政府2018年上半年工作总结及2018年下半年工作安排 6页

政府 2018 年上半年工作总结及 2018 年下半年工作安排 按照时间过半，任务过半的双过半要求，现将我镇 2018 年上半年工作总结及下半 年工作安排如下: 一、上半年工作情况 (一)经济实力上新台阶，超额完成各项目标任务 一是经济指标健康增长。1-5 月，完成国地两税收入 5010 万元，其中:完成国税 2441 万元、地税 2569 万元;1-5 月全社会固定资产投资完成 5.1 亿元，预计 1-6 月完 成 5.84 亿元，占目标任务 5.5 亿元的 106%;1-5 月规模工业总产值完成 14.2 亿元，工 业增加值完成 4.5 亿元，工业增加值增速完成 13.3%，占半年目标任务 13%的 102%;社 会消费品零售总额限额以上商贸企业同比增长完成增速 22%，全镇经济呈现高位快 进、量质齐飞的良好态势。 二是招商引资有序推进。通过以商招商、以情招商等方式，1-5 月包装重大项目 2 个，新签约项目 2 个，履约项目 2 个，到位省、市外项目资金 6.151 亿元，占全年目 标任务的 72.3%。 (二)真抓实干，城市面貌极大改善 一是加快推进棚改工作。充分吸取犀牛片区和滨河路片区的经验，坚持一个标准 执行到底的原则全面启动洪沟片区的棚改工作，目前洪沟片区的城市房屋模拟征收签 约率达 97%，农村房屋签约 23 户，均已腾空交房、正在办理打款手续。继续推进犀牛 口片区 10 户拆迁困难户和滨河路片区 3 户拆迁困难户的司法强制程序，现已完成 5 户 拆迁困难户的签约、打款并拆除工作。根据区委、区政府要求，正在开展多功能体育 公园、洪沟卫生院搬迁、区妇幼保健院搬迁等项目的拆迁工作，配合做好建设工作。 二是完善城市道路网络。完善城区道路环线规划，加快路网建设，十四中半岛大 道、黄巅坝大桥已全面竣工验收，全力推进洪沟大道收尾工程，力争早日实现两路一 桥的贯通互联;积极推进新建道路，狮山路西段道路于 4 月份开工，目前正在进行土石 方的挖填工作，预计 11 月底前全面完成;已完成洪沟大道至沿滩大桥连接线道路项目 范围内征迁工作，正在开展立项、可研等前期工作;力争年内实施半岛大道至十四中连 接线道路。大件路、省道 213 等道路和工业园区内路网等基础设施建设正在稳步推 进。完成防洪堤拆迁 27 户、省道 213 拆迁 12 户，实施多功能体育公园等项目土地征 收 200 亩，沿滩一环基本构建，靠近 S305，跨越釜溪河的态势初步形成。 三是全力推进城市建设。坚持精品城市理念，打造滨河路盐运文化特色街区，积 极对外招商，现已给文旅投达成意向性合同，力争年内开工。启动开元路和远程路城 市公共艺术及环境整体提升二期工程施工图设计工作，预计 8 月初进场施工。犀牛口 片区棚改二期安置房完成初步设计工作，预计 9 月开工。配合推进友华时光里和锦绣 花园的主体建设，友华时光里已完成年任务的 60%，锦绣花园的 1-3#商住楼已基本建 成，完成年目标的 95%。 (三)破难攻坚，乡村振兴成效初显 一是脱贫攻坚有效。精准施策帮扶，实施到户资金扶持贫困户发展家庭产业，完 善基础设施建设，补助共计 33.28 万元，精准扶持 264 户 774 人;全面摸底雨露计划， 共计补助 2.1 万元，将 28 名建档立卡中高职贫困学生纳入计划，每人将享受 750 元/ 一期的补助;目标任务早部署，将 432 人省级预脱贫任务，细化到村、到户，制定 2018 年脱贫攻坚减贫任务作战图，预计 6 月将完成 78 户 238 人的分月减贫任务，到 今年 9 月底将全面完成全镇贫困人口脱贫任务。 