农机局2020年工作总结及2021年工作打算 12页

农机局 2020年工作总结及 2021年工作 打算 今年，xx 区农机局在区委、区政府的正确领导下，在省、市 农机局的指导帮助下，按照今年全区农机化工作的总体思路：“立 足大农业，发展大农机，服务新农村”，认真贯彻落实中央、省、 市关于加快农机化发展的方针政策，牢固树立责任意识，求实创 新，锐意进取，优化服务，在落实中央农机补贴机具政策、农机 化新技术推广、教育培训、安全监督管理、农机维修供应市场监 督管理、组织机械服务农业生产等诸多方面做了大量工作，取得 了一定的成绩，现将 2019 年主要工作情况总结如下： 一、认真完成区委、区政府交办的各项工作 根据区委、区政府办工作安排及要求。我局与广大干职工进 行了认真学习党的十九大会议精神、习近平总书记重要讲话精神， 学习习近平同志视察江西时的重要讲话精神，学习党章党规，学 习《中华人民共和国农业机械促进法》、《农业机械安全监督管理 条例》等各项法律法规，省、市、区有关文件精神等，夯实全局 干职工理论基础，提高农机队伍履职能力。 一是严格遵守中央八项规定，落实党风廉政建设责任制。农 机局狠抓党风廉政建设，严格落实中央八项规定，全局干职工严 格履行请销假报批手续，除上级统一安排及招商引资外，不安排 人员外出。根据区委、区政府的意见，按照党要管党，从严治党 的要求，农机局 3月 1日召开了党风廉政建设专题布置会，会议 安排了农机局 2019 年党风廉政建设工作内容，要求局班子一班 人，认真贯彻落实党建、党风廉政建设和反腐败工作的各项规定， 健全制度、强化监督。局班子利用每月 15 日的党员活动日平台， 给全体党员上了廉政党课，并在全局干职工大会上进行了廉政提 醒，要求全局干职工按照全面从严治党的要求，严格执行各项规 章制度，自觉在政治上、思想上、行动上与区委、区政府保持一 致。局班子成员及时与各股室负责人开展了廉政约谈，做到党风 廉政建设工作与业务工作同部署，早安排。 二是做好社会化服务，提升窗口办事效率。2019 年，农机 局将应进、能进的所有行政审批、便民服务事项全部入驻行政服 务中心，调整完善办事流程，加大局干职工现场办事的力度，让 干部多跑腿，真正让老百姓“一次不跑、只跑一次”。要求窗口 工作人员把农机局窗口作为联系单位和群众之间的情感纽带，一 切从方便服务对象出发，热情服务，正确对待窗口审批权力，时 刻从申请人的角度出发，进行换位思考，全心全意地为他们提供 优质服务，高质高效的完成每一项符合法律法规的行政审批工作。 三是聚焦新农村建设，做好“四进四联四帮”帮扶工作。区 农机局派出分管副局长叶小明同志为队长的“连心”小分队（3 人）进驻扶贫挂点村——马圩镇桂塘村，开展“四进四联四帮” 帮扶工作，重点改善桂塘村支部建设。同时积极参加区委组织的 “四进四联四帮”各项活动，小分队人员严格按照区委、区政府 要求深入农村，在村里帮助贫困户解决实际困难。7 月马圩桂塘 连日暴雨，受灾严重，灾情就是命令，区农机局马上开展了“一 日捐”活动，共筹资 12260 元善款，购买救灾物资，共计发放 128 袋大米、128 壶食用油给 128 户受灾户（特困户），另外将募 捐余款交付给桂塘村委会。10 月 8 日，区农机局开展抗旱救灾 活动，为桂塘村委会 7个村小组无偿支援 7 组水泵机组，并派专 人现场教学，积极投入抗旱。 四是做好社会治安综合治理、信访维稳工作。农机局及时认 真梳理矛盾纠纷和来信来访，按照社会治安综合治理、信访工作 的有关要求，工作人员热情接待来访群众，耐心倾听他们反映的 困难和问题，尽力为其排忧解难，对来信来访均认真予以回复。 特别是在节假日及两会期间，安排领导带班，专人 24 小时值班 和零报告制度，并对各类安全隐患进行了认真排查、整改，截至 目前，农机局无重大安全事故和越级上访事件发生。 二、业务工作 （一）、春耕备耕工作情况 为保证春季农机化生产高质量完成，农机局派出春耕生产服 务队，主抓全区春季农机具检修和服务工作，确保参加春季机耕 的 7900 多台大中小型拖拉机、微耕机及配套机械、插秧机等农 机具以良好的状态投入春耕生产；农机推广股积极与农机具供应 商、区石油公司协调，保证农机春耕生产期间的易损零部件供应， 帮助农机合作社和农机大户提前做好农用柴油储备，确保农机化 生产正常进行。 农机局以绿色水稻全程机械化项目建设为契机，开展各种形 式的农机春耕生产培训活动。邀请浙江等地的优秀农机专业合作 社人员来 xx 区讲授经验，从育苗、机插秧等方面深入讲解生产 要点，召开水稻工厂化育秧、水稻机插秧现场会等，提高培训成 效，让更多农民或农机操作者掌握农机技能。