金融办个人工作总结范文三篇 19页

【导语】回顾一年来的工作，我在思想上学习上工作上取得了新 的进步。《金融办个人工作总结范文三篇》是 XX 为大家准备的，希望 对大家有帮助。 篇一 今年，敖汉旗金融办在旗委、旗政府的领导下，在市金融办的指 导下，紧紧围绕政府中心工作，很好地履行了职能，卓有成效地开展 了工作，使敖汉旗金融运行呈现平稳健康发展态势，银行业金融机构 各项存款有所提升，保险业市场竞争明显，服务范围逐步拓展，地方 信用体系建设和担保服务体系建设工作持续深入开展，金融结构进一 步优化，服务水平进一步提升，促进了敖汉经济社会平稳持续发展。 一、XX 年金融工作开展情况 （一）信贷投放力度加大 为进一步调动全旗金融机构支持地方经济社会发展的积极性、主 动性和创造性，制订了《敖汉旗金融机构支持地方经济社会发展考核 奖励办法》，由于政策对路，使金融投放大幅增加。截止 11 月末，全 旗银行业金融机构存款余额 51、63 亿元，同比增长了 31、79%；各项 贷款余额 18、16 亿元，同比增长了 17、77%。人险保费收入 6990 万 元，各项理赔支出 723 万元；财险保费收入 1816 万元，理赔支出 578 万元。各金融机构进一步加大了对“三农”、农牧业产业化资金的扶植 力度，基本满足了中小企业、农牧业产业化的资金需求。中小企业贷 款余额 3、37 亿元，比年初增加 1、0 亿元，增长 3、36%，农牧业贷 款余额 14、57 亿元，比年初增加 5、13 亿元，较年初增长了 53、54%。 两家小贷公司累计发放支农贷款 9309 万元，期末贷款余额 4425 万元。 （二）融资功能进一步增强 投资公司、担保公司四个平台共同发挥作用，增强了政府项目、 中小企业、“三农”融资能力。投资公司为新惠第六中学融国家开发银 行贷款 7000 万元，年初进入放款程序，至 10 月底已申请到位资金 4300 万元，是金融办成立以来融入的第一笔资金，同时也实现了开行贷款 在敖汉“零”的突破。另外利用赤峰恒德担保平台为谷丰粮贸、黄羊 洼草业、新洲中药饮片有限公司等小企业融资万元。 （三）大力实施“引进银行”工程 今年在引入包商银行的基础上，成功地恢复了建设银行，同时与 元宝山区农村合作银行联系在敖汉旗建设一家村镇银行。预计村镇银 行年内即可营业，包行、建行在 XX 年可投入运营。通过“引进银行” 工程进一步健全了全旗金融体系，活化了敖汉的金融市场，有效地形 成良性竞争，使全旗金融形成多元竞争、健康发展的格局，真正惠及 民生、造福百姓。 （四）有力地营造诚信环境 敖汉旗旗委、旗政府切实加强对金融工作的协调指导，采取了一 系列举措：成立了政府旗长任组长的金融工作协调领导小组，出台了 金融机构支持地方经济发展的意见，使金融工作纳入了地方政府的宏 观协调管理范畴；金融办积极推动政银企合作，上半年召开金融工作 座谈会，向金融机构推介重点项目 42 项，召开银企座谈会沟通信贷信 息，促进银企合作。加强信用体系建设改善金融生态环境，在引进银 行完善金融体系建设的同时着力打造诚信敖汉，牵头组织敖汉旗信用 社 2300 多万逾期贷款清收工作，以引进大棚养滑子菇为着力点，解决 设施农业发展难题，化解贷款风险，即促进了产业的发展又有助于贷 款回收，还能净化金融生态环境，可谓一举多得。 （五）加快了产业化进程 农牧业产业化是农村牧区快速发展的必由之路，支持产业化建设 和小企业发展是旗域经济的重点，是信贷投放的着力点，是研究破解 产业化和小企业发展进程中的资金瓶颈的有效途径。我们已深入到有 关乡镇进就农牧业产业化进行了调研，组建农牧民信用互助协会，加 大对农业产业化经营、农牧业龙头企业培植等方面的信贷支持，有效 解决农牧业产业化融资难的问题。 （六）组建了乡镇金融机构 根据年初金融工作座谈会会议精神，各乡镇苏木成立了金融工作 领导组织，明确了分管领导，确定了一名工作人员具体负责金融工作， 打开了金融工作上下联动的局面。 二、存在的问题和不足 敖汉旗金融工作取得了一定的成绩，但看到成绩的同时我们也要 正视存在的问题，从横向和纵向的对比上发现我们还有很多不足。