教育和体育局2020年工作总结及2021年工作计划 12页

教育和体育局 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 2020 年工作总结 2020 年，教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，认真贯彻落实十九大和十九届四中全会精神，以质量 为核心，突出均衡、公平两大重点，强化党建、安全双重保障， 实施建设、管理双线推进，着力打造人民满意的教育，各项工作 成效显著。 一、坚持党建引领，营造良好发展的新格局 事业兴衰，关键在党。新时期党建工作是凝聚人心、形成合 力、推动教育体育事业发展的强大力量。一是严格落实主体责任。 成立了市委教育工作领导小组和市委教育工委，调整理顺乡镇中 小学党组织关系，加强党对教育的领导。局党组强化主责主业意 识，把管党治党作为最根本的政治责任,与中心工作同部署、同 落实。认真落实“党组责任、书记责任、一岗双责”，做到“六 个从严”，严格执行“党建十条”基本规范，全面完成中央、省 委巡视、市委巡察专项检查反馈问题整改任务。二是夯实政治思 想建设。突出政治引领，把党的政治建设摆在首位。局党组理论 学习中心组集体学习 15 次，局机关每周集中学习 1 次，广泛开 展了爱国主义、革命传统、先进典型等系列专题教育。分别举办 党支部书记培训班、读书班、入党积极分子培训 3 期，新发展党 员 35 名。三是加强意识形态工作。成立了意识形态和宣传思想 工作领导小组，严格落实意识形态工作责任制，健全了意识形态 领域分析研判、预警监测和应急处置机制，完成省委巡视整改反 馈意识形态方面 4 个问题整改。督促学好用好“学习强国”，切 实加强理论武装。四是扎实开展主题活动。深入开展了“不忘初 心，牢记使命”主题教育，整改问题 36 项；扎实开展“埋头苦 干，争创一流，勇做新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动，评 选先进个人 50 名；积极创建“六型”机关，局机关党总支被市 委表彰为先进基层党组织；努力打造党建先锋品牌，争创红旗党 支部 3 个；举办了“庆祝建党 98 周年暨勇做新时代泰山‘挑山 工’主题党日活动”，评选表彰省市优秀党员 244 名。五是加强 党风廉政建设。肃政风、正行风、提师德、树形象。深入学习了 《中国共产党纪律处分条例》，逐级签订《落实全面从严治党主 体责任责任书》《党风廉政建设目标责任制责任书》，利用警示教 育周、党规党纪学习教育一刻钟、典型案例，警示教育广大党员 明法纪、知规矩、守纪律。严格落实八项规定，针对有偿补课、 培训机构、教辅资料等突出问题，集中开展专项治理整顿，扎实 开展“扫黑除恶”专项斗争和漠视侵害群众利益专项整治工作。 加大纪律审查力度，严格落实党务、政务、财务公开，自觉接受 监督。 二、强化项目支撑，资源配置彰显新效能 加大教育投入，优化资源配置，逐步缩小城乡、乡镇、校际 间差距，力促教育体育优质均衡发展。一是积极推进优质均衡市 创建。完成了义务教育优质均衡发展自评报告、全国义务教育优 质均衡发展县申报表的填写并上报。全市小学、初中资源配置七 项指标综合差异系数分别为 0.373、0.206，达到国家标准。二是 积极创建全国文明城市。创城工作常规化、常态化和长效化，在 全市中小学开展社会主义核心价值观教育进校园、“三节三爱” 等主题教育实践活动，弘扬传统文化，增进爱党、爱国、爱家乡 情感，提升中小学生文明素养，为创建全国文明城市提供有力的 思想保证、精神动力和道德支撑，共创建省市级文明单位 21 个、 文明校园 82 个。三是加快推进学校项目建设。大班额建设工程 完成新建续建学校 18 处，投资 3.1 亿元，建设面积 15.3 万平方 米；乡村振兴战略完成 12 处学校建设，总投资 2.1 亿元，建设 面积 10.1 万平方米；高中攻坚建设工程，新建扩建学校 7 处、 完工 5 处，投资 1.36 亿元，新建校舍 19.8 万平方米、运动场地 3 处。四是实施教育扶贫及救助工程。整合打包教育资源、集中 教育财力向贫困村、贫困户、贫困生倾斜。