2020年某乡镇综治工作总结及2021年工作思路 9页

2020 年某乡镇综治工作总结及 2021 年工作思路 2020 年，我办全面贯彻落实党的十九届四中、__精神，深 入学习贯彻总书记在浙江、宁波考察时的重要指示精神，对标对 表宁波争当“重要窗口”模范生的工作要求，不断推进基层社会 治理体系和治理能力现代化建设建设，大力开展辖区维稳、信访、 普法、人武及平安建设各项活动，取得积极成效。 一、2020 年主要工作总结 1、综合治理工作。一是推动社会公共管理服务市场化。全 新引入第三方公共管理服务力量（辰达物业，主要负责河源、XX 两个社区及西经堂、长宏、长石菜场周边安保维护工作，常驻 XX25 人，集中行动时可再抽调 15 人左右增援，是目前镇综治工 作的重要力量），有效缓解现有力量难以完成的日产管理和执法 任务，并将第三方公共管理服务队伍与网格化工作有机结合，均 纳入综治工作重点，根据实际推进重大工作有序开展。二是有序 稳步推进整治项目。今年，重点开展夏季防溺水野泳管理、道路 综合整治、“僵尸车”综合整治、菜场综合整治、废弃山塘综合 整治等项目。在夏季野泳管理中，继续沿用去年“智能化警戒监 控”，除在重点水库边设置 10 余个监控设点，配套在派出所设 置 3 个监控室外，还结合了第三方力量加强日常巡逻并在 XX 景 区配备专业救援队，在水库周边易落水点配齐营救设施，为 XX 镇防溺水工作又加了一层保障，全面从技防、人防、物防提升辖 区群众生命安全，工作成果也得到了市、区级领导的一致肯定； 开展道路交通综合整治，通过开展集中时段道路整治，以及联合 执法等有效举措，有效消除道路风险隐患。今年，共计开展联合 执法集中行动 101 次，重点整治九龙大道、汶骆路、长邱路段三 乱问题；通过开展“僵尸车”清理专项活动，共计清理各村（社 区）排摸上报“僵尸车”22 辆，全面提升了我镇的镇容镇貌； 开展山塘整治工作，对中心村、汶溪村、杜夹岙村、田顾村、XX 村、河头村等多个村的山塘进行多次排摸，针对几个比较有突出 问题的汶溪村民主山塘以及中心村山塘安装视频监控，实时监控 山塘动态，并安排人力加强巡查。（目前汶溪村民主山塘已完成 整治，材料机械全部撤离，现场验收由国土、城管、城建、综治、 汶溪村各方共同进行，情况良好）三是推动扫黑除恶专项斗争向 纵深发展。根据中央扫黑除恶第 11 督导组督导反馈问题，以及 “回头看”督导反馈问题，制定整改方案，对照落实整改，通过 两次督导整改，全面推进我镇扫黑除恶工作的开展。四是做好重 点人员的摸底工作。目前在册社区矫正对象 16 名，安置帮教列 管人员 67 名；吸毒人员总数 139 名，其中二级管控人员 10 名， 三级管控人员 80 名，异地管控人员 49 名；涉邪人员 11 名，均 一一落实帮教领导小组。 2、网格管理工作。一是优化网格工作管理。将重要时间节 点的维稳安保、疫情期间、信访、重点人员盯防、群防群治等工 作同网格管理工作相融合，全面推进综合性全能网格化，助力综 治工作高效运行。制定《XX 镇“四个平台”派驻机构及干部考 核管理办法》，对镇四个平台分管部门、区派驻镇执法队伍工作 情况进行考评，进一步压实各职能部门职责。二是提升网格工作 效能。以建设全能型网格为基础，进一步健全多平台协同指挥联 动机制，通过深入开展“大走访、大排查”的专项走访行动，加 强了对重点对象的管控。今年，共计生成走访记录 47127 条，巡 查记录 245202 条，处理网格上报事件 17596 件，其中三级事件 4985 件，调处率 100%，办结率 100%，做到了“小事不出格，大 事不出村，要事不出镇”的工作目标。三是整合系统资源，提升 治理效率。以“四个平台”为基础，全面整合“e 宁波”、雪亮 工程等数字化信息资源，密切关注区域内出现的各类隐患苗头， 形成全街道“共参与、共协作、共解决”的治理氛围。 3、信访矛调工作。一是建立疫情期间涉疫问题当日办结制 度。上半年收到涉疫信访问题 87 起，均做到当日件当日结，确 保防疫情、阻疫情而不阻民情，确保群众反映诉求渠道畅通、高 效。