主 要有以下几方面： （一）信贷规模较小，存贷差过大，服务网点布局不合理，融资 渠道单一。 （二）小企业融资艰难。由于县域商业银行贷款权限上收，发放 贷款需要层层审批，贷款周期较长。银企信息不对称也是主要因素， 企业对银行的贷款政策了解极其有限，银行对企业的经营状况、还款 能力以及信用程度没有准确的把握。双方掌握信息的不对称，制约了 银企之间的合作，是形成企业“贷款难”、银行“难贷款”矛盾的重要 原因。 （三）敖汉鑫汇投资有限责任公司作为政府投融资平台，承担着 大量的公益性项目融资任务，目前由于公司刚刚运营，公司没有现金 流，资产规模相对较小，资产质量欠佳，尤其是 3000 万元现金资本由 于财政局借回，致使公司在各家银行验资准入环节遇到了一定的阻力， 这既影响准入条件，又势必影响后期的抵押担保规模。 三、XX 年的金融工作安排 （一）制定 XX 年金融机构贷款投放考核办法，加快信贷投放步伐。 （二）继续做好引进银行的后续服务工作，争取再引入 1 家新的 金融机构。 （三）利用鑫汇投资有限公司、赤峰金融办担保平台及鑫桥担保 公司为小城镇建设、中小企业和农牧业产业化融资，力争实现融资超 过 5000 万元。 （四）清理、整顿和规范我旗寄卖行及投资公司，引导寄卖行业 及各类投资公司健康、有序发展，避免金融恶性事件的发生。 （五）加强对保险公司、担保公司及微小金融机构的监管。 为完成 XX 年上述金融工作目标，我们主要采取以下工作措施： 一是制定《敖汉旗金融机构支持地方经济社会发展考核办法》，通 过建立贷款投放的正向激励机制，更好地促进全旗经济社会发展。 二是加强政银企合作，召开金融工作座谈会向金融机构推介重点 项目，召开银企座谈会沟通信贷渠道。 三是加强信用体系建设改善金融生态环境，建立农民信用协会， 组建应急互助基金，帮助金融机构解决信贷抵押物评估等方面的具体 问题。 四是充分利用赤峰恒德、鸿德担保平台为中小企业、农牧业产业 化贷款。 篇二 20XX 年，在市委、市政府的正确领导下，在市人民银行、银监分 局、市直有关部门的大力支持和各金融机构的共同努力下，市金融办 紧紧围绕全市改革发展稳定大局，按照年初确定的工作目标，创新工 作思路，强化工作措施，落实工作责任，各项工作均开创了新局面。 被评为市直文明机关、全市商贸服务工作先进单位，有 1 人荣立二等 功、1 人荣获全市商务工作先进个人荣誉称号。 一、突出信贷投放，为全市经济社会发展提供了有力资金支持。 积极协调配合市人民银行、银监分局认真分析金融形势，广泛开展政 银企合作，努力增加信贷有效投放。一是加强工作调度，每季度召开 一次金融形势分析会，汇报情况，分析问题，研究对策，促进了工作 开展。二是围绕“转方式、调结构”和“加快工业发展年”活动，会 同市人民银行分别在 7 个县区和市直召开了 9 次政银企合作洽谈会， 累计为 697 家企业落实贷款意向资金 691 亿元。三是认真分析我市贷 款利率偏高的原因，协调有关银行机构适当下调贷款利率，让利于企 业和社会。四是支持市银监分局开展小企业贷款和常林集团 19、7 亿 元银团贷款推进工作，支持农行、农发行开展新农村建设贷款业务， 认真落实市政府与人民银行济南分行、民生银行总行等签署的战略合 作协议，为全市“两型社会”建设、小企业发展和项目贷款提供了有 力资金支持。20xx 年，全市本外币存款余额 2123、6 亿元，较年初增 加 355、5 亿元，存款余额及新增分别居全省第 7 位和第 6 位；全市本 外币各项贷款余额 1559、7 亿元，较年初增加 298、9 亿元，贷款余额 及新增均居全省第 6 位。 二、狠抓企业上市，直接融资工作实现了新突破。把加大企业上 市融资作为工作的重中之重，积极组织各类上市培训推介活动，加强 重点企业跟踪服务，有力地推动了企业上市工作。一是积极抓好企业 上市培育工作。5 月初，对全市年净利润超过 500 万元的重点骨干企 业和年净利润超过 200 万元的科技创业型中小企业进行了调查统计， 归类划分并筛选出了 50 个拟上市备选企业，为培育后备上市资源提供 了基础资料。