2篇2020年工信局工作总结和2021年工作计划 25页

2 篇 2020 年工信局工作总结和 2021 年工作 计划 2020 年，我局上下坚持习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入贯彻十九届五中全会精神，在市委市政府 的正确领导下，保持战略定力，统筹抓好常态化疫情防控和 工业及信息化发展工作，准确识变、科学应变、主动求变， 抓住机遇、应对挑战，坚持制造业高质量发展第一推动力不 动摇，以 XX 工业要朝着全省第一的目标奋进为方向，扎实 推进供给侧结构性改革，厚植产业优势，补齐发展短板，全 市工业经济平稳发展，信息化加速推进，为加快建设“XX” 提供了有力保障。 一、2020 年工业和信息化发展主要工作及成效 (一) 聚焦聚力促发展，进一步稳定增长。积极推进现代 产业强市建设，全力做好制造业高质量发展各项工作，工业 经济呈现运行平稳、稳中有进的发展态势。全市规模工业增 加值累计增长 XX%，预计全年规模工业增加值累计增长 XX%， 均高出全省平均水平，呈稳定增长态势。XX 月以来，连续位 居全省第 XX。一是推进企业复工复产。建立重点企业派驻联 络员制度，及时协调解决用工、原料、资金不足等问题。制 定煤电油气供应保障预案，防止区域性、时段性短缺或价格 大幅上涨。将防疫物资、关键原辅料、重要生产设备及零部 件、食品等生活必需品等纳入应急运输保障范围，对相关运 送车辆不检查、不停车、不收费。二是积极培育规模企业。 围绕挖掘培育新的经济增长点，对新建新投产企业和现有规 下企业进行了调查摸底，有针对性地加大扶持力度，促进了 一批规下企业升级为规上企业，促进了一批新投产企业纳入 规模工业统计篮子。预计全年可新增规模工业企业 XX 户， 有力推动全市规模工业持续向好。三是加大政策扶持力度。 加大国省政策对接，联合市补短办等部门深入调研，广泛征 求意见，起草了《关于加快制造业高质量发展的决定》、《关 于开展先进制造业转型升级五年行动方案》。该文件通过了 市委常委会审议，并以市委市政府名义下发。汇编了《支持 促进企业发展政策汇编》和《支持促进企业发展政策解读》， 指导企业切实用足用好政策。全市支持工业经济发展的力度 空前，优化了经济发展环境，促进了企业平稳较快发展。 （二）有序有力建项目，进一步增强动力。一是加大技 术改造投资。全市完成工业固定资产投资 XX 亿元，完成工 业技术改造投资 XX 亿元。通过技术改造引导工业企业推进 质量变革、效率变革和动力变革，进一步优化升级，XX、XX、 XX、XX 制造等传统产业链条得到延伸。二是积极对接“制造 强省”战略。全面贯彻落实“中国制造 2025”和 XX 省制造 强省五年行动计划等战略精神，大力抓好智能制造建设，加 大项目建设服务力度，引导一批重点优势企业积极开展关键 技术和重要共性技术攻关。其中，XX 生物制药项目、XX 项 目、XXXX 智能制造 XX 医疗机器人项目、XX 电子光通信连接 器项目、XX 电子智能机械手研发与制造专案项目 5 家企业项 目已正式列入 XX 第二批制造强省重点项目支持。三是加快 工业项目储备。贯彻省经信委“推进四千工程实施，实施动 态管理”要求，切实做好“四千工程”项目库建设，积极组 织企业完成企业技术改造项目入库工作。全市入库项目 XX 个。结合 XX“制造强市”建设需要，以新材料、新一代信息 技术产业、节能与新能源汽车等汽车制造、电力装备、生物 医药及高性能医疗器械、节能环保、高档数控机床和机器人、 农业机械等产业为重点，组织各县市区和市直园区，摸底收 集拟建项目，调度在建续建项目，跟踪竣工投产项目，扎实 推进 XX 制造强市项目库建设。 （三）高质高效抓改革，进一步转型升级。一是积极推 进企业节能降耗。紧紧围绕补齐工业经济发展短板为目标， 以转型升级、绿色低碳为中心，狠抓企业节能降耗。利用在 线监测等手段，加大了对大唐 XX 发电、XX、XX、XX、XX 等 重点高能耗企业的服务和调度，节能效果明显，确保了全市 工业节能目标顺利完成。促进绿色工业快速发展，积极推动 重大工业项目节能改造，今年全市重大工业项目中，80%的 项目实行节能改造，其中，XX 通过积极争取，成功纳入首批 国家工业产品生态设计试点企业。