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- 2021-04-16 发布
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乡镇作风建设专项整治活动工作方案
根据《关于开展作风建设“七项整治”专项行动的通知》文件精神,
为进一步落实习近平总书记关于作风建设重要论述和批示精神和全
市“强‘三真’、比担当”作风建设大提升活动部署,推动工作作风持续改
善、工作能力不断提高,营造全乡良好发展环境,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习
近平总书记关于加强作风建设重要批示精神和张爱军书记在全市作
风建设工作会议上的讲话精神,围绕张爱军书记指出的全市干部缺少
“五股劲”等突出问题,坚持以刮骨疗毒的决心整治作风顽疾,以永不
懈怠的状态主动担当作为,营造全乡良好的干事创业氛围,为乡高质
量发展提供坚强的作风保障。
二、活动内容
(一)对标对表检视剖析。各单位、各社区对照中央和省市区作
风建设新要求、改革发展新形势、典型案例新表现,认真检视剖析存
在的作风问题。重点做到“四对照四检视”:一是对照精神懈怠问题,
检视是否存在落实要求打折扣、遇到问题等靠要、纪律松弛“开小差”
等;二是对照能力不足问题,检视是否存在不想为不敢为、攻坚克难
缺“拼”劲、能力与形势发展不匹配等;三是对照畏难避责问题,检视
是否存在大局意识淡化、宗旨意识淡薄、工作拈轻怕重等;四是对照
形式主义问题,检视是否存在弄虚作假、做自以为领导满意却让群众
失望的蠢事、基层负担明减实不减等。检视剖析要切实把自己摆进去、
把职责摆进去、把工作摆进去,找准查实原因。
(二)聚焦聚力自查自改。紧紧围绕“责任担当”这个作风建设“关
键核心”,重点聚焦疫情防控、安全生产、营商环境、民生改善、社
会治理等关键领域,全系统、全覆盖进行深挖细查,查找存在的精神
懈怠、能力不足、畏难避责、形式主义等问题,形成作风建设问题清
单,做到见人见事、见根见底。坚持边查边改、即知即改,对查摆的
作风问题,不等不拖不观望,第一时间制定整改清单,落实具体措施,
坚决彻底抓好整改,确保问题解决到位。
(三)狠抓典型以案促改。各单位、各社区在自我检视查改过程
中,要及时选报作风建设典型案例。案例梳理出时间、地点、人物、
主要情况以及造成的后果等。对于自我检视中查摆的典型案例,各单
位、各社区要不等不靠,主动上报。
三、突出重点任务
(一)营商环境专项整治
重点围绕企业开办、办理建筑许可、获得用水用气、不动产登记、
纳税、办理破产、执行合同、政务服务等,对照评价指标体系,着力
整治短板弱项。
牵头领导:
(二)“三类项目”建设专项整治
重点整治手续办理滞后等影响项目建设的各类问题,加快项目建
设步伐,确保新开工项目 100%实现开工建设,计划竣工项目 100%
实现竣工,在建项目 100%完成形象进度和投资计划,市、区重点项
目 100%完成目标任务。
牵头领导:
(三)农村改厕专项整治
重点整治农村改厕存在的形式主义、官僚主义问题,做到农村户
厕应改尽改,旧厕应拆尽拆,公厕应建尽建,确保卫生户厕使用率
100%,旧厕拆除率 100%,群众满意度 95%以上。
牵头领导:
(四)农房建设专项整治
重点解决幸福人家小区、丰庄新型农村社区等项目交房相对滞后
问题。
牵头领导:
(五)乡村污水处理专项整治
重点解决乡污水处理厂负荷率偏低、工业污水处理、村庄污水处
理设施长效运维不到位、污水处理设施配套湿地建设管理不到位问
题,年底乡污水处理厂负荷率达 60%、乡污水处理率达 78%。
牵头领导:
(六)安全生产专项整治
重点围绕安全生产“三个责任”,着力整治解决安全发展理念不牢、
专项整治不深不细、监管执法不严、安全生产责任担当意识不强等 8
个方面问题,确保关于安全生产重大决策部署落到实处,全乡安全生
产形势持续稳定好转。
牵头领导:
(七)工作效能专项整治
围绕对重大决策部署落实、重大项目推进、中心工作实施中作风
效能问题的监督检查。对落实决策部署不力、重点项目严重滞后或工
作造成不良影响的,严肃查处问责,同时进行责任倒查,既追究当事
人责任,又倒查追究相关领导责任。
牵头领导:
(八)强化创先争优,提升干群精气神
营造创先争优的良好氛围。大力宣传全乡经济社会发展各条战线
上涌现出来的先进典型,充分激发广大党员干部投身高质量发展的干
事创业活力。坚持典型带动和问题曝光相结合,多载体开设专题专栏,
既注重先进典型的挖掘、培育和宣传,也注重对不担当、慢作为、不
作为问题的曝光推动,不断凝聚全乡上下勠力同心、创先争优的发展
合力。
牵头领导:
(九)优化科学合理的考评机制
优化高质量发展目标综合考评机制,科学合理分解列市、列区的
重点指标、重点工作,严格考核评定坚持凭实绩论英雄,强化综合考
评结果运用,对考核优秀、实绩突出、敢于担当的干部,在干部评先
评优、选拔任用中优先推荐,对工作落后、考核末位、不敢担当的相
关责任人,视情形给予组织处理。
牵头领导:
(十)深化“三项机制”的综合运用
健全落实“三项机制”的制度保障,积极推进容错纠错,梳理运用一
批干部容错纠错典型案例,激发干部担当作为、敢试敢闯的内生动力;
稳步实施能上能下,对敢于担当、实绩突出的在干部评先评优,选拔
任用中予以优先推荐,对不担当、不作为、不适宜担任现职的干部及
时作出组织调整。
牵头领导:
四、工作要求
(一)凝聚思想共识,推动责任落实。要进一步压实抓作风建设
责任,班子成员要充分履行好“一岗双责”,切实抓好分管部门条线作
风建设活动,切实形成整体推进、分级负责的工作格局。
(二)加强统筹协作,整合推进力量。各单位、各社区相关部门
要突出重点、创新手段,认真做好作风建设活动宣传动员、督查指导
和组织实施等工作,确保高标准、高质量、高效率完成部署的各项工
作。
(三)狠抓日常监管,严格过程督导。各单位、各社区要紧盯活
动计划,加大日常监督管理力度,确保工作有序推进。乡纪委要切实
履行“再监督”职责,充分运用“嵌入式监督”、“专责监督”,对日常监督
管理不严、敷衍了事的,要严肃追究相关人员责任。
(四)突出结果运用,严肃追究问责。对违反作风建设规定的问
题,严格依照《机关作风和效能建设问责办法》等规定,综合运用批
评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式处理问责,
对工作失职造成严重影响、作风建设问题频发的,通过组织实施“五
方联谈”倒查领导班子、单位负责人履行党风廉政建设责任。