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- 2021-04-20 发布
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最新党委2020年贫困村脱贫攻坚工作专项巡察整改情况报告0
党委2020年贫困村脱贫攻坚工作专项巡察整改情况报告根据县委统一部署,ⅩⅩ年Ⅹ月Ⅹ日至Ⅹ月Ⅹ日,县委第三巡察组对我镇党委及所属贫困村脱贫攻坚工作进行了专项巡察,并于Ⅹ月Ⅹ日反馈了巡察情况,按照有关要求,现将整改情况予以公开。
、高度重视,全面部署整改镇党委高度重视县委第三巡察组反馈的问题,把巡察整改工作作为当前重大政治任务来抓,努力通过巡察整改深入推进全镇脱贫攻坚工作,确保打贏脱贫攻坚战。
为切实做好巡察整改工作,成立镇脱贫攻坚巡察整改工作领导小组由镇党委书记、镇长为组长,班子成员为副组长,九大脱贫行动组组长及职能部门负责人和三个贫困村书记为成员领导组下设办公室,由分管扶贫的党委委员任办公室主任。
同时研究制定了《关于落实县委第三巡察组对XⅩ镇党委及所属贫困村脱贫攻坚工作专项巡察反馈意见的整改方案》明确责任,全面落实整改镇脱贫攻坚巡察整改工作领导小组要求各责任单位切实担负起整改落实责任。
严格对照整改方案要求,结合自身实际,逐条逐项制定具体整改措施。
确保件件有落实、事事有回音。
对进展缓慢的,及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位;对整改工作措施不力、贻误落实、甚至推倭扯皮的,严肃追究相关单位和责任人的责任。
对照问题,严格整改到位(一)落实党中央扶贫开发重要战略部署不坚决1、镇党委践行党中央和习近平总书记关于“坚持精准扶贫、精准脱贫,坚决打蠃脱贫攻坚战,全面建成小康社会”的要求不力,学习不够,领会不深。
整改情况:一是加强学习提高思想认识。
镇党委每月组织召开脱贫攻坚党委会,传述学习上级文件精神,钻研业务知识调度工作进展,将中央扶贫开发工作会议精神、习近平总书记关于《扶贫开发论述摘编》、《关于认真组织学习〈XⅩ省脱贫攻坚重要文件汇编〉的通知》及省、市、县委关于扶贫开发工作会议精神内容纳入到镇党委理论中心组学习计划中,并形成专题学习记录。
始终将脱贫攻坚工作作为当前的政治任务,对脱贫攻坚中的重点工作及时研究部署,认真组织开展夏季攻势、秋季攻势、六大提升工程,积极整改落实,进一步完善镇党委会议记录,做到工作留痕,目前已组织学习三次。
二是镇扶贫工作站根据镇党委要求,定期发放学习资料、会议精神,要求全镇村(居)党组织开展系统学习中央及省市县委关于扶贫脱贫的重要文件和有关会议精神。
落实县委决策部署不到位,整改情况:一是提高政治站位,强化责任担当。
镇党委坚决落实县委决策部署,在思想上服从县委的领导,在行动上听从县委的指挥。
巡察时镇扶贫工作站因工作人员疏忽,未将“重、补、促”专项整改行动文件(XⅩ政〖Ⅺ]54号)提供给巡察组,今后我镇将继续坚决执行县委决策落实到是改进工作作风,增强四个意识,镇扶贫工作站进步加强业务学习,加大档案资料收集,将重要文件整理归档,及时研究部署具体工作,确保县委决策部署执行到位3、镇党委对脱贫攻坚工作重视不够。
一是镇党委会议研究脱贫攻坚工作偏少;二是镇党委履行主体责任不力;三是对村居扶贫工作指导不够;四是文件涉嫌造假,应付上级检查和督查。
整改情况:一是结合工作实际,加强工作谋划。
镇党委7、8月召开脱贫攻坚党委会5次,积极主动加强对脱贫攻坚工作的学习研究,做好脱贫攻坚工作谋划,切实落实各项扶贫工作任务,对重点工作开展情况进行调度指挥,确保按时完成。
