“七五”普法工作情况汇报(三） 11页

‎“七五”普法工作情况汇报 七五普法工作情况汇报 年以来，我区认真按照上级要求和部署，紧紧围绕创新发展、转型发展、高质量发展的目标定位，认真贯彻党的十八大、十九大精神，以依法治国基本方略和市委建设法治文化名城战略为指导，坚持法制宣传教育与法治实践相结合，坚持夯实基础与创新争先相结合，坚持拓展阵地与挖掘文化相结合，扎实有效地开展法制宣传教育工作，广大干部群众依法办事的意识和能力进一步提高，七五普法呈现较好的发展态势，为区决战新三年、决胜现代化营造了良好的法治环境。 一、科学规划、精心部署，在求真务实中做到谋篇布局成竹在胸 我区对七五普法工作高度重视，将其作为全面贯彻落实科学发展观的客观需要，作为执政兴国、执政为民的必然选择，作为各级党委政府、广大人民群众的共同使命。为保证七五普法工作启动快、开局好，我区从制定规划、健全组织、发动宣传入手，切实做到思想认识到位、动员部署到位、工作落实到位，保证了七五普法规划的顺利实施。 ‎ 一是明确目标，科学制定规划。根据中央和省市七五普法规划精神，我区在全面总结五五普法经验的基础上，通过走访调研、召开座谈会等形式，广泛听取广大干部群众和社会各界意见，并经由区人大审议通过了《关于实施法制宣传教育第六个五年规划的决议》。及时分析普法现状与工作实际，有针对性地制定年度工作意见，明确工作重点，真正做到有规划、有部署、有进度、有措施。 二是强化领导，加大保障力度。区委、区政府把普法工作纳入重要议事日程，切实加强了对普法工作的组织领导。启动之初，及时调整充实了区法制宣传教育领导小组，由区委分管领导担任组长，各镇(街道)、各部门都建立健全了相应的组织领导机构，全区完善了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的普法工作组织网络。同时，区政府将普法经费列入财政预算，专款专用，逐年递增，确保普法工作有人干事，有钱办事。 三是层层部署，全面宣传发动。年月，我区召开了由区四套班子主要领导参加的七五普法启动大会，对新一轮普法工作进行全面动员和部署，并与各镇(街道)、机关各部门签订了责任书，全面拉开七五普法工作的序幕。各地、各部门也层层召开了专题会议，研究制定了本地、本部门普法规划和年度实施意见，与基层各单位签订责任书，将责任分解到基层、责任落实到具体人，形成普法宣传人人有责的良好局面。 二、突出重点、注重成效，在贴近实际中做到提升素质一着不让 ‎ ‎ 按照七五普法规划的要求，我区以法律六进为载体，坚持分类指导、因人施教，引导干部群众联系自身实际，在工作、生产、生活中学习实践相关法律知识，具体做到了四抓、四突出： 抓重点，突出领导干部学法制度化。始终把领导干部学法作为七五普法的重中之重，坚持中心组学法制度、法制讲座制度，做到年度有学法计划、每月有学法重点、每季有学法考核，全年有学法心得报告，并做到自学与集中学、辅导与交流、学习与调研相结合，从而强化了领导干部学法的自觉性、规范性、有效性。在全面实施人大常委会任命人员任前法律知识考试制度的基础上，推行非人大任命领导干部法律知识考试制度，把法治建设实绩和依法执政能力作为领导干部任用的重要条件，着力培养领导干部运用法治思维和法治方式能力，带动全体公职人员法律素养的不断提升。围绕服务民生、招商引资、产业优化、公共管理等领域，邀请专家、教授为领导干部上法制课，利用党校阵地、远程教育等形式和平台，广泛开展集中培训与自学轮训。年以来，全区针对领导干部、公务员学法用法工作，共举办专题法制讲座场，讲学互动讲座场，每年组织多名副科级以上干部参加法律知识培训和考试，合格率达%，切实提高了领导干部依法决策、依法行政、依法管理水平。 ‎ 抓基础，突出青少年学法普及化。坚持学科教育和法制教育相结合，健全学校、家庭、社会三结合的教育网络，完善学校法制教育师资培训制度，全面落实法制副校长、法制辅导员工作机制，目前我区配有法制副校长名，校园法制师资力量与法制教育能力得到增强。以依法治校示范校、平安校园等一系列创建工作为抓手，广泛组织法律知识座谈、法治校园演讲比赛、法制青春志愿者等各类适合中小学生的法制宣传教育实践活动，形成了法制教育课堂教学与社会实践的良性互动。通过开展法治夏令营、知识竞赛、书画比赛等活动和法制专题黑板报、手抄报制作评比、唱响法治畅想明天法制歌曲唱响校园等形式，营造浓厚的校园法治氛围，增强了中小学生的感性认识和预防违法犯罪的自觉性。