春季学期救助 10193 人次、734.62 万元。救助建档立卡家庭困难学生，学前 69 人、 7.6万元；普通高中 308 人、24.6 万元；中职 96 人、7.68 万元。 三、坚持质量至上，教育体育成绩取得新突破 各类教育和体育事业齐头并进、协调发展、成绩显著。体育 事业发展中心被授予山东省第九届全民健身运动会先进单位、泰 安市参加第 24 届省运会突出贡献奖。一是学前教育有序发展。 新建幼儿园 20 处，开工建设 14 处，6 处正办理建设审批手续。 对全市 257 处幼儿园进行了年检，对全市 229 处无证园进行清理 整顿，先后取缔 132 处，80 处取得办园合格证，剩余 17 处正在 整改完善。与山东女子学院战略合作，近 400 名幼儿教师参加开 班典礼。二是义务教育质量提升。全面推动课程改革，重点课题 研究取得新突破，成功申报课题 63 项，其中省级 6 项、泰安市 级 57 项；43项课题通过鉴定，其中省级 3 项、泰安市级 40 项。 1 项课题研究成果获国家基础教育教学成果二等奖，4 项课题成 果分别获山东省基础教育教学成果一、二等奖，8 项课题成果获 xx 市科技进步奖。共召开全市中小学质量分析会 8 次，举行整体 和片区学科研讨会 70 余次，教研员包薄弱学科送课上门指导 60 余次，实现了全市学科教研的共享共赢。三是高中教育全面突破。 文化课重点本科上线 1993 人，普通本科上线 3919 人，艺术体育 上线 1165 人，春季高考本科上线 170 人，本科上线总计 5254 人，在泰安所有县市区中首次突破 5000 人大关。重点本科、普 通本科、本科上线总数位列泰安第一，北大清华录取 4 人。四是 职业教育优势凸显。实施“理实一体化”的育人模式，强化学生 技术技能培养。泰安理工学校在“零部件测绘与 CAD 成图技术” “制冷与空调设备组装与调试”“智能家居安装与维护”三个比 赛项目中获得全国职业院校大赛一金两银的优异成绩。其中“零 部件测绘与 CAD 成图技术”国赛金牌填补该项目我省金牌空白。 在上海合作组织国家职业技能邀请赛上，泰安理工学校荣获"CAD 机械设计"赛项铜牌。五是体育事业蓬勃发展。共获全国比赛 1 金、4 银、4 铜，省级锦标赛获 14 金、13 银、20 铜；获泰安市 第 21 届运动会青少年组比赛金牌第一名，青少年运动员组金牌 总数、团体总分第一名，优秀运动员组金牌总数、团体总分第一 名，竞技体育贡献奖金牌总数、团体总分第一名。成功举办了羊 流镇首届“掐辫子”万人海选赛和千人总决赛、22 届后上庄村 象棋比赛，成功承办了全国瑜伽邀请赛、山东省第九届全民健身 运动会传统武术比赛、第二届国际 xx 马拉松、中国国际跳棋公 开赛等高规格特色赛事，扩大了 xx 知名度，带来了良好的经济 和社会效益。截至 11 月 23 日，体彩销售完成 1.1亿元。 四、勇于改革创新，管理机制不断取得新进展 唯改革者赢，唯创新者胜。当前教育面临新形势、新任务、 新要求，改革创新势在必行。一是积极推进基础教育改革。制定 出台改革文件，积极协调局相关科室，扎实推进基础教育综合改 革，以德育、招生考试、学区制建设为重点，积极探索基础教育 综合改革推动机制。二是改革招生考试制度。制定了《xx 市教育 和体育局关于 2019 年初中学业水平考试工作实施意见》，认真落 实泰安市教育局 2019 年高中段学校招生录取工作的文件精神， 做好学生网上志愿填报工作，落实高中“分数+等级”录取方式， 鼓励普通高中特色办学，不断扩大高中办学自主权，2019 年我 市所有高中均单列了自主招生计划。三是扎实推进人事管理改革。 按时完成原教育局和体育局人员转隶、档案转接，积极修订“三 定规定”。制定了《xx 市教育局农村特级教师岗位聘用人员考核 办法》，落实了农村特级教师 19 人的相关津贴待遇。公开招聘教 师 363 人，安置 2018 年优秀退役运动员 4 人，安排顶岗实习大 学生 806 人、“三区支教”教师 42 人，校长教师交流轮岗 514 人。 共评选出全国模范教师 1 人、山东省优秀教师 6 人、泰安市级优 秀教师、人民满意教师等 83 人。 五、提高保障能力，服务水平不断有新提升 强化经费、物资、安全等要素保障，为教育体育事业发展打 下坚实基础。