二是努力营造良好上市环境。深入企业加强调研，充分 了解企业在改制上市过程中的政策需求，拟定了推动我市企业上市工 作的政策规定；邀请省证监局党委委员、局长助理赵洪军做企业上市 辅导报告，系统讲解企业上市的重要意义、有关规定和具体要求，加 深了企业对资本市场的认识；先后 4 次组织 20 多家企业参加了省金融 办组织的各类上市培训活动，调动了企业上市的积极性。通过多种渠 道，与中信万通、国泰君安、中信建投、京缘投资、建银投资、鲁信 高新投等知名证券公司、投资公司、会计师事务所进行接洽交流，达 成合作意向，为拟上市企业提供专业化服务。积极争取上级部门支持， 由分管市长带队先后六次到省金融办、省证监局和中国证监会汇报工 作，进一步密切了同上级部门的关系。三是建立拟上市企业定期沟通 汇报制度。加强工作调度，及时掌握企业上市进展情况，帮助企业协 调解决上市进程中的困难和问题。金正大于 9 月 8 日在深圳中小板挂 牌，募集资金 15 亿元，这是 1999 年以来我市境内上市的第一家企业。 鲁兴钛业、龙岗旅游分别在天津股权交易所和美国纽约纳斯达克交易 所挂牌交易。宏艺科技上市申报材料已上报到中国证监会创业板发行 部，目前正在根据反馈意见补充有关材料，史丹利上市材料已经中国 证监会受理。力士德机械正在进行上市辅导，立晨物流正在筛选新的 上市项目筹备再次上市申报，兴盛矿业、罗欣药业正在筹备异地二次 上市，雷华塑料、新港集团正积极筹备境外上市。 三、强化发展理念，金融机构引进及新型农村金融机构建设迈出 较大步伐。牢固树立金融产业化理念，不断提高金融业自身发展的组 织化程度，提升金融业在全市服务业发展中的支柱地位，增强金融业 对经济社会发展的引领带动作用。一是切实加大金融机构引进力度。 经过各方面的积极努力，今年以来，浦发银行临沂分行、招商银行临 沂分行及莱商银行平邑支行开业运营，华夏银行、兴业银行在我市设 立分支机构工作已经省银监分局批准筹建。同信证券、金鹏期货临沂 营业部相继开业运营。二是大力发展农村新型金融机构。村镇银行建 设实现突破。12 月 29 日河东区齐商村镇银行开业，这是我市设立的 第一家村镇银行，也是 2008 年以来全省开业运营的第 6 家村镇银行； 中国银行总行和新加坡淡马锡公司在沂水县设立村镇银行拟于明年初 开业，其他县区村镇银行建设工作正在扎实推进。小额贷款公司试点 发展迅速。加大向上争取力度，积极做好企业推选和材料上报审核工 作，在省金融办的关心支持下，全年新设立小额贷款公司 11 家，使全 市小额贷款公司总数达到 14 家，居全省第 3 位；积极协调各银行机构 为小额贷款公司配套融资，加强业务监管，促进了小额贷款公司健康 运营；20xx 年开业的 13 家小额贷款公司注册资金 13、9 亿元，今年 累计向社会发放贷款 22、75 亿元，其中累计支持中小企业 231 家，个 体工商户 296 户，“三农”业户 977 户，实现营业利润 945、2 万元， 较好地发挥了小额贷款公司“小额、分散、及时”的优点，为“三农” 和中小企业、个体经济发展提供了有力的资金支持。三是大力支持地 方法人金融机构发展。支持临商银行战略转型提升，练好企业“内功”， 拓展发展空间。今年以来，宁波慈溪支行，郯城、临沭、费县、沂南 支行及宁波北仑支行等相继开业。按照临沂市农村中小金融机构银行 化改革发展规划要求，积极推动费县农合行组建农村商业银行。四是 加强金融调研工作。撰写了《关于探索建立股权交易机构的汇报》、《关 于全市金融支持商业地产发展情况》等有分量的调研报告，对服务领 导决策、促进地方经济发展等发挥了重要作用。 四、坚持统筹兼顾，保险担保证券期货业得到较快发展。召开了 临沂市保险业第四次会员代表大会，选举产生了新一届协会领导集体， 全面加强协会自身建设，进一步提高了执行能力和服务水平；扎实开 展了“让消费者满意行动”活动，市保险协会与各保险公司签订了“让 消费者满意行动”承诺书，增强了保险机构的服务意识和社会责任； 组织了市人大视察保险业活动，展示了我市保险工作成就，提高了各 级各部门和社会各界对保险工作的关注度；与市银监分局、保险业协 会制定下发了《关于加强银保合作规范银行代理保险业务的通知》，对 规范银代市场发挥了积极作用；积极开展政策性涉农保险，小麦、玉 米和能繁母猪入保工作进展顺利，20xx 年底，政策性涉农保险风险责 任金额达到 5、8 亿元。