同时，今年列入省重点支 持的 XX 家节能项目建设进展顺利，部分已竣工投产，达到 预期的节能效果，将实现年节约 XX 万吨标煤。二是突出创 新驱动。引导企业加大创新投入，建立企业技术中心，研发 新产品、新技术。新增 XX 汽车制造有限公司、XX 有限公司 等 2 家企业省认定技术中心。XXXX 被评为国家技术创新示范 企业，成为全省 2020 年度通过评定的三家企业之一。XX 电 缆有限公司被评为湖南省工业品牌培育示范企业。三是优化 产业结构调整。紧紧咬住稳增长目标不动摇，综合运用兼并 重组、淘汰落后、技术改造和两化融合等手段，实现产业结 构调整和优化升级。一大批先进的新工艺、新技术、新设备 得到推广和应用，XX、XX 工等一批知名企业迅速崛起，部分 产品质量和品种档次处于国内领先水平。XX 公司兼并 XX 众 和化工有限公司、XX 科思化工有限公司、XX 恒鑫生物科技 有限公司，实现了华丽转身。加强对 XX、XX、XX 等企业的 管理服务，实施错峰生产，加强行业协同，实现我市水泥产 能有序释放，确保了行业健康发展。四是积极化解过剩产能。 积极化解钢铁行业过剩产能，对各县市区钢铁行业落后生产 设备进行了排查，淘汰落后生产企业 XX 家，淘汰炼铁落后 生产设备 XX 立方米及 XX 立方米高炉各 XX 座，化解过剩产 能 XX 万吨。 （四）落实落细强支撑，进一步夯实基础。坚持把工业 园区作为核心增长极来打造，不断夯实基础，提升服务功能， 增强承载能力和长远竞争力。一是加强基础设施建设。全市 园区基础设施建设累计投入 XX 亿元；园区新建成面积 XX 平 方公里；完成标准厂房建设面积 XX 万平方米，XX 县 XX 高开 区、XX 经济开发区等县域园区建设如火如荼。二是切实加强 管理。进一步规范省级及以上产业园区规模工业企业名录管 理工作，积极组织各园区将符合条件的规模工业企业纳入到 园区统计。今年上半年，申报纳入工业园区的 XX 家企业已 审批通过 XX 家；下半年申报的 XX 家企业名单已上报省统计 局，目前，省统计局正在审核。三是完善目标管理考核制度。 进一步完善 XX 市工业园区绩效考核暂行办法，起草了《XX 市重点工业园区“四比一创”竞赛评比方案》，已提请市领 导审定。探索园区行政管理体制改革，进一步激发园区干部 干事创业**激发园区发展活力和潜力。在 XX 工业园试行参 照企业管理运行模式，建立管理人员绩效考核和薪酬管理制 度。配合 XX 工业园制订了《XX 工业园区绩效考核暂行办法》 及《XX 工业园区管理体制改革方案（试行）》。 （五）深化深入推融合，进一步发展信息。成功申报了 2020 年度“宽带中国”示范城市、第二批电信普遍服务试点 城市。一是信息基础设施不断完善。进一步加强全市信息基 础设施统一规划、建设和管理，加快完成以管道、基站等为 主的信息通信基础设施空间布局规划，加强与规划、广电等 部门沟通衔接，有效化解信息基础设施建设基站选址难、管 线铺设难等问题，推动信息服务业加快发展，为全市经济社 会发展提供有力支撑。截止目前，全年共新建、改造基站 2000 多座，新增、升级通光纤行政村 2000 多个。二是融合不断 深入。与市联通公司进行合作，开展了 XX 市“企企通”信 息化推进活动。推进相关信息化产品在企业生产、经营和管 理领域的广泛深入应用，提升企业两化融合水平，该信息化 应用推广项目已在全市 1000 家企业进行推广，其中 100 家 企业已达到信息化应用标杆。三是加快“三网融合”进程， 推进电信网和广播电视网基础设施共建共享。全市共发展 IPTV 用户 XX 万户。XX 有线网络公司发展宽带用户达 10 万 户，XX 有线已成为我市第二大宽带运营商。电信、移动、联 通、有线等运营商，已全面完成从承载语音向承载数据业务 为主的转变，网络实现了从传统的 SDH 演变成以 PTN、OTN 为主。四是构建电子商务产业链。立足 XX 区位、产业、资 源优势，依托大数据分析应用、整合线下资源产品、搭建线 上线下购销对接渠道等多种方式，助力企业通过“互联网+” 实现转型发展。