2020年林业重点工作总结及2021年工作谋划范文 8页

2020 年林业重点工作总结及 2021 年工 作谋划范文 2020 年，xx 县深入贯彻习近平生态文明思想，以推进林长 制改革为抓手，进一步完善林长制改革目标体系和责任体系，“护 绿、增绿、管绿、用绿、活绿”“五绿”协同推进的体制机制进 一步完善，林业治理体系和治理能力明显提高。现将有关情况汇 报如下： 一、林业重点工作完成情况 （一）固本强基抓“护绿”。将森林防火列为林长制工作重 点，加强日常值班，强化工作督查，春节、清明等森林防火紧要 期，全县 204 名三级林长深入一线，亲自督查、督办。今年以来， 实行网格化管理，运用人工清理与药物除草相结合方式，安排专 人对林区坟墓周边和林区防火通道、防火隔离带杂草杂灌进行清 理。共安排专职林业清扫员 350 人次，除护林员日常巡护外，开 展林区防火集中排查 4 次，覆盖面积 20.2 万亩，开展杂草杂灌 清理 4 次，完成清理 5 万亩；全县发送森林防火信息 6000 余条， 出动森林防火宣传车 280 余车次，组织工作督查 23 次、145 人 次，确保全县森林防火形势持续稳定；加强对美国白蛾进行社会 化监测防治，对松材线虫病进行除害性防治，发布马尾松毛虫、 美国白蛾、光肩星天牛、栗绛蚧、杨树舟蛾等害虫生产性预报、 简报 6 期，开展白僵菌防治马尾松毛虫 4000 亩，完成 5193 亩病 死树清理、15254 亩枯死树择伐、107 个诱捕器悬挂、810 个饵 木设置，林业有害生物得到有效防控。 （二）扩面提质抓“增绿”。2019 年，全县共完成人工造林 10262 亩；完成村旁、路旁、水旁、宅旁等四旁植树 20 万株， 折合面积 2410 亩。完成古河镇、十字镇 2 个省级森林城镇和西 王镇华光村等 9 个省级森林村庄创建绿化，实施长防林有林地封 山育林 5000 亩；实施退化林修复 3000 亩；实施森林抚育经营面 积 62533 亩。8 月初，全省国土绿化提升行动现场会在我县召开。 10 月份，在省级秋季营造林实绩核查中，我县的造林面积合格 率和核实率均为 100%。 （三）依法规范抓“管绿”。一是以打击非法采挖、运输乡 土树种及非法捕猎野生动物为重点，今年以来，组织开展“绿卫 2019”、“2019 餐桌行动”等专项行动 6 次。组织国有林场职工 开展夜巡，发现私设电网捕猎野生动物 16 起，全年立案查处各 类涉林行政案件 39 起，刑事案件 14 起，有 20 人被追究刑事责 任。二是开展以整治矿产资源暨河道采砂为主的“四突”专项行 动。5 月份，制定并印发了《xx 县开展“四突”行动矿产资源暨 河道采砂专项整治工作方案》，在全县范围内组织开展“四突” 行动矿产资源暨河道采砂专项整治，发现 5 起疑似非法使用林地 进行制砂、洗砂、堆砂等活动，已上报县“四突”专项整治办公 室，其中 3 起已立案查处，下一步将对案件查处整治情况进行持 续监督。三是扎实开展“环保大督查”整改回头看。对照中央环 保巡视督查组对我省巡察反馈意见，重点对全县范围内露天矿山 进行了全面摸底排查，对全县 14 家矿山企业再次进行了巡查监 管，对矿山内生产情况进行了全面检查，目前未发现矿山生产涉 及非法使用林地行为。全面落实 2018 年森林督查整改工作，143 个森林督查变化图班验证表已上报全国森林督查信息管理系统。 （四）多措并举抓“用绿”。一是全力做好薄壳山核桃全省 第一的文章。积极招引企业带动全县薄壳山核桃产业扩模提质， 新增薄壳山核桃产业造林 7354 亩，产业总面积达到 5.2 万亩， 面积位居全省第一，9 月份顺利通过“中国碧根果之都”专家评 审，10 月份，举办了“中国首届碧根果采摘节”，目前正在与国 家知识产权局对接，积极申报“国家地理标志商标”；二是依托 一环线森林资源现状，按照“高水平规划、精致型建设、体制上 突破、市场化运作、快速度推进”的总体要求，着力为慢城休闲 旅游贡献林业力量。完成了山湖大道生态绿道改造、炮楼山公园 景观提升、登山步道、亭台、公共绿地等基础设施建设。积极申 请上级林业项目资金 110 万元，改造神山公园林相。 （五）创新体制机制抓“活绿”。一是依据《关于推深做实 林长制改革优化林业发展环境的实施意见》（全办发[2018]98 号）， 积极为全县薄壳山核桃和精品苗木企业大户办理林木所有权证， 破解了多年来林业企业（大户）在非林地上造林不能办证的困境， 为企业融资提供了方便；二是坚持兴林富民，以林业产业助推脱 贫攻坚。扶持 416 户贫困户栽植薄壳山核桃 7350 株，折合面积 685 亩。利用扶贫项目在石沛镇白庙村、马厂镇三合村等 7 个村 造林 850 亩，为村级集体经济发展增添了后劲。三是深入开展承 包林地“三权”分置制度，推进林业“三变”改革，引导农户依 法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式参与林权交易。