20xx 年，全市各类保险机构 54 家（其中今年 新开业 4 家），从业人员 4、4 万人；全市各类保险机构全年累计实现 保费收入 76、3 亿元，同比增长 38%，累计支付赔款和给付保险金预 计 15、3 亿元，为全市承担各类风险责任金额逾 7000 亿元。融资性担 保公司规范整顿工作扎实推进。按照省政府会议要求，专门召开了全 市融资性担保公司整顿会议，并按要求分批做好材料审核上报工作。 目前已有市担保公司、天诚、亿盛、华瑞、鑫源、鼎力等 6 家公司通 过了省金融办重新确认，中联、兰田、莒南等公司材料已上报省金融 办等待审批。20xx 年，全市开展业务的 28 家担保机构担保额达到 76 亿元，比上年增加 29、3 亿元，增长 62、7%。证券业方面，全市证券 公司营业部 6 家，新开户数 18326 万户，全年累计交易额 1536、2 亿 元。期货业方面，全市期货公司营业部 4 家，全年交易 283、8 万手， 交易额 1910、67 亿元，上交利税 76、08 万元。 五、加大工作力度，化解和处置不良贷款取得明显成效。发挥部 门职能作用，将化解企业不良贷款当作一件大事来抓。一是推动成立 了金融资产处置服务有限公司，为金融机构不良贷款处置提供评估、 拍卖、核销“一条龙”服务，当年处置不良贷款万元。二是将涉及不 良贷款数量较大、金融机构较多的企业列为重点，与法院、银监部门 协调配合，充分利用贷款核销、资产重组等手段提高处置效果，加大 对重点企业不良贷款处置力度，建设银行在平邑一中的债权问题已圆 满解决；雅美纺织、澳龙物流、罗湖房地产等重点企业不良贷款处置 基本得到解决；欧亚达、中山浆纸、舜禾农工贸、正义纺织不良贷款 处置工作正在积极推进。三是开拓思路，支持农信社通过利用土地、 林权置换不良贷款等多种有效手段，加大不良贷款处置力度，全年置 换不良贷款 24、89 亿元。20xx 年，辖内银行业金融机构不良贷款余 额 70、4 亿元，较年初减少 30、5 亿元；不良贷款占比 4、5%，较年 初下降 3、23 个百分点。 六、狠抓政策推动，全市金融业发展良好氛围进一步形成。以落 实《中共临沂市委临沂市人民政府关于进一步加强金融生态环境建设 的意见》（临发〔2008〕28 号）为总抓手，把优化生态环境、加强政 府服务贯穿工作始终，积极协调各有关方面，推进信用环境、行政环 境、司法环境、舆论环境等建设，营造良好的金融发展环境。一是制 定了《临沂市金融生态环境建设量化考核办法》，对各县区金融运行状 况、社会信用环境、政策支持环境、司法支持环境、域外金融机构贷 款、金融机构综合评价六个方面实行量化评分、全面考核，督促引导 各县区加大金融生态环境建设，在全市上下进一步形成重视金融工作、 加快金融发展的良好氛围。二是制定了《临沂市金融突发事件应急预 案》、《临沂市金融稳定工作联席会议制度》，加强对金融突发事件应急 处置工作，为维护全市金融稳定、确保全市金融安全提供了制度保障。 三是制定了《关于金融支持临沂市高新技术产业发展的指导意见》和 《关于在河东区、平邑县、沂水县开展农村土地承包经营权抵押贷款 试点的意见》，在兰山区和费县开展了集体土地租赁权抵押贷款试点工 作，积极推动“三押一推”工作，动产抵押、股权质押、商标专用权 质押和企业信用体系建设取得了显著成效。四是扎实开展了“金融知 识进万家·走进临沂”大型展览活动，市委、市人大、市政府、市政 协主要领导和各县区、各部门、社会各界 4 万多人参观了展览，普及 了金融知识，推介了金融产品，树立了金融形象，收到了良好效果。 五是加大司法维护金融债权力度，严厉打击恶意逃废银行债务行为， 依法维护金融债权安全。与市公安局、工商局、人民银行、银监分局 等有关部门一起，积极开展打击非法集资、非法金融活动，维护了全 市金融稳定。