县委班子2020年民主生活会整改落实情况报告 9页

县委班子 2020 年民主生活会整改落实情况报告 去年针对征求到的意见和会上提出的关于思想作风、学风、工作 作风、领导作风、生活作风等方面存在的 9 条问题和不足，县委提出 了 8 条整改意见，并结合实际，制定了相应的整改措施。通过一年多 来的实践和整改，取得较好成效。 一、勤于学习，善于思考。XX 班子加强思想理论学习，着力解 决思想观念问题，努力提高领导能力和领导水平，实现了发展观念、 发展氛围、发展势头、发展合力、发展能力、工作方式的“六个逐步 转变”。 一是突出学习重点。坚持领导带头学习，认真组织全县党员干部 深入学习党的十九届大精神，学习树立科学发展观、构建社会主义和 谐社会的八个方面良好风气等一系列理论观点和文章，真正做到掌握 理论、把握形势、推动发展。 二是创新学习方式。为增强学习的针对性和实效性，县委学习中 心组创新传统就学习而学习的模式，更加注重理论联系实际，紧紧围 绕重点工作，采取“请进来”的方式，邀请 x 发展研究中心、地矿、 花协等单位的专家到我县开办专题讲座，不仅拓宽了视野，更为重要 的是推动了重点工作的开展。 三是强化宣传载体。加强县、乡、村宣传队伍建设，及时把科学 理论、党的路线方针政策和县委的重大工作部署宣传到千家万户；充 分利用广播、电视、标语和宣传栏、黑板报等开辟专栏，对 xxx 新时 代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值体系、建设社会主义新 农村、构建社会主义和谐社会等重大政策理论进行宣传。 四是促进观念更新。县委班子通过强化学习，引导全县上下围绕 中心工作，进一步解放思想、转变观念。特别是能够跳出 XX 看 XX， 用时代发展的要求和先进地区的标准，找差距、求创新、求突破；学 会用市场机制来建设城市，用市场机制来开发旅游，用市场机制运作 项目，用市场机制来筹措资金。在县委的带领下，广大干部群众创造 性地开展工作，自觉地把精力集中到发展经济和投资兴业上，宣传 X、 热爱 X、建设 X、发展 X 的氛围日趋浓厚，广大干群加快发展的意识 更强、信心更足。 二、民主决策，团结互补。X 班子能始终坚持民主集中制原则， 充分发挥班子成员的各自优势，做到集思广益，团结互补，科学决策， 高效运作。 1、民主氛围浓厚。一方面，民主体现在决策的科学民主。做出 重大决策前，县委都集思广益，经过反复的事前调研、论证，确保决 策的前瞻性、正确性。决策中，注重听取和吸纳各方面的意见和建议， 并经反复修改完善、集体研究决定。另一方面，民主体现在干部任用 的民主正确。县委始终坚持以德才选干部、看公论议干部、凭政绩用 干部，从围绕全县的工作大局，以及有利于推动工作落实、有利于推 动发展的角度出发，适时调整充实各级领导班子。在干部选拔任用工 作中，突出扩大民主推荐、民主测评、民主评议、民意测验和干部自 荐，对未经民主推荐或得不到群众广泛认可的干部不作为考察对象。 继续推行干部考察执法证上岗制、考察对象面谈制、考察征求意见制、 考察情况评议制和考察结果反馈制等制度，突出考准考实干部的德才。 在干部考察前、讨论决定或者决定呈报前，都做到充分酝酿，特别注 重加强与分管领导和所在单位领导沟通情况。对拟提拔的对象，安排 纪检、检察、审计、计生等执纪执法部门的协助审查。在研究讨论决 定干部任免事项时，由与会成员深入听取情况介绍，充分发表意见， 以无记名投票方法进行表决，由集体做出决定。 2、团结协作干事。班子不断健全完善工作制度，创新专项工作 机制，强化责任落实，有力地促进了各项工作的深入开展，取得了实 实在在的成效。能够根据班子成员的不同特点，用其所长，尽其所能， 充分发挥班子成员的主观能动性，做到各套班子之间在思想上同心、 行动上合拍、工作上互补，形成了加快 X 发展的强大动力。 三、锐意创新，致力发展。工作中，积极践行 xxx 新时代中国特 色社会主义思想，围绕第一要务，突出重点，奋力攻坚，经济发展取 得重大突破。 1、完善思路。