乡镇公路建设工作总结 8页

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  • 2021-04-15 发布

乡镇公路建设工作总结

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乡镇公路建设工作总结 ‎   顺势而为 蓄力大干 打造服务经济发展的大交通平台   **镇地处**西北部,总面积84平方公里,辖48个行政村,境内有5处大中型煤矿,属于矿区乡镇。现有乡村公路17条、50公里。近几年来,在**市委、市政府的坚强领导下,在上级主管部门的支持帮助下,我们牢固树立“创一流、干精品”的发展意识,始终把乡村公路建设作为“优化发展环境、提升外界形象,服务经济发展、惠及一方群众”的重要工作来抓,强化建设,狠抓管养,取得了明显成效。截止目前,全镇已基本实现村村通油路,惠及群众1.3万户、5.2万人。原先落后的交通状况得以彻底改善,服务经济发展的大交通框架初步形成,   有力地促进了全镇各项工作的大跨越、新突破。   一、坚持“三个原则”,统筹谋划公路建设的合理布局 ‎ ‎  “要想富,先修路”,“百业兴,路为先”,实践证明,公路是畅通经济发展的“第一要素”。自94年实施“四通”工程以来,由于年久失修,又地处矿区,煤炭运输车辆多,而且大多数是超重、超载车辆,导致多数路段严重损坏,交通状况极差。即使我们始终十分重视乡村公路建设,不间断的进行维修护养,但终因受财力和技术制约,治标不治本,道路状况改观不大,效果不明显,阻碍了当地经济发展,严重影响了群众的日常生产生活。有的老百姓编成了顺口溜,说是:“进了**庄,恣得跳老呱,不是愿意跳,不跳没办法”。XX年,省市各级提出了“三年实现村村通柏油路”的号召后,我们**的干部群众都为之高兴,盼望能早一点落实。镇党委政府意识到这是千载难逢的好机会,上有政策支持,下有群众拥护。必须牢牢抓住机会,从根本上进行治理改造,彻底改头换面,才能符合上级的要求,满足群众的意愿,为经济发展带来生机和活力。为此,我们按照市委、市政府的总体部署,牢固树立“三步并作一步走,一年要干三年活”的紧迫意识,把乡村公路建设作为一项严肃而艰巨的政治任务来对待,多次召开党委会、扩大会进行专题研究,高层面统一思想,多角度提高认识,达成了共识。 ‎ ‎  为保证全镇乡村公路建设的科学性、合理性和实用性,我们组织人员对公路现状进行了深入细致的调查摸底。在此基础上,坚持“三个原则”,制定了全镇乡村公路建设的三年规划。一是坚持“与全镇经济发展战略规划结合”的原则。把乡村公路建设作为经济发展的一部分,站到讲政治、论发展的角度上,用更广的视角来审视,用更高的境界来运筹,用更大的胆略来谋划。二是坚持“轻重缓急与统筹兼顾结合”的原则。根据乡村公路现有布局、交通流量,以及对地方经济发展促进作用和方便群众程度的大小,科学安排,合理布局,划分为先期建设和后期建设、重要路段和一般路段等阶段,分步实施,稳步推进。三是坚持“党政推动与市场运作结合”的原则。严格按照上级总体安排部署,把公路建设初期规划分解到各个路段、各个单位,征询群众意见和建设建议后,以任务清单形式下发至各单位。同时,为保证规划的有效性,我们采取“大包”的方式,高薪聘请大中专院校的专家,依托现有公路格局,着眼于最大限度地整合利用公路资源,编制了乡村公路短期规划,要求在规划实施期间,由专家跟踪落实,随时调配补充,确保所建设路网便捷实用、科学合理。