着力打造了中兴网信全球共享服务中心、湘 梦电子商务综合服务平台、特色 XX 电商平台、XX 展示交易 平台、XX 平台等电商平台，有力助推了电商产业蓬勃发展， 进一步完善了全市“产品、平台、销售”三位一体的电商产 业链。 （六）精准精细优服务，进一步改善环境。针对企业办 手续难、融资难、管理升级难等，我们创新服务方式，提升 服务效果。一是打造创业服务平台。一方面，市中小企业公 共服务中心正式建成营运，实现了与全省中小企业公共服务 网络平台、各县市区窗口服务平台，进一步完善服务体系， 促进我市非公经济和中小企业健康快速发展。另一方面，积 极打造创业平台，为企业提供信息咨询、法律、培训、创业 等方面服务，帮助创业者提高创业成功率。目前，我市共培 育中小微企业创新创业基地 XX 家，拥有厂房面积 XX 多万平 方米，入驻中小企业 XX 户，孵化企业 XX 户，吸纳 XX 万名 劳动力就业。二是加强企业融资服务。积极推动和指导县级 担保体系建设，认真落实国家和省对担保、再担保的财政、 税收政策支持，扩大担保服务范围和规模，全市已有七个县 （市）成功与省农信担保公司或省中小担保公司签订合作协 议，设立担保机构已达 XX 家。全年我市担保机构新增担保 企业 XX 户，新增担保额 XX 亿元；累计担保企业 XX 余户， 累计担保总额 XX 亿元。三是加大项目协调服务。为 XX 等 XX 个项目，协调解决 XX 余个问题，加快了项目建设进程。组 织 XX 户工业企业与国网 XX 公司签订了先用电、后缴费合同， 减轻企业过亿元的流动资金压力；争取 XX、XX、XX、XX、XX、 XX 等 6 户企业纳入直供电范围，每年可减少企业电费 XX 万 元。四是加强企业人才培训。认真组织了 2020 年北大、清 华经营管理人员高级研修班、省企业高级职业经理人研修班、 国家中小企业银河培训等企业培训工作；联合联合 XX，举办 “XX 市装备制造业人才培训班”；会同市总工会、市人社局 举办了“钳工、焊工、维修电工、计算机程序设计员”暨全 省选拔赛，通过一系列的培训和比赛，有效提高了企业家、 管理人员、技术工人素质，增强了企业职工的职业技能，帮 助企业人员开阔视野，更新观念，增强企业发展后劲。 二、2021 年工作思路、工作目标以及重点工作 2021 年发展思路：以推进高质量发展为主题，以推进供 给侧结构性改革为主线，以转型升级为主攻方向，以项目建 设为抓手，以园区平台为载体，以信息化为支撑，以优化服 务为保障，厚植产业优势，补齐发展短板，加快工业经济发 展。 2021 年发展目标：规模工业总产值完成 XX 亿元，同比增 长 XX%左右；规模工业增加值同比增长 XX%左右。电子信息 产业主营业务收入 XX 亿元，同比增长 XX%。 重点抓好七个方面的工作： （一）有力推动经济运行监测和要素保障。一是科学监 测分析。建立健全经济运行监测体系，加强“四重一新”调 度，即重点县市区、重点园区、重点产业、重点工业企业和 新增长点调度，着力培育新的经济增长点，全年新增规模工 业企业 XX 户以上。大力培育发展先进装备制造、电子信息、 新能源新材料等战略性新兴产业，确保战略性新兴产业占全 市工业比重突破 40%。二是强化生产要素保障。加强电力基 础设施建设，做好煤、电、油、气等生产要素预案，增加生 产要素储备，为企业满负荷生产提供坚强保障。三是推进产 业产品对接。鼓励企业搭建供销信息网络平台，加强企业合 作，建立市内营销联盟，开展市内产业产品配套工作；组织 省内外产业对接配套，拓展销售渠道和区域，构筑多元市场 体系，促进企业工业产品销售。积极筹办开展精密模具产业、 工业企业电子商务、移动互联网协会等行业对接会，帮助企 业拓宽市场，推动我市电子信息产业创新发展。 （二）加速推动工业项目建设。一是谋划推进制造强市 项目。积极对接国省“中国制造 2025”， 推进 XX、XX、XX、 XX 等新一代信息技术研发与运用，争取进入国省中国制造 2025 重点项目支持范围，抢占技术市场制高点。二是大力推 进重大工业项目建设。全市实施重点工业项目 XX 个以上， 总投资 XX 亿元以上，投产项目 XX 个，年内项目开工率达 100%， 投资完成率达 100%，形象进度完成率 100%，新增产值 100 亿元以上。