整合家庭、村(社区)教育资源，引导少先队员、青年团员成立村(社区)团队，组织青少年在阅览室、文化广场、健身广场、市民学校等场所参加有意义的普法宣传教育活动，营造有利于青少年健康成长的社会环境，提高了他们的学法自觉性和守法自律性。 ‎ 抓骨干，突出经营管理人员学法实用化。坚持抓好企业经营管理每月依法学习制度，突出学法重点，实行普法与园区企业、重点项目挂钩服务工作机制，及时向企业经营管理人员传递普及最新的、最实用的法律法规。充分发挥职能部门作用，联合工商、税务、质检等部门采取法制讲座、骨干企业座谈会及走访企业等形式，加强对企业经管人员培训。充分发挥个体、私营企业协会的作用，通过发放宣传资料、举办培训班、模拟纠纷调解等法制实践，企业经管人员法律意识得到增强。充分发挥企业自身优势，组织干部职工开展法制演讲、法律知识竞赛等活动，邀请专家为企业送去贴近式法律辅导，切实帮助企业解决法律实践中遇到的问题，企业干部职工法律素质普遍提高。充分发挥企业普法骨干作用，针对农民工群体的特殊性，定期开展法制安全知识与依法维权等培训与辅导，农民工群体法制意识进一步强化。年以来，我区共举办企业普法骨干培训班场次，参训人数多人次，开展送法进园区、进企业活动场次，举办企业经管人员普法讲座与座谈场次，组织个体户法制辅导场次，开展各类企业经营管理法律咨询活动多场次，有效增强了企业法制化管理水平，促进了企业健康发展。 ‎ 抓基层，突出群众学法多样化。依托镇村普法讲堂，广泛开展普法接力棒活动，通过村(社区)普法骨干学法讲法，层层传递普法接力棒。目前全区个镇(街道)完成从村(社区)向企业、学校、机关部门的交棒。推进法制书香工程，保障群众学法有阵地、有教材。编印《农民学法手册》和《外来(出)务工人员学法手册》各万册，受到了群众的一致好评。充分整合新型农民合作组织、党员远程教育、农村广播网站等平台资源优势，农村法制宣传教育阵地建设的投入不断加大。实施五个百千万工程，建立普法联络员、普法讲师团、法治同盟者、法律服务工作者、燎原志愿者等支百人宣讲队伍，举办千场法制宣传活动，组织万名基层群众参与其中，让法治文化深入民心。截至目前，支队伍共开展普法活动余场次，受益群众超万人。通过开展各类主题活动，如农民工学法活动月、余林杯法律知识竞赛、喜迎十八大网上学法考试竞赛、纪念宪法三十周年文艺汇演等活动，推动基层群众接受多层次、多模式、全方位、全覆盖的法制宣传教育，基层群众学法用法形式呈现多样化发展景象。 三、贴近群众、弘扬文化，在创新实干中做到因时循变寓教于乐 七五普法以来，我区以创新为动力，坚持将法治融入文化，促进平台与队伍相协调、风景与阵地相交汇，精心打造法治文化建设的特色品牌，不断拓展法治文化的社会覆盖面，扩大法治文化建设的生命力和影响力。具体做到了平台、形式、阵地的三创新： ‎ 创新法治文化推广平台。一是打造法治文化模型。我们借鉴和发扬企业文化模型理论，从法治建设的内在规律和工作重点着手，在双桥街道康乐社区和地税局率先打造了由价值追求、行为规范、视觉形象三大核心模块组成的法治文化模型，并在全区加以推广，成为了扬州法治文化名城建设在基层实践的一种新模式。二是构建校园法治同盟。在环保、卫生、国土、工商、质监等个部门选聘了名优秀执法人员作为法治同盟者，定期为在校学生讲授专业法律知识，并借助自身工作专业条件，利用第二课堂开展青少年学法用法的社会实践活动。通过专业+社会法治同盟的模式，搭建了政府各职能部门参与校园法治文化建设的平台，提升了校园法治文化宣传的针对性和实效性，为进一步打造法治文化建设联动机制提供了一个生动样本。三是开通免费法律咨询电话。开通免费法律咨询电话，实现全区居民法律咨询零成本，充分调动了居民平时学法、日常守法、遇事找法、维权靠法的自觉性和积极性。四是开设普法微博短信。借助新媒体的优势推广，在原有普法网的基础上，开设普法微博，针对网民的特点制作发布一些生动活泼、不拘一格的法治产品，寓教于乐。定期向居民发送普法短信，提高法制宣传教育的覆盖面和影响力。 ‎ 创新法治文化表现形式。一是原生态法治文化精品日益丰富。作为全国诗词、毛绒玩具之乡，我们组织多位诗词创作者深入到基层、社区和厂企单位一线采风，创作编印了《法治诗词》。采用卡通形式制作的法制动漫长毛绒玩具，让法治文化随着玩具礼品传播到千家万户。二是地方法治文化主题巡演寓教于乐。年在街道举办法律知识竞赛，年在汊河街道举办法治文艺调演出，年在双桥街道开展模拟法庭活动，通过每年举办一次大型巡回法治汇演或主题活动，向全区群众展示各镇(街道)地方特色法治文化，让群众在娱乐中提升法治素养。三是地方特色民间普法队伍深得民心。