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- 2021-04-20 发布
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内部审计工作计划表【三篇】
内部审计之父索耶关于内部审计的定义是:对组织中各
类业务和控制进行独立评价,以确定是否遵循公认的方针和
程序, 是否符合规定和标准, 是否有效和经济的使用了资源,
是否在实现组织目标。下面是 xx 为您整理的内部审计工作
计划表范文【三篇】,仅供大家参考。
一、财政审计
1、本级财政预算执行审计,医院审计工作计划。以促
进加强财政预算管理,规范财政资金分配行为,逐步构建和
完善公共财政制度为目标,组织市、县 ( 市 ) 、区审计机关对
20xx 年度本级财政预算执行及其他财政财务收支情况进行
审计, 重点检查预算编制和执行、 预算超收收入的分配使用、
转移支付资金的管理使用、供电供水等附加的征收和使用情
况,揭露和查处预算超收收入分配使用不合理不合规,转移
支付资金管理使用混乱以及预算编制不科学、违反财经法纪
和执行财政改革政策不严等问题。 6 月底结束。
2、乡镇负债审计。以摸清乡镇债务情况,促进乡镇健
康运行为目标,组织市、县 ( 市 ) 、区审计机关对乡镇负债情
况进行清理审计,摸清乡镇负债的数量、种类及用途,揭示
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负债形成的原因,并有针对性地提出审计建议,为市委、市
政府化解乡镇债务提供决策依据。 4 月底结束。
3、财政决算审计。以摸清财政运行管理现状,促进深
化财政改革,提高财政运行质量为目标,对阳新县 ( 省厅审
计) 、西塞山区 ( 市定上年结转项目 )20xx-20xx 年度财政决算
进行审计。重点审计财政收支状况及运行质量,地方政府管
理和运作本级财政,财税部门预算管理和理财治税情况,以
及各项财政资金管理使用的合法、合规情况,揭露和查处财
政收入质量不高、执行各项财政改革政策不到位、违反国家
税收征管政策等问题。 8 月底结束。
4、财政四项改革政策执行情况审计调查。结合预算执
行审计对有关单位执行财政四项改革政策情况进行审计调
查。 6 月底结束。
二、行政事业审计
5、市直及有关单位财务收支审计。以促进规范预算管
理,提高财政资金使用效益和财政财务管理水平为目标,对
市政公用事业局、市 *** 支队、市人事局等 3 家行政事业单
位 20xx 财务收支以及市人民政府驻上海联络处 20xx-20xx
年度财务收支情况进行审计。重点查处虚报支出项目骗取财
政预算资金,利用职权乱收费、乱摊派、乱罚款,违反收支
两条线,乱发乱补,用 *** 大吃大喝及 *** 旅游,私设“小金
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库”等问题。 11 月底结束。
6、医院行业审计。以促进加强医院财务管理,规范医
院行业收费行为,加强药品和医疗设备采购管理为目标,组
织全市审计机关对黄石市中心医院 ( 上年结转项目 ) 、黄石市
一医院、黄石市二医院、黄石市四医院、黄石市结核病防治
院所等 5 家市级医院和大冶市、 阳新县各 1 家本级医院 20xx
年度财务收支情况进行审计。 重点查处违规乱收费、 乱加价、
盲目采购大型医疗设备造成闲置和浪费、在药品、医疗设备
采购环节拿回扣等问题,促进降低医疗成本,解决人民群众
看病贵问题,为我市公共卫生体制建设服务。 6 月底结束。
7、学校行业审计。以促进加强学校财务管理,规范教
育行业收费行为为目标,组织全市审计机关审计市实验高
中、市六中 2 所市级学校和四个城区各 1 所本级学校 20xx
年度财务收支情况。重点查处学校乱收费、乱办班等问题,
深刻分析问题产生的原因,提出改进措施和建议,为加强我
市教育体制建设决策服务,工作计划《医院审计工作计划》
6 月底结束。
三、专项资金审计
8、五项社会保障资金审计。以摸清社会保障资金管理
现状,促进加强资金管理,完善我市社会保障体系建设为目
标,按照审计署的统一部署,组织对市本级、大冶市、阳新
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县 20xx 年度企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医
疗保险基金、失业保险基金、企业年金和工伤保险基金、生
育保险基金等 5 项社会保障资金进行审计,重点检查各项基
金收入的真实完整性和支出的合法合规性,揭露和查处挤占
挪用、损失浪费等问题,保障资金安全完整,维护社会弱势
群体的利益。 6 月底结束。
9、扶贫资金审计。以促进市委、市政府扶贫工作方针、
政策的贯彻落实,保障我市扶贫开发目标的顺利实现为目