二是落实领导包案制度和信访事项提前预警制度。今年我镇 被列入市区级历史积案的共 7 起，已成功化解 6 起，剩余 1 起均 处于稳控状态，要案、难案的化解力度大大提升。各村（社区） 定期对辖区内存在的不稳定因素进行摸底排查，充分发挥基层组 织在排查调处矛盾纠纷中的第一道防线作用。今年重点化解恒大 欠薪问题、玻璃厂关停、幼儿园入园问题、横溪自然村水改、河 源社区用房矛盾等信访难题。三是全新引入信访代办制度。在今 年年初完成全镇 13 个村（社区）信访代办点，设立信访代办联 络点，联合驻村律师，为有需要的村民群众提供代办服务。四是 建立镇级矛调大厅，推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。全 年镇级调委会来共受理调处各类纠纷 257 件（中心投用后共化 解 130 件），接受解答各类法律咨询 80 余次。依托矛调中心， 完善公共法律站建设，累计安排律师、法官、公证员值班 80 余 次。成立九龙和调解工作室，化解各类疑难纠纷 18 件。五是做 好信访维稳工作。落实重要时期、节点信访维稳，重点人员一对 一盯防。对重点信访人员进行领导包案化解，确保了重大节点无 重大事件发生。 4、平安普法工作。一是开展平安建设百日攻坚活动。活动 开展以来，共走访重点对象 6486 次、重点行业 232 次、重点场 所 1818 次；开展平安广场宣传活动 30 场，发放平安宣传资料、 纪念品 18939 余份；开展平安教育培训活动 224 场、平安巡防活 动 79 次；通过张贴平安海报、制作平安喷绘、悬挂平安横幅等 有效手段，进一步提升“平安九龙”建设水平。补齐“平安三率” 工作短板，夯实平安创建工作基础。二是多样化丰富普法宣传内 容。坚持把普法宣传作为法治 XX 建设的基础来抓，通过各类宣 传营造良好的法律氛围，不断丰富普法形式。今年重点发挥好点 对点入门式走访宣传及互联网+微信塔群线上普法，同时广泛动 员黄背包普法志愿服务队开展疫情防控、野生动物保护、环境卫 生等普法活动。三是多渠道提升普法工作水平。以“三治融合” 体系建设及民主法治示范村创建为载体，激发群众内在动力，浓 厚基层法治氛围，提升我镇依法治理水平，今年汶溪村成功创建 省级民主法治示范村、XX 社区成功创建市级民主法治示范社区。 加强法治宣传工作，全年共报送各类信息 6 篇，市局录用 2 篇， 微信推送 10 次，媒体报道 2 篇。 5、武装、退役军人工作。一是加强党管武装和组织及民兵 队伍建设。今年以来，我镇重点抓好党管武装各项软硬件建设， 加强民兵连长队伍建设，整体武装工作氛围良好。二是加强民兵 教育训练，推进国防动员。严格按照上级标准抓好民兵政治教育、 入队训练、基础训练、专业训练和应急拉动。今年共开展各项民 兵训练 9 次。三是出色完成征兵工作。我镇征兵工作组织严密、 程序到位、工作廉洁，登记户籍在 XX 镇 2002 年出生男性青年共 64 名，兵役登记 64 名，登记率 100%并完成送伍新兵 3 人。四是 从硬件设施、基本制度和规范管理入手，积极创建“四星”“五 星”基层武装部。严格对照《基层武装部“评星挂牌”考评实施 办法》和《检查考评实施细则》，聚力打造“三位一体”基层武 装部规范化建设。今年武装工作面临多次迎检，迎检结果较好， 均无扣分通报情况。五是推进镇村两级退役军人服务站建设，打 造枫桥式退役军人服务中心。进一步打造功能完善的镇级退役军 人服务站，对照《全国县（市、区）“枫桥式退役军人服务中心” 创建标准（试行）》，全力打造“枫桥式退役军人服务中心”。 村级退役军人服务站重点打造田顾村、汶溪村、西经堂村为示范 村。我镇退役军人服务站建设也得到了省、市、区各级关注和认 可，今年 8 月，中央退役军人事务部副部长亲临参观，并为我镇 退役军人服务站建设工作点赞。11 月 18 日，省“新时代枫桥式 退役军人服务中心（站）”督查验收通过，省市区领导反映满意。 