加快 XX 项目、XX 项目、XX 项目、XX 项目竣工投 产，形成新的经济支撑。 （三）积极推动工业转型升级发展。一是加大工业技术 改造。运用现代信息技术、先进装备技术和清洁生产技术， 改造 XX、XX、XX、XX 等传统优势产业，着力增强自动化能 力，降低生产能耗，提高效益产出。鼓励企业加强质量技术 攻关、自主品牌培育，走以质取胜的发展道路。二是积极鼓 励科技创新。创建国省市级企业技术中心 XX 家以上，争取 XX 家以上企业纳入全省“双百”计划，争取 XX 项技术入列 省级关键共性技术导向目录。三是狠抓工业节能降耗。扎实 开展节能与绿色发展专项行动，积极推进重点节能技改工程， 大力推进 XX 重点行业和重点企业清洁生产，引导鼓励企业 开展综合利用，努力实现万元规模工业增加值能耗同比下降 4%；完成清洁生产审核企业 6 家；推进重点节能项目 10 个。 （四）不断推动园区建设和发展水平。一是引导公共服 务平台建设。引导具备一定基础条件的园区围绕特色产业需 求、园区生产生活需要等方面加强、要素支撑、综合服务等 平台建设，着力提高工业园区的综合承载力。各有侧重地选 树一批典型进行宣传，发挥好典型示范带动作用，使园区真 正实行“封闭式管理、一站式服务”，确保“园区内事园内 办结”。二是推动特色产业园区发展。紧紧抓住发展县域特 色优势产业这一主线不放松，以建设县域特色产业园区为方 向，通过市（地）统筹、推广典型等方式，引导各县（市） 突出园区特色产业定位。在强化园区基础建设上，重点推广 市场化方式融资建园区、引进大企业、大集团整体开发园区 等模式，参照 XX 产业园、XX 产业园等特色产业园发展经验， 引导县（市）拓展县域特色园区建设资本运作路径，实现县 （市）政府少投资、不投资也能建园区。三是推动园区管理 体制改革。继续探索园区管理体制改革，在 XX 洲工业园试 行参照企业管理运行模式，建立管理人员绩效考核和薪酬管 理制度，并推广各县域工业园区。同时，尽快印发《XX 市工 业园区绩效考核暂行办法》，对各工业园区以平时台帐管理、 现场核查、年底抽查的方式实施“阳光考核”，并将考核结 果纳入市委、市政府绩效考核。 （五）着力推动中小微企业发展。一是鼓励小微企业创 新创业。引导大众创业、万众创新，激发社会创新创业动力， 全年新创办小型微型企业及个体工商户 XX 家以上。二是支 持中小企业做大做强。引导中小企业走“专精特新”发展路 子，提高专业化生产、服务和协作配套能力。深入开展“腾 飞杯”管理升级活动，推进中小企业商业模式创新、管理创 新。新培育“专精特新”企业 XX 家以上。三是强化中小企 业服务。推进中小企业公共服务平台建设，聚集服务机构 XX 家以上，为中小企业提供信息咨询、人员培训、技术支持、 创业辅导、市场开拓、融资担保、管理咨询、法律维权等公 益性服务。指导 XX 市 XX 和 XX 两个产业窗口服务平台开展 工作，充分发挥产业窗口服务平台功能，加强对产业集群中 小企业的专业化服务，指导市中小企业服务中心建设，夯实 中小企业服务体系。四是扶持中小企业创业基地。引导现有 创业基地提质改造，改善创业环境，优化创业服务。发挥国 家级中小微企业创新创业示范基地的示范和引领作用，培育 一批省级中小微企业创业基地和市级中小微企业创业基地， 充分发挥创业基地孵化器作用，进一步促使我市创业基地健 康快速发展。 （六）有效推动信息化建设。一是全面夯实信息基础设 施。加快实施"宽带中国"战略，建设光网城市和无线城市。 大力推进“XX 市 2019-2021 年农村信息基础设施建设三年行 动计划”，将信息基础设施建设纳入城乡总体规划，缩小城 乡数字化鸿沟。加快推进电信普遍服务试点项目，着力解决 XX、XX、XX 等三个县（市）光纤进村问题，促进城乡协同发 展。二是加快推进深入融合。以创建“中国制造 2025 示范 试点城市”为契机，推进工业化和信息化深度融合，促进传 统制造业数字化、网络化、智能化。加快推动 XX、XX 生产 线项目、XX 项目、XX 项目建设，确保开工项目建设顺利， 竣工项目完工达产，增强我市信息产业发展后劲，加快我市 工业“+互联网”实施步伐。