县住房、人防和城乡建设2020年工作总结范文 16页

县住房、人防和城乡建设 2020 年工作 总结范文 在县委、县政府的正确领导下，在州住建局（州人防办）业 务工作指导下，xx 县住建局（县人防办）采取“强化责任，健全 机制，落实措施，狠抓落实，绩效考核”的管理办法，扎实开展 了五文明建设、政府目标管理、重点项目、民生实事、精准扶贫 及党风廉政、意识形态等工作，取得良好成效，园满完成州对县 目标管理及民生实事任务。现将本单位 2019 年主要工作总结如 下： 一、主要工作 （一）政治建设方面 1、加强机关党的建设。因几次机构改革，城管执法局、县 规划局、栖凤湖风景名胜事务局等整体划出，县住建局党委下属 党支部由 7 个减少到 4 个，党员总数由 103 人减少到 51 人。一 是局党委进行第五次换届。于 2019 年 6 月 14 日选举产生了新一 届局机关党委和纪委，彭继明任党委书记，梁绍清、向德君任副 书记，田开鸿、向影任委员；向德君兼任纪委书记，田小平、鲁 军任纪委委员。县建安公司因原支部书记被开除处理，及时进行 了支委换届选举。全系统推荐彭继明同志为全县优秀党务工作者， 田小平同志为优秀共产党员。二是住建局等党支部继续创建“五 化”党支部。扎实开展了主题党日活动，落实“三会一课”、“三 制一卡”要求。组织全体党员参加了广场社区防汛应急演练。三 是抓了县供水公司党支部“软弱涣散”问题整改。四是扎实组织 开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。成立领导小组，制定 工作方案，印发学习资料；组织自学和集中学习习近平新时代中 国特色社会主义思想等理论，开展了革命传统教育、形势政策教 育、先进典型教育、警示教育等四个专题教育；组织了“3+1” 专题研讨；对照八项突出问题，查摆存有的 6 个突出问题并及时 进行整改。 2、落实党风廉政建设责任。严格执行党纪党规和财经纪律， 一是贯彻执行中央八项规定。坚持党风廉政“一岗双责”、“谁主 管谁负责”，从严控制公务接待、办公用房用车等。二是加强工 程领域廉政管理。规范招投标、施工质量、安全生产、资金报账 等全过程管理。对没有达到招标条件的项目，实行政府统一采购， 相关部门公开寻价，防止暗箱操作。三是加大违纪案件查办。配 合县纪委驻宣传部纪检组，对扶贫领域违纪 1 件案件进行立案调 查，作出警告处分 1 人。四是加强工作人员考勤。实行上、下午 上班签到，实行严格的请假审批制度。 3、加强意识形态工作。一是加强政治理论宣传。请县委党 校副校长彭善花上党课，讲解《习近平总书记关于脱贫攻坚的重 要论述》。局党组（党委）书记彭继明多次上党课。全年共计上 党课 6 次。二是组织干部职工参加“学习强国”。全局 27 名工作 人员全部参加了“学习强国”知识学习，多次在全县排前 10 名。 三是加强党组中心组理论学习。在参加县里学习的同时，局内开 展 4 次学习。四是加强意识形态经常教育。在每月例会上，局主 要领导反复强调：干部职工要增强“四个意识”、树立“四个自 信”、做到“两个维护”。五是及时办理网络舆情。答复政府网站 “县长信箱”、红网“百姓呼声”等网络舆情共 30 多条（次）。 其中“xx 县三小路边违建问题”5 次网络投诉给予了答复，罗依 溪片区“饮水困难问题”（不同地点），先后调度、协调并答复 4 次。 4、推进统战民族团结。一是党组及时研究统战宗教工作。 制订了年度工作计划和工作方案。二是组织机关人员学习《宗教 事务条例》。三是加强传统村落文化保护。开展 3 次《保护条例》 宣传活动，申报第五批传统村项目。 （二）重要工作方面 1、脱贫攻坚情况。一是驻村扶贫工作。住建局联系断龙山 镇猛虎洲村、坐苦坝村。年初，局党组会议研究确定，由彭继明 局长负总责，鲁新副局长分管抓，副科级干部张忠标协助抓，6 位同志驻 2 村扶贫，其中张忠标、王勇军、戴开阳驻猛虎洲村， 李清富、张林、汪自祥驻坐苦坝村。每个工作队年度工作经费 4 万元，每人每月补助伙食费 2000 元，每队每月补助交通费 1500 元。