2021年的机关事务管理局工作计划 8页

2021 年的机关事务管理局工作计划 2021 年，全局上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕市委市政府重 点工作安排，深入践行科学发展理念，统筹新冠肺炎疫情防控和服务 保障、管理监督工作，科学把握管理与服务保障关系，突出加强规范 管理、厉行节约主线，努力实现机关事务工作治理体系和能力现代化， 引领机关事务工作高质量发展。 一、大力推进机关事务工作“四化”建设 积极推进机关事务工作的标准化、智能化、网格化、集成化建设，努 力完善机关事务工作治理体系，提升治理能力。一是加快机关事务标 准化建设。深入贯彻落实省局机关事务管理标准化工作推进会精神, 推进组织标准化建设培训会，邀请专业人员就标准化的相关知识进行 辅导，全市机关事务管理系统标准化建设扎实开展，主动对接省管局 公共机构节能、公务用车管理和办公用房管理标准化建设情况，并相 应的完成我市相关标准的制定。根据前期标准制定情况分类分项搭建 内部运行规范、管理标准、服务保障标准 3 个方面的标准体系框架， 并在实际工作中进行检验完善，确保形成简洁规范、科学实用、协调 配套的机务事务标准体系。二是提升机关事务信息化水平。积极推动 “智慧机关”建设，在现有办公用房管理信息系统、公务用车管理信 息化平台和公共机构节能管理系统基础上，以“方便快捷、实时掌控” 为目标，继续深挖潜力，不断完善功能，发挥大数据分析功能，为办 公用房、公务用车和公共机构节能科学管理提供有力的数据支撑;在 完成车辆识别系统的基础上，加快人脸识别和安检智能化的建设，实 现行政中心安保工作由人防向技防转变，有效提升安保智能化水平。 三是实施后勤服务网格化管理。积极探索网格化管理模式，牢固树立 后勤服务“一体化”理念，建立信息共享机制和联合巡查机制。重点 在行政中心安全风险防范、物业、餐饮、会务以及设备保障方面实行 区域化统一管理，对区域相关工作定岗定位，明确责任和目标，具体 到每一个节点第一个楼层，确保“时时有人管，事事有人管”。四是 推进服务保障集成化建设。打破行政中心机关事务服务工作条块分 割、分散保障体制，对“5110”一站式服务平台进行升级改造，搭建 后勤服务微信小程序平台“后勤报修随手拍”，进一步优化报修流程， 逐步整合网上订餐、会议预约等功能，实现后勤保障“一条龙”服务。 建立以金融服务站、移动电信网络服务站、公交 IC 卡充值点为主体 的集成化服务平台，实现机关后勤管理从粗放到精细、从分散到集中 的转变，切实为干部职工提供更加高效、便捷、优质的服务。 二、持续做好新冠肺炎疫情防控工作 把打赢疫情防控阻击战作为当前头等大事、第一位的工作，坚持系统 思维，着力凝聚疫情防控工作合力。一是统筹谋划，明确职责。各处 室和局属单位严格按照淮事管﹝2020﹞1 号和 2 号文件明确的职责分 工和工作标准抓好防控工作的落实，确保高效有序开展疫情防控工 作。二是加强人员进出管控。关口前移，有“三史”、接触确认或疑 似人员未过14天医学观察期及体温37.2℃以上者应居家观察或就医， 疫情期间，对机关工作人员坚持逐一测体温。外来人员严格落实“三 问一测两登记”制度。三是强化环境消杀工作。每天对行政中心地面 消毒 1 次，卫生间、茶水间、电梯间消毒 4 次，并详细记录各楼层区 域消毒的时间、人员及检查情况，确保做到“一消毒、一记录、一检 查”。认真做好公务车辆、食堂、电梯、中央空调新风机组、回风管 道等的消毒工作，为机关单位提供安全的工作环境。四是灵活午餐供 应方式。食堂实行分时就餐，就餐人员进入餐厅时须佩戴口罩，在食 堂就餐人员间隔 1 米以上分散就座，不相互交谈。鼓励居住地离单位 较近人员回家就餐。鼓励自带饭盒或使用食堂准备的一次性餐盒在食 堂打餐，回办公室就餐。及时清理各楼层餐余垃圾。五是加强公务用 车保障。