二是切实履行党委主体责任,严格执行一把手主体责任,建立镇、村(社区)责任追究制度,建立扶贫督查整改考核台账,建立互比互学模式,印发了《关于开展ⅹⅩ镇互比互学的通知》(XⅩ政ⅨⅪX号),定期对村(居)开展督查,督查情况及时反馈至村要求整改,督查成绩纳入年底考核,落实末位表态制考核机制,连续两次互查排名末尾的村,由党委书记约谈村主要负责人,并做表态性发言。
灯年8月14日,我镇在双河村召开扶贫工作现场会议,镇纪委书记在会上通报了县对镇扶贫暗访反馈情况,双河村党总支书记在会上做表态性发言,对检查问题进行检讨,明确下一步工作安排,确保工作整改到位,落实到位。
三是建立党委会月调度机制,每月召开一次镇领导班子脱贫攻坚调度会,掌握研究脱贫攻坚工作进展情况,镇扶贫工作站结合走访毎月印发两次工作提示单,加强对村(居)扶贫指导,对村(居)工作开展情况进行通报。
四是严格执行《关于进一步规范公文报送有关事项的通知》(XⅩ发ⅨXⅪⅩ号),办公室确定专人负责收发文。
坚持问题导向,加强发文管理,进一步规范发文程序和要求,扶贫工作站根据反馈情况,举一反三,排查近年来制发的扶贫文件,及时修正(二)“六个精准仍有不足4.扶贫对象不精准。
一是未进行整户识别;二是识别不精准;三是动态调整不及时。
整改情况:一是召开动态调整业务培训会,组织村专干认真学习扶贫对象识别业务知识并进行考试,我镇7月、8月已开展两期有关动态调整及识别程序的业务培训。
二是结合“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动及ⅩⅩ年动态调整工作开展入户大排查,村干部与帮扶人组成两人小组,入户核查身份证、户口本并与户主进行交谈,发现识别不精准问题先完善纸质程序资料,待国办系统开放后统一调整。
ⅹx村檀某户孙子已于n年ⅹ月补录;n村洪某、胡某、n年x月将其作为拟清遐户上报至省扶贫办进行审核,省扶贫办因两户为不旱受政策户未予以清退;ⅩⅩ村胡某户、胡某户已于ⅩⅩ年Ⅹ月在系统内删除。
三是对建档立卡贫困户户内人员自然增减情况,扶贫工作站已发放自然増减摸底表布置各村开展摸排,及时进行补录和删除,)∝X年度动态调整户内补录Ⅹ户X人,人口自然增加Ⅹ户Ⅹ人,人口自然减少Ⅹ户Ⅹ人。
四是做好低保动态管理,对不符合低保条件的坚决予以清遐。
镇民政所已布置XXⅩ年城乡低保对象年检相关工作,并转发《关于开展XX年度城乡低保对象年检工作的通知》(XX政[X80号),低保动态调整按程序正有序开展。
ⅩX村低保户洪某已于ⅩX年6月份年检调出,已于6月份停发低保金。
5、项目安排不精准。
整改情况:扶贫工作站制定岀台了◇∝X镇扶贫项目管理办法》(XⅩ政[xx]x号)。
并会同财政所加强对扶贫项目的实施和项目谋划过程监督管理,切实做到安排精准、项目公平公开、程序规范,要求驻村工作队、村干部、群众代表组成项目监督小组,对扶贫产业项目进行督促和管理。
督促ⅩX村预制(配)件厂办理有关证照,现资料已收集齐全,正在办理营业执照。
镇扶贫工作站组织对历年来扶贫资金项目实施情况进行效益和风险评估,形成项目评估报告,落实整改。
整改情况向镇党委专题报告,确保扶贫项目资金安全6、帮扶措施不精准整改情况:一是镇民政所在7月份组织在全镇范围内对残疾贫困户应享受而未享受政策的开展全面排查,ⅩX村胡某,残护补贴已申报,并在6月份开始打卡发放。
二是扶贫工作站在8月上旬结合“重、补、促”专项整改行动,在全镇把贫困户“两不愁、三保障”作为重点排查内容,镇民政所按要求对ⅩX村阮某户进行上门核实,并于9月份将低保提标至B类B档。
阮某虽与祝某共同生活,但祝某并未与其丈夫肖某离婚,其丈夫在n街道购房居住,从事n村保洁工作,月工资Ⅹ元,生有一子一女,女儿已出嫁,儿子未婚,现在务工。
因其在街道购置房屋,子女有抚养能力,不符合低保纳入标准,故未将祝某纳入低保。