局机关及下属企事业 35 人结对帮扶贫困户 185 户，实施“5 （贫困户）+5（一般户）工程”、“空城行动”。2019 年，召开扶 贫工作会议 13 次，干部职工下村入户 15 次。做到扶贫“五落实”， 即责任落实，驻村落实，人员落实，帮扶落实，经费落实。二是 行业扶贫工作。住建局牵头抓了全县农村危房改造工作（见后内 容）。 2、风险防控工作。一是加强本单位债务清理。按月录入并 更新财政债务监测系统数据，不出现缺报、漏报、误报，不影响 全县风险化解工作。二是做好被核减项目资金施工方稳控。我单 位被核减项目投资近 3 亿元，涉及项目 3 个，建设施工单位 3 个， 通过稳控，未出现大的纠纷，未发生群体上访。三是开展经常性 维稳大排查。加强相关人员培训，杜绝发生建筑领域重特大事故。 2019 年，全县建设施工及房产开发领域，未发生一般安全生产 事故。四是加强应急管理工作。制订了供水、燃气、消防应急预 案，参加了古阳镇防汛应急演练。组织县城液化气站搬迁，消除 安全隐患。五是狠抓好信访维稳。2019 年共办理信访件 23 起， 已化解答复 18 件，正在办理 5 件，按时办结率达 100%。 3、污染防治工作。一是加强县城污水处理厂管理。2009 年 底完工投入运行，至今达 10 年时间，合同期满，正组织安排续 签。县城污水管网总长 79.2 公里，从 2018 年 10 月至 2019 年 9 月底，统计报表数据累计处理污水 333 万吨，污水处理率达到了 96%。二是加强环保督察问题整改。古阳河水库上游污水处理， 已连接入县城污水主管，流入污水处理厂。三是完成了县政府领 导交办的其他污染防治工作任务。将县城拉圾中转站从三道河廉 租房处搬迁至污水处理厂旁边。由县住建局、红石林工业园区管 委会牵头，广西博世科水务公司承建的红石林污水处理厂、罗依 溪污水处理厂正在建设施工之中。 4、优化经济发展环境。一是推进“放管服”改革。明确目 标任务和专抓领导及工作人员，已将本部门的行政许可、行政处 罚等 60 多项及时录入系统。二是落实优化经济发展环境工作。 为古罗大道、博世科污水治理、罗依溪水厂改造、棚户区改造、 农村危房改造等项目建设，提供了良好的施工环境。 5、改革创新工作。一是及时做好机构改革。即县人防机构 划入，消防建筑审查职能划入，规划局整体划出。出台了住建局 改革后的“三定”方案。二是加强智慧湘西建设。实施了县城智 慧路灯工程项目。三是执行政务信息“五公开”。公开了本单位 机构、职能、领导成员、建设项目（农村危房改造）、财务年度 开支等公开。累计发布政务信息 30 多条。四是加大政务中心值 班力量。安排 2 人到县政务中心工作，实行 A、B 岗制。五是推 进全县工程建设项目联合审批制度改革。组织全局人员学习《国 务院办公厅关于开展建设项目审批制度改革试点的通知》文件及 相关精神，印发了《xx 县工程建设项目审批制度改革工作实施方 案》（古政办发[2019]10 号）。成立了 xx 县工程建设项目审批制 度改革领导小组，出台了部门联系会议制度。将主要任务进行了 部门分解，划分了审批阶段，明确了实施主体单位。六是努力提 高工作效率。清理精简审批服务事项和实施清单 41 项，其中行 政许可 15 项，其他行政权利 26 项。执行“最多跑一次”，将住 建局行政审批全部放进县政务中心,开展业务。 6、人防工作（行政执法与审批、规费征缴、警报建设、结 建管理、指挥演练、宣传教育等） 人防机构改革：根据县委、县政府统一部署和安排，县住建 局与县人防办合署办公，于 2019 年 3 月 20 日正式挂牌，开启了 住建、人防事业新征程。人防宣传教育：5 月 22 日、6 月 5 日、 6 月 20 日，深入街头开展了广泛宣传,发放人防知识宣传单 300 余份，《现代防空防灾》及《人防小博士》200 余本，展览人防 展板 20 张，悬挂横幅 2 条，内容包括人民防空知识，自然灾害、 事故灾难和家庭安全等，使群众对人防工作有了深入的了解。