精准扶贫帮扶工作计划 精准扶贫202X年帮扶计划 11页

精准扶贫帮扶工作计划 精准扶贫 202X 年帮扶计划 精品文档，仅供参考 精准扶贫帮扶工作计划 精准扶贫 202X 年帮扶计划 精准扶贫的重要思想最早是在 2013 年 11 月，到湖南湘西考 察时首次提出的。2014 年 1 月，中办详细规制了精准扶贫工 作模式的顶层设计，推动了精准扶贫思想落地。本站今天为 大家精心准备了精准扶贫帮扶工作计划，希望对大家有所帮 助! 精准扶贫帮扶工作计划 按照《绍兴镇扶贫开发规划》、《绍兴镇 20XX 年精准扶 贫帮扶实施方案》等总体要求，结合 XX 村实际，紧紧围绕 六个到村到户， 本着以人为本、关注民生，因地制宜、全 面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施的原则， 特制定本帮扶计划。 一、 基本情况 XX 村位于镇驻地北 15 公里，地处六背山腰，总面积 4.9 平方公里，耕地面积 496 亩，其中稻田面积 436 亩，旱地面 积 60 亩。苗族聚居，村驻地 XX 寨，海拔 910 米，属于高山 峡谷地貌，山体滑坡较严重。地质构造古老复杂，有 5 个自 然寨，有 5 个村民组，207 户，922 人。主导产业为水稻、 养殖和外出务工。2013 年 XX 村农民人均纯收入 2350 元，2013 年全村粮食产量 261 吨，人均占有粮食 283 公斤。今年重新 审定后划为二类贫困村。贫困人口 419 人，贫困户 107 户。 公路通村，有民办小学一所。 二、致贫原因分析 XX 村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。从 人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的， 处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道 没有完全硬化。农田水利设施逐年老化，人畜饮水困难率居 高不下，有效灌溉面积逐年降低，村教育、卫生医疗设施落 后，按照国家贫困标准，全还有贫困人口 419 人(含农村五 保供养、最低生活保障和残疾人口)，贫困人口一直居高不 下，其贫困面广，贫困程度深之深，自我发展能力低，返贫 率高(贫困发生率 31%)，返贫的压力一定程度上超过了扶贫 的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。耕地面积较少， 人均耕地面积仅 0.52 亩，且大部分为 25 度以上坡耕地，土 层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民 脱贫致富难。 传统的水稻、薯+养猪模式是 XX 群众的生活 支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗 风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活 困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差， 造成经济发展缓慢。 公路路况差，政府和群众无力养护公路，大量生产生活 资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件 差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生 产难发展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观脱 贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然 经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严 重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机 会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含 量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力， 一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因，XX 寨举家外 迁的一拔接一拔，目前全村外出的有 72 户，324 人。外出劳 动力 110 人，目前主要是妇幼、老弱、病残人口，致使发展 家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力， 缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由 于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的 生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给 予了 XX 村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫 困户发展生产的需要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有 现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资 料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种 经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限， 甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为 制约贫困村群众发展经济的瓶颈。 三、帮扶计划 一是发展特色养殖产业。以 XX 寨为中心，倾力打造特 色养殖养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁 母牛 300 头，共需资金 2000000 万元，其中扶贫资金 1500000 万元，金融扶贫贴息贷款 50 万元; 二是种植业 20XX 年新建中药材(桔梗)基地 200 亩(每亩 补助 670 元，合计 13.4 万元)。 二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，计 划举办种养植等培训 3 期，概算共需资金 15 万元，培训 400 余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。 三是基础设施建设。 1、农村饮水： 20XX 年实施修建人饮工程 1 处，管道长 4 公里，新建蓄水池 800 立方米(投资合计 60 万元) 2、通村公路：20XX 年修通 XX 至高亚 6 公里水泥路，每 公里 40 元，计 240 万元。 3、硬化道路：20XX 年硬化村寨道路 7 千米，每千米 4 万元，计 28 万元。 四、保障措施 一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下，由 村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立 领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实， 驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对 帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要 议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落 实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。 