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- 2021-04-20 发布
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20XX年蓝天保卫战三年行动计划实施情况自查报告
2020年蓝天保卫战三年行动计划实施情况自查报告
大气污染防治工作量大、涉及面广、目标要求高,随着经济的发展和人民对环保工作要求的不断提高,监管能力有待提升;下面是小编给大家带来的2020年蓝天保卫战三年行动计划实施情况自查报告,希望大家喜欢!
根据xx市大气污染防治工作领导小组办公室文件《关于商请提供大气污染防治工作进展材料的函》的相关要求,我x认真对照20xx年度《打赢蓝天保卫战三年行动计划》实施情况自查报告大纲,组织开展了自查工作,现将我x落实20xx年度打赢蓝天保卫战三年行动计划实施工作自查情况报告如下:
一、环境空气质量改善情况
20xx年xxx环境空气质量自动监测站对XX镇城区总计有效监测xxx天,其中优良天数为xxx天,占监测总天数的xx%。轻度污染天数为xx天。中度污染天数为x天,重度及重度以上x天,各年度空气质量优良天数保持平稳。
六项指标平均值:二氧化硫浓度xx微克/立方米,二氧化氮浓度xx微克/立方米,一氧化碳浓度0.xx毫克/立方米,臭氧浓度xx微克/立方米,PM2.5浓度xx微克/立方米,PM10浓度xx微克/立方米,
二、大气污染防治重点任务完成情况
(一)大气污染防治相关工作计划编制情况
按照《xxxx打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》及《xx市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》的相关要求,目前《xxx散乱污工业企业综合整治专项行动方案》、《xxx柴油货车污染治理工作方案》、《xxx挥发性有机物综合整治工作方案》、《xxx散煤综合整治工作方案》和《xxx建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰整治工作实施方案》均已编制完成,现已下发各相关部门、乡镇。要求各部门、乡镇严格按照文件要求组织开展工作。
(二)散乱污企业及集群综合整治工作
按照《xx市散乱污工业企业综合整治专项行动方案》要求,我x编制了《xxx散乱污工业企业综合整治专项行动方案》,按照方案要求,各乡镇各个社区、开展散乱污企业排查工作,根据各乡镇上报散乱污企业,x环保局、发改委、经信局、自然资源局、市场局、电力公司等相关部门对xxx家进行综合研判,对整改无望、污染严重的违法企业治理一批、关停一批,截至目前共确定拟关停取缔类两家烧炭窑,拟升级改造类企业6家。
(三)VOCs调查与治理工作
我xVOCs调查与治理工作正在进行,截至xx月xx日,我x共有x家企业完成了此项工作的治理改造任务,分别为:xx有限公司,xxxxx有限公司,xxxx有限公司,xxxx有限责任公司,xx修理,xxxx有限公司。
汽车钣金喷漆、服装干洗、广告印刷其他生活源VOCs无组织排放治理工作正在稳步推进,预计20xx年x月底完成生活源VOCs排放治理工作,非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度等VOCS特征污染物全面实现达标排放。
(四)移动源污染防治工作
按照xx市大气污染防治工作领导小组文件《xx市柴油货车污染治理工作方案》要求,我x印发了《xxx柴油货车污染治理工作方案》,完成了全xxxx辆柴油货车和非道路移动机械的统计、排查工作,开展在册登记柴油货车的路检路查工作,截至目前已经完成xxxx辆柴油货车路检路查,对xxx辆尾气超标柴油货车进行了相应的处罚,有效抑制了柴油货车路上冒黑烟现象,顺利完成年度50%路检路查柴油车尾气污染治理工作任务。
(五)20蒸吨及以上燃煤锅炉自动在线安装工作