继续按照 X 第十一次党代会确立的总体发展思路， 以“项目带动、品牌促动、开放开发、可持续发展、人才强县”为战 略举措。在一年多来的实践基础上，县委在县委 X 届 X 次全会上进一 步完善了发展定位和发展目标，确定了“把 X 建设成为 X 城市最美、 产业最优、旅游最旺、环境最好的生态经济强县”的发展定位；提出 了“城市建设要把县城建设成为 X 最佳人居地和休闲、度假、旅游目 的地；产业发展要全力打造以苗木花卉为特色的农业大县、以资源深 加工为重点的工业强县、以生态休闲游为主题的旅游名县；环境建设 要全面构筑快捷、顺畅、健全的交通和电力网络”的目标要求。这一 目标定位，得到了全县上下的普遍认可，上下同心、风正气顺、人和 业兴的格局基本形成，广大干群信心指数倍增。 2、加速发展。一是城市建设明显加快。把“做大城区”作为经 济发展的突破口来抓，重点城建项目从年初的 X 个增加到 X 个，目前 已开工建设 X 个，城建固定资产投资达 X 亿元，特别是 X 等一批投资 超千万元项目加快实施，基本达到了党代会提出的“一年打基础”目 标。二是规模工业壮大提升。X 化工、X 工业、X 及 X 化工等重点产 业规模逐步壮大。特别是随着 X 公司一期、X 第二期达产和总投资 X 亿元的 X 开工建设，2020 年 X 总产值达 100 亿元目标有望提前实现； X 木业、X 木业、X 家具园等项目相继实施，工业不断发展壮大，为 X 工业提供了重要支撑。三是农业特色更加明显。农业“五个五”工程 稳步推进，特别是 X 取得新突破，X 产业规模、档次、知名度等方面 不断提升，现有 X、X、X 等龙头企业 X 家，形成了苗木 X 万亩、XX 亩的种植规模。X、X、X 等产业发展势头良好，烟叶产量自 X 年后再 次突破 X 万担。农业基础设施建设不断加强，一年多来共投入资金 X 万元，实施了农业综合开发、烟田基础设施、农田水利、农村人畜饮 水等一大批农村项目，农业农村的基础设施建设明显增强。四是旅游 产业前景看好。总投资 X 亿元的 X、X、X 旅游和 XX 公园、X 风情园 开发等签约并动工建设，入选“中国生态旅游大县”、“中国十佳最 具发展潜力的旅游大县”，荣获首家省级地质公园等称号。五是发展 环境逐步优化。X 高速公路项目前期工作顺利推进，有望近期动工； 公路改造提级力度加大，一年多来投入资金近 X 亿元，完成 X 至 X 道 路改造，推进了省道 XX 线改善、X 至 X 道路改造和 X 至 X、X 至 X 等 六条公路建设；同时完成通村公路硬化 XX 公里，年内通村道路硬化 达 XX%以上。电力网络建设加快，完成了 35 千伏 X 变电站建设，总 投资 XX 亿元的 220 千伏 X 变电站顺利开工，2020 年建成投入使用。 3、强化举措。工作中，强化了项目带动、园区拉动、招商推动、 县乡联动，为加快发展提供重要保障。一是项目带动增后劲。今年 1-11 月份，总投资 X 亿元的 X 个重点建设项目，已开工建设 X 个， 开工率 X%，累计完成投资 X 亿元。“1.6”期间，X 个项目举行了隆 重的开竣工剪彩、奠基仪式，有效地推进了项目建设，极大地鼓舞了 士气。同时，积极争取上级政策、资金支持，今年来已向上争取各类 补助资金 XX 亿元。二是园区拉动筑平台。重点加快 X 加工区建设， 其中 X 加工区完成投资 X 万元，平整土地 X 亩。三是招商推动见实效。 坚持以企业为主体、政府为主导，实行产业链招商、以商招商、二次 招商，成功引进 X 公司、X 公司等一批有实力客商，发展后劲将进一 步增强。四是县乡联动活机制。围绕工业、农业、社会事业三大考评 内容，强化对乡镇工作的考核评比，充分调动了乡镇工作的积极性和 主动性。继续落实好县领导、部门、企业挂包乡镇（村）、项目、新 农村、企业、学校等制度，推动各项工作齐头并进、共同发展。加快 推进县域次中心建设，加快形成区域特色经济增长极，带动周边乡镇 共同发展。 四、关注民生，和谐发展。工作中，县委班子坚持以人为本、执 政为民，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，在决策中 为民着想，在落实中善解民忧，让更多的人共享改革发展的新成果。 