六是加强与有关新闻媒体的合作，认真办好人民网金融 山东临沂视窗栏目，为金融业发展创造了良好舆论氛围。 七、加强自身建设，机关工作步入了规范化轨道。市金融办作为 年初新设立的政府工作部门，高度重视加强自身建设。一是深入开展 创先争优活动。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作 用，深入开展“五比”活动，比学习强素质、比团结凝力量、比作风 树形象、比干劲创佳绩、比服务讲奉献，教育和引导全体干部立足本 职岗位，干一流工作，创一流佳绩，在“五比”中“树优质服务形象、 当创先争优先锋”。二是建章立制。进一步建立健全了金融办理论学习 制度、廉政守则、党组会议制度、财务收支管理工作规范等各项规章 制度，促进了各项工作的制度化、规范化。实行分工负责制和责任追 究制，对重点工作落实时间进度和要求，定期调度和听取汇报，取得 了明显成效。三是加强机关党风廉政建设。制定了《20xx 年落实党风 廉政责任制分工意见》，对年度工作进行了明确分工，切实做到了任务 明确，责任到人；开展了廉政风险防范管理工作，制订了《市金融办 廉政风险防范管理工作实施方案》，扎实开展风险点查找和风险等级确 定等规定工作，并通过了市纪委派驻一组的检查；认真做好惩治和预 防腐败体系建设牵头工作，召开了全市金融系统惩治和预防腐败体系 建设座谈会，促进了金融系统党风廉政建设深入开展。四是充实人员。 在组织、人事部门的支持下，公开考选了 5 名同志到市金融办工作， 进一步充实了人员，壮大了力量。五是切实抓好文明机关创建工作。 按照创建要求，积极开展丰富多彩的活动，不断加强机关领导班子建 设、思想建设、组织建设、廉政建设，促进了各项业务工作开展。被 市机关工委授予市直文明机关称号。同时，指导督促各县区加强金融 办机构建设，目前有 5 个县区单独设立了金融办，其他 10 个县区金融 办为政府办公室内设机构或与其他部门合署办公。 尽管全市金融业有了较快发展，但与先进市和发展要求相比还存 在较大差距。一是金融业总体规模偏小，发展水平偏低，主要体现在 金融业占 GDP 和服务业的比重较低，发展潜力大。二是由于中小企业 多，重大项目少，既存在中小企业贷款难问题，也存在贷款缺乏大项 目承载的问题。三是由于历史遗留问题等，银行金融机构不良贷款占 比较高，也在一定程度上影响了工作开展。从金融办自身干部队伍看， 金融业发展日新月异，新型业态和创新工具不断出现，新知识层出不 穷，对干部素质提出了越来越高的要求。以上这些，在今后的工作中 要引起高度重视，认真加以解决。 篇三 20XX 年，我办在市委、市政府和温州市金融办的正确领导下，主 动创新作为，务实改革担当，积极开展金融改革创新和企业金融风险 化解工作。现将有关工作总结如下： 一、20XX 年工作总结 今年以来，我市金融形势总体向好，各项工作取得积极进展。截 至 12 月末，全市 25 家银行业金融机构本外币各项存款余额 1007、95 亿元，比年初增加 10、90 亿元，各项贷款余额 1070、30 亿元，比年 初增加 55、57 亿元；经批准设立的小额贷款公司 6 家，月末贷款余额 18、03 亿元，开业以来贷款累计发放 142、57 亿元；民间借贷服务中 心 1 家，累计备案民间借贷 716 笔，金额 12、35 亿元；民间资本管理 公司 1 家，累计投资项目 76 个，投资金额 3、41 亿元；已开业的农村 资金互助会 5 家，开业以来互助资金投放累计笔数 103 笔，累计金额 1336 万元。保险机构 28 家，保费收入 17、51 亿元；证券交易额 1705、 96 亿元，期货开户数 190 户，期货交易额 3461、35 亿元。 （一）牵头开展企业帮扶工作，有效化解企业“两链”风险。 一是制定《乐清市企业帮扶工作机制》，细化了企业帮扶条件和办 事流程，并根据市政府安排，抽调有关部门 15 名工作人员实行集中办 公。二是建立了主办行牵头会商制度和银行“同进共退”工作机制， 加强政银企法四方联动，指导主办行牵头对 7 家风险企业进行会商帮 扶，“由点及面”化解企业金融风险。