创新网格化社会治理机制-工作汇报 15页

创新网格化社会治理机制-工作汇报 创新网格化社会治理机制-工作汇报1 　　1、工作进展 　　1年来，市委政法委牵头、各相干部门参与、市区整体联动，在推动网格化社会治理上，重点抓了以下方面： 　　(1)研究落实整体性计划。市级层面组建由全市X个部门参与的领导小组。建立以《X市创新网格化社会治理机制的实行意见(试行)》为主体，涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的1+N制度体系，为工作展开提供遵守。在试点基础上，向各区下发任务书，明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组，组建工作专班，全面推开全市创新网格化社会治理机制工作。 　　(2)织严织密全要素网格。依照构建全市基层社会治理1张网的要求，与公安部门1标3实相衔接，既坚持相对统1标准，又因地制宜实行，对社区网格进行划分。依照街道(镇)初划、区级审核、市级备案的程序，基本完成了网格划分工作。目前，全市共划分为X个网格，其中综合网格X个、专属网格X个，切实做到了纵横覆盖、不交叉堆叠，确保网格保持公道的管理服务密度。在此基础上，选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域展开试点，细化工作清单，探索专属网格管理模式。 ‎ ‎　　(3)研发推行1体化平台。依照省试点任务书的要求，研发全市统1的网格终端社区治理1体化平台，将触及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余个部门信息入口融为1体，涵盖信息收集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建6大类X个业务模块，构成发现收集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估闭环处置流程。目前网格员共收集基础信息X万条、核实X万条，回馈部门数据X万条。该平台已在全市X个区推行利用，操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成，X等区已进行实质化利用。这个平台被省专班肯定为全省标准化平台之1，并实现与省社会治理数据库的对接同享。 　　(4)建立建强专业化队伍。明确规定每一个网格必须有1名专职网格员，通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任和公然招录等方式予以配备，并积极推动发展兼职网格员。目前，全市共配备网格员X名，其中专职网格员X名(部份区1网多员，专职网格员多于综合网格数)。在全国首家成立网格学院，推动各区建立分院，全市统1教学大纲和考核标准，组建专家委员会和培训师资库，搭建网上学院和微信学习平台，目前已有X个区挂牌成立分院，市区网格学院共培训网格员X人次。明确将专职网格员纳入全市社区工作者队伍统1管理，建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制，细化职责任务、健全职业保障。 ‎ ‎　　(5)打造构成典型经验。通过1年来的实践探索，初步构成了1批网格化治理试点经验和工作品牌，如X1体化平台利用、栖霞党建引领网格化治理、X全要素网格、浦口网格化大联勤等，基层社会治理实践获得初步效果。我市网格化治理工作得到省充分肯定和外地学习鉴戒，近期全省深入推动基层社会治理创新现场推动会将在X召开，将通过视频联线方式，重点推介我市相干经验。 　　2、存在问题及建议 　　今年以来，前后组织两次全面督查活动，并通过定人定点、挂钩联系的方式，及时了解各区工作推动情况和存在问题。目前，创新网格化社会治理机制工作与预期尚有差距，平台建设、制度落地、实战利用等工作抓得不够到位。主要存在以下问题： 　　(1)网格统1划分问题。全市网格划分还没有完全肯定、仍处于动态变化中，个别地区网格划分责任单位尚不明确，如X区的飞地，由于历史缘由，X街道有4个厂居社区(X)处于X区域范围以内，治安管理及矛盾化解工作由X区承当，但社区居民户籍和重点人员稳控由X区承当，管理主体不统1带来网格划分责任不明，目前还没有纳入网格管理。另外，X新区研创园依照专属网格纳入X街道管辖，但目前该地块仍属于X街道，还未办理实际划转手续，研创园没法承当网格内社会服务相干事项，需要高位协商解决。建议由民政部门牵头尽快拿出解决方案，明确责任主体。 ‎ ‎　　(2)网格员队伍建设问题。1方面，1线网格员还有缺口。全市专职网格员总数与综合网格数基本持平，但各区发展不平衡，目前还有X个区专职网格员配备不到位。从1体化平台运行情况看，目前仍有X个综合网格没有设置网格员、X个网格员在两个或两个以上网格任职。相较于民政部门统计的X万名社工数量，大量社工和网格员并没有充实到网格1线，不能满足当前网格化工作需要。