启动公务用车应急服务保障方案，优先保障疫情防控一线用 车，并严格落实驾乘人员每日监测体温、行车全程佩戴口罩等防护措 施。六是提供安全会务服务。优先保障防疫防控会议以及联防联控指 挥部“一办九组”会议需要，其他除“四办”安排的会议外，暂不安 排部门超过 10 人以上的会议，确有需要，须报市领导批准后方可安 排, 会议时间超过 1 小时开窗通风 1 次，并在会后及时对桌椅、茶具 进行消毒。 三、从严加强办公用房管理 认真贯彻落实《市党政机关办公用房管理办法》，做好市级机关办公 用房及资产管理和服务工作，指导县区做好资产管理工作。一是强化 办公用房管理。做好党政机关办公用房服务保障工作，加强闲置办公 用房的管理，严格按相关规定和标准统筹调整，做好办公用房信息数 据的核查、汇总，及时更新办公用房相关信息。二是抓好零星维修监 管工作。严格按照零星维修管理相关规定，认真做好相关监管工作， 及时掌握行政中心零星维修质量，对零星维修项目进行跟踪督导，并 做好相关台账资料的收集整理。三是加强局属出租房屋管理工作。加 强局系统经营性房屋租赁和管理工作，使国有资产保值增值，依据公 有房屋出租有关规定和要求，对局属经营性房屋进行评估和公开拍 租，确保收益最大化。定期对出租房屋进行检查，消除安全隐患。四 是举办资产管理工作培训。围绕贯彻落实《省党政机关办公用房管理 办法》和《市党政机关办公用房管理办法》工作，举办一期全市党政 机关办公用房管理工作业务培训班，提高资产管理工作人员的业务能 力和水平。 四、扎实做好公务用车管理 全面贯彻落实中央、省、市党政机关公务用车管理办法，坚持以“安 全、高效、优质、周到”的服务思路，提升公车管理水平，为全市高 质量跨越发展，做好公务车辆的服务保障工作。一是不断完善公务用 车平台信息化功能。加强公务用车平台标准化建设，按照省公务用车 平台信息化建设要求，结合我市公务用车平台信息化管理需要，对公 务用车平台信息化的调度、管理、监控等硬件进行升级，同时指导督 促县区完善公务用车平台信息升级，确保省市县三级联通。对公车调 度中心实行分级管理，争取达到公车位置、维修、调度等情况可视化。 二是积极探索解决公车管理工作遇到的新问题。进一步完善 ETC、加 油卡、维修等管理规定。认真分析车辆使用情况、经费支出情况、车 辆维修保养情况、单位额度使用情况，及时研究公共交通发展特别是 我市高铁开通以后给公车保障带来的影响，积极创新公务出行保障模 式，提升公车保障质效。三是扎实履行好检查指导监督管理工作职责。 加强对市级机关单位申请公务用车的监管，确保用车单位严格按照公 务用车使用口径申请用车。加强对党政机关租赁车辆的督查检查，督 促机关事业单位规范租用社会车辆。进一步加强对江淮公司的督导力 度，严格落实考核制度，提高公车平台管理水平为市级机关公务用车 单位提供优质的服务保障。积极做事业单位公车改革后的公车使用管 理工作，努力巩固事业单位车改成果。加强对县区公务用车使用管理 工作的检查指导，规范其公车管理和使用。 五、全面推进公共机构节能管理工作 围绕节约型单位创建、生活垃圾分类、节能宣传教育培训等节能重 点工作，抓好《省公共机构节约能源资源“十三五”规划》的收官落 实，力争全市公共机构节能工作出现新亮点，呈现新特色。一是开展 宣传教育培训。突出机关特色，通过多种形式，利用各类媒介，组织 特色活动，广泛深入地开展生动活泼的节能宣传教育。6 月份，在全 市各级公共机构组织开展节能宣传周活动，在各级行政中心筹划开展 集中宣传系列活动。联合高校，组织一到两次大规模的培训，注重对 节能管理和节能技术人员的技能培训，加强对统计制度和信息化系统 的应用辅导。二是抓好节约型单位创建。继续开展国家级、省级节能 示范单位创建，加强对创建单位的组织领导、协调配合、监督检查， 确保完成国家、省下达的节能示范单位创建任务。