三是扶贫办对全镇建档立卡户住房安全、饮水安全进行摸排,建立了住房饮水摸排台账,全镇共摸底住房饮水有隐患户Ⅹ户,现已根据实际情况进行修缮或进行住房饮水鉴定。
对阮某户的住房安全问题及时整改,积极为该户申报下半年的房屋质量提升工程项目,目前资料已收集上报,待县批复后落实。
(三)镇党委、政府责任压实不够,造成扶贫政策未能充分发挥作用,镇纪委监督执纪问责不力对贫困户的技能培训未精心谋划,培训成效差整改情况:镇农综站吸取ⅩⅩ年培训教训,与县农委对接,并到其他乡镇学习培训模式,对今年农业科技培训精心谋划。
初期要求各村上报符合条件的培训人选,邀请专业人员有针对性的赴各村进行培训,结合各村农业发展情况对贫困户进行按需培训。
Ⅹ月份已完成全镇Ⅹ个村(居)的培训任务,协助贫困户做好培训后的产业脱贫工作,切实与我镇贫困群众发展实际相结合。
8、镇纪委在扶贫领域监督执纪问责不力。
一是监督工作不到位;二是在扶贫领域监督执纪问责不力,主动发现和查办的案件少。
整改情况:一是制定扶贫项目进展情况专项督查计划,按扶贫项目实际进展情况进行督查,主要是对项目的施工质量、施工进度和资金拨付进度进行督查,同时查看项目软件资料等。
截止目前共对XX镇四个村的Ⅹ个扶贫项目开展督查Ⅹ次。
要求村委会和施工方严格按程序执行。
二是加大对扶贫领域腐败问题、扶贫责任落实不力等问题的问责力度,坚决查处在脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题。
紧盯扶贫领域可能存在的侵占挪用、挥霍浪费、骗取冒领、吃拿卡要、优亲厚友和群众反映的其他方面突出问题严肃问责,以铁的纪律推动精准扶贫各项决策部署落地生根。
坚持把纪律和规矩挺在前面,对扶贫驻村工作队、帮扶联系人等工作状态和工作开展情况进行动态督查。
督查结果及时反馈给帮扶人限时做好整改工作,确保精准扶贫工作得到高效落实,对扶贫领域的腐败问题,实行“零容忍”,发现一起,查处一起,并进行通报曝光。
(四)镇、村少数干部对脱贫工作意识不强、作风不实,存在不作为、慢作为等现象9、扶贫工作家底不清。
整改情况:镇扶贫站8月下旬对全镇各村(居)的建档立卡贫困人口和户数以及历年来脱贫人口数和动态调整的数据进行核查梳理,结合县扶贫局最新人口识别口径,对贫困户人口识别、贫困人口脱贫相关资料进行全面自查整改,发现问题Ⅹ处,目前已全部整改到位。
同时,镇扶贫工作站对识别、脱贫数字推倒重来,重新从ⅩⅩ年算起,逐年逐项核对数字,XX年,我镇建档立卡时共有贫困户Ⅹ户Ⅹ人,ⅩⅩ年我镇现有已脱贫户Ⅹ户Ⅹ人,未脱贫户Ⅹ户X人。
10、镇扶贫千部队伍不稳定,对村居扶贫工作重点不力。
近三年,镇扶贫工作站负责人和工作人员变动大,对村居扶贫工作指导不够。
一是核算种植业收入时业务指导有偏差。
二是相关表格数据不能吻合。
整改情况:一是成立ⅩⅩ镇扶贫工作站,镇党委委员兼任站长,设立专职副站长和两名扶贫干事。
二是开展三次帮扶工作专题业务培训会,并对村扶贫专干业务能力进行测试。
三是扶贫工作站根据ⅹ县《脱贫攻坚指导手册》做好培训,规范填写内页,自7月份开始在镇村工作群发送扶贫工作提示单,明确帮扶措施、帮扶成效填写的实效内容。
要求各村每月结合走访对帮扶人开展业务能力培训。
针对贫困户致贫原因有针对性的梳理帮扶措施,使帮扶成效更加准确。
相关表格的逻辑错误已根据实际情况进行了逻辑修正,x年x月已将ⅹ村x、x年脱贫户补录名单录入系统,x村死亡贫困户雷某已在系统内标注。
11.部分扶贫资金拨付缓慢,闲置滞留。
一是贫困村驻村工作队经费ⅹ万元,至今滞留在镇账面。
二是农村安全饮水项目款Ⅹ万元,该工程已经验收,余款Ⅹ万元(含质保金)至今沉淀在账上。
