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- 2021-04-15 发布
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镇年上年总结及下年计划
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今年来,在区委区政府的坚强领导下,我镇聚力疫情防控和经济发展“两手抓”“两手硬”,全力以赴抗击新冠肺炎疫情,走好“一轴两核三区”发展路径,推动高质量发展稳步向前。1-6月份实现财政收入3970万元、实体税收1590万元,整体发展态势较好,各项工作任务开展稳定有序。
一、2020年上半年工作总结
(一)聚焦“强队伍”,基层党建铿锵有力。按照上级要求,对标优秀乡镇,集中精力抓好基层党建。一是强化队伍培育。先后调整村党总支书记5人,培育后备干部58人,成功申报省第二批乡土人才“三带”能手培养对象2名。积极打造优秀老干部党支部,认真做好“一办六局两中心”“三定”和“三整合”工作,牵头搭建“两中心”数据库,设立党小组76个。开展“庆七一”系列活动,先后组织镇村干部到徐州市睢宁县姚集镇高党村、八一村和刘老庄烈士陵园开展观摩学习。二是落实巡察整改。第五轮村居交叉巡察10个村反馈意见共39项70个问题,已完成整改68个,长期整改问题2个;5个经济薄弱村巡察反馈意见24项39个问题,已完成整改问题34个,长期整改问题5个。市委共性问题10大项,结合我镇各村实际情况,出台具体措施28项、明确具体牵头部门11个,确保整改到位。区委第十轮巡察10个行政村,共反馈问题50项115个,召开专题会议5次,邀请监察员办指导把关3次,累计组织专题学习10余次,已完成整改101个,纪委正在介入处理14个。三是抗牢主体责任。组织党委中心组学习7次,培育“党旗下的我”书记抓党建项目,提升党建促发展成效。充分发挥纪委利剑作用,共运用第一种形态处理52人次,其中提醒谈话37人次,诫勉谈话4人次,通报批评11人次。共立案查处12人次,结案5人次,目前在手案件线索4件,压实管党治党监督责任。截止6月底我镇共收到信访件4件,已办结4件。共发出公开通报4份,涉及安全生产、工作纪律、秸秆禁烧等3项工作。
(二)打赢“阻击战”,疫情防控成效显著。疫情防控工作开展以来,我镇积极响应上级号召,多措并举确保疫情防控扎实有效。一是早布置,吹响疫情防控“号角”。1月23日,即组织召开全镇新冠肺炎疫情联防联控工作布置会,成立疫情防控领导小组,全面开展防控工作指导,贯彻落实省委关于重大突发公共卫生事件一级响应要求。二是细排查,织密疫情防控网格。印发《镇疫情防控下一步工作“十个一律”》《镇工业企业疫情防控期间复工“八个必须”》《镇疫情防控下一阶段工作“六个到位”》《镇疫情防控下一步工作“三个进一步”、“三个决不能”》。截止7月13日,入户排查总人数450人,直接从武汉返镇人数111人,密切接触武汉人员3人;设立卡口66处,配备志愿者742人(其中退役军人20人),民警、辅警27名,实行24小时值守。加强对农贸市场监管,严格落实省、市、区关于活禽、野味交易的管控要求。三是广宣传,造浓疫情防控氛围。印制《告全区人民的一封信》、《再致全区人民的一封信》3万份逐户分发到群众手中,督促指导25个大喇叭“村村响”喊出正能量,配套40辆宣传车在大街小巷循环播放,印制数百条横幅在村组干道两侧高悬,充分依托“田园”微信公众号,转载中央、省、市、区权威媒体平台关于疫情防控的科普和自我防护知识,累计推送相关信息9条。