一是经费保障到位。本着“量力而行、量入为出” 的原则，指导学校在维持运转的同时，合理安排事业发展资金。 2019年汇总编制教育经费预算为 19060万元，两项附加预算 5320 万元，其中新增学前教育公用经费 600 万元。2019 年对上争取 1.05亿元，超额完成任务。二是条件装备到位。教学仪器设备投 入 559.63 万元,图书报刊投入 55.57 万元。全市塑胶场地工程项 目共审批 34 处，建设预算资金 5216.03 万元，已完成铺设 15 处。 共受理政府采购项目 1349 单、18896.89 万元，其中校园维修改 造工程审批 7156.17 万元。信息化基础设施建设 591.54 万元，各 学校教育信息化升级工程 2414.1 万元。三是安全措施到位。完 善校园安全防控体系建设，着力加强校园安全“人防、物防、技 防”基础建设，视频监控及一键式报警装置升级改造 120 处，安 装智能冲撞升降柱 36 所、其它防冲撞设施 243 所。实行“一车 一档”台账管理，对全市 200 多名校车照管员、驾驶员进行培训， 同时共查处违规接送学生车辆 48 台次。组织开展了全市中小学 暑期防溺水“七个一”活动。与专委会成员单位先后 6 次对学校 校舍、消防、食品安全等隐患排查整治，确保校园安全万无一失。 “十四五”期间发展思路及 2020 年重点工作 按照国家、山东省、泰安市等教育发展规划及教育方针、政 策，经认真研究、共同谋划，确定“十四五”期间我市教育和体 育的发展思路与布局规划。 指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的教育和体育方针，坚持社会主义办学方向，立足 xx 实际，遵循教育规律，以立德树人为根本任务、以加强党对教育 工作的领导为根本保证，以促进公平和提高质量为主题，以加快 推进教育现代化为主线，着力完善学校治理结构，统筹推进教育 和体育事业协调发展，办好人民满意的教育，为建设新 xx 提供 强力支撑。 总体目标：经过 5年努力，实现教育体育事业更普及、更普 惠、更公平、更优质、更和谐、更满意的总体目标，全面构建现 代化教育体育制度体系，xx 教育和体育总体实力和品牌影响力大 幅提升。 基本原则：坚持立德树人，坚持全面发展，坚持改革创新， 坚持教育公平，坚持优质均衡，坚持质量至上，坚持统筹推进， 坚持人民满意。 重点任务：一是实施新时代立德树人工程；二是推进基础教 育和体育事业巩固提高；三是建设高素质专业化创新型教师队伍； 四是大力推进教育和体育信息化；五是深化教育体育重点领域综 合改革；六是实现基本公共教育服务均等化；七是推进教育体育 治理体系和治理能力现代化；八是全面加强教体系统党的建设。 2020 年是我国实现第一个百年目标，全国建成小康社会之 年，是十三五规划的收官之年，也是我市优质均衡创建的关键之 年，教体局将继续围绕工作重点攻坚突破，确保各项工作再上新 台阶。 （一）持之以恒抓党建。落实全面从严治党主体责任，加强 党对教育的全面领导。抓好师德师风建设，保障落实立德树人根 本任务。落实意识形态工作责任制，抓好学校政治思想工作，健 全中小学校党的建设工作制度体系，优化党建工作机制。抓实党 支部书记、党务干部、入党积极分子、党员培训，提升党建活动 场所建设水平，夯实党建基础保障。深化“扫黑除恶”专项斗争， 加强作风纪律建设，筑牢廉政反腐防线。深化“党员领航”行动， 争创党建先锋品牌，在局机关建成“党建示范点”，争创“六型” 机关，中小学校争创泰安市级红旗党支部 2－3 个，创成省级以 上文明校园 2 所、泰安市文明校园 20 所。 （二）全力以赴抓项目。2020 年重点实施 8 个项目，总投 资 40 亿元，建设面积约 71 万平方米。规划项目 3处：泰山电力 学校，规划占地 200 亩，投资 3 亿元，建设面积 10 万平方米， 容纳学生 6000 人；泰安市交通运输专修学院项目，投资 15 个亿， 占地 600-800 亩，建设面积 26 万平方米， 3 年内可达 10000 人； 中体运动城，占地 200 亩，集健身、娱乐、休闲等多种业态于一 体，投资不低于 10 亿元。