二、2021 年主要工作思路 2021 年，我办将以新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻落实党的四中全会关于推进社会治理体系和治理能力 现代化的各项要求，进一步做好维稳、信访、普法、人武及平安 建设各项工作，为我镇的经济社会发展营造安全稳定的社会环 境。2021 年重点做好以下工作： 1、全力推进综治维稳工作，全力维护社会平安稳定。一是 坚决贯彻落实上级决策部署，继续深入开展影响社会稳定问题排 摸和化解稳控工作，完善重大决策风险评估工作，依托综治月度 会议，做到隐患早发现、早预警、早处理。二是坚决打击各类违 法犯罪行为，进一步加大对违法犯罪的打击力度，完善立体防控 体系建设，确保辖区长治久安。三是加强重点人员监管。严格落 实社区矫正、社区戒毒康复和涉邪教等各类重点人员管理办法和 重要节点重点人员一对一盯防处置办法，做到底数清、动态明， 确保重点人员不脱管、不违规、不违法。四是进一步加强联合执 法工作力度并发挥第三方公共管理服务力量，建立健全相关考核 机制。 2、全面深化网格管理工作，提升基层综合治理能力。一是 升级网格工作三级考核机制。优化网格工作管理，清除“不作为”， 吸收“新血液”，做好重要时间节点维稳安保、信访、重点人员 盯防、群防群治等工作，推进综合性的全能网格化，助力综治工 作高效运行。二是以四个平台为依托，助推公共空间管理。落实 属地责任，整合全镇现有部门巡查力量，建立多级立体化巡查管 控机制。三是落实联合执法首问责任制。职能部门接到网格事件 认为自身力量难以处理的，由分管领导按流程向镇综合指挥室发 起联合执法请求，经联席会议通过后由该职能部门领导带队进行 联合执法。四是贯彻落实全国“雪亮工程”推进会会议精神，积 极协调上级有关部门加速推进高清视频监控布设进程，牢固构筑 社会治安防控体系。 3、全面优化信访处置机制，妥善化解“老大难”问题。一 是以“早春行动”、“百日攻坚行动”、“百千万活动”等行动 为突破点，深抓排查出的疑难重点信访矛盾，对复杂的问题采取 主要领导牵头、多部门协同的处置办法，确保问题不堆积、不扩 大、不越级，做到妥善解决、及时化解，切实维护人民群众的合 法权益和社会和谐稳定。二是发挥信访代办制度优势，真正把问 题解决在基层，使制度落实到实处，形成“群众张嘴、干部跑腿” 的新型信访渠道。在网格站设立信访代办联络点，联合驻村律师， 为有需要的村民群众提供代办服务，切实做到为民服务再升级， 实现群众诉求“零跑腿”。三是进一步推动镇级社会矛盾纠纷调 处化解大厅规范化运行，真正实现矛盾纠纷调处化解“最多跑一 地”，全面升级政府工作“最多跑一次”。明年将在各村（社区） 推进村（社区）级社会矛盾纠纷调处化解大厅建设。四是推动村 （社区）矛盾纠纷调解新模式，打造特色“大阿姐”品牌。 4、全面落实基层武装部“评星挂牌”工作，深入打造“枫 桥式退役军人服务中心”。一是全力做好民兵训练、征兵入伍工 作。进一步挖掘国防民兵潜力，完善国防潜力数据库和基干民兵 一人一档建设，抓好民兵日常规范化训练拉动工作，发挥好民兵 队伍应有的作用。按照廉洁征兵要求严格把握好兵役登记、政治 考核、上站体检等各个环节，高质量地完成好兵员征集任务。二 是全力实施“四星”“五星”基层武装部创建工作。从硬件设施、 基本制度和规范管理入手，争取在年底有一个好的结果并巩固 “评星挂牌”工作成果，聚力打造出“三位一体”的基层武装部。 三是全力打造“枫桥式退役军人服务中心”品牌。进一步加强镇 退役军人服务站软硬件建设，全力推进推动各村（社区）积极创 建退役军人示范站。 5、求真务实，扎实开展社区矫正及安置帮教工作。一是开 展“规范矫正”。将社区矫正存在的问题进行清单式细化表，排 定整改落实时间，确保社区矫正全环节按规范操作。二是开展社 区矫正法的宣传教育以及个性化矫正。在严格各项制度的同时， 通过人性化监管，使矫正对象更加自觉地遵守规章制度。三是开 展刑释解教人员列管帮教及子女关爱工作。充分发挥村级工作站 的作用，开展经常性走访，确保人员底数清、情况明，并严格落 实刑满释放人员档案管理制度，按要求建立健全的一人一档管理 档案。