贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况汇报 17页

贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 情况汇报 精品文档，仅供参考 贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条 例》情况汇报 一、基本情况 ***市直机关工委所辖 51 个党委、19 个总支、39 个直 属支部，16466 名党员，其中女党员 3936 名。 二、贯彻落实情况及主要做法 （一）高度重视，认真学习领会精神 为认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条 例》（以下简称《条例》）和《江西省贯彻〈中国共产党党和 国家机关基层工作条例〉实施办法》（以下简称《实施办法》） 精神，***市直工委召开专题会议研究，细化工作任务，把 认真学习领会和全面贯彻落实《条例》、《实施办法》，作为 一项重大政治任务和工委专项督查的重点工作加以推进。 及时部署《条例》和《实施办法》的学习贯彻。召开专 题学习会，对中央《条例》和《实施办法》进行解读和辅导。 2020 年 5 月中旬，召开市直机关基层党建工作会议，进一步 贯彻落实《条例》和《实施办法》，就学习领会、结合实际 抓好、深入宣传营造氛围提出具体要求。各级机关党组织利 用报刊、专栏墙报等各种阵地，以党员干部喜闻乐见的方式， 广泛宣传。市直机关工委把宣传、贯彻中央《条例》和《实 施办法》工作列入年度计划，并作为年终考核重点。 （二）强化领导，把握机关党建重点 1.党委（总支、支部）认真履行机关党建工作职责。市 直机关各级党组织认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关 基层组织工作条例》，认真履行机关党建工作职责，落实机 关党建工作责任制，坚持一级抓一级，一级带一级，加强了 对机关党建工作的领导和指导；坚持两手抓、两手硬，机关 党建工作与经济业务工作平衡发展。认真抓好党建目标责任 制的落实，做到工作年初有安排，年中有检查，年终有考核。 2.党委（总支、支部）书记带头抓机关党建工作。机关 党建工作开展好坏，很大程度上取决于行政一把手对机关党 建工作重视程度。市直机关绝大多数行政一把手都能够坚持 “一岗双责”制度，坚持“两手抓、两手硬”，对机关党建 工作亲自部署、亲自参与、亲自检查，做到党建工作和经济、 业务工作两个目标一起订、两项工作一起抓、两个责任一起 担、两个成果一起要，实现了党建工作与经济业务工作相互 促进。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条 例》情况汇报 2 按照中央、省委、xx 市委和 xx 市委组织部关于对《中 国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条 例》）贯彻落实情况进行检查的安排部署，现将广电党委贯 彻落实《条例》自检自查情况报告如下： 一、抓基层党建工作责任落实情况 广电党委为加强和改进党的建设，明确党建工作责任， 建立了党建工作责任制，党委、x 个党支部明确加强基层党 建的任务、承担责任，做到主要领导亲自抓、党委成员集体 抓、各个支部具体抓，党委上下形成各负其责、一级抓一级、 层层抓落实的机关党建工作责任制格局。在具体的工作中我 们一是明确工作责任，党委对全局党建工作负总责，党委书 记是全局党建工作第一责任人，党委副书记是直接责任人， 党委班子成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。局党委 作为全局党建工作的专门机构，我们根据上级党委的安排部 署制定党建工作规划、年度工作计划和具体工作措施，党委 对各支部定期考核。二是建立党员领导干部联系点制度，搞 好创先争优。局党委成员结合各自分工，建立党建工作联系 点，每年两次深入联系点开展调研工作。适时评选表彰先进 党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。三是严格工作考 核。按照党委考核工作安排，党委领导班子成员把履行抓党 建工作责任制情况作为述职述廉的重要内容，每年接受上级 的考核。