标,组织对阳新县 20xx 至 20xx 年度扶贫开发专项资金进行
审计,重点检查扶贫资金的拨付、管理和使用,以及扶贫开
发项目建设及效益情况,揭露和查处有意拖欠、虚列支出、
挤占挪用和损失浪费等问题。 6 月底结束。
10、三项市级专项资金审计。 以促进专项资金加强管理,
提高资金使用效益为目标, 对城市维护建设费、 教育附加费、
粮食储备基金 20xx-20xx 年度的管理和使用情况进行审计。
6 月底结束。
四、重点建设项目审计
11、重点建设项目审计。以促进加强项目管理,规范投
资行为,提高投资效益为目标,对黄石理工学院、市城投公
司等市政府投资 1000 万元以上项目进行决算审计。重点检
查工程投资是否履行了相关审批程序,工程质量和资金使用
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效益如何,揭露违 *** 采购和招投标程序、挤占挪用项目资
金、虚报工程造价和损失浪费等违纪违规问题,为完善我市
投资体制服务。 11 月底结束。
12、国外援贷款项目审计。以促进加强管理,合理有效
利用外资,提高资金使用效益和外债偿还能力为目标,根据
审计署授权,组织对世行贷款公共卫生项目、磁湖污水治理
工程项目、日本协力银行贷款城市防洪项目、结核病控制项
目( 卫Ⅴ ) 、林业持续发展项目 ( 林业四期 ) 等国外援贷款建设
项目进行审计,重点检查国外贷援资金和本级配套建设资金
到位和使用、项目设备采购和使用、提款报账等情况,揭露
项目执行中存在的违反国家法规和国外贷援款项目协定,以
及内部控制存在重大缺陷等问题。 7 月底结束。
五、国有及国有控股企业审计
13、国有及国有控股企业审计。 以摸清家底, 揭示风险,
促进加强经营管理,提高经济效益和竞争能力为目标,组织
对市粮食储备公司 20xx-20xx 年度资产负债损益情况进行审
计,重点审计企业资产负债损益的真实、合法性,揭露企业
会计信息失真、因决策失误、管理不善导致国有资产流失和
损失浪费等问题,严肃查处内外勾结、弄虚作假、侵占国有
资产的行为。以资产的盈利性、流动性和安全性为尺度,从
资产营运结果和资产构成方面,分析评价企业的资产质量,
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促进企业建立现代企业制度、健全内部控制和自我约束机
制,实现国有资产保值增值。 11 月底结束。
六、社会中介机构相关审计报告核查
14、社会中介机构相关审计报告核查。以规范社会中介
机构执业行为为目标,组织对部分社会中介机构出具的相关
审计报告进行核查,重点揭露违反执业准则、串通作弊、出
具虚假报告、造成国有资产和政府资金流失等问题,促进提
高执业质量。 11 月底结束。
七、经济责任审计
15、经济责任审计。以加强对权力的监督与制约,促进
领导干部认真履行职责,推进党风廉政建设为目标,组织对
党政领导干部和国有及国有控股企业领导人进行经济责任
审计。重点审计领导干部在行使经济决策权、经济管理权、
经济政策执行监督权中,重大经济事项决策情况、重要经济
政策法规执行情况、重点资金、资产管理使用情况,并探索
离任审计与任中审计结合、合法合规性审计和经济效益审计
并重的路子,以促进领导干部依法行政,廉洁自律,提高经
济管理水平。
为进一步规范审计稽核工作行为,提高审计工作质量,
充分发挥审计稽核工作职能作用,更好服务于农商行经营管
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理决策,结合 * 农商行发展战略规划及流程银行建设需要,
特制定 201x-201x 下年审计稽核工作规划。
一、指导思想
认真落实省联社各个年度的工作安排和部署,以流程银
行部门建设为指导,服从本联社的管理和发展需要,加强审
计人员后备力量的培养,以审计管理系统全面上线为契机,
加强非现场监督力度,积极转变工作作风、创新工作思路和
方法,为联社稳步经营发展保驾护航。
二、工作目标
20xx 年起实现审计项目全面上线, 规范操作流程, 工作
方法实现新突破; 201x-201x 年逐笔完善审计部门组织架构,
实现审计工作全流程、精细化管理,内部审计人员专业素质
进一步提升,同时通过标准化部门创建,实现内部审计部门
组织架构规范, 岗位和职责合理划分, 科学设计制度与流程。
三、基本原则
坚持与业务发展相结合
内部审计工作的开展以促进业务发展为重要目的之一,
切实
落实“查、改、纠、处”职责,充分发挥职能作用,使
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我联社业务发展更上一个台阶。
坚持与合规经营相结合
内部审计的目的就是能够让基层行社各项经营管理工
作实现合规性和规范化,在下一步审计工作中,将把合规建
设工作贯穿其中,同落实,同检查监督。
坚持与流程建设相结合
内部审计工作进一步开展要充分结合经营与管理流程
