训实效性。 （三）完善相关机制。落实好基层党组织书记、专职党务工作者 报酬及社会保障待遇，建立健全社区干部工作报酬自然增长机制，切 实保障基层党组织带头人队伍的经济待遇，增强社区党组织书记岗位 吸引力，达到待遇留人、岗位留人。对成绩突出、群众公认度高的基 层党组织书记要大力宣传、表彰和奖励，并优先考虑作为区级党代表、 人大代表、政协委员人选，充分体现政治关怀。同时，疏通优秀基层 党组织书记向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道，以增强其责任 心和事业心。