根据xx市大气污染防治工作领导小组办公室文件《关于推进大气污染防治重点工作的通知》等文件要求,对x域内x家热力公司xx蒸吨及以上燃煤锅炉安装自动在线监测装置。五家企业均安装自动在线监测设备。截止目前,光明热力公司完成竣工验收和比对监测,完成与xx市在线监控中心平台联网和数据传输,保证在线监测设备正常运行依法公开排放信息。
(六)工业炉窑大气污染综合治理工作
按照《xxxx工业炉窑大气污染综合治理实施方案》要求,我x认真梳理境内涉及工业窑炉整治工作的相关企业,20xx年11月,x环保组织相关企业召开了工业炉窑大气污染综合治理工作推进会,对参会企业传达了xx工业炉窑大气污染综合治理实施方案精神,要求所有工业炉窑开展深度治理,达标排放。开展建设项目环境保护竣工验收,达不到竣工验收条件的,限期20xx年xx月底前完成整改验收,力争所有工业炉窑实现达标排放。目前已完成淘汰的不达标工业炉窑2台,分别为:xxxx有限责任公司粮食烘干塔,xxxxx。
(七)10蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰工作
按照《xx市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》,我x对那xx建成区范围内的仓储、热力、非棚户拆迁区的燃煤小锅炉及经营性炉灶进行了排查,新增重点行业燃煤锅炉xx台及燃煤土锅炉xxx台,全xx蒸吨及以下燃煤锅炉总数达到xxx台(其中重点行业燃煤锅炉xx台、燃煤土锅炉xxx台),经20xx年x月x6日,xxx组织各部门召开推进会,x环保局、住建局、市场局分别组成由副局长牵头的工作队伍,分片承担对xxx台个体经营户的燃煤土锅炉进行统一宣传、限期拆除工作,目前已经完成拆改工作的小锅炉共计xxx台,拆除锅炉相关的台账档案已经建立并完善。
(八)散煤综合整治工作
根据《xxx散煤综合整治工作方案》,我x将加大对棚户区改造工作的推进力度,截至目前我x共完成棚户区改造协议拆迁xxxx户,计划年底一共完成xxxx户棚户区拆迁,减少居民燃煤xxxxxx吨。按照那xx禁燃区划定方案,加强监管,杜绝使用高污染燃料。
(九)秸秆禁烧与综合利用工作
近年来,xxx为有效防范焚烧秸秆造成的大气污染和安全隐患,保护城乡和生态环境和人民群众健康,按照上级相关部署要求,扎实开展秸秆禁烧与综合利用工作。成立了由政府x长任组长、主管副x长任副组长,相关部门及乡镇主要负责人为成员的xxx秸秆焚烧和综合利用工作领导小组,制定秸秆综合利用规划,出台相应配套政策,各乡镇成立相应的秸秆禁烧与综合利用工作领导小组,明确乡镇主体责任,x政府与乡镇、乡镇与村层层签订责任书,将责任落实到人,将田块包干到人。同时,x里成立了秸秆综合利用技术小组,通过肥料化利用、饲料化利用、燃料化利用、原料化利用、基料化利用和收储运体系建设,初步构建了市场化、产业化为主线的秸秆综合利用可持续运行机制,为实现绿色发展奠定了基础,秸秆焚烧情况逐年减少,秸秆综合利用率显著提高。
(十)排污许可证换发工作
按照《关于加快20xx年排污许可证核发工作进度的通知》精神要求,全面推行排污许可制度,20xx年底前完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。自排污许可证开始实行行业核发以来,xxx共有水泥、屠宰、淀粉、热力供应、酒类制造、乳制品制造、废旧资源回收与利用、热电联产共8个行业申请排污许可证核发工作,其中共有38家申请核发排污许可证,已完成核发21家,不予受理8家在二级水源保护地,4家为污染治理设施不到位。其余5家正处于审核中。预计20xx年底前完成所有固定污染源排污许可证核发工作,进一步规范排污企业持证排污行为。
(十一)大气污染防治法法律责任落实工作
大气污染防治法宣传教育,推动全民共治情况:大气污染防治法实施以来,我x通过发放宣传手册、举办培训班和主题活动、专题采访等措施,不断加强普法宣传教育。累计发放大气污染防治法宣传单xxxx余份。