三是按照“保企业不保企业主”、 “破产不破业”的原则，因企施策，分类推进风险企业整合重组工作。 目前，已有 3 家企业重组取得明显成效。四是牵头协调 8 家受担保链 牵连被银行起诉，但生产经营情况正常、有明确还款计划的规上企业， 使其暂缓进入司法程序。五是约谈 26 家企业负责人，督促其及时偿还 了 11 家银行、44 笔贷款欠息 2000 多万元，涉及本金 16 亿多元，有 效遏制不良贷款上升势头。1-12 月，共召开各类企业风险协调会议、 专题研究会 100 多次，成功协调企业银行债务 24、85 亿元；受理 38 家规上企业的帮扶申请，已成功帮扶 21 家，帮扶无效或资不抵债转入 司法处置和破产清算 5 家。 （二）牵头推进金融综合改革工作，多项创新位列温州第一 1、企业直接融资取得新突破。今年以来，我市企业全年在资本市 场直接融资达 20、2 亿元，较去年增长 100、2%。一是参照省内多地 优惠政策，出台了更加优惠的《鼓励和支持企业股份制改造推进挂牌 上市的意见》，加大宣传和解读，鼓励引导优质企业通过股改挂牌上市 对接多层次资本市场，扩大直接融资规模。1-12 月，完成股份制改造 企业达 33 家，9 家企业在浙江股权交易中心挂牌。二是电光科技成功 上市，成为今年 IPO 开闸以来温州首家通过发审会审核和核准发行的 企业，也是我市首家中小板上市企业，募集资金 2、96 亿元。三是引 导 3 家企业在温州金融办备案登记企业定向债，完成数居各县市区第 一，其中沪光集团定向债为温州首单。 2、引导银行创新推出多项金融产品。一是乐清农合行完成股份制 改造并顺利开业，率温州全市之先在小微企业集聚地设立小微企业金 融服务中心和实现“一村一机具”工程，开通微贷直通车，为小微企 业提供一站式服务。二是银行服务网点建设全面推进。新增综合支行 和小微企业专营机构 2 家，社区支行 2 家；推动 5 家有人值守自助银 行顺利开业，将成为社区银行建设的桥头堡；三是出台《乐清市银行 业金融机构支持企业金融风险化解评价办法》，加强对银行业金融创 新、扩大信贷总量、优化信贷结构的政策引导。各银行业金融机构相 继推出创新服务和产品，如乐清农商行发行温州首期同业存单 2 亿元， 首推土地承包经营权抵押贷款和农业产业链金融服务新模式；乐清联 合村镇银行推出了“阳光信贷承诺”；中国银行推出“贷款预审制度” 等。 3、民间融资管理步入正轨。一是加大《温州民间融资管理条例》 宣传工作，通过媒体报社刊登、现场活动咨询、“进村入企”走访等方 式，向企业、个人发送《条例》宣传册，进一步提高知晓率。二是加 强备案登记协调工作，研究推进法定登记机构在办理动产、不动产或 者其他财产性权利抵押或者质押登记时，要求符合强制备案条件的借 款人履行民间借贷备案义务等相关事项。协调市法院落实温州市中级 法院关于《条例》的会议纪要精神。三是指导民间借贷服务中心等相 关主体规范经营，督促民间借贷服务中心规范备案登记业务流程，及 时跟进委托书、保密协议、风险提示等相关协议；督促民间融资信息 服务公司做好借贷双方当事人的委托备案登记；引导符合强制备案要 求的个人、企业履行备案义务。 4、地方金融组织试点创新取得新进展。一是严把地方金融组织设 立关，要求辖内农村资金互助会、民间融资信息服务公司等地方金融 市场主体在设立时，对相关当事人及时出具风险提示书，前移金融风 险关卡，切实强化事前事中防范措施。二是积极深化地方金融组织试 点工作，认真做好小额贷款公司、民间借贷服务中心等地方金融组织 财政扶持政策落实、注册资本变更和股权变更等审核工作，督促地方 金融组织规范经营、防范风险，确保健康持续发展。三是推进地方金 融组织业务创新，推广农房抵押登记业务，将农房抵押权人范围在原 有的基础上，扩大到民间资本管理公司、融资性担保公司、民间借贷 服务中心的资金出借方，拓宽“三农”融资渠道；推进小额贷款公司 不良贷款处置工作，按照分类处置、适度创新、控新化旧、账销表挂 等原则，着力畅通小贷公司不良贷款核销渠道，尤其在施行免交小贷 公司诉讼保证金，提高闲置资金利用率方面率先走在了温州前列。 