县纪委监派驻纪检监察组2019年工作总结及2020年工作计划 8页

县纪委监派驻纪检监察组 2019 年工作总结及 2020 年 工作计划 2019 年， 在县纪委常委会和监委会的坚强领导下， 县纪委监 派驻第**纪检监察组认真学习 贯彻习 近平新时代中国特色社会主 义思想和各级纪委全会精神， 全面做好对本组**个驻在部门党风廉 政建设工作的监督检查工作， 较好地完成了 常委会监委会安排部署 的工作任务，现将 2019 年工作开展情况、存在的主要问题及 2020 年工作计划报告如下。 一、 2019 年工作总结 （一） 开展“五查五看” ， 助推党委主体责任压实。 一查第 一责任人履责情况， 看部署、 协调、 过问、 督办是否到位。 今 年以来， 在召开驻在部门联席会听取驻在部门党风廉政建设情况的 基础上， 先后**次与驻在部门党政“一把手”进行面对面的交流督 办， 指出存在的问题**项， 提出意见建议**条， 有力强化了“第 一责任人” 意识。 二查“一岗双责” ，看领导班子成员“两手抓、 两手硬” 是否到位。 在日常监督的基础上， 由组长带队到驻在部 门与领导班子成员就所分管工作中存在的廉政风险情况和如何履行 “一岗双责” 情况进行座谈交流， 并提出意见建议， 对每位班子 成员进行责任和压力传导。 三查工作落实台帐， 看领导班子研究部 署、 检查总结是否到位。 进一步细化党风廉政建设日常监督台账， 实行季调度研判， 半年检查的方式对驻在部门党风廉政建设开展情 况进行评估， 对每个驻在部门逐一列出问题清单， 限期整改报备。 四查廉政风险排查防范， 看权力运行制约监督是否到位。 重点查看 “三重一大” 事项全程跟踪监督制度、 重点岗位人员日 常廉政谈 话制度的落实情况和正反典型教育情况， 从源头上防范风险。 五查 接信处访和问题查处情况，看有责必问、 有错必纠是否到位。 通过 驻在部门信访月 报台账， 及时了 解驻在部门接访情况， 对处理情 况进行跟踪了 解，从而有力的促进了 驻在部门主体责任的落实。 （二） 围绕“四个紧盯” ， 充分发挥派驻监督“探头”作用。 一是紧盯日常工作， 监督“关键少数” 不放松。 充分了 解和掌握 驻在部门的业务工作性质和特点, 定期分析驻在部门的廉政风险点， 监督执行财务、 人事、 物资采购和工程建设等方面有关规定的落实 情况。 2019 年， 先后分析整理廉政风险点**大类**余项， 现完成 整改**余项。 二是紧盯干部队伍， 监督作风建设不放松。 针对驻 在部门领导班子成员、关键岗位负责人等重点对象， 围绕监督落实 中央八项规定精神以及省、 县相关要求， 紧盯乔迁、 升学、 婚丧 嫁娶等大操大办的现象以及公车私用、 违规用权等方面的问题， 采 取不定期抽查、 随机走访的方式进行监督检查。 今年以来， 开展 监督检查**余次， 发现问题**项。 三是紧盯机制完善， 监督权力 运行不放松。 强化“三重一大” 、 党务政务公开、 重大事项向派 驻纪检监察组报备等重要制度监督落实。健全廉政预警、纠错整改、 考核评价和责任追究等机制， 形成一整套行之有效的廉政监督防控 体系， 确保权力在阳光下运行。 充分运用部门领导经济责任审计结 果， 强化对财务“收支管”三项工作的事前、 事中、 事后监督， 形 成监督合力，做到关口 前移，从源头上预防不廉洁行为的发生。四 是紧盯问题线索， 执纪问责不放松。 坚持从具体问题抓起， 狠抓 整改落实，针对违纪问题严肃问责。 一方面紧盯端午、 国庆、 中 秋等重要节假日， 加强对干部“生活圈” 、 “社交圈” 、 “娱 乐圈”的监督管理； 另一方面严格落实六大纪律， 紧盯问题线索和 责任人， 正确运用四种形态切实开展问责工作。 今年以来共运用 “四种形态” 处理党员干部**人。 （三） 抓住“三个环节” , 加强“三重一大” 事项监督。 一是关口 前移， 强化事前监督。 督导驻在部门严格落实县纪 委“三重一大” 事项报告备案制度， 制定完善“三重一大”事项决 策实施细则， 细化工作制度， 层层落实责任。 