三、存在的问题
通过几年的工作,我x大气污染防治能够取得阶段性进展,主要是全社会共同努力的结果。当然,我们更清醒地认识到,我x大气污染防治工作进展还只是阶段性的,空气质量的改善成果仍十分脆弱,大气污染问题仍然是全x人民群众深切关注的热点和焦点,许多重点、难点工作有待进一步加强。
(一)防治目标和基础能力矛盾突出。大气污染防治工作量大、涉及面广、目标要求高,随着经济的发展和人民对环保工作要求的不断提高,监管能力有待提升。一是缺乏设备与技术支撑。现有的监测、监察能力明显不足,专业人才严重缺失,难以达到全时段、全方位、全覆盖的监管要求。二是监管队伍人员数量薄弱。大气污染成因更复杂,污染源涉及面更广,目前仅靠环保的监管力量,力不从心。三是缺乏专职大气污染防治机构统一协调。大气污染防治工作牵涉到各部门,需要形成齐抓共管、统一监管的格局,共同推进大气污染防治工作。
(二)大气污染防治缺乏科学认知。大气环境质量关系国计民生的重要问题,必须充分认识改善大气环境质量的艰巨性、复杂性和长期性,治理必须依靠全社会的力量,举全社会之力,实施区域联防联控,而不是环保单打独斗。同时,环境治理需要时间,治霾更是难上加难,不是几年就能完成的工作,需要一代甚至几代人的努力,片面追求结果和政绩,只会适得其反,必须做好打持久战的思想准备,治标和治本相结合,循序渐进。
四、下一步大气污染防治工作计划
1.严格《xxx10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰改造工作方案》的相关要求,对建成区内未拆除的10蒸吨及以下燃煤小锅炉继续淘汰拆除,加大对城区内散煤燃烧的治理力度,特别是加大禁燃区内的原煤散烧控制,降低燃煤使用量,有效提升建成区环境空气质量
2.针对工业源和生活源的VOCs排放,加大专项整治力度,特别是机动车钣金修理喷漆行业、广告喷绘印刷、服装干洗等行业,建立台帐和数据库,安装污染防治设施,使生活源挥发性有机物逐步稳定达标排放。
3.开展20xx年工业炉窑整治工作。按照《xxxx工业炉窑大气污染综合治理实施方案》对水泥、石灰、砖瓦等重点行业和粮食烘干塔行业进行深度治理,通过有效的治理,使各项污染物都能够达标排放。
(二)计划采取的工作措施
1、加强领导,健全工作机制。调整强化大气污染防治工作领导小组,成立x重污染天气应急指挥部,健全重污染天气应急机制、联席会商机制。实行网格化管理,层层落实责任。
2、加大综合治理力度。全面排查整治燃煤小锅炉。综合整治城市扬尘和餐饮油烟污染。加快淘汰黄标车和老旧车辆,大力发展公共交通,加快提升燃油品质。
3、调整优化产业结构和能源结构。严控高耗能、高排放行业新增产能,加快淘汰落后产能,坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。加快调整能源结构,增加清洁能源供应,逐步降低煤炭消费总量。
4、加快企业技术改造。大力发展循环经济,培育壮大节能环保产业,促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化综合应用。
5、严格投资项目节能环保准入。提高准入门槛,优化产业空间布局,制定项目准入负面清单,推动企业向工业园区聚集,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设产污、排污项目。
6、完善应急工作机制。制定重污染天气应急预案并纳入全x应急工作体系,全面导入专业技术力量,建立专家会诊、联合会商机制,强化预案演练。
7、广泛动员,推动全民生态环保建设。开展多种形式的环保宣传教育活动,增强群众的知情权、参与权,形成统筹联动、上下协调、齐抓共管的大环保格局。
8、继续认真贯彻落实国家、xx、市关于大气污染防治工作的各项安排部署,进一步突出重点、狠抓关键,以坚定的决心和超常的举措,把各项要求落实到位,推进大气污染治理攻坚行动取得实效。