三是提升信息化应用水平。大 力拓展通信和信息产品消费，发展基于互联网的信息消费， 着力抓好中小企业、社区和农产品运用电子商务；着力抓好 智能物流建设，大力发展 XX、XX、XX 等本地电子商务产业； 推进推动互联网技术在医疗、教育、文化传播、环境监测等 领域的深度应用。 （七）切实推动提升企业服务水平。一是落实惠企政策。 不折不扣落实中央、省、市已出台的一系列优惠政策，特别 是抓好《关于进一步支持制造业高质量发展的若干规定》、 《关于加快制造业优化升级的决定》落实，充分发挥政策的 推动力，帮助企业做大做强。二是健全服务机制。继续实施 领导联系产业联系企业帮扶制度，实行问题交办督办制度， 在政策导向、要素保障、资金扶持、银企对接上向重点工业 项目倾斜，帮助企业解决实际问题，走出发展困境。三是减 轻企业负担。坚持简政放权，放管结合，推进涉企收费清单 管理制度，有效减轻企业负担，帮助企业渡过难关，促进工 业经济平稳发展。 2020 年工信局工作总结和 2021 年工作计划 2020 年上以来，我局在县委、政府的坚强领导下和市工 信局的大力指导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社 会主义思想，紧紧围绕“创新引领、绿色崛起、担当实干、 兴赣富民”的工作方针，按照继续打好脱贫攻坚、项目带动、 美丽城乡建设“三大攻坚战”的总体要求，坚持抓规模、稳 增长，抓转型、促升级。进一步更新理念，开拓进取，加强 经济运行调度，疫情防疫及企业复工复产，强化精准帮扶， 有效破解各种难题，妥善处理原国有改制企业遗留问题，同 时完善行业市场管理，工业经济呈现良性发展态势，现将 2020 年工作汇报如下： 一、2020 年主要工作 （一）工业经济指标平稳运行。今年，预计至 2020 年 12 月底，全县规模以上工业企业增加值同比增长 8.6%；实 现主营业务收入 19 亿元，同比增长 45.59%；工业用电 量?16251 万千瓦时，同比增长 29.88%，全市排名第一，工 业税收 1.5 万元，同比增长 29.31%，全市排名第一；新增规 上企业 11 家，总量达 40 家。 （二）疫情防控取得初步成效。随着企业陆续复工复产， 容易形成人员聚集，疫情防控形势紧迫，为确保企业复工复 产开展安全有序。一是我局全员上岗赴企业疫情防控一线， 由班子成员带队分 5 组，对全县工业企业复工复产进行督导 督查。二是认真指导复工企业的申报、备案、疫情防控等工 作。三是督导企业做好防控工作流程、专职人员和应急措施， 制定企业复工生产实施方案，企业复工前必须摸查全体职工 情况，形成企业职工摸排情况表及健康情况汇总表。四是规 范企业复工复产每日报告制度，要求各企业生产经营情况、 员工健康状况、防疫工作开展情况每日下午 4 时向工信局报 告，紧急情况随时上报。本单位及全县工业企业未出现新冠 病毒感染现象。 （三）企业复工复产快速推进。全力做好疫情防控工作， 有效遏制疫情扩散和蔓延，突出落实企业疫情防控主体责任， 有效促进全县经济社会平稳增长。一是积极支持企业转产生 产，积极协助乐安县三连制衣有限公司申报 14-14-03 隔离 衣的报备工作，已通过备案，即将转产生产。二是鼓励企业 生产疫情防控物资，对转产生产疫情防控物资的企业，只要 具备生产资质和条件的企业，实行重点保障企业名单申报。 已为江西掌护医疗、开车问问等 5 家企业申报国家级疫情防 控重点物资保障企业，山高制药等 22 家企业为省级疫情防 控重点物资保障企业。三是严格按照相关文件精神减免企业 房租。对承租创业园厂房、宿舍等房租，按文件要求 2 月份 房租免收，3、4 月份房租减半征收，为企业减免租 16.6 万 元。五是解决创业园企业红外线测温器 6 把，一次性口罩 1000 只，消毒液 300 斤等防控物资。引导工业企业有序复工复产， 着力推动工业企业尽快复工复产，全县规上企业 30 家，复 工率 100%，产能恢复率 96%。 （四）产业结构持续优化。一是着力推动新产业新经济 加速发展。