开工项目 3 处：工商中专新校区，规 划占地 430 亩，总投资 7.6 亿元，建设面积 20 万平方米。一期 投资 3.8 亿元，建设面积 10 万平方米，120 个教学班、6000 人； 新建弘文中学，规划占地 130 亩，投资 2.5 亿元，建设面积 7.5 万平方米，100 个教学班、5000 人；扩建东周小学，占地 50 亩， 总投资 8000 万元，建设面积 2.6 万平方米，40 个教学班、1800 人。使用项目 2 处：新建 xx 一中幼儿园，规划占地 14 亩，总投 资 4000 万元，建设面积 1 万平方米，18 个教学班、480 人；扩 建汶城中学新校区，总投资 7000 万元，新增土地 50 亩、校舍 3.8万平方米。 （三）积极稳妥抓改革。有序推进校长职级制改革，构建中 小学校长管理机制，建立校长后备人才队伍，加快构建现代学校 制度，提高校长队伍专业化水平。进一步推进农村学校特级教师 岗位计划深入实施，完善校长、农村特级教师考核管理办法。推 进乡镇教育办公室设置改革。以名师工作室建设为突破口，打造 好学科、团队、共同体“三个建设”。积极开展结对帮扶，实施 名师工作室联系贫困村教师、薄弱学校教师制度，义务教育阶段 的每个名师工作室均吸纳 1至 2名贫困村学校教师为工作室成员， 同时联系指导 1 至 2 名或更多名贫困村学校教师，帮扶他们专业 成长。多渠道多形式搞好教师配备，积极与泰山学院、齐鲁师范 学院协商，安排顶岗实习大学生约 400 人。大力开展“三区支教” 和校长教师交流轮岗，达到应交流人数的 10%。 （四）凝心聚力抓质量。按照 “严细实恒”抓实常规管理、 抓准质量监测，抓活教研教改，抓好教育质量监测，开好质量分 析会，指导全市教育教学及考试工作。以推进课程改革为主线， 创新培养模式和方法，继续深入开展“一师一优课、一课一优师” 教研活动。继续推广“语文大阅读”“三四四三课堂教学模式” “家校共育”“家庭教育资源开发”“订单式微课题”等重点课题 研究，迎接山东省新课改后第一届新高考，针对“3+3”特点， 确保复习的针对性和实效性。完成幼儿园三期行动计划 2020 年 建设任务，定期组织幼儿园、中小学教师参加各级培训、提质提 能，与高校战略合作，联合举办专训班。积极推进产教融合，加 快建设泰安中德智能制造技术公共服务平台。做好省级信息化试 点及人工智能试点工作。 （五）统筹协调抓体育。大力发展竞技体育，做强优势项目， 提升潜力项目，补强弱势项目，确保 xx 龙头竞技体育项目优势， 保证比赛名次有提高、成绩有突破。大力发展群众体育，组织开 展第十届全民健身运动会，举办 xx 国际马拉松、“xx 杯”国际跳 棋国际公开赛、“五一”健步走等大型全民健身活动；组织开展 广播体操、空竹、健身气功、柔力球等健身项目培训、推广及各 项赛事活动。完成全民健身中心、跳水馆、公共体育场田径跑道 和足球场、孙村仿真冰场、百合园健身步道、社会足球场等项目 建设；建设国民体质监测中心，确保体育人口比例达到 38%。大 力发展体育产业，主攻体育彩票销售、竞赛表演业、健身休闲业 等业态，构筑良性的体育产业运行机制。提升承办赛事的办赛质 量和专业水准，打造影响力大、群众参与度高的精品赛事，促进 健身休闲与健康、养老、旅游等产业的融合发展，拓展健身休闲 产业的发展空间。 （六）毫不松懈抓安全。加强安全管理制度体系建设，健全 完善学校安全风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防 机制, 健全学校安全风险管控机制、安全教育机制、安全预警、 风险点公示和风险评估制度;加强校园安全防范基础建设，加大 资金投入,不断提高学校安全的人防、物防和技防水平, 逐步建立 一支专兼职结合的学校安保队伍;加强校园周边综合治理，在学 校周边探索实行学生安全区域制度,着力建设安全的校园周边环 境;建立完善安全风险隐患排查治理长效机制，进一步健全日常 管理职责体系和联动机制，强化教育安全生产专业委员会部门单 位的协作配合,开展校园安全隐患大排查、大检查、大治理和“打 非治违”专项治理活动,强化领域安全隐患的排查治理,把校园建 设成为“最阳光,最安全”的地方。