人 防费征缴：对以往所欠缴人防易地建设费进行催缴，要求于年底 前缴清。无减免缓行为发生。2019 年共办理行政许可及行政征 收 40 件，已收缴人防晚地建设费 186 万元，完成全年计划 180 万元的 103.3%。按时完成人防结建统计月报、季报表工作。人 防指挥演练：完成县城城区警报系统改频升级建设和今年 11 月 1 日防空警报试鸣工作。10 月中旬，参加全州人防系统机动指挥 通信跨区域拉练活动。 7、扫黑除恶工作。一是加强专项斗争工作领导。成立县住 建局“扫黑除恶”专项工作领导小组及办公室，突出整治“建筑 领域、招投标领域、房地产领域、公职人员领域”四大板块。制 订工作方案，形成工作合力，营造强大声势，力求取得实效。二 是加强专项斗争工作研究。局党组多次召开会议，研究分析建设 领域黑恶势力性质、范围及存在的现象，及时跟踪处理，消除风 险隐患。要求党员干部提高政治站位，统一思想认识，增强责任 感和使命感，做到敢于工作、敢于打击、敢于斗争。三是广泛宣 传动员，营造声势。通过悬挂横幅、LED 电子显示屏宣传、张贴 标语通告等多种方式，向建筑施工企业及小区居民，宣传扫黑除 恶专项斗争的重要性。公开举报电话，提升扫黑除恶效果。四是 收集上报问题信息。发挥下属各单位贴近群众的优势，对违建抢 建、干挠拆迁、阻挠施工、恶意欠薪等，进行细致排查。接受群 众举报，确保取得成效。2019 年，本局“扫黑除恶”分别开展 谈心谈话 5 场（次），进行知识测试 40 余人（次），张贴标语 120 余条，通告 30 多张，宣传单 500 余份，登记摸排表 30 份，收集 整理问题线索 5 条，行业内处理 3 条、上级交办 2 条。 8、计划生育工作。调整了局计划生育领导小组，明确了计 划生育专干。向建筑企业下发了计划生育责任通知，做好将外来 育龄妇女登记，及时录入计划生育“实时通”系统。落实独生子 女、两女结扎户家庭优惠政策。开展计划生育政策宣传和优质服 务活动，组织本局育龄妇女免费“两癌”检查。为符合生育政策 4 名职工家庭（2 胎 2 户，1 胎 2 户），办理相关生育登记和证明。 9、美丽湘西建设。按县美丽办的要求，住建局重点抓了办 公楼卫生区、宿舍庭院卫生区、太阳城公交车站卫生区、扶贫村 卫生监管、建筑工地整治监管等 8 个区域的环境卫生管理工作。 针对县公交车站等重点区域，及时组织人员打扫卫生，整改环境， 上报结果。 10、禁毒、统计与经济普查、工伤保险与农民工报酬、人大 代表建议、政协委员提案办理等工作。一是加强禁毒宣传工作。 制作 3 块电子屏，在局一楼电子屏滚动播放。全局工作人员参加 查毒尿检。二是配合广场社区，开展第四次经济普查统计。三是 本局负责了重大城乡基础设施项目的统计数据上报工作。四是要 求所有建设工程项目参加工伤保险，凭交纳的农民工劳动报酬押 金，办理施工许可证。参保率达 100%。五是办理人大代表建议 批评意见 18 件（主办 16 件，会办州 1 件、县 1 件）和政协委员 提案 22 件（主办 18 件，会办州 3 件、县 1 件）。合计主办件 34 件，会办件 6 件。主办 34 件中，A 类 18 件，占主办件 52.9%，B 类 7 件，占 20.6%，C 类 9 件，占 26.5%,答复满意和基本满意达 100%。通过“回头看”整改，主办 34 件中，A 类 22 件，占主办 件 64.7%，B 类 5 件，占 14.7%，C 类 7 件，占 20.6%,答复满意和 基本满意达 100%。 11、决策执行情况。一是县委、县政府及上级重要工作部署， 住建局按规定时间和要求，及时进行了贯彻落实。二是上级重要 会议议定事项，住建局及时安排人员进行办理,并上报进展情况， 直至办结。三是上级重点督查督办内容，做到及时报告，不出现 迟报、错报、漏报。四是严格控制了发文、开会数量。除农村危 房改造、安全生产专项检查外，不再开展其他项目检查。会议及 检查情况，每季上报一次情况。五是加强会风管理，按时间和要 求，安排有关领导和人员准时参会。