新能源产业补链强链效果明显，新引进锂电新能 源企业 6 家，进一步延伸了产业链条，形成了涵盖电解液、 正极材料、负极材料、陶瓷隔膜、电芯和封装等锂电全产业 链；物联网产业靠大联强取得了新突破，开车问问与 360 达 成初步合作协议，石贝网络联手高德地图、腾讯、爱奇艺做 大做强数据服务，掌护医疗互联网医院项目有望获批，将成 为全市首家互联网医院；二是坚持推进产业向特色化、绿色 化和高端化方向发展，以培育壮大新经济新产业为抓手，大 力发展战略性新兴产业，坚持把电子信息产业打造成首位产 业，新能源、新材料产业为主导，绿色食品、轻纺鞋服和生 物医药 3 个传统产业不断壮大的产业发展格局。三是新能源 新材料产业快速发展，延链壮链效果初步显现，现有企业 9 家，涵盖了电解液、正极材料、负极材料、陶瓷隔膜、电芯 和锂电池封装全产业链。四是电子信息产业是我县精心打造 的首位产业，现有江西品升电子等 21 家企业。产品主要有 覆铜板、SMT 切片、互感器等电子原材料以及血糖仪、额温 枪、车载导航仪、无人机等先进电子产品。五是江西品升电 子有限公司和江西开车问问车联网科技有限公司成功入选 种子独角兽企业，实现了抚州种子独角兽企业零的突破。突 出抓好有色金属、机械电子、化工、建材、造纸等行业的工 业节能工作，推进重点用能行业工业节能。有力推进了我县 产业转型升级和产业结构优化。 （五）重点项目取得新成效。对全县重点工业项目进行 跟踪调度。按照市里下达县里的工业固投及工业技改投资任 务，积极调查摸底，主动对接商务、发改、园区及企业，对 江西遐光日用品有限公司、抚州鳌系新材料有限公司及江西 掌护医疗科技有限公司、抚州兴邦新能源有限公司等 19 家 重点工业项目（投资亿元以上项目及投资 500 万以上技改项 目）录入全省工业重大项目库，截至 5 月底，工业固投完成 6.465 亿元，增 19.5% ，其中技改完成 1.746 亿元 ，增长 253.5%?? （六）营商环境不断改善。坚持抓发展首先抓环境，牢 固树立服务至上理念，营造良好的工业发展环境。一是深化 行政审批制度改革。根据县政府要求，全面梳理公开了权力 清单、责任清单，落实放管服改革要求，认真落实“不见面、 马上办”和限时办结等制度，缩短办事时限，提高办事效率。 积极帮助企业协调办理项目前期手续，推进项目加快建设。 二是全力做好安全生产监管。全面落实安全生产“一岗双责” 和“管行业必须管安全”的要求，制定年度安全生产工作方 案，做到日常监管常抓不懈；深入开展安全生产月活动，共 发放各种宣传资料 100 多份，悬挂条幅 20 多条，宣传板展 14 块；组织开展了“打非治违”等专项行动活动，对创业园 企业开展检查 10 次，共发现隐患 26 条，现已完成整改。三 是发挥信贷支撑作用。为乐安县嘉源新材料有限公司等 38 家企业融资担保 1.15 亿元，利率从原 5.2%降至 3.5%，减少 1.7%，减免担保费 22.545 万元；四是组织企业省级企业新 产品、技改资金的申报。为广雅食品等 6 家企业上报的新产 品 12 个，目前符合要求已上报的至市里的有 10 个，三是对 联合包袋、永固建材、兴乐服饰等 3 家园区外企业进行科技 研发资金投入的指导，企业研发投入都能达到预期目标。江 西掌护医疗科技有限公司申请技改资金进行了申报、江西酷 电新能源科技有限公司申报省级企业技术中心进行了申报。 掌护医疗、三连制衣、山高药业、开车问问、广雅食品等企 业上报入库为国家、地方疫情防控重点企业。五是对抚州兴 邦新能源等 8 家企业在江西省投资项目在线审批监管平台进 行了技改备案,其中江西盈润机电等 6 家为生产口罩、防护 服等防御物资的生产，加快了我县防御物资生产能力。六是 积极开展企业拖欠清理工作，每月调度，截至目前，全县无 拖欠帐款。七是加快军民融合发展，开创“双拥+扶贫”军 队消费扶贫新路子，助力革命老区脱贫攻坚，带领金竹畲族 乡大通村和相关企业参加“革命老区绿色农副产品进入军营 消费”推介会。 （七）行业管理逐步规范。一是加大“地条钢”排查力 度。联合发改委、市管、国土、住建、环保、公安等部门到 各乡镇、工业园区对处理制售“地条钢”现象进行了“地毯 式”的摸底排查，调查核实有关情况，在排中发现江西佰利 金属制品有限公司购置的中频炉并进行了查封，要求其在 20 个工作日获得有关部门的批准方可安装生产，否则将给予拆 除。