整改情况:镇扶贫办按照)X村Ⅹ元、)(X村Ⅹ元、ⅩX村ⅹ元的标准与n年ⅹ月上旬全部拨付到位。
农村安全饮水项目余款已于8月上旬交付至县水务局。
12.帮扶联系制度执行不到位。
一是帮扶干部调整不及时;二是少数帮扶人走访记录过于简单;三是少数帮扶人走访不正常;四是手册签名不规范。
整改情况:一是建立帮扶人调整制度,根据县扶贫局统要求,镇扶贫办对帮扶干部因辞职、怀孕、调离、遐休等各种原因不能参加帮扶工作的,镇帮扶人手不足的情况下,发调整函至县扶贫局,由扶贫局统一安排帮扶人,目前Ⅹ名不能参加帮扶的干部已经全部调整到位。
按要求做好帮扶工作的衔接,同时要求各村对帮扶人帮扶情况进行定期梳理,有特殊情况及时上报,防止“挂空挡”情况出现。
是加强对帮扶干部的培训,规范填写扶贫手册,根据ⅩⅩ县《脱贫攻坚指导手册》内页填写说明,以及镇扶贫工作站发送的工作提示单,指导帮扶措施的填写。
三是要求各村每月梳理帮扶干部走访情况并上报,建立帮扶人走访签到制度,严格执行“一月一走访”制度,对未及时走访且多次提醒仍不走访的上报镇纪委进行处理。
镇纪委对反馈ⅩⅩ村少数帮扶人走访不正常情况进行核实:俞某(X年脱贫户)是因为帮扶人怀孕期间不适合扶贫走访、杨某ⅩⅩ年脱贫户)是因为帮扶人在ⅩX年3月工作调动,镇扶贫工作站没有调整帮扶人,导致灯年3月后均无走访记录帮扶人;吴某αXⅩ年脱贫户)是因为吴某患病长期在芜湖弋矶山治病,家中长期无人,殷某∝Ⅹ年脱贫户)于ⅩX年1月13日去世,家中其他人员外出务工,导致没有走访。
同时要求ⅩⅩ村对所有的帮扶人走访情况全面检查,督促帮扶人按要求落实扶贫走访工作,镇纪委不定期对该村的扶贫走访情况进行督查,发现问题严肃追究帮扶人的责任。
四是根据《脱贫攻坚指导手册》填写说明,指导帮扶人对帮扶成效的填写,由帮扶责任人和贫困户户主共同签字确认,9户填写不规范已全部整改到位,并要求全镇帮扶人进行排查整改。
13、村级一户一档资料问题较多。
一是扶贫手册基础信息与实际不一致;二是帮扶成效在帮扶手册与四项清单中填写不一致;三是一户一档缺基础资料档案;四是台账填写错误;五是帮扶成效填写不准确;六是ⅩⅩ村土地流转台账未单独成册;七是n村贫困户申请表不完整整改情况:一是镇扶贫工作站于7月份组织扶贫自查小组全面排查全镇所有建档立卡贫困户一户一档,完善规范基础资料,截止目前为止,全镇所有贫困户一户一档均已排查完成,排查问题Ⅹ条,已整改完成Ⅹ条。
ⅩⅩ村胡某户扶贫手册上耕地面积为Ⅹ亩,经查该户的农业支持保护补贴亩数为X亩,确权证上有Ⅹ亩,其中有一块田亩是别人的,当时是打证人员的疏忽造成的,已上报政府统一安排补改证时统一修改确权证。
二是再次入户核查所有建档立卡贫困户全年的帮扶成效,如实填写帮扶手册、帮扶小结帮扶措施告知单,杨某户的土地流转收入、汪某户的“城乡医疗救助资金”、张某两次退耕还林补助款、江某户危房改造资金已全部整改到位。
三是结合“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,吴某、江某、徐某等户的土地确权证、一卡通等基础资料均以存档。
四是镇扶贫自查小组对全镇所有的建档立卡贫困户的基础信息,档案资料、实际收入、以及各类台账、表格等进行核实、比对。
谢某户的县比对结果资料已向镇扶贫站调取,ⅹ村识别材料已完善14、部分村干部对脱贫攻坚工作思想重视不到位。
一是XX村对就业扶贫政策研究不透,宣传不到位;二是扶贫项目管理不规范;三是ⅩⅩ村未按会议规定发放特色种养业扶贫项目资金。
整改情况:一是镇人社所对ⅩⅩ年就业交通补助申报进行从严要求,要求宣传到位,截止目前,我镇共申报交通补贴补助Ⅹ人。