二是明确责任分工。 1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划， 制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目， 落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与， 扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。 2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助 种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计 划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓 慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任 人予以责任追究。 精准扶贫帮扶工作计划 一、扶贫目的 为了能够尽快实现全面小康的宏伟目标，为了能够动员 和引导贫困群众以积极的态度来迎接新生活，为了让群众切 实感受用勤劳双手创造美好生活的幸福，。 二、指导思想 以书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 落实党的十九大精神和书记总书记扶贫开发战略思想，努力 践行我县扶贫会议的相关精神，传承和发扬勤俭持家的脱贫 精神。 三、主要任务 1、解决不愿退出贫困户的问题。很多贫困村不愿退出、 贫困户自身不想脱贫，从思想上就排斥脱贫，针对这个问题， 我们要从思想上进行脱贫，为群众树立榜样、为贫困户设立 模范，真正激发群众脱贫的动力，牢固树立艰苦奋斗、自立 自强的思想观念，以扶贫实效，增强奔康致富信心 2、解决不愿做事的问题。解决贫困群众不想做事，不 愿做事，遇困难不积极主动想办法，只想找政府帮助的问题， 引导贫困群众摒弃等靠要思想，展现老区人民苦干实干的精 神风貌。 3、解决占小便宜的问题。解决农村群众中为分得扶贫 政策羹争当贫困户，滋生越穷越得实惠的错误思想，逢人就 夸自己有本事、炫耀贫困户，不主动想办法努力脱贫、赖当 贫困户等不正之风。 四、工作举措 1、强化宣传引导，打消贫困群众脱贫顾虑。加强励志 扶贫工作舆论引导，全面展示脱贫攻坚成效。 2、强化项目建设，增强贫困群众脱贫信心。围绕我县 的脱贫标准，扎实推进硬件建设，改善贫困群众居住环境， 为群众树立对美好生活的憧憬，进而树立脱贫信心。 3、强化生产就业，激励贫困群众自己脱贫。充分发挥 行业部门资源优势，推进扶贫专项项目实施和政策兑现，提 供全方位服务，鼓励、支持贫困群众就业创业增收致富，鼓 励贫困群众通过自力更生解决贫困问题。 4、强化干部帮扶，提升贫困群众脱贫认可。深入开展 干部帮扶工作，沉下去、贴着帮。改变直接送钱、送物的帮 扶方式，降低贫困群众的依赖性。 5、强化风尚引领，凝聚贫困群众脱贫活力。采取群众 自述、干部帮述、媒体讲述等多种方式，重点梳理精准扶贫 对村组发展环境带来的变化、贫困群众家庭发展变化、致富 产业的发展变化，让群众认可扶贫成效。 6、强化矛盾化解，消除贫困群众脱贫障碍。扎实开展 民情民意走访全覆盖，深入了解贫困群众生产生活状况，面 临的主要困难和问题，听取意见建议，化解矛盾纠纷。 7、强化表扬激励，激发贫困群众脱贫动力。表扬文明 新风典型，扎实开展评优选先活动，比致富兴业、比敬老孝 亲、比户容院貌。 五、工作要求 1、强化统筹安排：密切沟通配合，逐项梳理任务，分 项制定方案 2、压实工作责任：明确目标任务、时间节点、责任单 位、责任人员 3、加强能力培训：逗硬督查考核 4、适时跟踪督办，定期通报 精准扶贫帮扶工作计划 按照新舟镇人民政府关于印发《新舟镇精准扶贫工作实 施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计 划： 一、平远村基本情况 我村位于新舟镇西南端，与汇川区团泽镇接壤，距离政 府所在地八公里，县道 1.6 公里，机场高速 2.5 公里，共 12 个村民组，1105 户、5140 人，耕地面积 3248 亩(田 2756 亩、 土 492 亩)、森林面积 4500 亩，享受低保户 86 户 188 人， 精准扶贫户 105 户 248 人，农村养老保险和新农合完成率达 百分之九十五，在家劳动力 1870 人，外出务工 1050 人，有 正式党员 76 人，2013 年全村人均纯收入 8150 元，近年来， 在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善 了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、 新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题， 对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠 5000 余米。 2013 年争取高标准农田建设项目资金 186 万元，对 100 余亩 土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道 1240 余米、配套 硬化公路 1260 米，人行便道硬化 1800 米，防渗渠 2500 米， 基础设施建设得到了较大改善。 二、致贫原因分析： 主要存在于一部分农户天灾、人祸、生病、残疾、子女 入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。 三、帮扶计划 平远村两委驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶 贫和六个到村到户帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡， 为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施： 1、救济粮款向贫困户倾斜， 2、镇、村落实帮扶单位责任人， 3、农业技术培训，让贫困户掌握 1-2 门农业种植技术， 4、向用人单位推荐劳动力输出， 5、争取贴息贷款， 6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产 业发展， 通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一 片，致富一方的目的。 四、工作要求 1、村两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识 做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将 此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工 作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。 2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助 种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计 划中需要解决的困难和问题。 3、村两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划， 积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反 馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期 向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进 缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责 任人予以责任追究。