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- 2021-04-10 发布
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国土局 XX 年度上半年工作总结和工作
计划
今年上半年,在 xx 市委、市政府和新乡市国土资源局
的正确领导下,我局以党的十八届六中全会精神为指引,以
“保资源、保发展、保权益、抓党建”为目标,深入推进“五
个国土”建设,积极创新保护模式、及时调整发展思路、不
断转变服务观念,在土地整治、用地保障、勤政廉政建设等
方面取得了明显成效,较好地完成了既定工作目标任务。
一、XX 年上半年工作情况
(一)耕地保护工作实现有序推进。
一是我市永久基本农田划定工作顺利通过省级验收,并
在国家级督查中排名新乡市前列;二是后河上乐村太公镇 10
万亩土地整治项目建设规模 11.75 万亩,前期规划设计已完
成;安都乡、太公镇 10 万亩高标准基本农田建设项目一期
资金已到位 8700 万;三是唐庄镇两个批次补充耕地项目已
经顺利通过验收,项目实施后新增耕地 69 亩,新增耕地率
达到 58%;四是我市 XX 年耕地质量等级调查评价与监测工作
已完成,相关成果已上报。
(二)经济社会发展用地得到切实保障。
按照“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的总体要求,
通过调整完善规划、争取用地指标等方式,积极保障全市各
类重点项目和民生工程用地,现已组卷上报和正在组卷的有
3 个单独选址项目、3 个乡镇批次、4 个城市批次,包括郑济
高铁、107 国道改线、郭坡易地扶贫搬迁安置点项目和 2 个
百城提质等重大项目在内,申报规模达到 3500 亩以上。
土地出让方面:已挂牌出让凯旋之星、繁强地产等 3 宗
93.61 亩土地,已缴纳出让价款 3504 万元;正在抓紧办理 2
宗 147.25 亩土地挂牌出让和 4 宗国有土地供地事宜。
闲置土地处置:共处置政府原因闲置土地 9 宗,面积共
计 789.08 亩。其中采取开工方式处置闲置土地 2 宗,面积
334.45 亩;采取无偿收回方式处置闲置土地 7 宗(政府储备),
面积 454.63 亩;正在拟定 2 宗,面积共计 187.32 亩闲置土
地处置方案。
(三)村民群众权益得到切实维护。
地政地籍方面:完成对 107 改道项目与鹤壁市市界接边、
延津县县界接边,我市 4 个乡镇 25 个行政村界接边;完成
光伏发电扶贫拟选址 11 宗地类和郑济高铁 xx 段先行用地等
地类认定,出具地类认定 580 份;通过公开招标选中了 6 家
作业单位及 1 个监理单位承担了我市农村集体土地使用权确
权登记发证工作。
不动产登记方面:全市目前已发放不动产权证 175 份;
不动产权证明 1437 份;查(解)封登记 305 份(其中房产
193 份,土地 112 份);土地及房屋信息查询 186 份;完成
121 户权籍调查。我市不动产登记信息管理系统已接入河南
省国土资源厅信息平台。
征地补偿工作方面:完成郑济高铁先行用地红线范围内
的附着物清点、征地补偿协议签订等工作,目前资金已拨付
到位;完成唐庄产业集聚区小康路西段南北两侧提标改造、
产业区河洼 5 宗地约 417 亩、房产局廉租房项目翟阳线拓宽
范围内的 3 个村等项目用地的附着物清点补偿工作;完成了
郑济高铁范围内三电迁改、三改项目的登记确认工作。
土地执法方面:上半年以来,不断加大土地违法行为的
巡查和查处力度,共立案 69 起,下达《处罚决定书》49 起,
下达《催告通知书》25 起,移交法院 36 起,召开案审会 3
次,收缴罚款 2.68 万元。全市“双违”整治应拆 113 宗,
截止目前已拆除、正在拆除 58 宗,正在完善手续 25 宗,下
步计划拆除 30 宗。
涉土信访方面:上级交办和自办信访案件 23 件,已结
案 9 件,不予受理 2 件,不再受理 2 件,其他案件正在办理
当中。对于不予受理的案件,做好政策解释工作,从源头上
防止了越级访、重复访,较好地维护了群众利益,促进了社
会稳定。
(四)党风廉政建设进一步深化。
一是以“敢转争”实践活动为契机,开展了集中学习、
上党课、业务研讨会等活动,积极营造“争一流”氛围,并
狠抓机关作风建设,严格落实“一办法两制度”,推动“敢
转争”实践活动深入开展;二是制定印发 xx 市国土资源局
《XX 年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《XX 年党风
廉政建设工作计划和工作要点》,认真落实“一岗双责制”、
“目标责任制”和“分级负责制”,层层签订目标责任书,
确保党风廉政建设责任制、廉政提醒、约谈、函询等各项工
作落到实处。三是组织学习“两准则一条例”,积极开展讨
论交流、观看警示教育片、开设学习专栏、组织专题知识测
试等系列活动。
二、存在的主要问题
一是我市不动产登记中心因属纯服务性政府机构,无专
项经费;另房管局尚未将房产档案移交我局,致使难以完成
数据整合,影响不动产统一登记工作顺利开展,需政府协调
解决。二是自 XX 年机构职责调整以来,城乡土地统筹储备
中心划归我局管理。截止目前,城乡土地统筹储备中心人员、
职能尚未划转到位,职责尚未理顺,影响了我市土地征收补
偿及收储工作正常开展。三是国土资源执法监察工作经费、
执法车辆得不到保障,面对巡查区域广、部分区域土地刚性
需求大的现状,难以有效遏制易发、高发的违法违规用地态
势。
三、下步工作计划
XX 年下半年,我局将结合经济发展新常态下国土资源工
作所面临的新形势、新任务、新要求,转变观念、调整思路、
创新管理,在保护资源、节约集约、依法监管等方面下功夫,
重点抓好以下几个方面的工作:
一是创新方法,盘活存量建设用地。按上级要求,为提
高我市供地率,计划将部分建设用地(共计 1801.36 亩)纳
入市政府土地储备;积极筹备 4 宗国有土地供地事宜;与公
共资源交易中心对接,拟建立土地估价评估库。
二是优化不动产登记服务。积极与房管局沟通协调,做
好档案移交工作,加快数据整合进度;进一步简化程序,优
化流程,最大限度地缩短办理时间;积极研讨遗留问题的解
决办法,积极完善业务流程,进一步加快不动产证发放速度。
三是进一步建立和完善国土资源动态巡查网络,及时发
现和制止违法行为。继续建立和完善市、乡、村三级动态巡
查网络和动态巡查制度,确定巡查级别,明确巡查方法、程
序、内容及动态巡查时间,并做到动态巡查多方位、全覆盖,
层层落实责任制。积极争取乡镇人民政府支持国土资源所工
作,调动积极性,发挥国土资源所的前沿阵地作用。
四是以警示教育和廉政建设为抓手,全面加强精神文明
建设。进一步开展创建市级廉政文化示范点活动,全力营造
“以廉为荣、以贪为耻、和谐向上”的廉政文化氛围;继续
巩固精神文明建设成果,争取更高级别文明单位,为进一步
构建“干部清廉、风清气正”的和谐机关建设发挥积极作用。