3 月初至 4 月末， 农机局全体工程技术人员分成三个工作组，深入各乡镇（场）广 泛开展水稻机械化育插秧技术培训，提高农机操作机手的操作技 能。在农机具作业期间，工程技术人员深入田间地头，指导春耕 生产期间农机化作业，帮助用户解决农机化作业中的疑难问题。 同时，农机局狠抓农机安全生产监管，开展安全生产隐患排查， 加强农机安全生产宣传教育，做好重点时节的事故预防工作及重 点领域的隐患排查工作，深入开展“打非治违”，为农机春耕生 产提供安全保障。 春耕备耕期间，共派出维修小分队 12 个，维修、保养农机 3800 余台/套，组织送科技下乡活动 3次,开展新机具展示活动 3 次,农田作业演示及体验活动 5 次。 （二）、农机购置补贴工作情况 今年我区申请中央补贴资金共 1094.4624 万元，到目前，我 区农户使用农机购置补贴资金 787.89 万元（其中报废补贴资金 5.2万元），补贴各类农机 473 台/套，其中：轮式拖拉机 114 台， 各式旋耕机 204 台，微耕机 12 台，谷物烘干机机 25 台，收割机 87 台，受益农户 449 户。 为做好今年的农机具购机补贴工作，我局做了如下工作：1. 根据我区《关于印发 xx 区 2018—2020 年农业机械购置补贴实施 方案的通知》（东府办发﹝2018﹞29 号）文件要求，严格按照补 贴办理程序，仔细甄别符合要求的购机户，做到不漏一人，不错 一人。2.抓好宣传发动：我局深入各个乡镇（场）开展农机购置 补贴政策宣传活动，深入农民家中面对面宣传农机补贴政策，协 助农民办好购机购置补贴事项，现场接受农民群众咨询。并鼓励 广大农民群众充分利用农机购置补贴政策，并指导农民购买先进 适用的农业机械，做好服务“三农”工作。 （三）、水稻生产绿色机械化项目建设情况 根据省农业厅、财政厅下发的《关于做好 2018 年中央农业 生产发展有关项目实施工作的通知》赣农计字〔2018〕39 号文 件，省分配给我区水稻生产绿色机械化试验示范项目建设资金 100 万元，我区于 2018 年 11 月 20 日发出了《关于遴选水稻生 产绿色机械化试验示范项目承接主体的公告》，积极鼓励大家报 名，并按照要求严格筛选符合条件的农民（农机）专业合作社参 与项目建设，于 2018 年 12 月 6日对选定的四家农民（农机）专 业合作社进行了公示。今年，我区组织农民（农机）专业合作社 带头人参加了 2019 年全省水稻生产全程机械化现场观摩会。并 在我区组织水稻育秧及机插秧技术培训活动 3 次，到场参训人员 近 600 人次，发放培训教材 500 余份。现场为农民讲解水稻生产 全程机械化的先进经验，突破我区水稻机械化种植瓶颈，加快推 进我区水稻生产全程机械化。 （四）、农机安全监理工作情况 农机局严格执行农业部新颁布的《拖拉机和联合收割机驾驶 证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》以及配套的工作 规范和证件标准，做好号牌登记审核，及时启用新版证件，做好 新旧规章实施工作的衔接过渡，全面落实农机安全生产“一岗双 责”主体责任。按照抓业务必须抓安全，抓工作必须抓安全的要 求，在全区范围内签订农机安全生产责任状，真正做到农机安全 工作常抓不懈，确保农机安全生产形势持续稳定。同时，为达到 便民利民的目的，农机局在春耕等农忙时节组织监理人员深入到 农户家中为购机户进行验机、办理年度检验及其它业务，协同农 机维修人员对投入春耕生产的农机进行检修，帮助购机户做好农 机维护保养工作，确保农机安全作业。 截至目前，我区无安全事故发生，区农机局共办理拖拉机和 联合收割机挂牌 199 台，行驶证年检 5 本，新增驾驶证 53 本， 驾驶证换证（有效期满和遗失）38 本。组织农机安全生产领导 小组深入各乡镇开展农机检查 26 次。下乡开展便民服务 16 次， 发放农机安全生产资料 3700 余份、农机保险宣传册 1400 余份， 在各乡镇维修网点及农机市场各农机经销企业处召开农机安全 生产座谈会 10 余次,参加人数 100 余人,签订《农机安全生产责任 书》60 余份，《严禁非法改装农业机械告知书》60 余份。 （五）、农机合作服务组织建设、农机保险工作情况 区农机局按照“因地制宜、多元创办、政策扶持、市场运作” 的思路，大力培植发展农机合作社、农机中介、农机大户、农机 维修网点等服务组织。对已成立的农机专业合作社在落实农机购 置补贴资金、技术指导、作业信息等方面给予倾斜，使其功能进 一步完善，加快农机服务组织建设进程。同时结合“3.15”消费 者权益日宣传活动及农机打假护春耕等活动，对农机维修、供应 市场进行监管。 今年 4 月，我局开展了主题为“农机安全行千里，农机保险 保万家”的农机安全生产知识科普宣传活动，大力宣传农机保险 的重要性，使农民正确认识农机保险，减少农户风险损失和保障 安全生产。