在严细的规划指导下,我们自03年开始,明确目标责任,严把质量施工,持续用力,紧督猛促,利用2年的时间,就完成了应当在3年内完成的规划任务,建好了50公里、17条村村通柏油路,使外来客商行上了通畅路,群众走上了顺心路,有力的促进了经济的大发展。   二、强化“四项措施”,努力提高公路建设标准质量   搞好农村公路建设,关键在于精心组织,科学调度,合理安排,严格施工。工作中,我们主要强化了“四项措施”。 ‎ ‎  1、配强业务骨干,加强技术培训。修路是一项技术性很强的工作,必须有“明白人”靠上指导。一是请“老将”。刚退下去的2名老同志原来都工作在公路建设的第一线,他们工作热情高、责任心强、技术熟练、经验丰富,深受干部和群众的信任。为切实发挥好他们的作用,专门把他们请回来当技术顾问,让他们在公路建设上发挥余热。二是练“强兵”。开工前,我们举办了2期农村公路建设培训班,邀请市交通局公路科的领导讲课,指挥部的全体成员,各村的村主任、民兵连长、施工人员200多人参加。培训班上,对市里制定下发的农村公路《施工技术规范和验收标准》、《建设管理办法》等进行认真细致的讲解,使大家系统掌握了工程设计要求、施工程序和技术规范。   2、突出机械施工,卡严规范标准。在施工操作上,我们严格落实机械招投标制度,突出机械化施工。坚持以机械施工为主、人工为辅的原则,安排专人负责机械使用和调度,促进了公路建设的顺利进行。通过实行机械招投标制度,避免了工程“大包”,使机械的使用权、调度权牢牢地掌握在我们手里,既节约了资金,又提高了机械的使用效益,既保证了工程质量,又加快了工程进度。在施工要求上,原则上路基宽57米,油面宽46米。对大修路段,首先把已坏底层挖深18公分,经验收后,填满已拌好的底层材料并轧实,密实度达到了98%以上。其次,把全部油皮揭掉并清除,按设计宽度放路边线、整路槽。第三,按标准铺上27公分厚的灰土,找出路拱,先后用旋耕犁旋数遍,再用链轨车稳轧一遍,振动轧路机碾轧四遍,三轮轧路机碾轧两遍,最终达到“平顺无轮迹”的要求为止。第四,实行封闭式养护,养护时间8天,养护期间铺上塑料薄膜,并保证每天洒水三遍。 ‎ ‎  3、严格施工时限,加快施工进度。在公路建设中,我们切实强化时间观念,在保证质量的同时抢赶进度。一是卡死后头。根据各个路段任务量的大小,规定了具体的完成时间,不管什么情况下,都不能突破这个底限。二是紧往前赶。帮助各村、各个路段算好自己的时间帐、任务帐,一天一天地排进度,集中优势兵力打歼灭战,保证按时完成进度目标。三是与扶持奖励相挂钩。规定,凡如期按时完成公路建设任务的,对管区奖励200元现金,对村支部书记奖励400元现金;对没有完成的,分别给予200元罚款;对干得快、好的单位,给予重点扶持。如***村是全镇的落后村,但在公路建设中,干部群众劲头都很足,积极克服种种困难,工程进展很快,抢先完成了路基任务,对此,镇里拿出1万元现金进行了扶持,并为其率先铺筑油层。 ‎ ‎  4、实行责任追究,确保工程质量。质量是公路建设的生命,前修后坏就是犯罪。工作中,我们坚持把提高工程质量贯穿于整个农村公路建设的全过程。一是落实质量监理制度。镇指挥部专门成立了工程质量验收把关小组,在积极为市监理组创造条件、支持他们依法履行职责的同时,各小组进入建设工地,盯靠施工现场,严把路基整修关、进料关、灰土铺筑碾轧关,实行全过程、全方位监理。对擅自减少程序、降低施工标准的,一律重新返工。二是落实“两单制”。坚持每道工序都必须拿到监理人员的“合格单”后,才能进入下道工序;对不符合施工标准要求的,下发“返工单”,必须重新翻工,费用自负,并给予有关责任人100300元的经济处罚。三是落实质量责任追究制度。