2019 年，新增流转登记面积 1.02 万亩。深化政银担合作，引导金融 机构与林业经营主体对接，用好国家财政贴息、保费补贴、林权 抵押贷款等政策，为 22 家公司、合作社、林业大户申报林业贴 息贷款 1.2 亿元，全年争取贴息资金 300 万元；办理林权抵押 12 笔，抵押面积 5587 亩，贷款金额 2993 万元。 二、存在的主要问题 推行林长制改革两年来，我县初步形成各级林长领衔负责、 各部门协同发力、社会公众广泛参与的林业工作格局，有效促进 了林业治理能力提升。但工作推进中也存在一些问题：一是随着 退耕还林补助到期和采伐限额限制，农户要求承包大户还地还耕 与承包大户申请采伐受限额控制不能满足数量要求、采伐后不能 还林的矛盾日益突出。二是根据国家林业局、省林业局关于加强 对松材线虫病疫木管理的有关规定，对松类实行限制性采伐和规 范除害处理等约束，采伐后要求就地粉碎处理，又没有补偿，林 权人利益得不到保障，推进难度大，影响林权人经营林业的积极 性，导致 2018 年雪压木清理至今未完成，火灾隐患巨大。三是 机构改革后，森林公安将整体划出，林业行政执法问题急待解决。 三、2020 年工作谋划 （一）落实全面从严治党政治责任。深入学习贯彻党的十九 大和十九届四中全会精神，持续加强基层组织建设，严肃党内政 治生活，教育引导党员干部提高政治站位，树牢“四个意识”， 做到“两个维护”。继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题 教育，驰而不息纠正“四风”，切实改进林业系统政风行风；突 出政治标准，坚持正确选人用人导向，加强干部日常监督管理， 妥善处理混编混岗问题，选拔培养忠诚干净担当的好干部。 （二）全面推进创建全省林长制示范区建设。全面总结林长 制改革的创新实践和经验做法，出台《xx 县创建全省林长制改革 示范区建设实施方案》，进一步完善县、镇、村各级林长目标责 任体系，积极向上争取项目资金，支持和保障林业生态建设和产 业发展，实现森林覆盖率 40%以上。深化国有林场改革，完善运 行机制，促进稳定发展。5 月份前完成南屏山森林公园、桥头庵 苗圃转企改制工作。 （三）聚焦“护绿”抓资源保护。持续抓好中央生态环保督 查组交办问题的整改；严格落实林业生态红线，做好建设项目征、 占用林地审核审批服务保障工作；加强森林防火队伍建设，加大 森林防火宣传和野外用火防控力度，严防发生森林火灾，完成森 林防火远程监控系统建设，为林业生态建设织密“安全网”；建 立林业行政执法队伍，严厉打击涉林违法犯罪行为，适时开展各 类专项行动，重点打击盗挖风景树、整治非法占用林地、私设电 网破坏野生动物资源等各类涉林违法犯罪行为。 （四）聚焦“增绿”抓绿化攻坚。围绕提高森林覆盖率的目 标，深入实施“四旁四边四创”国土绿化提升行动，启动“创建 国家森林城市”工作，2020 年 9 月，完成规划编制评审工作； 创新城乡绿化机制，丰富义务植树尽责形式，推进“互联网+义 务植树”试点，引导企业、集体、个人、社会组织参与造林绿化。 完成人工造林 1.5 万亩以上，其中薄壳山核桃产业造林不少于 1.2 万亩；创建二郎口镇为省级森林城镇，创建 5 个省级森林村庄； 完成新建的“三纵一横”高标准景观大道绿化和县内五条主要干 道绿化改造提升 100 公里。 （五）聚焦“管绿”提升森林质量效益。加大林木良种推广 力度，主要造林树种良种使用率达 90%以上。抓好退化林修复， 实施一环线神山国家森林公园两侧 100 米可视范围内林相改造 4000 亩，大力培育针阔混交林、异龄复层林。召开森林抚育经 营现场会，新建省级森林抚育经营示范 3 万亩，重点开展新造未 成林管护培育、木本油料林集约经营、用材林抚育培植、公益林 抚育以及特色经济林园艺化经营等。加强国家储备林基地建设， 积极申报国家储备林项目贷款，培育珍贵树种和大径材，启动实 施欧洲投资银行生物多样性保护与近自然森林经营项目。 （六）聚焦“用绿”抓综合效益。围绕“一粒果”，继续加 大xx薄壳山核桃产业宣传力度，力争年底实现产业造林6.5万亩； 大力推进薄壳山核桃一二三产业融合发展，建立 3-6 家标准种植、 旅游示范基地，成功申报中国碧根果之都和 xx 碧根果国家地理 标志商标，完成碧根果特色小镇规划编制评审，举办第二届中国 碧根果采摘节，建成一家深加工企业，真正把薄壳山核桃建成为 xx 的一大特色产业。积极做好林业精准扶贫，加大林业扶贫工作 力度，扩大林业到村到户项目数量，逐步完善林业产业扶贫体系 和生态扶贫体系。 （七）聚焦“活绿”抓改革发展。推进集体林地“三权”分 置，积极协调相关部门开展“五绿.劝耕贷”、林业投融资和林业 贴息贷款业务，培育新型林业经营主体，吸引社会资本参与林业 建设，力争年度实现林业总产值 35 亿元以上。