在加强法治文化传播、引领法治实践的过程中，我们重视典型人群、典型做法的引导示范作用，成立了等多支地方特色民间法制宣传队伍，引导他们在发扬社区文化和镇村特色的文艺表演、义务实践和志愿调解等各项活动中，将法制宣传教育融入到群众生活的方方面面。 ‎ 创新法治文化宣传阵地。一是法治文化四线百景遍地开花。结合新一轮的区划调整，按照一地一品牌，一类多亮点的目标，沿润扬路、扬天路、扬菱路、文昌路四条主线建设百个法治文化阵地，不仅依托现有的法治景观资源进行层次提高，品位提升，同时凭借万亩良田安居工程、工业集聚区、双拥一条街等农业、工业、人文资源进行优势整合，资源共享，使各类法治景观相串联、相呼应，做到串点成线、串珠成链，铺线成面，铺花成锦，形成具有特点、富有鲜明个性的法治文化精品。至今，建成邗上消防文化街、西湖镇金槐村普法大道、黄泥沟石刻法治风光带、税收法治文化宣传基地等座大型法治文化阵地，基本实现每镇有阵地、每村有景观、机关有典型，其中引潮河法治文化广场喜获首批省级法治文化建设示范点称号。二是法宣中心核心工程紧跟潮流。年，我区投资多万元,建成平方米的以声、光、电多媒体展示形式为主的区法制宣传教育中心。法宣中心自今年月运作以来，举办多次领导干部、公务员、青少年等重点人群法制讲座与培训，接待多批省内外兄弟单位莅临参观交流，并获得广泛好评。三是法治文化示范工程覆盖全区。在全区实施基层法治文化示范工程，重点培育个法治文化示范镇(街道)、个法治文化示范机关、个法治文化示范村(社区)，以典型带路，构建富有特色、覆盖全区的知识普及、观念引导、能力培养三位一体的法治文化体系。 四、强化基础、突出检查，在创先争优中做到整体推进全面提高 七五普法以来，全区各地以宣传促发展，以试点带全面，用典型促整体，基层民主法治水平不断提升，群众的法律意识不断提高，各项事业逐步走上法制化、规范化的轨道。 创建带动，全面推进基层民主法治建设。继续强化以村居民依法自治为核心的基层民主法治建设，坚持标准、夯实基础、丰富内涵、培育特色，进一步规范完善民主法治村(社区)创建的内容和程序，提升双创工作质量。全区已创成国家级民主法治村个，省级民主法治村(社区)个，市级创成率达%。通过开展普法接力棒延伸工程、村(居)换届选举法制培训和法律服务等基层普法活动，推进学法讲堂建设，引导广大公民自觉有序地参与依法治校、治村、治企等法治实践，基层依法自治工作水平进一步提高。 ‎ 文艺鼓动，不断增强群众法治意识。法治文艺是我区开展普法教育的重要渠道。我们坚持文化搭台、法治唱戏，在全区开展法治文艺大篷车进镇入村巡回演出，以歌舞演出、知识竞赛、小品短剧等群众喜闻乐见的艺术形式吸引人、感染人、说服人，缩短了法治文化与群众间的距离，引发了参与者的强烈共鸣，达到了寓教于乐的效果。重视法治文艺宣传队伍的建设和法治文艺作品的创作，成立了区法治文化中心、邗上街道木兰苑普法文艺队和大学生村官普法工作室，区、镇、村三级都有一定数量的专业(业余)的骨干，每年创作大批的优秀法治文艺作品，《》《》《》等获奖作品素材取自基层，创作依靠基层，成果贡献基层，受到了广大群众的广泛欢迎。 检查促动，整体提升法制宣传水平。按照考核验收办法，我们对全区个镇(街道)、家单位进行了检查。针对检查中发现的问题和不足，及时制定整改方案，落实整改措施，进一步促进全区七五普法规划的全面落实和各项工作任务的圆满完成，有效提升了我区法制宣传教育工作的水平。 ‎ 五年来，经过全区上下的共同努力，我区依法行政不断强化，行政法治意识进一步增强，公正司法有效推进，司法为民理念进一步确立，社会管理协调有序，法治惠民实践进一步丰富，民主政治得到加强，公民法律意识进一步提升，七五普法工作取得了显著成绩。在肯定成绩的同时，我们也清楚地认识到工作中存在的不足：一是普法教育在基层存在薄弱环节，特别是一些私营企业把职工的普法当作一种负担，被动应付。二是法制宣传教育的针对性有待进一步加强，特别是要提升流动人口普法教育的层次和水平。今后，我们将紧密结合实际，总结经验，开拓创新，真抓实干，进一步深化对普法工作的认识，进一步抓好普法工作领域的拓展，进一步打造普法工作的品牌特色，不断加快全区法治化进程，以法治环境的优化促进全区经济发展环境和人居环境的提升。 我们将以此次七五普法中期考核为契机，把思想高度统一起来，把精力高度集中起来，把力量充分凝聚起来，在区委的领导下，以积极的态度、发展的思路、务实的举措，扎扎实实地做好各项工作，着力提高全区普法工作整体水平，努力服务于社会经济建设和发展稳定大局，为我区率先实现基本现代化作出新的贡献!‎