(三)紧扣“产业链”,项目攻坚有力推进。积极稳妥推进工业园区建设,强化工业企业培育,经济提质增效取得较好成效。一是工业招商蹄疾步稳。围绕“建链、强链、补链、延链”的招商思路,重点招引高新技术型、劳动密集型企业,拓展国家级高新技术开发区循环经济()产业园区规模。今年我镇已成功签约投入亿元以上エ业项目4个,并报区评审会通过,分别为大北农二期、万木春板材加工、红木家具项目、家具出口项目。培育科技型中小企业3家,高新技术企业2家。二是园区配套日益完善。秉承“规划起点高、建设标准高、管理效率高、经营效益高”的“四高”原则,完成创业大道、兴盛路等道路7条,铺设给水和雨污管网1.4万米,安装路灯376盏。累计进驻企业14家,其中规模以上工业企业6家,高新技术企业2家。园区辐射镇、刘老庄镇、沭阳、泗阳等周边区域,用工约1300人,实现年开票销售约5.6亿元,入库税金1400万元。三是企业服务卓有成效。扎实开展“百企帮百村、百村帮百企”、“百名公仆服务百企”活动,印发《镇招商引资及鼓励企业做大做强奖励办法》,明确招商引资项目奖励办法,提振全镇干群招商精气神,夯实项目服务基础。截止5月底,规上工业开票销售完成1.71亿元,入库税金903.1万元,规上企业研发经费占主营业务收入比重3.58%;截止6月底,实现规上工业总产值增幅25%、全口径工业用电量2034.94万度、限额以上社零总额增幅11.8%,新发展私营企业86家、个体户217户。完成服务业开工项目1个(石榴淮上院子项目),工业竣工项目0.5个(和高新区共同招引的尚研电子项目)。
(四)奏好“振兴曲”,农业农村加快发展。强化农业产业培育,调整农业产业结构,凝聚农业发展新优势。一是农业产业稳步发展。先后招引3000万元以上农业企业2个,分别为德润农业发展有限公司的肉鸡养殖项目和云贵牧业发展有限公司的养牛项目,其中肉鸡养殖已纳入市重点。同时,架设优惠桥梁,引导扶持农业生产经营大户、村集体等,发展土地耕作服务社、家庭农场、合作社等多种形式的新型经营主体。上半年,共计新培育区级家庭农场8个、区级示范家庭农场7个、市级家庭农场2个。二是基础工作扎实有效。稳妥推进农村产权交易工作,全镇目前进平台项目140个,成交总金额5593.91万元。其中土地流转项目70个,10037亩已通过审核,1303亩正在审核,成交额5478.71万元,涉农资金项目67个109.7万元,设施设备项目2个,成交额3.7万元,集体资产项目1个,成交额1.8万元。培训高素质农民600人、小农户255人。省级全程机械化示范乡镇正在评审;验收通过省级优质水稻生产基地30000亩。持续培育高效农业,吴江瓜蒌400亩、花椒350亩、金银花280亩等,同时鼓励发展休闲观光农业、采摘体验农业等等,打造农业品牌。三是养殖工作有序恢复。目前我镇生猪存栏23942头,其中母猪存栏735头,生猪出栏12845头。累计防疫生猪1.3万头,肉牛0.15万头,羊0.23万只,鸡29.54万羽,鸭5.25万羽、鹅0.52万羽,并于4月底区动疫控对我镇进行的随机飞行检测中,猪瘟免疫抗体合格率达100%,蓝耳免疫抗体合格率达80%、O-型口蹄疫免疫抗体合格率达100%,鸡禽流感与新城疫免疫抗体合格率达100%,水禽(鸭、鹅)禽流感免疫抗体合格率达96%,均达到省级规定70%的合格率标准。
(五)立足“宜居性”,集镇建设渐入佳境。生态宜居环境打造成效明显,集镇设施配套进一步提升。一是推进农房改善。大力推进4个农房改善项目、敬老院改造升级、公墓建设,其中吴江社区、创业社区、汤集佳园东西苑农房改善项目主体开工建设。完成土地拆挂入库3100亩,预计拆挂总户数830户,已签约650户,拆除400户。涵洞特色田园乡村项目已启动建设,通过原貌修复,适度提升、改造、更新配套基础设施,发展旅游、民宿、采摘等产业,打造特色田园乡村。二是助力安全生产。成立“四人工作组”对镇域“小、散、烂、污”企业、空关户、空厂房进行全面整治和取缔。取缔淮北村小化工厂1个、非法存储汽油窝点1处。发现铁路涵东侧、富徐路北侧有两栋五层楼房被鉴定为D级危房,北楼已全部拆除,南楼正在做群众工作,近期将拆除。三是优化集镇环境。实施“四好农村路”建设,开展村庄环境长效管护、人居环境整治和文明城市创建工作,购置1000只分类垃圾桶,新增和出新东、西两个街道机动车、非机动车停车位共计800米左右,清理占道堆放废旧电瓶车7处。推进污水处理厂建设,强化垃圾分类处理,清理河道水花生21千米,通过两个月的集中整治,基本消除脏乱差现象。