党委和 x 个党支部履行抓党建工作责任制情况，与 我局各部门业务考核一起，结合工作实际，每季度末组织一 次考核年末评出先进党支部 二、持续深入改进作风情况 广电党委严格贯彻落实中央八项规定及省、市关于密切 联系群众、改进工作作风的有关规定，很抓作风建设，严格 执行廉洁自律规定，加大对新闻，广告播出的检查、监督力 度，强化新闻，有线电视服务基层服务民众的职能。抓勤俭 节约，制定先行。进一步完善各项制度，特别是在清理各项 支出等方面确定标准，降低费用，取得了良好的效果。先后 修订完善《局工作管理手册》。抓文风、会风。严把文件、 报告、材料的审核关，坚持开短会讲实话，利用网上办公， 减少材料、文件、报告、签批、上级精神传达环节，文风、 会风得到根本改进。 三、基层党组织党内生活和思想政治工作情况 今年年初以来，广电党委深入开展了党的群众路线教育 实践活动。一是以学习教育、听取意见为主，全面提高思想 认识。20xx 年 x 月 x 日，我局召开了教育实践活动动员大会， 会上开展了民主评议活动。活动期间，我们通过多种形式， 学习了规定篇目、习总书记提出“三严三实”的重要论述； 观看了《四风之害》、xx 村、xxx 村等事迹专题片。党委领 导班子集中学习、开展专题辅导 xx 次；撰写学习心得、体 会文章 xx 篇。我们通过设立征求意见箱、发放征求意见单、 召开座谈会等形式，共征集意见建议 xxx 条，梳理形成了“四 风”方面意见建 xx 条。党委各支部深入到 xxx 镇 xx 和 xxx 村开展调研，听取群众意见，为他们解决了实际问题。二是 以查摆问题、开展批评为主，狠抓四风方面的突出问题。台 领导班子和班子成员对照“三严三实”以及中央视频会议列 举的 5 类问题 23 种表现，逐一对照，认真查找“四风”问 题。并由班子成员带头开展谈心谈话活动，班子成员之间开 展交心谈心 xx 多人次，每次最短 1 个半小时，最多的相互 谈了 x 轮。在深入查摆问题的基础上班子和个人认真撰写对 照检查材料，并反复修改多次。x 月 xx 日党委召开了专题民 主生活会，会上，各位班子成员从具体事例入手，敢于揭短 亮丑，深入查摆“四风”方面的突出问题，共查找班子“四 风”方面问题 xx 条，查找个人“四风”方面问题 x 人次 xx 条，互相提出批评意见 xx 条，提出班子整改措施 xx 条，个 人整改措施 xx 条。以支部为单位认真开好组织生活会，每 名党员都认真撰写了对照检查材料，从自身作风建设的情况， “四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因和今后改进 方向等方面剖析问题，并提出了切实可行的改进措施。三是 以整改落实、建章立制为主，确保建立长效机制。广电党委 专门召开党委会议，针对自身工作实际，制定“两方案一计 划”，制定了局党委班子成员个人整改方案，并进行了多次 的修改、完善。广电党委对现行的规章制度进行认真梳理， 修订完善制度 xx 项，新建制度 x 项，切实做好了废、改、 立工作。x 月 xx 日，我局在市委第 x 督导组的指导下，成功 召开了党的群众路线教育实践活动总结大会，全面总结了我 局教育实践活动取得的成果，并明确了长期整改任务及下步 工作目标，在会上开展了民主评议党员活动。 四、基层党组织协助党委履职情况 我局共有 x 个党支部，各党支部紧密团结在局党委周围， 积极协助局党委履行基层党组织的职责。一是协助党委宣传 和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组 织和局党委的决定、决议，发挥党支部的战斗堡垒和党员先 锋模范作用。二是组织党员深入开展党的群众路线教育实践 活动，学习总书记的重要讲话精神，学习党的基本理论，学 习农业业务知识，广泛征求意见，深刻剖析问题，认真开展 组织生活会，严格整改落实。三是做好党员的日常管理工作， 认真制定和实施发展党员工作计划，对要求入党的积极分子 进行教育和培养，坚持标准，保证质量。四是组织考评党员， 协助党委对自身党务工作进行检查考核。 五、基层党组织落实监督责任情况 党委 x 个党支部通过支部会议，不断教育深化广大党员 和党务工作者对机关党内监督的地位、作用、范围、职责等 有一个正确的理解和认识，培养教育全局党员干部提高主动 参与、自觉接受监督的意识。