公司2021年安全环保工作要点 9页

1 2021 年安全环保工作要点 为了全面完成分公司 2021 年安全环保工作，按照《销售公 司 2021 年质量安全环保工作要点》的要求，结合实际，制定分 公司 2021 年安全环保工作要点。 一、工作思路 深入学习贯彻习近平总书记有关生态文明思想、高质量发展 理念和对安全生产等工作一系列重要指示批示精神，贯彻落实国 家及上级公司安全、环保、健康、节能工作部署,以省公司《销 售公司 2021 年质量安全环保工作要点》为指引，紧紧围绕分公 司中心工作，以 HSE 管理提升为抓手，以双重预防机制建设为重 要管控措施，强化责任落实，强化过程管控，夯实管理基础，严 格考核问责，保持安全环保形势持续良好，确保零污染、零事故、 零伤害。 二、工作目标 安全工作目标： ——杜绝一般 A 级及以上工业生产安全事故； ——杜绝一般 A 级及以上道路交通责任事故。 环保工作目标： ——杜绝一般及以上环境污染事故； ——废水、废气、固体废物全部实现规范处置，达标排放率 100%； 2 ——油气回收检测合格率 100%。 节能节水工作目标： ——实现节能量 11 吨标煤； ——实现节水量 68 立方米。 职业健康工作目标： ——杜绝一般及以上职业病危害事故； ——职业健康体检率达到 100%，作业场所职业病危害因素 检测率达到 100%。 三、重点工作 （一）HSE 管理体系运行工作 1.夯实 HSE 管理责任。推动公司领导班子及机关部门负责人 有效落实有感领导，认真制订并履行个人安全行动计划，深入安 全生产联系点开展检查指导工作，广泛开展安全观察与沟通，积 极主动开展安全经验分享。健全完善安全生产责任清单，明确工 作任务，量化工作标准，形成“一岗一清单”。 每季度准时召开了公司 QHSE 委员会会议，对 QHSE 工作进行部署 和落实，层层分解工作任务。根据安全管理考核情况，及时调整 的安全管理人员，确保安全监督体系有效运行。出现人员变动， 及时修订了公司领导及机关中层以上干部安全生产联系点制度， 及时调整 QHSE 委员会成员，落实直线责任。对发生事故或安全 工作不力的单位严厉追责，推动责任措施落实，督促问题隐患整 改。 3 2.抓好 HSE 制度建设。建立 HSE 法律法规动态跟踪机制，成 立专门工作小组，对现行和新颁布的法律法规进行收集并进行适 用性分析，整理出需要执行的条款，在对适用的条款组织宣贯和 强化执行。要全面梳理 HSE 各项规章制度，逐个进行有效性、合 规性分析，对照上级公司制度建设要求，缺失的进行制定，不完 善的进行修订。重点健全完善安全生产、环境保护、安全风险管 理、隐患排查等制度。开展制度宣贯与考核，安全环保职能部门、 各专业线部门要组织制度宣贯，基层单位要组织岗位人员学习制 度，开展制度考核，考试成绩纳入安全环保履职能力评估。 3.开展 QHSE 专项考核。根据省公司《质量安全环保专项考 核办法》，结合公司实际，制定公司《质量安全环保专项考核办 法实施细则》，明确各层级员工的考核内容，切实将各层级员工 的 QHSE 工作绩效与专项奖励挂钩。承担考核的部门要按标准严 格进行考核，不得敷衍徇私。要充分利用专项考核手段，每月对 机关及所属单位进行严格考核，按季兑现奖励。 4.强化 HSE 合规管理。年初梳理出合规事项明细，围绕本年 度危险化学品经营许可、油气回收检测、职业卫生检测和体检、 防雷检测、防静电检测、应急预案备案、仪器仪表与特种设备检 定、岗位人员资格考证等需要办理的合规事项，继续统一合规检 测时间和要求，建成脉络清晰的合规管理体系。 5.继续推进 HSE 标准化达标建设。