1、发展社会事业。坚持教育优先发展，认真落实“两免一补” 政策，农村义务教育阶段通过取消有关收费，减轻学生家庭负担；教 育教学质量稳步提升，特别是 2020 年高考取得了历史性好成绩；教 育投入前所未有，一年来共投入各类资金 X 万元。实行积极的就业政 策，推进劳动力培训工程，就业服务体系建设进一步完善，农村富余 劳动力加快转移。 2、重视民生保障。县委高度重视人民的基本生活、医疗、养老 保障体系的完善，加快社会保障制度建设，认真落实基本养老保险、 医疗保险、失业保险制度，实行农村全民医保，落实城乡居民最低生 活保障，实现应保尽保。 3、善察民情民意。县委注重体察民意，尽力做到听民声、体民 情、解民忧，及时纠正损害群众利益的突出问题，切实做到“民有所 呼、我有所应”。特别是高度重视群众信访遗留热点问题的处理，如 针对群众反映强烈和问题较为集中的林权转让问题，县委、县政府成 立了由纪委、林业、信访、法院、检察院、公安等有关单位人员组成 的涉林信访工作小组，仅某村就妥善处理了三片在林权转让中操作程 序不规范的山场，山场购买者向村里退还了山场，双方解除了林权转 让合同。同时，加大对“涉农物资”的检查力度，维护了农民群众合 法权益。 五、惩防并举，反腐倡廉。班子认真执行党风廉政建设责任制， 强化党员领导干部作风建设，树立清正廉洁、作风正派的良好形象。 1、抓好廉政教育，增强廉洁意识。加强党纪条规宣传教育，深 入开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动，大力倡导八 个方面的良好风气。县委中心组认真组织学习了《中共中央纪委关于 严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，并积极做 好自查自纠工作，干部队伍的作风状况有了进一步改变。大力开展廉 政文化建设，县委成立了廉政文化“六进”活动领导小组，扎实开展 各项廉政文化建设活动，特别是在廉政文化进农村活动中，把“庙会 新风”、“祠堂新貌”、“农谣新唱”、“喜事新办”等“四新”文 化与廉政文化有机结合，得到了上级的充分肯定。 2、加强监督防范，做到关口前移。一是建立健全建设工程廉洁 承诺制度。县委、县政府坚持制度创新，加大预防腐败工作力度，在 全县范围内推行建设工程廉洁承诺制度，要求工程发包单位和工程承 包单位对廉洁自律有关规定做出承诺，即在建设工程中标之后，纪检 监察部门分别找合同双方谈话，再签订建设工程和廉洁施工双合同。 二是进一步完善了《纪委领导班子成员同乡（镇）和县直单位党政领 导谈话制度》。认真执行了三项谈话、民主生活会、礼品登记上交、 个人重大事项报告、任期经济责任审计等制度。三是健全党风廉政监 督网络。充分发挥“一支队伍两个平台”（即党风监督员、特邀监察 员、机关效能建设监督员、行风监督员“四员合一”队伍、清风网和 行风聚集平台）的作用，形成多角度、多层面的监督格局，逐步实现 党内监督、法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督等有机结合， 使监督更加富有成效。 3、开展纠风治乱，优化发展环境。一是抓整改，促提高。针对 在年度考评、民主评议行风政风期间发现的问题，向有关单位下发整 改通知书 XX 份，并通过电话、文件等多种方式督促其建章立制，落 实整改措施，推进政风行风建设。二是抓督查，促落实。围绕“六乱 一效”问题，采取召开座谈会、走访企业、个别谈话、印发问卷等形 式，对企业主反映“贷款难、融资难，赞助、摊派多”等七大类问题 逐条督促相关单位抓好落实整改。三是认真受理效能、行风投诉。推 进了政风行风建设，提高了办事效率和服务水平，化解了矛盾，密切 了党群干群关系。 4、加大案件查处，为经济建设保驾护航。围绕经济社会发展， 把群众关注的热点、难点、疑点问题作为查办案件工作的重点，着力 查处大要案和有影响的典型案件，有力维护了党执政的良好形象。