六是 2019 年已报送政务信 息 25 条，上报调研材料 1 篇。 12、物业管理及市政管理。按照上级要求，于 2019 年 10 月 成立了 xx 县物业管理协会，出台了物业行为规范、服务内容、 收费标准等，开展物业管理培训工作。 13、乡村振兴工作。积极配合县农业农村局，参与了“乡村 振兴”中的农村改厕、拉圾清扫及污水治理等工作。 14、两违治理与河长制。按县政府要求，参与了县城农贸市 场消防联合整治行动和罗依溪、龙必片区查封非法砂石场行动。 共出动人员 30 余人（次），车辆 8 台（次）。按照田志芳副县长 要求，对广潭河、白溪关河 2 条河，加强了河道检查。 15、综合治税与减负工作。在本单位工作人员工资发放、牵 头实施建设工程资金拨付和下属公司、建筑施工企业财务往来中， 开展了综合治税、依法纳税的宣传和跟踪指导，督促各单位和工 作人员依法正规纳税。 16、加强质量安全检查指导。一是开展“安全生产月”活动。 检查建筑施工项目开工许可、竣工报备情况，有无相关手续，是 否持证上岗等。检查燃气企业经营证照是否齐全、有无特种作业 资质等。 检查供水企业设备日常维护及安全管理制度和责任制 落实等。二是严把工程质量监督关。严格落实建筑市场准入制度， 有效遏制借照、挂靠现象，为工程质量把好准入关。三是抓建筑 工地食品安全。要求各家施工企业签订食品安全责任承诺书，切 实做好工地员工的食品安全保障措施落实。开展质量安全联合检 查，坚持“当改则改、应罚则罚、该停必停”原则，下达建筑市 场不良行为告知书 5 份。四是抓城市建筑施工工地扬尘治理六个 100%。严格执行相关规定，完成报监、领取施工许可证项目的 达到 100%。先后给县城各工地下达整改通知书 45 份。按照相关 规定，工地围挡达 100%，施工现场有降尘设备 100%，物料堆放 覆盖 100%，路面硬化 100%，出入车辆冲洗设施 100%。渣土车 密闭运输 100%。 17、支持教育工作。配合县教体局狠抓“芙蓉学校”“断龙 山幼儿园”等学校建设，依法履行了助教的部门职责。 18、争资上项工作。2019 年争资上项到位项目资金 8 笔， 合计争资上项到位资金 13162.93 万元，其中：中央预算内保障 性安居工程到位资金 1458 万元、715 万元、520 万元、893 万元， 老城棚户改造 6472 万元，省级财政专项资金 71 万元（420 套棚 改），农村危房改造资金 2509.7 万元（含县级整合 375 万元）， 村级综合服务平台建设资金（为县级整合）524.23 万元，完成年 度任务 17566 万元的 74.93%。 （三）重点项目方面 1.树栖柯棚户区建设。主要任务：完成 1、2、9 号楼的棚改 安置房，边坡及配套设施建设，项目计划总投资 1.1 亿元，年度 完成投资 4000 万元。落实情况：该棚改安置房 1、2、9 号楼主 体完工，外墙粉刷、室内粉刷及外墙真石漆完工。水电安装已完 成，正进行边坡治理。累计完成投资 4000 万元，占年度投资计 划的 100%。 2.古阳河水库水污染治理工程。主要任务：完成 12 个行政 村污水收集处理及完善垃圾治理设施建设，项目计划总投资 3672 万元，本年度完成投资 1672 万元。落实情况：①溪流墨村垃圾 亭完成 4 套；②排若村安装 19 套氧化槽；③夯水村安装氧化槽 11 套；④长潭村新增一体化泵站一台，安装完成。⑤太坪村村 部片区污水管网施工完成，安装氧化槽 5 套。⑥天桥山村施工完 成 90%。已完成投资 1150 万元，占年计划的 68%。 3.全县农村农户改厕。主要任务：农村农户改造完成 30%行 政村，即 35 个行政村。计划年度完成投资 5000 万元。落实情况： 此项已改由县美办（城市综合执法局）牵头，已安排实施 35 个 村。 4.农村危房改造。主要任务：完成 300 户农村危旧房改造、 新建、维修，完成投资 700 万元。落实情况：一是全县农村房屋 鉴定“全覆盖”。