要求驻在部门报告 “三重一大” 事项时一并提报研究“三重一大”事项相关方案、 文 件、 法律法规和政策依据等资料， 根据提报材料， 及时了 解研究 事项有关情况， 通过查阅资料、 会议分析研判等方式了 解掌握涉 及行业知识及相关政策规定， 查找可能存在的风险点， 预判可能发 生的问题， 形成初步监督建议、 风险防范措施， 提前分析研究监 督意见， 做到决策监督胸有成竹。 二是紧盯程序， 强化事中监督。 根据驻在部门研究“三重一大” 事项的时间安排， 派员参加“三重 一大”会议。 参与决策监督时， 敢较真、 敢担当， 结合事前分析 研判形成的初步监督意见， 既对决策程序性和合法合规性进行监督， 又对决策政治性和社会性开展监督。 发现违反决策程序的果断叫 “停”， 发现决策有违规违纪倾向的坚决说“不”。参加驻在部门 “三重一大” 会议共计**次， 监督决策事项**项， 对不符合规定 的事项和决策提出整改要求和意见建议**条， 否定决策事项**项。 三是跟踪检查， 强化事后监督。对驻在部门“三重一大” 事项做出 决策后， 经常调度过问决策执行情况， 跟踪决策执行效果， 防止 出现议而不决， 决而不行的情况。 采取常规检查、 随机抽查和专 项督查等方式，对驻在部门“三重一大” 事项决策事项执行关键环 节、推进时间进度、执行效果等方面情况进行跟踪检查和督促落实， 及时发现问题并督促整改， 对未按决定执行的“三重一大”事项及 时叫停， 有效防止决策执行变形走样问题发生。 今年以来共对** 项“三重一大” 事项进行跟踪问效， 确保“三重一大” 集体决策 事项执行到位。 （四） 开展“四个谈话“， 注重抓早抓少。 一是定期开展谈 话提醒。每半年对驻在部门开展一次集中谈话，谈话情况记录在案， 作为年度党风廉政建设责任制考核的重要参考， 让咬耳扯袖成为常 态。 今年以来， 先后开展提醒谈话**人次。 二是抓住重要时间节 点开展谈话提醒。 充分发挥廉政约谈的警示教育作用， 瞄准“重要 关口 ” 消除问题萌芽， 对驻在部门干部坚持“四必谈” ： 重要 岗位变动时必谈、 发现干部出现“苗头性” 问题以及群众有意见反 映时必谈、发生婚嫁丧娶事宜时必谈、考核测评满意率较低时必谈。 今年以来， 先后开展廉政约谈**人次。 三是开展重要岗位开展谈话 提醒。 紧盯驻在部门职责特点， 抓住班子成员、 科室负责人、中 层干部等“关键少数” ， 采取“一对一” “面对面” 双向互动模 式， 从小处着手， 从小事小节管起， 强化纪律教育和警示提醒。 四 是分类型开展谈话提醒。 灵活运用廉政谈话、诫勉谈话、 提醒谈话、 主体责任谈话、 问题约谈等形式， 没有问题常提醒、 发现问题早 纠正， 强化不敢、 知止的氛围。 （五）开展“四个抽查“，变“坐门等客” 为“主动出击” 。 一是加强对落实中央八项规定精神情况的抽查。 重点对遵守中央关 于厉行节约、 公务接待、 公车使用、 公款旅游等规定执行情况进 行抽查， 对发现的问题用“四种形态” 及时处理， 今年以来运用 第一种形态处理**人， 给予纪律处分**人。 二是加强对违反政治纪 律和组织纪律行为的抽查。 重点抽查贯彻执行党的路线方针政策和 决议、不按规定请示报告和不如实向组织报告个人事项、说明问题、 填报个人档案资料等事项， 今年以来运用第一种形态处理**人。 三 是加强对违反廉洁纪律行为的抽查。 重点抽查违规操办婚丧喜庆事 宜、 违规从事营利活动、 违规兼职取酬、 占用公物和其他违反廉 洁纪律等行为， 今年以来运用第一种形态处理**人， 给予纪律处分 **人。 四是加强对违反工作纪律行为的抽查。 重点抽查迟到早退和 工作时间在办公室炒股、 玩游戏、 网购等从事与工作无关的行为， 今年先后开展抽查**人次， 发现问题**个次， 给予组织处理**人。 存在的主要问题： 一是工作思路需进一步跟进。 日常监督仍然 停留在“三重一大” 权力运行上， 没有真正理解把握派驻监督是政 治监督的深刻内涵， 对新的党纪法规学习掌握不够， 没有从党的六 项纪律入手， 确立工作思路和监督重点，政治站位还需要进一步提 高。 