二是产业发展兴旺。联合人民村、詹井村打造半岛农旅融合发展示范区，制定一 心、一线、五园的发展思路，打造党群服务、农旅服务、街市文化为一体的新型乡村 中心。深化农、文、旅产业融合，实施筑巢招商、以商招商等招商战略，着力引进 1500 亩大闸蟹特色养殖基地、2600 亩嘉宝田园综合体等种养结合、农旅融合的产业; 依托信步沿滩美过周末平台，成功举办水木阳光玫瑰节，旅游人次 7 万余人，实现旅 游收入 200 万元，筹划果立方葡萄采摘节和嘉宝田园综合体休闲游等 2 个乡村旅游活 动，打响沿滩乡村旅游品牌。 三是人居环境改善。通过易地扶贫搬迁、农村危房改造、庭院收整、厕所革命等 项目建设，有效解决 36 余户贫困群众住房需求。高标准建成 1+6 党群服务中心、统一 立面改造詹井老街，风貌塑造 45 户农家、新建农贸市场，收整 2 个农家大院，统筹推 进文化、体育、卫生、绿化等公共服务配套，方便群众生活，提高居住质量。 (四)绿水青山，谱写绿色发展道路 一是压实责任死守底线。强化党政同责、一岗双责，建立健全环保工作考核机 制，加大宣传教育力度，发放秸秆禁烧承诺书 32000 份，召开院坝会 20 场、悬挂横幅 52 条、张贴海报 39 张，发放环保、污染源等主题手册 2000 余份，建立常态化环保巡 查制度，建立一厂一册 23 个，整治关闭并验收散乱污企业 26 个，关闭砖瓦企业 1 个，督促整改燃煤锅炉 6 家、涉水企业 2 家、纳污坑塘 9 个，加快推进团结村砂石厂 新区建设，全面开展污染源普查工作。 二是生态保护紧抓不放。推进落后产能淘汰及升级工作，结合一江两岸大力实施 植树造绿行动，提高环境准入门槛，避免辖区内出现高污染、高耗能建设项目。全面 打响环保攻坚战，实施 19 项专项治理行动，扎实推进河长制，强化水污染督查整治力 度，加快推进釜溪河复合绿道和一江两河绿色长廊等重点项目，打捞河库漂浮物 500 吨。全面做好大气污染防治，从严开展秸秆禁烧综合治理，加大建筑施工、工地扬尘 等管控治理，出动各级秸秆禁烧巡查人员 8000 余人次、巡查车次 2000 余次，设置秸 秆集中堆放点合计 190 个，配备秸秆粉碎机 24 台，补充优化秸秆禁烧综合治理，在全 镇范围推广有机肥施用、绿肥种植和秸秆还田等技术。 (五)服务大局，社会事业稳步推进 一是社会事业顺利推进。完善社会保障体系，全力实施九大民生工程，着力做好 农村危房、土坯房改造、村道改善提升工程项目、A 级旅游公厕等民生实事。完成政 策性低保清理整治，发放救济资金 45 万，新增城镇就业 120 人;建成四个日间照料中 心，沿滩区社会福利院老年养护楼改扩项目已完成底层框架工程，预计 9 月完工;启动 自隆高速路沿线 128 户的农房风貌塑造。 二是城乡环境明显改善。落实人员、经费、设备，健全城乡环境综合治理长效机 制，以创建全国文明城市为契机，加大投入完善环卫基础设施，形成村收集，镇转运 的农村垃圾处理机制。持续整治了摊点乱摆、车辆乱停、广告乱停，成效显著，健全 违建整治机制，加大巡查力度，整治违建 5 家，城乡环境面貌极大改善。 三是维稳调解成效显著。深入推进依法治理，扎实开展法律七进活动，妥善处理 信访件 26 件 411 人次，受理 26 件 23 人次，均圆满答复群众;严格落实安全生产党政 同责，深化道路交通安全整治，坚决遏制重特大事故发生;严格执行汛期值班制度，建 立 20 人的应急队伍应对突发事件;健全社会治安防控体系，构建矛盾纠纷多元化解体 系，维护社会和谐稳定。 