共鉴定 7 镇 103 村 26441 户，其中 A 级 12076 户、B 级 13678 户、C/D 级危险性房屋 687 户（四类重点对象 300 户，一般农户 387 户）。将鉴定表按村汇编，装订成册。通过到 县工商、房产、交警、民政等单位比对，确定实施危房改造户。 二是实施农村危房改造。其中：①“四类人群”改造 241 户（分 7 批下达计划），开工 241 户，完工 241 户（符合中央政策 71 户 9 月底全部完成，实现“清零”）；②安排非“四类人群”136 户 （含第二批），开工 136 户，完工 62 户，两类合计开工 377 户， 完工 303 户，完成数为任务数的 101%，完成投资 709 万元，为 计划数的 101.3%。 5.县城建筑垃圾倾倒场建设。主要任务：完成垃圾倾倒场 50% 工程进度，项目计划总投资 3000 万元，年度计划投资 1000 万元。 落实情况：已通过湖南鹏星工程咨询服务有限公司设计了《xx 县建筑垃圾填埋场投、建设、运一体化（FBO）实施方案》，拟报 县政府研究审定后付之实施。完成投资 55 万元，占年度应投资 额的 5%。 6.传统村落保护工程。主要任务：全县 6 个传统村落保护工 作，完成投资 1800 万元。落实情况：中寨村、翁草村、洞溪村 已完成并通过竣工验收，宋家村、李家村、九龙村完成工程量的 100%，待验收。累计完成投资 1870 万元，为年度计划的 103.9% （注：另 2 个村由县文广新局负责实施）。 7.管道天然气项目。主要任务：入户管网 1000 户，完成投 资 1500 万元。落实情况：天然气安装入户 1118 户，完成任务 111%，安装入户支管网 2900 米，完成投资 1606 万元，完成任 务 107.1%。 8.茶城水岸综合体建设。主要任务：完成商品房开发以及配 套设施建设，计划总投资 8000 万元，年度完成投资 3000 万元。 落实情况：经请示县政府同意，项目土地已出让给 xx 县民生房 地产开发有限责任公司，县住建局和下属公司不再实施项目。土 地出让金 2300 万元（含缴纳税金 400 多万元）。开发商完成土地 收购、旧房拆除、场地坪整等，投资 100 万元，合计投资 2400 万元，占年度计划的 80%。 9.卓良宜居城综合体建设。主要任务：完成 1、3、4、5、6 号楼的商品房开发和电影院、步行街等配套设施建设，项目计划 总投资 1 亿元，年度完成投资 5000 万元。落实情况：截止 2019 年 12 月 9 日，1、2、4、5、6 号楼已完工，3 号楼完成内外墙粉 刷，正做外墙钢挂，完成投资 5600 万元，占 112%。 10.民生花园。主要任务：完成 23500 平方米的商品房开发 及配套基础设施建设（56 个停车位），完成投资 4000 万元。落 实情况：地下一层、地上 21 层主体建设已完工，设计商品房 23500 平方米和停车位 56 个，累计完成投资 4000 万元，为年度计划的 100%。 11.城镇公厕建设。主要任务：新建城乡公共厕所 6 个。落 实情况：选址公厕 6 座，为古阳镇小河、车站社区、铁路货场、 广场公厕（改造）、古阳镇河蓬片区、罗依溪片区，岩头寨镇草 潭片区，计划总投资 183 万元。已建成城镇公厕 6 座，地点不变， 完成投资 190 多万元。 12.新增棚户区改造 420 户。主要任务：2019 年我县计划新 增棚改 420 户。落实情况：已开工建设 420 户，其中 xx 县罗依 溪城中村棚户区改造 152 户，xx 县坳家湖城中村棚户区改造 93 户，xx 县茶叶城中村棚户区改造 175 户，占应开工的 100%。施 工建设进度完成 100%，已完成建设投资 570 多万元。 13.城区新增停车位 300 个。落实情况：目前卓良木业完成 建设停车位 200 个，民生花园停车位 56 个，烟草花苑建停车位 44 个。配套车位完成投资 55 万元。 以上合计,2019 年度计划投资 24472 万元，截止 2019 年 12 月，完成投资 22205 万元，完成年度计划的 90.7%。