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- 2021-04-16 发布
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群众最不满意行政执法突出问题承
诺整改方案
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群众最不满意行政执法突出问题承诺整改方案
群众最不满意行政执法突出问题承诺整改方案
按照《xx 市法治政府建设工作领导小组办公室关于开展
人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动的通知》
x 号)要求,为切实抓好问题整改,结合我局实际,制定如
下整改方案。
一、总体目标
坚持以书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略
为指导,深入贯彻落实中央、省、市、区法治政府建设工作
相关要求,围绕人民群众反映最强烈、最不满意的行政执法
突出问题,及时整改并加强跟踪监督检查,持续推进严格规
范公正文明执法,促进依法行政,进一步提高行政执法社会
满意度。
二、组织领导
成立以局党组书记、局长任组长,局党组成员、副局长
xx 同志任常务副组长,其他班子成员、大队长任副组长,各
科室、各大队综合科、专业中队负责人为成员的整改工作领
导小组,领导小组办公室设在政策法规科。
三、问题及整改措施
(一)简单以处罚代替管理
整改措施:加强与区委编办、区司法局和各行业主管部
门对接,厘清行政管理与行政执法职能边界,明确区综合执
法局的行政执法主体责任、行业主管部门的监管主体责任以
及镇(街道)的属地监管主体责任,修改完善《xx 区综合行
政执法协作办法》,积极推进管罚分离、权责归位。厘清行
业主管部门与区综合执法局的行政权责清单,进一步明确区
综合行法局与行业主管部门的权责边界,避免管罚脱节、以
罚代管。推行行政处罚三张清单制度,推进包容审慎柔性执
法,规范执法行为,避免一刀切式执法,不断提高执法质量。
牵头单位:政策法规科
责任单位:各综合执法大队、专业中队,各镇(街道)
综合执法中队
完成时限:xxxx 年 xx 月
(二)不具备执法资格的人员从事执法活动
整改措施:积极对接区司法局,为全局执法人员统一申
办综合执法类执法证,确保综合行政执法的合法性、统一性、
权威性。加强行政执法监督检查,严禁无执法资格人员从事
具体行政执法工作,对违反相关规定人员严肃问责。
牵头单位:政策法规科、执法监督科
责任单位:各综合执法大队、专业中队,各镇(街道)
综合行政执法中队
完成时限:xxxx 年 xx 月
(三)执法人员不主动出示执法证件
整改措施:规范执法人员着装及证件佩戴,严格落实行
政执法三项制度规定,遵守行政执法程序规定,加强对执法
人员主动出示证件情况的监督检查,督促执法人员主动亮证
执法。
牵头单位:执法监督科
责任单位:各综合执法大队、专业中队,各镇(街道)
综合行政执法中队
完成时限:xxxx 年 xx 月
(四)执法不严格
整改措施:进一步规范执法依据、执法程序,规范行政
执法自由裁量权,确保执法权力在法治轨道和制度框架内运
行。加强执法监督管理,严格落实行政执法责任制,着力构
建有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执
法责任体系。
牵头单位:案件审理科、执法监督科
责任单位:各综合执法大队、专业中队,各镇(街道)
综合行政执法中队
完成时限:xxxx 年 xx 月
(五)执法态度差
整改措施:加强执法队伍行风建设,开展对执法队伍队
容风纪的专项督查,严格整肃作风纪律,推动执法队伍转变
工作作风、增强服务意识、提升执法能力。
牵头单位:执法监督科
责任单位:各综合执法大队、专业中队,各镇(街道)
综合行政执法中队
完成时限:xxxx 年 xx 月
四、工作要求
(一)加强组织领导,提高责任意识。本次整改活动,
是今年法治政府建设重点工作,各相关科室、大队、中队要
高度重视,加强组织领导,筑牢责任体系,严格按照《方案》
要求,有力、有序推进各项问题整改。
(二)狠抓整改落实,确保整改成效。各相关科室、大
队、中队要深刻分析问题在工作中的具体表现形式和产生根
源,把握好时间节点,有计划、有针对地抓好问题整改,实
时跟进整改推进情况,确保存在的问题整改到位。
(三)积极宣传引导,强化群众参与。各科室、大队、
中队要加强对本次整改活动开展情况的宣传报道,营造社会
公众积极参与的良好氛围,充分彰显我局坚持依法行政、执
法为民,坚决整改行政执法问题弊端的态度和决心,不断提
升行政执法工作的公信力和社会满意度。
(四)加强监督检查,建立长效机制。执法监督科要加
强对对相关问题整改情况的督查并定期对督查结果进行通
报,确保问题整改落实到位。各科室、大队、中队要以此次
整改活动为契机,认真总结经验教训,建立健全各项工作制
度,严格依法行政,进一步提升行政执法水平和效能,促进
严格规范公正文明执法,推动法治政府建设再上新台阶。