(六)围绕“惠民生”,社会事业持续优化。群众基础生活水平提升明显,民生满意指数刷出新高度。一是落实精准扶贫脱贫。严格按照“三落实”“三精准”“三保障”,实现建档立卡户、经济薄弱村全部脱贫出列。实施戴梨园村构树种植、光伏、瓜蒌等扶贫项目,强化重点产业项目建设,鼓励各村招引项目落户,通过税收分成壮大村集体收入。深入排查困难青少年,认真组织“隔离不隔爱、停课不停学”活动,共有63位“五老”代理家长、95位在职教师、26位回乡大学生志愿者参与这项公益活动,辅导学生近500人次。上半年共计发放低保金6737443元、五保经费2051806元、小额临时救助(含备用金)98700元、残疾人两项补贴2262246元、护理补贴183390元。组织37人参加民兵训练,完成572名老兵优抚对象的核查任务,推进60周岁农村籍老兵申请优抚补助。二是实施惠民利民工程。实施四类人员危房改造和建档立卡户改水工程,更换集镇路灯154盏,强化美丽乡村建设和旱厕改造,修复兴旺、徐西打水电站,保障春耕秋种,维护好“菜篮子”、“米袋子”、“果盘子”。联合派出所、市场监督管理局,规范农贸市场运营,改造水产经营区,确保食品安全。对宋集街道中学至小学北门地段路面硬化约2000平方,在全镇范围内动用挖掘机清理黑臭水体21条,美化群众生活环境。三是维护社会和谐稳定。着力防范化解重大风险,深入开展扫黑除恶专项斗争,建立多元矛盾化解机制,上半年共排查调处上报矛盾案件1326件,完成全年任务量的65%,其中镇调委会共调解纠纷327起,成功调解323起,调处率100%,调解成功率98%。开展农民工普法、社区矫正法、4.8司法日、4.15国家安全教育日宣传和关爱特殊人群未成年人等活动。集中开展非法种植毒品原生植物专项整治,共计发现罂粟种植点8处,共铲除罂粟花260株。强化群众评议化解矛盾的工作方式,扩大“老苗”、“老戴”工作室影响力,实现矛盾调处、纠纷化解专业化,提升群众满意度,保持社会大局安定和谐。
二、2020年下半年工作计划
今年是全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战的收官之年。下半年,我镇将紧紧围绕区委区政府的工作部署,根据年初既定目标,全力以赴打赢疫情防控阻击战,鼓足干劲、全力拼搏,用实实在在的成绩向建党100周年献礼!
(一)聚焦党建引领塑特色,激发基层组织活力。以专职化专业化为方向,做好村干部资格认证考试的宣传发动工作,全面巩固提升基层队伍质量。鼓励和引导更多村党总支书记提升本领、强化责任,积极向头雁书记看齐,不断增强自身能力,做乡村振兴的实干家,做推动发展的领头雁,做服务群众的贴心人。出台《“月度之星”评选方案》《六塘之声、情满——零距离对话活动方案》,落实党组织书记“九必谈”,通过评比和质询,推动形成学习先进、争当先锋的浓厚氛围。着眼2021年换届,通过后备干部比选,对看准的“好苗子”重点培养,对条件成熟的优秀年轻干部,及时安排到关键岗位进行完整任职周期的历练;组织实施年轻干部统筹选配工作,从宏观上保证35周岁以下年轻干部的数量比例;镇三套班子成员下沉到村,强化政治引领和政治吸纳,动员宣传、调节矛盾、鼓励和关爱村里挖掘选拔出的后备人才,为换届打好基础。
(二)凝心聚力抗疫情,全力以赴做好防控。坚决贯彻落实党中央、省市、区委决策部署,深刻认识疫情防控的严峻性,进一步增强责任感和紧迫感,把各项防控工作做在疫情扩散前,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。进一步抓住两个重点,外防输入、内防扩散,严阵以待、严防死守,坚决遏制疫情蔓延和扩散,确保防控措施、重点人群管控、重点部位管控、大型活动管控、预防控制、医疗救治、物资保障、信息报告、舆情引导、履行责任落地落实,提高疫情防控的科学性和有效性,确保人民群众生命安全和身体健康。