二、下半年工作思路 下半年，沿滩镇政府将在区委、区政府的领导下，围绕区委提出的 12345 总体方 略，以镇党委 1233 目标为引领，坚持稳中求进、进中向好工作基调，落实新发展理 念，按照高质量发展的要求，坚持产城一体战略，打造优美城市;坚持工业强镇战略， 推动经济发展;坚持乡村振兴战略，加快转型升级;坚持保障民生理念，增进人民福祉; 坚持筑牢生态底线，扮靓绿水青山;坚持政府自身建设，提升行政效能，扎实推进经济 健康快速发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。 三、下半年重点工作 (一)经济指标预计完成情况:预计全年完成国地两税收入 1 亿元，地区生产总值增 长 12%，固定资产投资全年完成 11 亿元，规模以上工业增加值预计完成 10.9 亿元;城 镇居民人均可支配收入完成 32155 元，农民人均纯收入增长 12%。 (二)坚持产城一体战略，打造优美城市 加快推进棚改工作。快速推进洪沟片区棚户区改造，完成犀牛口、滨河路片区重 点户征地拆迁，完成棚户区安置房一期室外工程建设和安置工作。启动滨河路盐运特 色商业步行街建设，启动棚改动迁安置房二期工程建设和洪沟片区风貌塑造。 完善城市道路网络。规划实施 4 条城区道路建设，进一步完善城市综合路网体 系。继续推进洪沟大道建设，黄天坝大桥建设，力争年底实现洪沟大道、半岛大道贯 通互联。全力推进狮山路西段道路建设、洪沟大道连接线建设，完善沿滩城区道路骨 架。配合做好大件路、省道 213 等道路和工业园区内路网等基础设施建设，进一步完 善城市综合路网体系。 提升城市建设品味。启动开元路和远程路城市公共艺术及环境整体提升二期工程 建设，打造滨河路休闲娱乐一条街和远程路美食一条街，配套建设狮子山公园、观音 山公园和盐业历史博物馆，展现千年盐运第一城文化底蕴。加大土地包装出让力度， 拟出让 B1-07、C1-02 等 9 块宗地 257 亩，加快推进友华时光里、锦绣花园房地产开发 项目，不断改善人居环境，提升城市品味。 (三)坚持乡村振兴战略，加快转型升级 夯实农业发展基础。积极对上争取，实施一事一议、院落道路建设等项目，完善 农村道路和农业生产配套设施，改善农村基础设施条件。探索农业产业转型，引进和 培育一批农业新型经营主体，推动农业生产规模化，扶持詹井大闸蟹养殖和柑橘种植 等特色农业项目，实现农村变貌、农业增效、农民增收。 实施精准脱贫行动。围绕年内完成 145 户 432 人脱贫和创建詹井村省级四好村任 务，全面贯彻落实脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱项目要求，注重志智同 扶，鲜明救穷不救懒导向，统筹抓好项目实施，健全稳定脱贫长效机制，发挥示范引 领作用。开展脱贫攻坚回头看回头帮，强化低保、医疗等政策兜底，坚决杜绝返贫现 象发生。 大力发展乡村旅游。继续深化农、文、旅产业融合发展，依托信步沿滩美过周末 活动平台，挖掘乡村旅游资源，做大做强葡萄园、玫瑰园、嘉宝田园综合体项目，形 成人民詹井特色乡村旅游半岛。到 2018 年末，努力实现旅游人次达 15 万人次、旅游 收入 1700 万元，农民年人均增收 1.2 万元。 (四)坚持工业强镇战略，推动经济发展 服务工业园区建设。全力配合推进沿滩工业园区建设，协助完成园区工业污水处 理厂建设等项目。