另外一方面，网格员待遇还没有落实到位。近期，市委、市政府颁布的关于加强和完善城乡社会治理、社区工作者管理、规范城市社区工作者薪酬管理X个文件，明确了网格员管理体系和福利待遇，但由于各区之间经济发展不平衡，财政状态不尽相同，各区网格员待遇差异较大。人员数量配备和待遇不到位，1定程度上影响网格员工作积极性和队伍稳定性，部份社区已出现社工辞职的情况，影响了专职网格员队伍的稳定性和积极性。建议各区委、区政府高度重视网格员队伍建设，全面落实市委、市政府两办相干文件精神，增进网格化治理工作整体推动。 ‎ ‎　　(3)信息平台建设问题。主要是社区各种信息平台未能实现基础数据同享。创新网格化社会治理机制旨在通过1个终端收集，解决各条线共性数据的多头收集、重复上报等弊端，根据前期调研统计，目前各条线到社区的各种平台众多，有的多达10几个，这些平台各自独立，人口信息等各平台需要的基础共性数据没有同享互通，网格员收集后要在各个平台反复输入，加重了网格员工作负担、影响了工作效力，基层对此反应比较大。而解决这个问题的核心是尽快建立市级层面的社会治理数据库，通过各条线平台与市级数据互联互通，从而真正实现基础数据同享。参照省里模式，建议由市发改委(信息中心)牵头，市公安局(网格化专班技术保障组)、市综治办具体实行，尽快搭建市级层面社会治理数据库。同时，明确在网格用社区治理1体化平台对共性数据进行统1收集上报、推送、审核。 　　(4)网格学院建设问题。X网格学院自5月份成立以来，得到了中央政法委及省、市有关领导的充分肯定，也遭到社会各方面的关注。但目前学院各方面工作尚处于起步探索阶段，学院发展现状与领导和各界的期待、与X创新社会治理的需求还有差距，不管是在办学的定位思路、办学的范围、办学的质量等方面，都需要进1步的提升，具体情况由陈华书记汇报。 　　3、下1步工作打算 ‎ ‎　　今年7月，省里对X试点区进行了考核验收，11月底前将对所有区考核验收。根据省、市要求，网格创建达标率也已纳入全年高质量发展检测评价和指标办法。近期，全省深入推动基层社会治理创新会议也将在X召开。下1步，全市要围绕提升X首位度目标，对标先进地区，坚持问题导向，加大工作力度，着力攻坚突破，努力在全省创新网格化社会治理机制工作中当标杆、做示范、树典型。 　　(1)夯实网格化基础。针对当前工作中存在的短板弱项，加大组织调和和推动落实力度，建强实体化网格化服务管理中心，健全网格工作和网格员管理体系，进1步加大各项投入保障力度，为全面深化创新网格化社会治理机制工作打牢基础。 　　(2)完善智能化利用。在智慧X框架下，加快市社会治理大数据中心建设，深化1体化平台与各条线相干平台的联动融会，将触及社会治理的基础共性数据，兼顾整合至社区治理1体化平台，统1收集、接收、上报至市大数据中心，供有关部门同享利用，提高问题发现速度、流转效力、处置效果。 　　(3)健全制度化保障。坚持边试点边完善，认真总结和提炼实践经验，加强对专属网格建设和管理、信息平台建设规范、网格事务清单、网格工作考核赏罚等方面制度的研制出台，健全统1、规范、高效的制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依。 ‎ ‎　　(4)加强职业化建设。制定X网格学院建设3年计划，探索全日制学历教育，为全市乃至全省培养更多高素质基层社会治理人材。加强硬件设施和师资气力保障，扩大网格学院教学范围，由每一年计划培训X名网格员骨干增加至X名。调剂优化课程设置，丰富网络教学载体和内容，建立若干个街道、社区现场教学点，提高系统化、专业化培训实效。 创新网格化社会治理机制-工作汇报2 　　在县委、县政府的正确领导下，我县紧紧围绕一张网、五个统一工作要求，聚焦做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城县管理重点目标，坚持以思路理念创新引领社会治理实践，以体制机制变革破解基层治理难题，着力探索网格化社会治理新模式新体系，全县网格化社会治理格局基本形成、成效逐步显现。 　　一、工作进展 　　一年来，县委政法委牵头、各相关部门参与、县区整体联动，在推进网格化社会治理上，重点抓了以下方面 　　(一)研究落实整体性规划。县级层面组建由全县X个部门参与的领导小组。建立以《X县创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体，涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的1+N制度体系，为工作开展提供遵循。在试点基础上，向各区下发任务书，明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组，组建工作专班，全面推开全县创新网格化社会治理机制工作。 ‎ ‎　　(二)织严织密全要素网格。