同时，与区太平洋保险联系，制作农机保险宣传单， 向购机户发放，耐心向群众讲解农机保险相关事宜。截止目前为 止，已发放农机保险宣传资料 1400 余份。 三、存在的问题及原因 一是理论学习仍需加强。对习近平新时代中国特色社会主义 思想及各项理论的学习较为深入，但在学以致用上还有所欠缺； 干部讲党课、党员“微党课”和主题党日等活动形式不够多样； 以业务学习代替思想交流，以工作研究代替理论研究的倾向仍然 存在。 二是工作创新能力不足。虽然我们能按时完成上级交办的各 项中心工作及业务工作，但工作要求不够高，依然存在靠老经验、 老办法做工作的情况，工作创新能力不足。 三是业务水平有待提高。我区共成立农机合作社 19 个，但 带动引领百姓致富仍然存在差距；一些新型农机推广难度较大， 农机推广示范工作跟不上新农村发展的需要。 四、下一步打算 一是大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，紧紧 围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，认 真学习贯彻习近平总书记视察江西时的重要讲话精神，原原本本 学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”，强化干部责任意识和风险意 识，加强作风建设，推进党建与业务深度融合，营造农机系统风 清气正的良好氛围。利用新时代文明实践中心、党员固定活动日 等平台开展内容丰富、形式多样的主题教育学习活动，加强全局 干职工各项理论知识学习；积极开展下乡调研工作，深入农村， 切实了解理论与实际的差距，调整工作方式，提高农机局干职工 学以致用水平，提升为民服务质量。 二是继续加强农机专业服务组织建设，结合水稻绿色生产机 械化项目进一步完善区农机合作社服务功能，充分发挥农机合作 服务组织和农机大户的示范带动作用，引导农民群众购置先进农 业机械，参与农田作业、农业综合开发等项服务，增加群众收入， 提高农业生产效率。推动农机服务业态创新，通过与益农社、供 销 e 家、E 邮购等合作，建设一批“全程机械化+综合农事”服 务中心，推动农机农事深度融合，为周边农户提供全程机械作业、 农资统购、技术培训、信息咨询、农产品销售对接等“一站式” 综合服务。 三是夯实主体责任，全力保障农机安全生产。压实农机安全 生产责任，切实担负起安全生产第一责任人的责任，加强安全生 产督导检查，确保部署到位、措施到位、落实到位。继续组织开 展农机安全生产专项整治，排查农机安全隐患，开展农机“安全 生产月”和“安全宣传咨询日”等活动。继续推进变型拖拉机清 理整治，实现“销零”目标。继续加强农机安全监理工作规范化 标准化制度化建设，提高农机监理工作效率，努力打造一支工作 能力强、精神面貌好、专业技术精的监理队伍。 四是全力推进项目建设，推动全区农业机械化向全程全面高 质高效升级。深化推进水稻生产绿色机械化项目和水稻育秧中心 建设，大力突破水稻机械化种植短板，进一步形成“育秧中心为 带动、合作社为主体、种粮大户参与、种植散户为辅助”的水稻 机械化育秧插秧推广模式。坚持抓好农机报废更新补贴试点工作， 以“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则鼓励和 引导 xx 区农业机械及时报废更新和升级换代，加快淘汰老旧农 机装备。进一步拓展补贴机具种类范围，加快农机购置补贴政策 落实，不断推动政策“公开、透明、规范、高效”实施。 五是进一步创新服务模式，加强农机现场服务力度。进一步 梳理农机购置补贴实施操作薄弱环节，完善农机购置补贴手机 APP系统，提高现场服务水平，实现补贴办理最多跑一次，提升 政策落实满意度。充分发挥农机在春耕、“双抢”、“三秋”、“冬 种”等重要农时季节的主力军作用，抢前抓早，做好农机具检修 保养、零配件供应、农机用油、机具调度、机手培训、信息服务 等协调服务工作。强化农机跨区作业的组织管理和信息引导，搞 好作业进度统计和机具调度，保障重要农时机械化生产活动高质 量、高效率进行。 六是不断提高农机化教育培训规模，加强农机化能力建设。 继续开展各种形式的安全生产教育活动，提高农民安全生产意识； 加大农业机械教育培训力度，提高农机手机械操作水平，进一步 降低农机安全生产风险，确保农机化发展再上新台阶。大力推进 信息化在农机化领域中的应用，加快建设农机化管理服务系统， 打造农机行业发展交流平台，传递农机化发展正能量。深入研究 机构改革后业务职能定位，开展多层次、多角度的业务技能培训， 提高干部业务工作水平，加强农机化队伍建设。