内容, 同时通过流程建设, 促进各项工作流程的贯彻和落实。
四、实施措施
按照流程银行内部审计部门建设要求,完善组织架构,
在理事会下设审计委员会,根据董事会授权组织指导内部审
计工作。同时内部审计人员按职责明确、责权利结合的原则
分为经理岗、综合管理岗、现场审计岗、非现场审计岗,不
同岗位赋予不同的职责和权利,并建立与之相配套的岗位考
评评分制度,以规范内审人员工作行为,严肃工作纪律,完
善考核和奖惩机制,增强内部审计工作的独立性、客观性。
全面实现审计信息管理系统上线工作。 201x 年起实现 *
省农村合作金融机构审计信息管理系统全面上线工作,按照
省联社统一部署和安排,20xx 年底我部门已做好了人员、 电
脑设备、网络环境等准备工作,全部审计人员均通过上线前
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的培训,按照系统操作的要求,合理分工,明确职责,同时
制定相应的操
作规程。 20xx 年起序时审计、专项审计、非现场审计等
项目均通过审计管理系统进行,利用科技手段实现审计方法
的新突破。
根据标准化部门创建及流程银行审计流程再造的需求,
制定符合我联社审计工作的相关流程和规则,使内部审计工
作合规、 有序地开展, 逐笔完善审计部门的职责和作用。 如:
履离职审计流程、审计档案管理流程、审计计划管理流程、
审计台账管理流程、 突击审计操作流程、 序时审计操作流程、
专项审计操作流程、现场审计项目管理流程、审计委员会议
事规则等。
加强审计人员后备力量建设。按照《 * 省农村合作金融
机构内部审计人员资格管理办法》 的要求, 结合我联社实际,
现从所有员工中筛选出 4-8 名具备内部审计人员资格的后备
力量,他们都在会计或信贷等重要岗位任职五年以上,具备
较强的业务素质,在今后开展检查项目时,将从中抽调人员
参与到审计稽核活动中去,不断提高其现场检查能力和审计
业务素质,为我联社培养更好的稽核后备力量,以备业务不
断发展的需要。
抓好审计队伍建设,积极开展脱产培训、专项培训、以
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查代训、观摩学习、自学等方式,不断提高内部审计队伍的
素质和技能。 201x-201x ,准备每年安排全体审计人员到兄
弟行社进行交流学习,积极汲取兄弟行社的先进经验和做
法,引他山攻己山之玉。鼓励审计人员通过参加各类职称和
资格考试,学习和掌握新业务、新知识。在今后的检查工作
中,不断变换审计人员在检查中的业务侧重点,以查代训,
而一味地擅长某项检查工作,以适应审计工作全面性的需
要。
通过与银监部门的监管联动,充分运用审计结果,将内
外审计检查结果作为行社领导班子考核、干部考核的重要依
据之一,推动行社依法经营、规范管理。 201x 起将建立内部
审计部门与监管部门之间的监管联动机制,形成外部监管与
内部监督合力,共同构筑银行业金融机构风险管控防线。
一、集团公司内部审计工作总体思路:
1、今后 5 年公司审计工作的总体目标是:由传统的财
务收支审计转变为经济效益审计、内部控制审计、经济合同
审计等并重。
2、 20xx 年审计工作重点是:以内控制度审计为基础 ,
以经营业绩审计为中心,提高审计工作质量,加强审计意见
的落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经
济效益中的作用,即在实施审计监督同时,提高审计服务职
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能。
二、 20xx 年度集团公司内部审计工作计划如下:
1、完善审计内控制度 , 促进集团内控管理健全与完善
⑴首先完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可
依,根据审计业务类型,准备建立《集团公司内部控制制度
审计办法》、《集团公司预算执行情况审计办法》、《集团
公司合同管理审计办法》三项内审制度。
⑵内控制度是指公司为实现经营目标,保障资产完整、
保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一
种内部协调、组织、制约、检查的控制系统, 20xx 年内审工
作应该建立在公司内部控制的基础上,对其执行情况进行检
查与评价,主要是评价内控是否健全、有效,可依赖程度如
何 ; 评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下,在运
行中是否得到认真的贯彻和执行,是否有利于公司的经商活
动、促进公司的发展等,以便及时发现管理中的薄弱环节,
从而确定审计重点, 提高审计工作效率, 保证审计工作质量,
有针对性的提出审计意见,促进下属企业健全和完善内控制
度,保证其经商活动正常运行。
⑶通过预算审计促进预算管理思想观念转变。目前公司