通过学习教育，提高了全局党 务工作者的政治素质和业务能力，造就了一支政治强、业务 精、事业心强的机关党务干部队伍，不断提高我局党组织履 行监督职能的能力。 六、党组织设置情况 中共 xx 市广播电视委员会现有党员 xx 人，党委班子成 员 x 人，党委书记 x 人，党委副书记 x 人。设立 x 个党的支 部委员会，分别是机关支部、广告中心支部、新闻支部、有 线支部，每个党支部配备支部书记 x 人，党务工作者 x 人。 七、党务干部队伍建设情况 广电党委组织积极探索党建工作机制的创新发展，争取 新成效。一是坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作 责任制，建立健全党建工作长效机制，努力形成党委统一领 导、部门齐抓共管、职责分工明确、人人积极参与的广电党 建工作格局。局党委书记切实履行抓党建第一责任人职责， 各级领导干部自觉落实“一岗双责”要求，坚持两手抓、两 手硬，切实防止和纠正把党建工作与业务工作当成“一码事” 或“两张皮”的错误倾向。二是探索抓党建带队建促工作的 良性机制。立足广电工作实际，建立健全党员队伍建设与广 电队伍建设相结合、党的组织建设与广电组织建设相结合的 工作制度，形成党的建设与广电业务工作相辅相成、互相促 进的良好导向。三是建设高素质党建工作队伍。加强政工、 纪检和基层党组织专职干部三支队伍建设，充分发挥党建工 作部门和干部在党的建设中的职能作用。配齐配强党建工作 骨干，选拔优秀干部包括优秀业务干部充实党建工作队伍。 加强党建队伍教育培训和实践锻炼，努力造就既懂党务又懂 农业业务的复合型党建工作队伍。加强党支部书记的选拔、 培训、使用和交流，为提高广电局党的建设科学化水平提供 人才支持。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工 作条例》情况汇报 3 按照市委组织部、市直机关工委要求，对照《中国共产 党党和国家机关基层组织工作条例》和湖北省《实施办法》 的规定，我局对各项重点内容进行了自查，现将情况报告如 下： 一、贯彻落实情况及主要做法 （一）高度重视，认真学习领会精神 2010 年《条例》颁布后，为认真贯彻执行《中国共产党 党和国家机关基层组织工作条例》和湖北省《实施办法》， 局党组高度重视，把认真学习领会和全面贯彻落实《条例》、 《实施办法》，作为一项重大政治任务和每年的专项学习任 务、督查的重点工作加以推进。召开专题研究会议，对《条 例》和《实施办法》的学习贯彻进行组织和部署；召开专题 学习会议，对《条例》和《实施办法》进行解读和辅导；利 用工作宣传栏、政务平台和局系统 qq 群、微信群等平台， 以党员干部喜闻乐见的方式广泛宣传。 （二）强化领导，把握机关党建重点 1、党委书记带头抓机关党建工作。机关党建工作开展 好坏，很大程度上取决于一把手对机关党建工作的重视程度。 胡斌同志既是党组书记、局长，也是直属机关党委书记，局 属各支部书记与二级单位主要负责人也是一肩挑。作为机关 党委书记的胡斌同志认真履行“一岗双责”，对机关党建工 作亲自部署、亲自参与、亲自检查，坚持每年至少听取一次 关于党建工作的情况汇报，定期讨论、研究和指导各支部的 党建工作。在党组织经费的保障上，实行实报实销，确保了 党组织活动的正常开展。 2、认真落实机关党建工作责任制。一是局直属机关党 委履行机关党建工作职责，逐级签订目标责任书，胡斌同志 作为机关党委书记在年初与各支部书记、二级单位负责人签 订党支部工作、党风廉政建设和业务工作三项目标责任书， 做到党建工作和业务工作两个目标一起订、两项工作一起抓、 两个责任一起担、两个成果一起要，实现了党建工作与业务 工作相互促进；二是目标责任书内容具体实在，做到年初有 计划，年中有检查、有督办，年末有考核，并将考核结果纳 入先进单位评先内容，确保党建工作落到实处。 3、不断规范基层党组织建设。新组建的文体广电新闻 出版局现有支部 14 个，党员 312 名，其中在职党员 200 人。 原文体局机关党委和直属 10 个党支部、新广电局党总支和 直属 4 个党支部，均做到了党组织设置全覆盖，按期换届， 班子健全，分工明确。今年 11 月份，文体新机关党委和直 属各支部都按时进行了换届，新广电局因新闻出版与广电职 能整合，及时向市直机关上报撤销孝感市新闻出版广电局直 属机关党委建制，设立党总支。下一步，我们将根据机构改 革后文体广电新闻出版局的实际，进一步理顺和健全党组织。 