结合沿滩城区特色示范街区打造，推动生产性服务业发展，努力做 活城市商贸，不断提升配套园区水平。 推动企业增效提质。用好用活工业、服务业发展资金，指导完成达成化工年产 20000 吨氯化钙技术改造等项目，鼓励发展战略性新兴产业和高端成长型产业，扶持 天龙化工等优势明显、带动作用大、市场竞争力强的重点骨干企业创品牌、上规模。 盘活现有发展资源。充分发挥自隆高速、S305 省道、工业园区等资源优势，扶持 壮大一批运输、配送、仓储、包装等配套物流企业，力争新增规模以上商贸企业 1 个。 (五)坚持保障民生理念，增进人民福祉 大力实施民生工程。始终将改善民生作为首要任务，继续实施九大民生工程，着 力做好 5 件民生实事:1.实施农村危改及土坯房改造项目;2.完成沿滩区社会福利院养 护楼项目建设;3.实施村道改善提升工程项目;4.建设一个 A 级旅游公厕;5.实施自隆高 速路沿线农房风貌塑造 128 户。 统筹推进社会事业。优先发展教育，着力做好校园周边环境建设，积极争取项目 解决自贡十四中学交通不便的问题。切实搞好就业和再就业，实现 90%以上农村新劳 动力基本掌握 1 种增收致富技术和务工职业技能。完善社会保障体系，实施全民参保 计划，继续深入推进城乡低保工作，实现应保尽保。完善村级文化院坝建设，配套公 共文化服务基础设施。协调推进武装、政法、卫生、计生、残疾人、妇女儿童、老 龄、民族、宗教等工作。 加强创新社会治理。全面构建矛盾纠纷多元化解体系，深入开展普法教育，切实 加强基层社会治理，推广司法工作室等品牌。落实安全生产党政同责、一岗双责，实 现省级安全社区建设常态化，加大重点行业和领域的安全隐患排查治理力度，坚决遏 制重特大事故发生，全力维护社会稳定。 (六)坚持筑牢生态底线，扮靓绿水青山 全力压实环保责任。践行绿色发展理念，推进生态文明建设，强化环保责任意 识，落实三级环境监管网格化制度，逐步优化环保巡查制度，配合实施环境监管执 法，严肃环保问责，压紧压实环境保护责任，形成推进环境保护工作的强大合力。 奋力打赢三大战役。严格落实河长制，加大釜溪河、舒滩河、望子河沿滩段综合 治理力度，加快推进釜溪河复合绿道等重点项目。全面做好今冬明春大气污染防治， 从严开展秸秆禁烧综合治理，加大建筑施工、工地扬尘等管控治理，确保大气污染持 续防治。持续推广有机肥施用、绿肥种植和秸秆还田等技术，实施化肥、农药零增长 行动，实现农业生产与资源环境协调发展。 强力施行生态保护。严格环境准入，清理、完善并杜绝新增违法违规建设项目， 开展散乱污企业整治、畜禽养殖污染防治、落后产能淘汰及升级工作，大力实施植树 造绿行动，打好环保攻坚战。积极倡导绿色低碳生活方式，有序引导群众参与环境保 护，营造生态环境保护人人有责、人人参与、人人共享的良好社会风尚。 (七)坚持政府自身建设，提升行政效能 持续抓好依法治理。坚持依法行政，建设法治政府，严格落实重大行政决策法定 程序，深化政务、村务公开，加强民主监督、法律监督、舆论监督，继续推行政府法 律顾问制度，抓好六权治本工作落实，有效推进詹井村、犀牛口广场等法治示范点创 建。 持续抓好高效服务。主动承接行政体制改革，积极转变政府职能，优化两级便民 服务，改进服务态度，简化办事程序，创新服务方式，为群众和市场主体提供更加热 情、便捷、满意的服务。 持续抓好作风建设。牢固树立作风建设永远在路上的理念，严格落实中央八项规 定精神和国务院约法三章要求，强化政府绩效管理，健全履职问责机制，大力整治庸 政懒政怠政行为，锤炼一支忠诚做事、干净干事、担当成事的干部队伍。