按照构建全县基层社会治理一张网的要求，与公安部门一标三实相衔接，既坚持相对统一标准，又因地制宜实施，对社区网格进行划分。按照街道(镇)初划、区级审核、县级备案的程序，基本完成了网格划分工作。目前，全县共划分为X个网格，其中综合网格X个、专属网格X个，切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠，确保网格保持合理的管理服务密度。在此基础上，选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域开展试点，细化工作清单，探索专属网格管理模式。 　　(三)研发推广一体化平台。按照市试点任务书的要求，研发全县统一的网格终端社区治理一体化平台，将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余个部门信息入口融为一体，涵盖信息采集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建六大类X个业务模块，形成发现采集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估闭环处置流程。目前网格员共采集基础信息X万条、核实X万条，回馈部门数据X万条。该平台已在全县X个区推广应用，操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成，X等区已进行实质化应用。这个平台被市专班确定为全市标准化平台之一，并实现与市社会治理数据库的对接共享。 ‎ ‎　　(四)建立建强专业化队伍。明确规定每个网格必须有一名专职网格员，通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任以及公开招录等方式予以配备，并积极推动发展兼职网格员。目前，全县共配备网格员X名，其中专职网格员X名(部分区一网多员，专职网格员多于综合网格数)。在全国首家成立网格学院，推动各区建立分院，全县统一教学大纲和考核标准，组建专家委员会和培训师资库，搭建网上学院和微信学习平台，目前已有X个区挂牌成立分院，县区网格学院共培训网格员X人次。明确将专职网格员纳入全县社区工作者队伍统一管理，建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制，细化职责任务、健全职业保障。 　　(五)打造形成典型经验。通过一年来的实践探索，初步形成了一批网格化治理试点经验和工作品牌，如X一体化平台应用、栖霞党建引领网格化治理、X全要素网格、浦口网格化大联勤等，基层社会治理实践取得初步效果。我县网格化治理工作得到市充分肯定和外地学习借鉴，近期全市深入推进基层社会治理创新现场推进会将在X召开，将通过视频联线方式，重点推介我县相关经验。 　　二、存在问题及建议 　　今年以来，先后组织两次全面督查活动，并通过定人定点、挂钩联系的方式，及时了解各区工作推进情况和存在问题。目前，创新网格化社会治理机制工作与预期尚有差距，平台建设、制度落地、实战应用等工作抓得不够到位。主要存在以下问题 ‎ ‎　　(一)网格统一划分问题。全县网格划分尚未完全确定、仍处于动态变化中，个别地区网格划分责任单位尚不明确，如X区的飞地，由于历史原因，X街道有四个厂居社区(X)处于X区域范围之内，治安管理及矛盾化解工作由X区承担，但社区居民户籍以及重点人员稳控由X区承担，管理主体不统一带来网格划分责任不明，目前尚未纳入网格管理。另外，X新区研创园按照专属网格纳入X街道管辖，但目前该地块仍属于X街道，还未办理实际划转手续，研创园无法承担网格内社会服务相关事项，需要高位协商解决。建议由民政部门牵头尽快拿出解决方案，明确责任主体。 ‎ ‎　　(二)网格员队伍建设问题。一方面，一线网格员还有缺口。全县专职网格员总数与综合网格数基本持平，但各区发展不平衡，目前还有X个区专职网格员配备不到位。从一体化平台运行情况看，目前仍有X个综合网格没有设置网格员、X个网格员在两个或两个以上网格任职。相较于民政部门统计的X万名社工数量，大量社工和网格员并没有充实到网格一线，不能满足当前网格化工作需要。另一方面，网格员待遇还没有落实到位。近期，县委、县政府颁布的关于加强和完善城乡社会治理、社区工作者管理、规范城县社区工作者薪酬管理X个文件，明确了网格员管理体系和福利待遇，但由于各区之间经济发展不平衡，财政状况不尽相同，各区网格员待遇差异较大。人员数量配备和待遇不到位，一定程度上影响网格员工作积极性以及队伍稳定性，部分社区已经出现社工辞职的情况，影响了专职网格员队伍的稳定性和积极性。建议各区委、区政府高度重视网格员队伍建设，全面落实县委、县政府两办相关文件精神，促进网格化治理工作整体推进。 　　(三)信息平台建设问题。主要是社区各种信息平台未能实现基础数据共享。