费用开支的相关制度尚未健全,部分单位即以预算作为费用
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开支的标准 ( 而非以费用制度为预算标准 ) ,因此,费用开支
丧失了计划性,部分项目突破预算范围。审计将配合财务等
相关部门,建立与健全各项费用管理措施,制定相关费用开
支标准,同时使之成为预算编制指引、规范性文件。
2、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。
内部审计必须以公司经营业绩审计为中心,主要是对下
属企业的每半年度经营业绩 ( 预算执行 ) 审计,通过经营业绩
审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现
由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高
的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而
促进下属企业加强经营管理,提高经济效益。
在开展经营业绩审计时,内部审计应注意的问题是:经
营业绩审计一定要与经济责任审计以及其他专项审计相结
合,经济责任审计也就是对下属企业经营者年度或任期内的
经营目标、经营任务完成情况以及真实性进行审计。集团公
司不仅要加强离任审计,还应搞好任中审计,注重对下属企
业领导干部任中经营绩效的评价。
⑴对下属企业经营业绩审计 ( 年度审计、半年度审计 ) :
通过对下属企业 20xx 年度经营业绩审计,出具审计报
告,提交集团公司考核小组, 作为对各下属企业考核的依据。
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通过对 20xx 年的半年度预算执行审计,发现预算执行
过程与内控管理中存在问题,敦促其纠正问题、执行集团经
营政策、落实经营管理措施,围绕集团年度经营目标提高经
营效益。⑵结合经营开展经营专项审计,促进内控制度贯彻
与执行
①收入合同审计
集团实行资金集中管理,各企业的收入应全部纳入预算
管理,并入账核算,禁设小金库,因此,对下属企业的各项
收入项目是否纳入预算管理,收入金额全部入账,以及收入
内控是否健全、有效进行审计。
②在各项成本费用支出进行跟踪审计
集团公司与下属企业签订经营责任书,但主营业务成本
并不纳入业绩考核,并在 ERP中实行预算控制,因此,对下
属企业的主营业务成本的开支范围、标准、原始票据合法性
进行审计,以确定下属企业各项成本费用支出的真实、合法
性。
③工程项目的竣工结算审计
近年来集团公司不断有一些修缮工程竣工结算,工程竣
工结算均聘请具有资级的工程造价资质的咨询公司审计,因
此,主要是对工程招标、合同签订、竣工验收、付款进行审
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计。
三、依照“审后要追究、审后要整改、审后要运用”的
原则,建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情
况的跟踪,并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。
1、对下发整改通知责令限期整改的下属企业,要及时
进行回访,监督审计意见的落实,使企业存在的问题逐渐减
少,同样的问题不重复出现, 从而达到查违纠偏、 防范未然、
强化管理、规避风险的目的。
2、与集团公司各职能部门,尤其是财务部要进一步加
强合作与工作沟通,将审计部掌握的相关信息及时通报,避
免管理、监督、考核脱节。
四、 加大宣传力度, 改善内审环境, 加强审计人员培训,
进一步提高审计工作质量。
1、20xx 年审计队伍人员出现流动, 审计岗位配备不足,
导致年度工作目标未能全部落实, 20xx 年,需要领导支持与
相关部门配合,按岗位设置配备审计人员,充实审计队伍力
量。
2、协助与配合相关部门健全与完善内控制度,使管理
有制度,审计有依据,处罚有规定,进一步发挥审计事前、
事中、事后参与经营管理作用。
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3、利用公司刊宣传内审,报道一些通过内审使被审计
单位增加效益的事例,或定期与公司各职能部门及下属企业
老总、相关部门进行座谈,让所有员工了解内审在企业中的
作用,特别是让下属企业领导从了解、重视到全力支持内审
工作,为内审工作的进一步开展打下更好的基础。
4、通过审计回访,落实审计问题整改,同时也使审计
部门了解下属企业诉求、解决问题存在困难,深层次了解企
业经营情况,更好服务企业。
5、要对现有的内审人员进行业务培训,组织参加国际
内审师资格考试等,不断丰富业务知识,提高审计人员自身
素质,适应新形势、新任务的需要。