按计划完成 2021 年度节水型单位创建工作，动员符合条件的公共机构做好申报，力争 申报一个，验收达标一个。积极推进做好节约型单位创建单位、能源 审计、水平衡测试等相关工作，确保顺利通过考核验收。三是推进生 活垃圾分类。按照全市党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方 案和考核评价办法，认真推进落实市级机关生活垃圾分类工作。不断 完善全市公共机构生活垃圾分类工作组织网络，强化宣传教育，营造 有利于垃圾分类的舆论氛围。积极协调市教育、卫生等系统部门，推 进全市各级公共机构实现生活垃圾强制分类。 六、努力提高后勤服务水平 以“精细服务方式、专业保障队伍、创新管理机制”为抓手，促进后 勤服务水平再提升，保障措施更到位，确保市行政中心安全、平稳、 有序运转。一是打造精细后勤服务模式。围绕行政中心安保工作、物 业服务、会务服务、设备保障等方面推行精细化后勤服务举措;依托 每季上门满意度测评、物业管理委员会、服务对象座谈会等形式，及 时了解服务对象需求，有针对性开展后勤服务，让需求在第一时间得 到满足，各类报修在第一时间处置，着力打造机关干部职工身边的后 勤服务。二是建立全程嵌入监督机制。对“135”嵌入监督机制回头 看，查找采购全过程中监督不到位问题，将嵌入式监督机制融入后勤 服务零星采购、物资采购、人事管理等各环节;总结分析零星采购工 作情况，完善零星采购供货制度，公开招选 2021 年度零星采购供货 商，将采购监督检查端口进一步前移，全面推动后勤服务物资采购职 责清、程序明、可溯源。三是开展定向人才培养活动。超前思考后勤 服务的发展趋势，摸清后勤服务、专业人才需求，综合分析后勤服务 人员年龄结构和专业情况，挑选品行优、业务强、素质高的工作人员 纳入定向培养计划，形成人才培养梯队。 七、切实加强机关党建工作 以“走在前、作表率”为目标，以增强机关党支部组织力和政治功能 为重点，以激发党员积极性、主动性、创造性为着力点，不断提升机 关党建工作水平。一是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。对主 题教育中查摆出来的问题，按照列出的整改清单、制定的整改措施、 提出的整改时限，扎实推进整改。同时建章立制，抓好长效治理，不 断深化完善“不忘初心、牢记使命”主题教育制度。二是落实党风廉 政建设主体责任。贯彻落实全面从严治党要求，及时传达学习中央、 省、市有关党风廉政建设重要会议、文件精神，严格落实主体责任和 “一岗双责”，加强日常监督监管。组织开展警示教育活动，加强重 要节日、节点党风廉政建设，加大督查力度，不断完善党风廉政建设 和反腐败工作管理机制。三是加强组织建设。认真落实新时代基层党 建“五聚焦五落实”三年行动计划和市委推进党支部高质量建设要求， 全面抓好支部建设规范化、标准化，切实增强支部组织力、凝聚力和 战斗力，充分发挥党组织在机关事务管理服务保障、“阳光扶贫”、 党建助企建、服务社区和文明城市创建工作中的战斗堡垒作用。四是 强化理论武装。把加强意识形态建设作为长期根本任务，不断加强政 治理论学习，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”， 做到“两个维护”。制定学习常态化长效化机制，通过定期召开理论 中心组学习会议、学习研讨交流会议、读书班等方式，统筹推进集体 学习与个人自学，促进学思践悟、付诸行动。继续选树一批先进典型， 定期组织开展学习先进典型活动，用身边典型的力量增强学习教育的 吸引力和说服力。创新丰富学习形式，开展参观红色教育基地活动， 教育引导党员干部弘扬革命传统和优良作风，争做新时代合格的党员 干部。五是巩固和发展爱国统一战线工作。高度重视统战工作，加强 对党员干部以及党外人士的思想教育，用共同奋斗目标、共同思想政 治基础，凝聚共识、凝聚力量，促进机关事务高质量发展。