创新网格化社会治理机制旨在通过一个终端采集，解决各条线共性数据的多头采集、重复上报等弊端，根据前期调研统计，目前各条线到社区的各种平台众多，有的多达十几个，这些平台各自独立，人口信息等各平台需要的基础共性数据没有共享互通，网格员采集后要在各个平台反复输入，加重了网格员工作负担、影响了工作效率，基层对此反映比较大。而解决这个问题的核心是尽快建立县级层面的社会治理数据库，通过各条线平台与县级数据互联互通，从而真正实现基础数据共享。参照市里模式，建议由县发改委(信息中心)牵头，县公安局(网格化专班技术保障组)、县综治办具体实施，尽快搭建县级层面社会治理数据库。同时，明确在网格用社区治理一体化平台对共性数据进行统一采集上报、推送、审核。 ‎ ‎　　(四)网格学院建设问题。X网格学院自5月份成立以来，得到了中央政法委及市、县有关领导的充分肯定，也受到社会各方面的关注。但目前学院各方面工作尚处于起步探索阶段，学院发展现状与领导和各界的期待、与X创新社会治理的需求还有差距，无论是在办学的定位思路、办学的规模、办学的质量等方面，都需要进一步的提升，具体情况由陈华书记汇报。 　　三、下一步工作打算 　　今年7月，市里对X试点区进行了考核验收，11月底前将对所有区考核验收。根据市、县要求，网格创建达标率也已纳入全年高质量发展检测评价和指标办法。近期，全市深入推进基层社会治理创新会议也将在X召开。下一步，全县要围绕提升X首位度目标，对标先进地区，坚持问题导向，加大工作力度，着力攻坚突破，努力在全市创新网格化社会治理机制工作中当标杆、做示范、树典型。 　　(一)夯实网格化基础。针对当前工作中存在的短板弱项，加大组织协调和推进落实力度，建强实体化网格化服务管理中心，健全网格工作和网格员管理体系，进一步加大各项投入保障力度，为全面深化创新网格化社会治理机制工作打牢基础。 　　(二)完善智能化应用。在智慧X框架下，加快县社会治理大数据中心建设，深化一体化平台与各条线相关平台的联动融合，将涉及社会治理的基础共性数据，统筹整合至社区治理一体化平台，统一采集、接收、上报至县大数据中心，供有关部门共享应用，提高问题发现速度、流转效率、处置效果。 ‎ ‎　　(三)健全制度化保障。坚持边试点边完善，认真总结和提炼实践经验，加强对专属网格建设和管理、信息平台建设规范、网格事务清单、网格工作考核奖惩等方面制度的研制出台，健全统一、规范、高效的制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依。 　　(四)加强职业化建设。制定X网格学院建设三年规划，探索全日制学历教育，为全县乃至全市培养更多高素质基层社会治理人才。加强硬件设施和师资力量保障，扩大网格学院教学规模，由每年计划培训X名网格员骨干增加至X名。调整优化课程设置，丰富网络教学载体和内容，建立若干个街道、社区现场教学点，提高系统化、专业化培训实效。 创新网格化社会治理机制-工作汇报3 　　近期，为有效推进网格化服务工作，提升群众安全感和满意度，南城区街道借全街道党员干部冬训班契机，召开了向社会报告网格化社会治理工作专题报告会，报告了社区网格化社会治理工作情况，并对网格化社会治理工作专题活动进行部署，报告评议工作在18个社区陆续展开。 　　活动准备 　　各社区专职网格员结合在社区巡查经验等自身实际情况，积极总结前一阶段的工作成效，结合上级对网格员工作的部署，撰写了生动形象的述职材料和对未来网格工作的殷切展望。 ‎ ‎　　组织实施 　　按照街道活动方案要求，辖区内各社区召集了辖区单位负责人、结对单位负责人、人大代表、政协委员、老干部代表、居民代表等，开展了形式多样、内容丰富，有声势、有特色的网格化社会治理工作专题活动。 　　阳光花苑社区利用党员活动日及迎新春茶话会，举行了亮身份连民心促和谐为主旨的网格工作专题报告。会上，社区书记兼总网格长黄晓香介绍了阳光花苑社区网格整体划分情况，并详细讲解了目前社区网格的总体运行情况。黄书记表示：自去年网格化工作运行以来，社区对每一项工作都认真对待。网格划分前后经历了5次修改才最后定稿;人房关联需要录入每户家庭的详细信息，如果找不到原有信息就挨家挨户上门登记;尤其对日走访、周分析、月汇总，网格员们更是不敢有丝毫松懈。网格工作开展以来，大家依托全要素网格通手机App，上报各类事件约560件，上报各类矛盾约15起，开展各种走访活动30余次，有效实现了网格基础信息准确、民意反映顺畅、遇事处置快速，有力推动了社区平安建设再上新台阶。会上，社区的四个专职网格员，分别就自己在网格化推进中的经验做法、实际成效等向与会人员作了汇报。 ‎ ‎　　世纪家园社区党总支组织社区党员开展网格化社会治理专题报告活动，努力打造平安健康示范区，社会治理创新区这一目标。会议分为三个议程：一是由社区书记陈松英就社区20XX年的工作进行了总结汇报，回顾了一年来社区党建、纪检、网格工作等方面所取得的成绩，同时总结经验，为在新的一年里顺利展开工作打好基础。;二是社区六位网格员向党员大会述职，报告这3个月来的工作以及对未来网格工作的期盼和规划，听取党员批评意见，不断增强党员发现和解决自身问题的能力。 ‎