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- 2021-04-16 发布
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2020年整治形式主义官僚主义工作总结情况汇报心得体会经验做法调研报告
x纪委监委紧盯“6稳”“6保”工作中的情势主义官僚主义问题,对推动复工复产复农、稳就业举措、困难大众基本生活保障等政策落实情况展开监督检查。近日,中央纪委国家监委网站对今年公然通报暴光的58起情势主义官僚主义典型案例,从问题表现、产生时间、被查处各级干部所占比例等方面进行了剖析,梳理发现,50%案例产生在20XX年以来,今年的16起,有13起产生在疫情防控期间。109届中央纪委4次全会强调,坚持从讲政治高度整治情势主义官僚主义。
1、紧盯苗头性问题,催促立行立改
通报暴光的案例中,有13起是产生在疫情期间,这表明情势主义、官僚主义具有长时间性、复杂性、多样性、变异性等特点,也再次提示我们,整治情势主义官僚主义只有找准问题本源,才能从源头遏制住,否则就会出现“头痛医头、脚痛医脚”和“割韭菜”现象。
我们坚持调研先行,通过广泛调研排查,摸清情势主义官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,结合正在推动的重点工作,前后部署对营商环境、基层减负、3大攻坚战、安全生产等平常监督检查发现和大众反应强烈的问题展开集中整治,深入纠治贯彻党中央决策部署只表态不落实、保护大众利益不担当不作为等困扰基层的情势主义官僚主义突出问题,构建
“调研排查、纠正整改、巩固提升”的工作机制,不断提高整治成效。
在严肃问责同时,我们重视研究分析产生情势主义官僚主义的深层次缘由,对苗头性偏向性问题进行约谈提示,对问题频发、表现情势典型的地区和部门提出整改建议或纪检监察建议,催促补齐管理漏洞、制度空隙、责任缺位等短板,不断祛除情势主义官僚主义滋生土壤。
比如,近期聚焦复工复产达产展开监督时,连x开发区对企业反应的问题不重视,办事效力低,园区企业厂房存在房顶漏水、水电供应不正常等问题,向园区提出申请后,3个多月没有办理、没有回复。巡察组及时下发整改督办函,催促被巡察单位认真整改并对相干责任人进行问责,其中对x党委副书记x进行诫勉谈话,对x开发区管委会副主任x给予政务正告处罚。
2、层层整治,构成责任链条
通观这58起典型问题通报,“弄虚作假”“消极应付”“流于情势”等词句较为普遍,其本源是责任意识淡薄、责任落实不到位,纪检监察机关整治情势主义官僚主义,需要扣紧责任链条,构成监督闭环。但同时要避免“整治情势主义官僚主义只是单位1把手和纪检监察机关的事”的片面认识,要层层压实责任,构成治理大格局、监督大协力。
纪检监察机关针对有的党组织实行主体责任“宽松软”,1把手当“甩手掌柜”,给情势主义官僚主义提供可乘之机问题,要催促层层传导压力,推动1把手抓、抓1把手,坚决扛起第1责任人责任,当好整治情势主义官僚主义的“施工队长”。新冠肺炎疫情期间,我们针对x存在卡口防控不严、责任落实不力等情势主义官僚主义问题,给予x严重正告处罚,x正告处罚,对x诫勉谈话。
纪检监察机关既要积极实行协助职责,通过报告工作、提出建议等方式,催促提示同级党委履职尽责,也要强化对下级党组织的监督,催促层层整治情势主义官僚主义,构成责任链条。与此同时,纪检监察机关要强化平常监督,把情势主义官僚主义问题作为常态化监督重要内容,尽早发现、及时提示。正确处理好监督和支持的关系,既严肃认真发现问题、指出问题、纠正问题,又推动问题整改,帮助解决问题。既以监督发现问题助力执纪问责工作,又以铁腕执纪执法确保监督生威发力。强化“大监督”意识,构建“大监督”格局,兼顾推动“4项监督”,通过监督信息互通、气力联动、成果同享、互促接力,集中整治情势主义官僚主义,构成强大监督协力。
3、动态考评促干部担当作为
通报的案例中,被处理的乡科级及以下干部112人,占全部人数75.2%,这印证了重点整治大众身旁特别是大众反应强烈的情势主义、官僚主义突出问题10分必要。要求千遍,不如查处1宗。从实践来看,情势主义官僚主义具有较强惯性,治理工作很容易出现
“雨过地皮湿”和“你说你的、我做我的”等结果,必须坚持用好惩治这1手,不断构成震慑,增进党员干部主动担当、积极履职。
前不久,区委巡察组在巡察中发现,1个单位党组成员与所属干部谈话22次,谈话记录除谈话人员和谈话时间不1样,谈话内容竟然1字不差。这是典型的弄虚作假、敷衍塞责问题。
情势主义官僚主义问题之所以屡禁不绝,政治站位不高是重要缘由。有的人把情势主义当做简单的工作问题、风格问题,而不是严肃的政治问题、纪律问题。在平常监督中,我们站在“两个保护”的高度,紧盯“扎扎实实走程序,认认真真走过场”“重视留痕迹不重干实绩”“只求到位打卡不为大众解难”“只管发文开会不管末端落实”等情势主义官僚主义突出问题,瞪大眼睛监督,板起面孔问责。比如,扭住党员干部“温、软、慢、推、庸、浮”等风格顽疾,推出动态考评风格建设办法,将“期末大考”切割成“单元小考”,以动态考评催促干部虔诚担当、忠实履职,有效解决少数干部精神不振、推委扯皮、消极应付等问题。去年以来,就有多人由于走“填本子、喊口号、装模样”工作落实捷径,遭到严肃问责,警示倒逼各级党委班子和党员干部提高政治站位,有效遏制情势主义官僚主义的滋生复发。
在推动复工复产中,我们坚持到重点工程现场、进度滞后环节、矛盾集中点位,实地察访,对比各单位的工作任务清单、责任清单、进度清单,全面及时掌握各单位调和解决困难问题、落实服务企业举措等情况,对履职不力的多名责任人进行了工作约谈。