持续推进基层 HSE 标准化 建设，开展对标达标、整改短板，将 HSE 标准化建设纳入常态化 4 管理，同时将 HSE 标准化达标工作与安全生产标准化和 6S 建设 相互融合。 6.强化敏感时段和特殊季节风险管控。针对特殊时段和不同 季节风险，及时发布预警提示、适时开展升级管控。抓好“春季”、 “冬季”、“汛期”等季节性安全工作，持续抓好春节、“两会”、 国庆节、施工高峰期等特殊时段安全防范工作。从下至上继续落 实好风险研判和承诺公告制度，要每日研判并公告，遇有施工等 危险作业、季节带来不同风险时，要开展风险研判，对确认的风 险要采用有效防控措施。 7.提升体系管理水平。HSE 管理体系提升要以历次审核问题 为导向，重点在有感领导、制度建设、履职能力、现场、风险管 控与隐患治理、应急能力、作业许可、施工现场、环境管理、健 康管理等方面进行提升，力争今年量化审核结果在上一个台阶。 8.开展体系审核。今年，公司继续开展量化审核工作，审核 依据板块最新量化审核标准，审核要覆盖机关部门、、施工现场 与承包商，对关键岗位人员进行考试、开展现场应急演练。通过 量化审核，对审核发现问题跟踪整改，按规定对安全环保事故隐 患进行追责。为省公司 QHSE 量化审核做好准备。 （二）安全与职业健康工作 9.加强风险分级管控。按照国家建立双重预防机制要求，扎 实开展安全环保风险分级管控工作。风险管控工作要遵循“业务 管理部门主导、相关职能部门参与、安全监管部门指导协调和监 5 督落实”的原则，深入开展危害因素辨识、风险评估、建立风险 清单、判定风险级别、确定风险防控重点，分类制定风险管控方 案。风险防控方案，要作为单位制度进行发布和宣贯，确保风险 防控措施落实到位。公司将及时发布风险预警和提示，从下至上 持续开展风险研判和承诺公告工作。 10.做好隐患排查治理。持续开展隐患排查工作，健全事故 隐患台账，积极治理事故隐患，隐患整改销项前，要制定隐患管 理方案或措施。对于纳入国家重大隐患、集团较大隐患、省公司 一般隐患判定标准名录的项目作为排查重点；对于技术含量高的 隐患判定要利用技术手段，其中对有风险的罩棚可统一委托有资 质能力的单位排查判定；确定的隐患要及时纳入台账。对于隐患 治理，根据轻重缓急及地方政府要求筛选出急需解决的项目进行 申报；隐患治理要与环保施工改造等项目紧密结合，避免重复改 造；纳入隐患治理计划，项目所在单位要抓紧实施，年内必须完 成整改销项，各专业线要督导隐患治理，跟踪项目进度，隐患整 改完成要进行验收并销项。 11.完善常态化检查与开展大体检活动。公司专业线科室要 加大现场检查、稽查力度，同时加强远程视频扫库，对确认的违 规违章行为要通报、要考核。要采取多种形式开展常态化检查， 每季度全覆盖所属。各级检查要将施工现场作为重点，严查施工 违章行为；各类安全检查范围要向车库、库房、办公场所、食堂、 机房等场所延伸；各类检查发现的问题要跟踪整改，属于人员违 6 章和管理不到位的问题要纳入专项考核，性质严重的问题要按有 关规定进行惩处。深入开展大体检活动，由公司相关部门、区域 工作组及管理人员组成检查组深入，每个利用三天左右时间，对 质量安全环保各个环节从细梳理，逐库进行体检式检查和分析， 重点查找管理问题，年度内全覆盖。依托大体检结果，分析共性 问题产生原因，堵塞管理漏洞，发现定置化、安全内业等方面工 作亮点，并建立管理示范模板。 12.强化全员安全培训。要针对实际工作需要开展岗位人员 操作技能培训。及时安排单位负责人、安全管理人员、特种作业 人员和规定需要培训的其他从业人员参加政府部门组织的培训， 参加考试取得相应资格证书。此外，鼓励管理人员报考注册安全 工程师，对取得注册安全工程师的，要安排到相应管理岗位上， 发挥作用。 13.