5、地方金融监管体系日趋完善。一是做好地方金融组织的现场和 非现场监管，定期或不定期开展现场检查，督促地方金融组织规范业 务流程和各项制度，及时做好责令整改、高管约谈等工作，专项检查 面达 20%以上。推进非现场实时监管系统和备案登记系统等平台建设 工作，建立报表报送考核制度，督促各类地方金融组织完成系统信息 录入工作，及时对有关数据进行分析，强化监管和指导，防范风险。 二是完善地方金融监管制度，制定出台《民间资本管理公司管理办法》、 《农村资金互助会监管指引》等地方金融监管文件体系，并逐步丰富 监管手段，及时掌握各类融资性中介机构经营运行情况。建立健全地 方金融服务中心相关规章制度和监管细则，明确分管领导和监管员工 作职责和量化考核要求，及时分析问题，有力推动监管工作。三是加 强地方金融监管力量，建立市地方金融监管领导小组，对涉及我市地 方金融市场主体的重大风险问题进行分析研判，及时快速处置；建立 地方金融监管巡查制度，对没有明确主管和监管部门，但可能从事金 融活动的市场主体，按照“谁审批谁负责”的原则，联合工商、经侦 等部门定期开展巡查，对巡查中发现的违规行为，交由相关职能部门 及时予以处置。四是通过调整和增加监测点方式，及时做好“温州指 数”监测点数据采集工作。 （三）争先创优，扎实做好“六型”机关各项工作 今年以来，我办以贯彻落实党的群众路线教育实践活动和“六型” 机关创建活动为契机，切实加强了组织和管理，不断提高工作效率和 工作成效。 1、扎实整改落实，强化路线教育。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗 澡、治治病”的总要求，圆满完成了“学习教育、听取意见”、“查摆 问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”等三个环节工作。排查出 来的整改项目，坚持边学边查边改的原则，采取实实在在的措施，在 规定时间内全面整改到位。 2、层层落实责任，强化效能建设。针对工作面大量广、任务重的 实际，我办制定工作目标重点，落实量化考核机制，细化分解任务， 落实具体责任人，各岗位职责分工清晰、履行到位。办领导对各业务 工作和各项考核情况开展日常督查，定期不定期地听取各科室的工作 汇报和工作计划，并对工作中存在的困难和问题，予以协调解决。2014 年，我办承办提议案共 4 件，协办议案 1 件，全部在规定期限内给予 了明确答复。 3、健全规章制度，强化管理规范。成立金融办党支部和支委会， 完成中层干部选拔、干部考录、学习考试培训等相关工作。建立健全 了单位上下班考勤制度、信息考核制度、请销假制度、保密制度等。 积极参加党风廉政建设和反腐倡廉活动，坚持“两个务必”，做到“五 个力戒”，当好“六个表率”。完成行政权力清单、责任清单的梳理、 填报工作。 4、积极报送信息，强化政务公开。截至目前，共上报政务信息 86 篇，累计被不同刊物、网站采用 84 篇。其中，18 篇被乐清市委、 市政府办公室采用，8 篇被温州市政府办采用。积极组织并按时完成 《县域经济金融发展比较分析》、《企业金融风险形势调研报告》等专 题调研。指定专人负责网站的日常维护、更新管理和政府信息公开工 作，累计发布信息 40 多条。 二、20XX 年工作思路 20XX 年，我办将全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委 市政府系列会议精神，紧紧围绕“金融服务实体经济”这一根本导向， 着力搭平台、建机制、攻改革、强管理、优服务，大力推进金融改革 创新和金融风险化解工作。 （一）拓宽企业融资渠道，有效化解企业金融风险。着重从两方 面展开：一是引导银行有效帮扶企业。依托牵头行会商“同进共退” 工作机制，维持或增加企业依靠银行的间接融资规模。全面实施授信 总额联合管理机制（授信总额主办行管理机制），防控银行多头授信、 过度授信及企业过度对外融资担保，实现银企互动、共控风险。