4、高度重视党务干部队伍建设。不断配齐配强机关党 务干部，目前全局专兼职党务干部 48 人，占党员总数的 15%， 并按要求选送党务干部参加机关工委组织的党务干部培训 班，不断提升做好党务工作的能力和水平的基础上，局党组 关心党务干部成长，在 2014 年文体局机关支部改选中，有 许多年青的同志被推选到支部工作，5 名支委中就有 4 名是 80 后。同时，注重调动党务干部工作的积极性，局党组书记 和分管党建工作的领导，定期与党务干部交心谈心，了解党 务干部的思想和动态，帮助解决生活和工作中的难题。党务 干部做到思想到位、职责到位、工作到位，能够尽职尽责、 奋发有为、创造性地开展工作。 （二）健全制度，推进机关党建工作的规范化 1、建立健全作风建设长效机制，践行“为民、务实、 清廉”要求。在贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市 委 75 条要求，加大市纪委“十个严禁”的推进执行力度的 基础上，文体局进一步建立完善了《机关内部管理制度》、《财 务管理制度》、《公务接待制度》、《工作督办制度》、《联系基 层工作制度》等 12 项作风建设方面的制度。新广电局对已 有制度进行了全面梳理的基础上，保留了原有的 70 项制度， 修订完善了《党组会议议事规则》、《党组民主生活会制度》、 《党组中心组理论学习制度》等 10 项制度，以制度确保党 的群众路线教育实践活动整改任务的落实，着力解决了群众 反映强烈的切身利益问题，着力解决了“四风”突出问题， 着力解决了联系服务群众“最后一公里”问题，得到了督导 组的高度评价。 2、建立健全了党组织生活制度，提高了党组织生活质 量。一是以修订完善《党组民主生活会制度》为重点，进一 步规范“三会一课”制度的落实。截至 11 月底，已组织召 开支部党员大会 5 次、支部委员会 12 次、上党课 4 次、党 员集中学习培训 30 次。二是扎实开展民主评议党员活动。 结合工作实际和岗位特点，制定了民主评议党员的具体标准， 围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议，全部党员被 评定为“好”的等次。三是采取专家辅导、警示教育、先进 事迹报告会、重温入党誓词、开展寓教于乐的文体活动等方 式，增强了组织活动的吸引力和实效性。 3、健全和执行了党内监督制度，充分发挥了机关党组 织的监督职能。严格按照《党章》和《中国共产党党内监督 条例》（试行）的有关规定，采取积极有效的措施，不断健 全和执行党内监督制度，除平时常抓不懈外，对重要的节点， 如干部的婚丧喜庆事宜、子女上学等都下发严禁公款吃请、 铺张浪费、公款旅游、公车私用的通知，并进行监督检查， 进行每月两次的暗访，并将结果通报。坚持双重组织生活制 度，今年开展党的群众路线教育实践活动，活动的各阶段、 各环节也促使支委会、党员大会、党小组会、党课的次数较 往年多，从活动的第一阶段到最后阶段，各支部广泛开展了 两次民主评议党员的活动，局党员领导干部都以普通党员的 身份参加机关的组织生活会。 4、进一步规范党员发展和党费收缴管理工作。2014 年， 发展党员 4 人，全部在基层一线工作，其中大专以上学历 3 人，女性党员 2 人。同时，加强对入党积极分子的培养，开 展定期谈话，有计划地选送了 5 名入党积极分子到机关工委 党校参加培训。按照机关工委下发的有关党费收缴的通知要 求，严格按收缴标准规范党费收缴工作，严格按工资变动核 定党费缴纳基数，并对 2011、2012、2013 年三个年度收缴 党费情况进行了清收，对所属各支部党费收缴情况开展监督 检查。 二、存在的不足 （一）党组织要进一步健全，党务干部要进一步配强 目前，机构改革组建新的文体广电新闻出版局后，我们 要及时理顺党组织。另外，我局现有党务干部 48 人，占党 员 312 人的 15%，比例不小，但全部是兼职人员，没有 1 名 专职的党务工作者。虽然，这些兼职人员积极工作，认真履 职，但由于承担了大量其它工作，系统性学习、钻研党建业 务的机会不多，创造性地开展工作的能力和水平不够强，影 响我局党建工作更好地开展。按照市直机关工委 2014 年工 作要点中提到的对符合条件成立直属机关党委的可设立党 委办公室的要求，下一步，我们要积极争取设立机关党委办 公室，配备专职的党务干部，加强机关党委的力量。 （二）机关党建工作创新力度还不够 虽然原文体局、新广电局党组织都多次被市委、市直机 关工委表彰为党建工作先进单位，也做了很多有特色的工作， 创造了许多有亮点的成绩，但有的党建活动仅仅只是按部就 班地实施，也有一些党建工作还停留在方案和计划中，或实 施中遇到了一些困难又中途放弃了。对所属支部的党建工作 虽然有要求，也开展了一些经常性的具体指导，但指导的力 度和效果上缺乏系统性和创新性，特别是结合文体广电新闻 出版队伍实际做好思想政治工作的手段和方法还不够多。 （三）机关党建工作缺乏更加有效的交流平台 在“三会一课”、党员目标管理、党员联系群众等很多 方面，我局想了一些具体的办法，采取了一些有效的举措， 做了一些有益的探索，取得了一些经验，所属支部的党建工 作也各有特色，各具亮点，但搭建的党建工作交流学习平台 还不够，很多好的做法和成绩没有在系统内得到有效地交流， 创造的典型经验又是“墙内开花屋内香”没有很好地宣传出 去，也没有在市直机关和全市得到有效地宣传和推广。 三、下一步打算 我局将借此次对《条例》和《实施方案》贯彻落实情况 进行自查和迎检之际，积极采取措施，认真抓好整改。 （一）以强化理想信念教育为重点加强思想政治教育， 进一步凝心聚力、推动发展 把学习贯彻《条例》和《实施方案》与深入学习贯彻党 的十八届三中、四中全会精神结合起来，与开展学习党章和 廉政准则活动结合起来，与学习贯彻习总书记在文艺工作座 谈会上重要讲话精神结合起来，认真落实局党组中心组理论 学习和周四学习日制度，组织党员干部围绕文体广电新闻出 版职能整合，我该如何做，开展思想大讨论，促进党员干部 理论素养、思想觉悟、精神境界提升，努力把学习成果转化 为工作实际成效，切实把思想和行动统一到我市大力推进五 个跨越，加快建设五个城市的奋斗目标上来。 （二）以创建服务型党组织为重点加强机关基层组织建 设，不断增强基层党组织活力。 围绕我市发展大局，立足文体广电新闻出版职能，找准 党建工作与业务工作的结合点和切入点，按照市直机关党建 工作目标考核的要求，创新活动载体，突出服务意识，完善 党员干部直接联系群众制度，探索岗位服务、志愿服务、结 对服务的途径和办法，完善党内激励关怀帮扶机制，激发工 作的积极性、主动性、创造性。 （三）以提高机关工作效能为重点加强机关作风建设， 树立为民务实清廉的机关形象 进一步抓好党的群众路线教育实践活动的整改落实、专 项整治、建章立制工作，落实好“两方案一计划一清单”， 确保整改落实取得实效。进一步健全完善改进机关作风的长 效机制，建立健全机关作风建设群众评价机制，使机关作风 建设在群众的监督和推动下，坚持原则不动摇，执行制度不 走样，履行程序不变通，遵守纪律不松懈。把党风廉政建设 之弦绷得紧而又紧，着力抓好中央八项规定、省委六条意见 和市委 75 条具体规定执行情况的日常监督检查，坚决防止 “四风”问题反弹，真正让党员干部思想受到教育、作风得 到改进、行为更加规范，通过推进机关作风建设，提高机关 干部的执行力，提升机关工作的效能，带头树立为民务实清 廉的机关形象。 （四）以建设活力机关为重点加强机关文化建设，营造 团结奋进的干事创业氛围 进一步深化机关精神文明创建，深入开展社会主义核心 价值观主题实践活动，扎实开展公务员职业道德教育活动， 推动学雷锋志愿服务、学习宣传道德模范常态化；结合文体 广电新闻出版广电局组建的实际，着力加强和改进机关思想 政治工作，增强思想政治工作的针对性和实效性，把握党员 干部的思想动态，凝聚人心，激发斗志；努力加强机关文化 阵地建设，广泛开展经常性的书画摄影、棋牌竞赛、球友联 谊和体育健身等干部职工喜闻乐见、乐于参与的文体活动， 丰富机关精神文化生活；要注重改革创新抓工作的落实，破 解发展的瓶颈抓工作的落实，解决遇到的问题抓工作的落实， 积极谋划 2015 年的工作，提前思考“十三五”的规划。 （四）以健全细化考核评价体系为重点加强机关党组织 自身建设，不断提高领导机关党建工作的能力和水平。 继续抓好《条例》和《实施办法》的贯彻落实，进一步 落实机关党建工作责任制，进一步加强对所属支部党建工作 的联系和指导，着力细化完善符合文体广电新闻出版实际的 党建工作目标管理考核评价体系，深化机关基层党组织规范 化建设，进一步改进和创新机关基层党建工作机制和方式方 法，推进党建工作信息交流平台建设，不断提高机关党建工 作科学化水平。