与各村签订了《质量保证书》,实行严格的质量责任制和追究制,对出现质量问题的,坚决追究有关人员责任,不论涉及到谁,都严肃查处、一查到底,决不姑息迁就。   三、落实“四个到位”,巩固扩大乡村公路建设成果   公路建设,“三分建、七分养”。在加快道路建设的同时,我们把加强道路养护作为公路建设的延续,对农村公路管护机制进行了积极探索,形成了政府牵总、乡村为主、群众参与、部门指导的养护模式,确保建一条、养一条、绿一条、成效一条。工作中,主要做到了“四个到位”:   1、人员到位细组织。镇里专门成立了公路管理养护站,在增岗不增人的原则下,调配了3名专职人员。根据乡村道路区域分布及里程,本着“打破行政区划,集中连片,利于管理”的原则,划分了四个管理片,成立了四个公路养护管理队。按照就近作业、护路与护树相结合、每2公里路程配备1名固定养路员的要求,在全镇范围内招聘了27名养路员,形成了管理组织网络。并签订《责任书》,明确了公路管理站、管理队、养路员的具体职责和任务。对养路人员实行“划段挂牌,责任到人”的管理办法,确保了人员经常上路,做到了路面日常清理,破损及时修补,病害及时处理。 ‎ ‎  2、资金到位重投入。养护管理资金不落实,道路管理养护就是一句空话。道路管理养护资金包括两大块,一是道路管理养护费用。我们采取由镇财政纳入预算,统一划拨的方式,建立了农村公路养护基金,由镇公路养护站统一管理使用。年初,镇财政根据公路管理养护站提报的计划,将所需资金纳入全年财政盘子,设立专户储存,专款专用。二是养路员的报酬补助。在纳入全年盘子,由镇财政统一划拨的基础上,由镇管理养护站进行管理,统一考核后,按照每月每公里补助100元的标准发放,全年共支出6万多元。 ‎ ‎  3、养护到位明标准。公路养护的核心是提高路况质量,保证公路的通达能力,发挥公路建设的经济效益和社会效益。结合实际,我们制定了养护管理标准,明确提出了农村公路养护管理新要求,贯彻预防为主,防治结合的方针,坚持以养好路面为中心,加强全面养护为目的,达到路面平整无病害,路肩整洁无堆积,边坡稳定无塌陷,边沟畅通无积水,桥涵完好无堵塞,标志齐全无短缺,绿化到位无空白,逐步实现公路等级化、标准化和美化。同时,根据市《公路养护管理办法》,建立健全了会议、考勤、督促检查、机具材料保管、安全生产等各项公路养护管理规章制度。规定:养路员要树立“以路为家”的观念,认真坚持日常巡查,重大情况及时上报,及时抢修,确保公路畅通。镇公路管理站还定期组织养护人员开展业务培训、实地操作,不断提高养护水平。   4、检查到位严考核。为确保公路管理养护的质量标准,我们专门制定了检查评比办法,规定:镇领导小组每半年一次,组织人大代表对公路管理养护情况进行评议;公路管理养护站每月的1日、10日、20日进行一次常规检查,并且不定期巡查,每季度组织各村支部书记进行一次“大检查”,发现问题,及时整改。检查时,按照公路养护验收评比标准现场划分,实行百分制考核。年底考核时,对道路养护工作抓的较好的,授予先进单位、先进个人荣誉称号,并奖励先进村支部书记200元现金。凡四个季度累计得分低于240分的,对支部书记全镇通报批评,并扣发养路员20%的绩效工资,建议村另换他人。每发现一例上报不及时,对烧路、破坏道路等不良行为不制止的,由养路员按每平方20元的标准赔偿损失。   总之,我镇乡村公路建设与管护工作取得了一定的成绩,但与上级的要求、与群众的期盼、与先进单位相比,还有一定的差距。下一步,我们决心按照上级的规定要求,工作力度再加大,工作措施再强化,切实抓实、抓紧、抓好乡村公路建设与管护,把这一德政工程、民心工程落到实处、收到实效。   ‎