二是日常监督浅表化。 主要表现在监督的主动性不强， 精准 性不够， 有效性不突出。 三是运用“四种形态” 不到位。 对日常 监督、 专项检查、 座谈调研中发现的问题， 不能正确运用第一种、 第二种形态进行约谈提醒， 追责问责， 导致执纪审查宽松软。 四 是自身建设还需加强。 二、 2020 年工作计划 （一） 全面履行监督首责， 在“三个监督“上实现新突破。 在 主动监督上， 要聚焦“六项纪律” ， 针对驻在部门实际和特点研 究制定题目 ， 确立监督检查重点； 建立工作抽查、文件调阅制度， 通过核查核实， 对发现的问题实施跟踪问效；要有选择地列席驻在 部门会议或参加重大活动， 由以往“等通知式” 被动监督转变为选 择性主动监督， 腾出更多时间精力搞好实质性的监督检查。 在精准 监督上， 要紧密结合驻在部门特点， 聚焦突出问题确立切入点， 瞪 大眼睛、 拉长耳朵，小切口 大纵深， 精准发力， 提高监督成效。 在有效监督上，要防止浅表化、 做无用功， 坚持问题导向， 注重 在监督中发现问题， 实现全程记录， 全程留痕。 同时， 对发现的 问题要及时跟上处理， 准确运用“四种形态” 特别是第一、 第二 种形态， 对发现的问题早提醒、 早教育、 早处置， 动辄则咎，让 咬耳扯袖、 红脸出汗真正成为常态， 通过跟踪追责， 实现政治效 果、 社会效果和法纪效果相统一。 （二） 抓牢“三个重点“， 确保权力运行“规范化” 。 一是加强对上级决策部署贯彻落实情况的监督检查。 坚持围绕 中心、 服务大局， 充分发挥派驻纪检监察组的服务、 保障、促进 作用， 通过现场检查、 巡察监督、 明察暗访等多种方式，执好纪， 问好责， 狠抓县委、 县政府和县纪委监委各项决策部署落实， 确 保了 政令畅通。 二是加强对“三重一大” 事项的监督。 按照突出 重点、 务求实效的思路， 突出“三重一大”事项， 实施重要工作、 重点环节， 实施全过程监督， 与驻在部门一起， 抓牢“关键点” ， 防控“风险点” ， 提升“效益点” ， 实施全方位监督。 三是加 强对驻在部门的履职监督。按照“在融入中监督、 在监督中促进” 工作定位， 着重强化对驻在部门的履职监督， 2020 年， 我们将探 索在每个驻在部门工作中选取一项重点工作， 派员全程与驻在部门 一起研究谋划工作方案， 一起研究推进措施， 一起督导抓好落实， 在全程参与驻在部门中心工作的同时， 跟进发现廉政风险点，及早 制定防控措施， 进一步提高监督的精准性、 实效性。 （三） 抓好建章立制， 扎紧制度“笼子” 。 一是深化廉政风 险防控管理。 指导督促驻在部门 及下属单位排查风险点、 绘制权 力流程图、 制定防范措施； 指导驻在部门根据每个岗位特点， 以 个人政务公开牌形式， 将岗位廉政风险点、风险等级等内容进行公 示， 切实增强每名工作人员的风险意识、 自律意识； 指导督促驻 在部门通过刊板、 网络等渠道将廉政风险防控内容在全系统公示， 促进相互监督制约。 二是梳理完善规章制度。 经常深入部门， 对 相关制度进行审查，提出修订完善的意见建议， 组织驻在部门对党 风廉政建设相关制度进行重新梳理和完善。 三是加大科技防腐力度。 坚持分门别类， 指导驻在部门确立网上审批事项、 制定网上审批工 作流程、 建立健全网上办公制度， 实现了 自动核算、 自动审批， 以科技手段提高风险防控水平。 （四） 按照打铁必须硬的要求， 进一步推进自身建设。认真学 习 领会中央和省纪委关于加强派驻监督的新规定新要求， 学习贯彻 市县委领导在派驻机构重点工作推进会上的讲话精神， 坚持刀刃向 内， 强化对本组干部的依规依纪管理；加强请示报告， 切实增强政 治纪律政治规矩意识； 开展经常性谈心谈话活动， 及时了 解干部 的思想和行为， 真正在严管中 体现对本组派驻干部的厚爱。 要恪 守职业道德和行为规范， 切实用实际行动体现忠诚， 用严守底线体 现干净， 用事实业绩体现担当， 努力树立派驻纪检监察干部的良好 形象。