动态 掌握帮扶企业情况，政银企法四方联动，进一步完善企业退出帮扶或 转入处置工作机制；二是通过宣传落实企业股改挂牌上市政策，引导 一批优质企业加快对接多层次资本市场，增加直接融资规模，扩大企 业有效需求。2015 年，将完成 2013－2015 年 60 家企业的股改任务， 力争 1 家企业成功挂牌上市，实现直接融资 15 亿元以上。同时，积极 引导金融机构进行产品创新，引导地方法人银行利用信贷或理财资金 购买本地优质企业债券，实现间接融资和直接融资的有效融合。 （二）加快风险企业处置，切实做好整合重组工作。一是对帮扶 无效或严重资不抵债的“植物”企业，探索资产快速处置新方法，积 极推行破产案件简易审理机制，引入资产管理公司等第三方机构参与 不良贷款的处置，确保一批“植物”企业销号。二是对具备整合重组 条件的风险企业，制定具体可操作的方案，采取债转股、打包拍卖、 承载式重组、破产重组引入战略投资者等方式，落实好企业整合重组 优惠政策，进一步盘活企业资产，提高债务清偿率。三是总结并推广 企业“两链”风险化解工作的好经验、好做法。及时总结并报送企业 风险化解中的典型案例，指导各镇街做好出险企业帮扶处置工作，通 过银企协调、拓宽融资渠道、创新金融产品和完善资产简易快速处置 办法等方式，使出险企业的帮扶处置工作取得显著成效。四是加强企 业风险防范和诚信教育宣传，坚决打击恶意转移资产、逃废债等行为。 充分利用各类媒体、窗口宣传防范金融风险，做好诚信教育，指导重 点镇街积极开展形式多样的风险教育活动。联合公安、法院等部门加 大打击恶意转移资产、逃废债等行为，持续营造打击高压态势。 （三）积极推进小微金融发展。一是引导金融机构加大产品创新 和服务力度。鼓励金融机构根据客观经济条件、自身的实际状况和小 微企业融资需求，为其“量身定做”创新型金融产品，打造具有乐清 特色的小微企业创新金融产品。二是建立和完善小微企业贷款风险分 担机制。深入开展小额贷款保证保险等试点工作，积极落实中小企业 专项信用贷款、小微企业贷款补贴等相关政策扶持，提高银行业金融 机构发展小微金融的积极性。三是积极推进小微企业信用体系建设。 引导银行业金融机构积极探索适合自身业务发展的小微企业信用评价 标准和制度，进一步加快乐清市农村信用体系建设的进程。 （四）深入推进地方金融组织发展。一是深化地方金融组织试点。 鼓励各类地方金融组织积极开展适合自身发展的业务创新，提升发展 质量；二是促进地方金融组织稳健经营。建立完善小额贷款公司、民 间资本管理公司等地方金融组织不良资产核销机制，规范不良资产核 销处置行为，提高新型金融组织资产质量，促进健康持续发展。三是 加强地方金融组织信用体系建设。推进地方金融组织引入人行征信系 统，加强信用体系建设，有效防范风险。 （五）扎实推进《温州民间融资管理条例》实施。一是深入推进 备案登记工作。积极梳理联系场外民间融资信息服务企业，包括信贷 服务中介（P2P）、理财信息服务企业等，引导符合强制备案条件的民 间借贷当事人做好备案登记工作。二是进一步加强对业务指导。督促 借贷中心、中介机构建立健全业务流程、台帐和管理制度，明确业务 和报表报送事项，建立信息披露和保密机制，规范从业人员行为，加 强对各类收费行为的监管。三是探索推进民间借贷服务中心业务创新。 积极借鉴各地先进做法，探索适合民间借贷服务中心发展的创新业务， 实现中心收支平衡，促进可持续发展。 （六）继续完善地方金融监管体系。一是完善监管沟通协调机制。 理顺担保公司、典当行等地方金融市场主体的监管制度，建立相关部 门间的沟通协调机制，确保监管工作落实到位。二是建立和完善地方 金融监管巡查制度。对没有明确主管和监管部门，但可能从事金融活 动的市场主体，由金融办、工商、公安和银监办等部门定期开展巡查， 对巡查中发现的违规行为，交由相关职能部门及时予以处置。三是加 强对新型金融模式的风险防控。充分发挥市地方金融监管领导小组的 作用，对诸如 P2P、众筹等目前法律法规尚处空白，国家层面没有明 确监管办法的新型金融模式加强跟踪监测，及时防范和处置金融风险。