全县范围内未发现销售及使用“地条钢”现象；二是加 强非法搅拌站的清理整治力度。联合国土、住建、环保、公 安、工业园区、城管等部门对县城范围内现场搅拌混凝土现 象进行了有效制止。对山砀、万崇搅拌站的建设作了进一步 规范，督促裕安搅拌站完善相关手续，加大质量监管力度， 全县搅拌站质量达标率 100%，对公溪、招携两个非法搅拌站 进行了断电、封路处理。。三是加强淘汰落后产能的监管。 制定了我县淘汰落后产能工作方案，配合环保、市监、园区 等部门对使用锅炉企业进行了上户调查，发现恒源食品等公 司锅炉燃煤存在的问题，下达了整改通知书，要求其限期整 改。县辖区内未发现有水泥、煤炭、钢铁等落后产能企业。 ????? （八）扶贫工作有效提高。我局组织了精干的扶 贫队伍，常驻到南村乡努坪村、湖坪乡东山村做好扶贫工作， 其他干部职工分别在山心、桥背、店元、苦竹等村开展帮扶 工作，每周不少 4 次深入了解挂点贫困户的生活现状，并组 织本单位干部、职工为其捐款捐物，帮助他们解决生活困难 和实际问题。积极协调有关单位，争取项目资金，实施产业 扶贫，硬化公路、新修水陂，拆危拆旧，农村环境卫生整治 等工作，切实为村民早日脱贫献计献策。 （九）社会稳定日益巩固。一是认真做好企业改制遗留 问题及下岗职工信访工作。对下岗职工的合理合法诉求及时 进行处理，切实维护职工的合法权益，对超出政策范围的过 分要求，给予耐心的解释和说服。二是认真做好参战、伤残、 进藏兵等退役军人的优抚工作及社保接续工作，及时掌握他 们的动态，提前做好说服和劝返工作，防止了事态的发展， 未出现赴京、赴省上访事件。三是认真做好改制企业退休职 工法轮功转化教育工作，深入细致地引导他们实现思想认识 的根本转变，解开他们的思想疙瘩，真正从思想上解决他们 的认识问题，提高了思想觉悟。四是认真做好手联社下岗职 工补助的申报工作，对原手联社人员进行摸底排查，上报相 关材料，对不符合条件的人员耐心做好解释安抚工作。五是 解决改制企业欣荣丝厂下岗职工 120 人的社保续交问题，为 下岗职工解决社保资金 180 多万元。 （十）信息化工作不断完善。一是扎实推进通信基础设 施建设工作。推动 4G 网络深度覆盖；布局开展 5G 网络建设。 开始布局移动物联网建设，为推动新一轮信息消费和数字经 济发展打下通信基础；二是积极推进工业互联网工作。重点 推动企业“上云上平台”。按省、市工作部署，加快组织企 业“上云上平台”，支持工业企业“上云上平台”，围绕企 业生产管理关键环节，运用工业互联网新技术新模式实施数 字化网络化智能化升级，进一步降本提质增效。大力推进工 业互联网两化融合工作。争取 2020 年园区企业“上云上平 台”达到 100%，目前我们已经签订了 77 家（联通 53 家，移 动 24 家），上云完成率 77%。支持制造业龙头企业联合工业 互联网平台商和服务商，打造工业互联网应用标杆示范项目； 三是推进大数据产业高质量跨越式发展。成功组织江西开车 问问车联网科技有限公司入选全省首批大数据试点示范企 业，通过示范引领，形成较为完整的大数据产业体系，促进 产业链企业协同发展，推动大数据与实体经济深度融合，推 进我县大数据产业高质量跨越式发展。四是组织相关工业产 业链发展推进会，充分直观地展示乐安工业发展成果，为县 内企业，特别是近年来我县着力引进壮大的物联网、新能源 产业链相关企业搭建一个供需对接交流推介平台，提高企业 产品的配套率，降低企业生产经营成本，推动产业招商和产 业链的延链、补链、强链。 二、存在问题 （一）工业经济总量偏小，部分企业生产困难。受宏观 经济下行、市场需求不旺等因素影响，部分企业订单不足， 出现停产、半停产现象，导致我县工业主营业务收入、工业 增加值、固定资产投资和税收四项主要经济指标的总量在全 市排名处于落后地步。 （二）入园企业档次还不够高，规模较小。多数属于传 统加工类型的小企业，投资大、科技含量不高、产业带动力 强的企业不多；主导产业实力不够强大，聚集效益不够明显。 （三）部分企业用工不足,融资难融资贵。劳动密集型企 业如三连制衣、骏福服饰等用工存在严重不足，技术密集型 企业缺流动资金和技术人才。