(三)聚焦项目大突破,增强经济发展后劲。以经济发展为中心,突出“围绕项目转、盯着项目跑、聚焦项目干”。深刻剖析上半年指标完成情况,对标找差,逐一制定下半年指标完成推进举措,对优势指标,继续保持,更上一层;对弱势指标,细致分析,寻找发力点;对难点指标,要超前谋划,力争有突破。计划7月份申报工业开工项目1个,农业开工项目1个。预计到三季度结東,可实现竣工验收项目3个(泗州陶粒、家具出口、养牛2期项目),四季度竣工验收项目1个(德润农业养殖项目)。力争三季度完成工业、服务业项目开竣工任务,四季度全面完成。投资1.23亿元的清源再生循环科技产业园项目的洽谈进度,尽快转化项目签约落户。受疫情影响,企业前期受损较多,因此要多方面加大对园区产业的帮扶力度,从完善园区基础设施、到扩宽销售途径、再到帮扶企业招工,持续做好企业帮办服务工作,及时解决企业生产经营中遇到的困难、问题,鼓励企业提振信心,扩大发展规模。
(四)凝聚发展大合力,加快乡村振兴步伐。以加快推进涵洞特色田园小岛建成运营为重点,成立村旅游文化公司,带动村民入股,加快旅游区打造,提升乡风文明内生活力。定期开展乡贤座谈会等活动,做好引贤回归、引智回援、引资回流。同时,将危、旧、破、败农房进行搬迁复垦,发展城市综合体,优化人居环境和集镇面貌,改善群众居住环境,使当地群众实现“旧居”到“优居”的转变,促进人口集聚,提升集镇人气,提高群众生活幸福感为年轻人留镇创造良好氛围。
(五)坚持环境大提升,彰显美丽乡村活力。加快乡村公路、农田水利、农网改造建设,围绕改水、改厕,全面落实生活垃圾分类制度,做好农村垃圾收集、运转、处理。推进行政村光纤入户全覆盖,鼓励快递、物流运输行业入驻,打通“网络+”平台,为群众从事电商提供条件,补齐乡村社保、医疗、教育等短板,凸显乡村的“性价比”与吸引力。因地制宜推进运动广场、小游园、休憩亭等建设,打造“15分钟休闲圈”,为跑步、打球、健身提供场所,丰富夜游、夜食、夜购文化,增强集镇吸引力。抓好工程进度,确保G205东侧景观绿化在秋季顺利完工,完成农产品展示中心的主体工程。深入践行“金山银山”理论,守住生态和发展两条底线,探索适合乡村特点的新业态,寻找村里经济发展新动力,既要让农民成为“生态宜居”工程的受益者,也要让他们成为“生态宜居”工程的建设者,让农民成为有固定工作和稳定收入的新时代“生态产业工人”。加快实施吴江、韩庄创业和汤集佳园东西苑新型农村社区规划建设户数为483户,计划年底竣工交付,镇美丽宜居小城镇建设于2020年6月被纳入省美丽宜居城市建设试点。
(六)坚持成果大共享,推进民生事业发展。加强基础设施项目投入,完成公厕、公墓建设,争取年内完成污水处理厂项目。持续做好低保、五保、残疾两补的动态核查,高标准完成2020年秋季征兵。倡导厚养薄葬,文明祭祀,做好移风易俗,全面建成民主公墓二期、蒋渡公墓、集中守灵点和骨灰堂并投入使用。全力配合完成基层“三整合”工作,规范为民服务中心建设,做好基础设施“六全十有”。加快为民服务中心和村居便民服务中心建设,坚持“能进则进”的原则,推进基层所有行政审批、公共服务事项纳入中心办理。推进社保扩面提质,扩大养老服务有效供给。全面推进农村网格化建设和法治宣传教育,继续深入开展扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷排查及信访案件化解行动。加大安全生产隐患排查整治力度,继续做好安全生产、食品安全、防汛防台等工作,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。