提升应急管理和处置能力。按照地方政府要求，结合本 单位实际，完善总体应急预案、优化现场“五卡一表”。按照上 级公司统一部署，建立应急指挥系统，开展应急系统培训和使用 工作。制定年度应急演练计划，按计划开展演练。安全月期间， 针对主要风险，继续开展政企联动突发事件应急演练。深刻总结 防疫物资不足的经验教训，按照集团公司应急物资配备指南，结 合公司实际配齐配足应急物资。 14.加强职业健康管理工作。严格按照新型冠状病毒感染肺 炎疫情防控工作指导手册的要求，做好员工防护培训工作。积极 7 从各个渠道采购必要的防疫物资，分发给员工，保证员工的健康 安全。加强职业病危害因素定期检测工作，按照省公司的检测计 划，及时启动检测工作，指派专人衔接协调检测工作，公布检测 结果，组织整改检测发现的问题，改善职业危害场所工作条件， 及时完成检测工作，同时完成 HSE 信息系统录入。继续开展覆盖 所有接害岗位人员职业健康体检，对体检发现的异常情况进行原 因分析和有效干预，同时健全完善员工健康档案。做好劳动防护 用品配备工作，按计划上报配备计划和款式型号，及时发放劳动 防护用品，有效削减基层员工职业危害。 （三）环保与节能节水工作 15.强化油气回收系统运行管理。各要做好油气回收装置运 行管理，强化使用、强化日常检查、强化故障快速排除，确保油 气回收系统良好运行。专业线部门要统一完善油气回收操作规程， 建立检查表，指导并监督实施工作。各级检查、督查与审核，要 将油气回收系统检查作为必检项目，对使用和管理不到位的问题， 严肃问责。对故障要建立快速维修机制，配备必要的易损件，对 发现的故障及时排除，避免长时间停运而被政府问责。 16.做好油气回收系统检测。加强日常监测巡查，定期对油 气回收系统进行库内运行检查。继续委托三方对油气回装置进行 合规检测，根据省公司下达的检测计划，指派专人衔接检测工作， 监督检测过程并反馈记录，组织整改检测发现的问题，确保年检 合格率达到 100%。 8 17.落实环境污染防治重点工作。继续推广集中供热、电热 等取暖方式，加快替代燃煤锅炉，现有环保锅炉无除尘装置的也 要加快完成安装。有序推进应急事故缓冲池改造工程，按计划完 成改造项目，积极做好与环保部门的沟通协调，避免因改造进度 滞后受到处罚。落实好土壤与地下水环境调查取样工作，确保数 据真实准确，符合国家相关规定。落实土壤污染防治行动计划， 按照《销售分公司危废管理办法》对产生的危险废物进行全程监 管，选择有资质的单位进行危险废物运输和处理，坚决杜绝非法 处置危险废物等违法行为。 18.强化节能节水指标分解和考核。依据省公司下发的节能 节水指标，逐级分解落实 2021 年度节能节水任务，将指标细化 到基层。重点推进机关、能源消耗定额管理，加强对比分析，加 强对措施实施情况的跟踪评价，对耗能量大、指标落后的单位分 级分类实施重点管理，严格指标考核。 19.加强节能节水统计管理。要组织全面建立能源计量台帐， 建立能源计量器具登记制度，加强能源计量器具规范管理，定期 检定能源计量器具，不断完善能源计量保证体系。进一步细化节 能节水数据统计，以和机关办公楼为基本用能单元，开展能耗统 计工作。提高节能系统应用熟练程度，提高报表质量，保证报表 时间，使数据具有可追溯性，保证统计及考核结果真实可靠。 20.宣传交流节能节水管理的经验做法。要注重对典型经验 做法和节能产品应用的分析总结，积极在公司网站发表节能节水 9 管理经验有效方法，促进相互之间的学习交流。要强化节能节水 意识培养，运用有效载体在思想上培养员工的节约意识，日常工 作中逐步养成节约节能的好习惯。要积极探索节能节水新技术、 新方法，提高技术节能节水能力。逐步改造照明，采用节能灯具。