企业财务不规范，缺少向市场 直接融资手段，间接融资抵押物不足等问题。 （四）受全球疫情影响，企业原材料紧缺，资金紧张等 方面的因素影响企业复工复产，外贸企业举步维艰，无法正 常运转。 三、2021 年工作思路及打算 2021 年，我们将认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以 项目为王理念，不断壮大我县“物联网、医联网”产业链， 全力推进产业升级攻坚战，实现工业经济较好发展态势。全 县规模以上工业企业预计工业增加值同比增长 14-17%；实现 主营业务收入 30 亿元，同比增长 40%；工业增值税同比增长 12%。新增规模以上企业 8 家，达 48 家。 1、全力推动重点项目建设。 项目是实现工业经济跨越发展的重要支撑，我们将全力 推行干部挂点项目跟踪责任制，全力以赴为项目建设提供最 优质、最便捷、最实在的服务，实现早日竣工、早日达产、 早见效益。一是依托省级产业园相关政策坚持招大引强，着 力引进和培育智能制造、新能源、电子商务、物联网、大数 据、健康养老等新兴产业，不断提升发展质量和效益。按照 市场化、专业化运作思路，面向企业和社会聘请熟悉行业发 展情况、对外联系广泛、有推介洽谈等招商特长的人士担任 投融资平台招商员，开展专业化、定向化招商，力争全年引 进 2000 万元以上项目 31 个，其中亿元以上项目 20 个，高 新科技企业项目增加到 20 家以上。二是加强签约项目的跟 踪对接，争取项目早日注册落户、开工建设、投产达标，实 现工业税收翻番。加快推进酷电新能源、开车问问、金晖锂 业等高新技术项目做大做强，推进盈润机电、秀龙石材、高 馨药业、嘉源新材料等企业入规。 2、大力扶持骨干企业发展。 一是实施培优扶强工程。引导鼓励山高制药、开车问问、 金晖锂业、润泰药业等龙头企业实施创新驱动战略，帮助金 晖锂业、开车问问、掌护医疗上市；二是加大企业人才培育 力度。大力开展招才引智活动，引进高层次科技人才、高素 质管理人才、高技能实用人才和高水平创业团队，进一步提 升发展水平。成立企业管理合作社，对企业高端人才进行培 训，提升管理水平；三是实施优化服务环境大行动。深入开 展“五帮服务”活动，帮助企业解决日常生产经营中遇到的 各种困难与问题，在破解要素制约、企业减负、融资担保上 保驾护航，及时补齐制约企业发展和项目推进的短板，创优 工业经济发展环境。四是加快技术创新步伐。抓好重点新产 品开发，积极组织企业申报省级优秀新产品项目，让企业注 入更多的活力，不断发展壮大。力争创建 1 家省级技术中心， 积极争取省级技术创新扶持资金，调动企业开展技术创新的 积极性，为我县工业发展培植后劲。 3、加快产业发展后劲 一是新型电子。做大做强品度电子、泓汀科技、众博辉、 立成科技等企业的跨界服务等新业态。加快培育集成电路、 北斗导航等重点产业，努力打造成具有较强竞争力的新型电 子产业基地。 二是新能源。依托金晖锂电加工技术优势，支持兴邦新 能源、嘉源新材料、福莱特等企业在正、负极材料及隔膜、 动力电池等领域进行产业化技术创新，着力引进动力电池领 军企业，打造厚发锂电产业集聚区。三是大健康。依托我县 生态资源和产业优势，着力构建综合大健康产业体系。中医 药。充分用好江西国家级中医药综合改革试验区的政策，建 设一批紫苏、瓜篓、黄精等优势中药材种植基地，大力支持 中成药大品种剂型改造和二次开发，积极实施热敏灸发展计 划。加大对掌护医疗的帮扶力度，建成全国首个血糖病人大 数据中心。四是物联网。积极实施物联网先行工程，强化物 联网技术引进、创新、集成应用，大力发展射频识别、传感 器等关键装备，以威仕物、掌护医疗为重点，加快培育一批 物联网龙头企业、公共平台及示范基地，以智慧城市建设为 抓手，着力推进工业、农业、交通、能源、生态、健康等领 域一批物联网重大项目建设，加快形成集研发制造、系统集 成、示范应用于一体的物联网产业体系。 4、积极推进企业上云及 5G 网络建设 一是抓住“企业上云”试点的有利时机，促成规上企业 全部“上云”为企业做大做强提供数据支撑；二是统筹协调 好“5G”基础设施建设的规划及社会公共资源的共建、共享 工作，使我县的 5G 发展工作与省、市同步。