二是严格执行《XⅩ县扶贫项目和资金管理办法》,扶贫工作站和组织办在9月11日举办有关项目工程管理及四议两公开内容的专题业务培训会,制定出台ⅩX镇扶贫项目和资金管理制度,进一步规范招投标程序和项目实施。
n年n村、n村、n村村组道路建设项目计划申报表已按要求进行完善,要求各村在实施扶贫项目时,认真执行“四议两公开”工作程序,对各个环节、决策结果、执行情况、问题处理等进行详细记录。
对各村报送的项目建设材料表格要求规范报送。
n华竹木制品厂改造提升项目因是入股项目,未进行招投标。
xx村木梳产业园项目因项目建设资金不够,村委会利用村级资金进行了补充,现相关资料已完善到位。
三是n村xx年8月特色种养业扶贫项目资金申报时,以x元基数,按照贫困户家庭情况进行上下浮动。
胡某因之前享受过特色种养补助,故低于会议所定标准,郭某之前没有享受过特色种养补助,故高于会议所定标准,镇农综站要求各村认真谋划ⅹ年特色种养业精准扶贫工作,严格按照“村申报、乡镇审核、县审批”的程序开展特色种养精准扶贫工作,认真落实《(X县ⅩX年特色种养业精准扶贫实施方案》的通知精神。
15.少数镇村干部责任意识不强,作风不实。
一是对贫困户县级退耕还林补偿对象底数不清,对追回资金处置不当;是部分村干部工作作风不实;三是贫困户家中的标识牌未及时更新。
整改情况:一是将追回的退耕还林资金及时上交,Ⅹ月Ⅹ日林业站已将退耕还林资金Ⅹ万元全部上缴至林业局。
同时立即督促镇林业站工作人员核实全镇贫困户家的森林面积以及相关的生态补偿面积,特别是联户发证的贫困户实际的生态补偿面积,测算贫困户应该享受的生态补偿资金,据实发放到户。
二是要求XX村对XX年度工作总结进行重写校对,确保准确无误。
三是要求各村帮扶联系人入,走访时,结合“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动工作,严格按照标准程序,对贫困户的“两不愁、三保障”情况开展检查。
扶贫工作站在X月中旬对贫困户进、出程序进行再次培训。
严格按照识别流程和退出流程开展动态菅理工作,过程全程留痕。
)(X户均已上报至镇相关职能部门,待县批复。
四是n年9月上旬更新贫困户家中的标识牌,ⅹX村江某、n村ⅹ等户已全部张贴到位,并要求全镇帮扶人进行自查整改。
五是对反映的代表会会议记录混乱问题,镇组织开展村级会议录记录人员的培训工作,督促各村加强会议录的规范记录,组织专人做好会议记录菅理,及时组织参会人员签到并及时完善记录,确保工作部署的严谨性。
六是镇人社所要求各村贫困户申请就业交通费补助,对于申报材料一律要求实事求是,不得弄虚作假,按照程序要求申报,严格审查。
(五)脱贫攻坚领域违纪违规问题依然存在16.入股项目资金抵押均为无效。
一是村联合木梳生产产业项目。
二是XX村XX华竹木制品厂项目。
三是ⅩX村生平精米加工厂厂房扩建项目、设备更新项目。
整改情况:镇扶贫工作站及时联系了三个企业,ⅩⅩ村抵押商品房已全部付清贷款,现可作为抵押物,ⅩX村生平精米加工项目已用XX集镇一套商品房做抵押,)(X村)X华竹木制品厂正在办理建设用地项目审批,审批后可办理房产登记手续。
扶贫工作站开展一次项目档案自查,梳理扶贫项目相关合同、协议,对不规范合同、协议全面整改制定《XⅩ镇关于扶贫项目资金管理办法》,切实强化扶贫项目资金管理,督促入股企业按照程序及时签订抵押担保的相关协议,确保扶贫资金安全。
(六)发现其他领域的问题17.危房改造国家补助资金被违规使用整改情况:镇纪委对ⅹⅩ村贫困户江某户危房改造情况进行初核,对相关责任人运用“四种形态”进行问责,给予镇城建站站长诫勉谈话,给予ⅩX村民兵营长批评教育。
同时要求镇城建站加强农村危房改造补助资金管理,对危房改造户的档案进行规范整理。
18.违规发放会议补贴及其他误工补贴。
整改情况:镇纪委对ⅩⅩ村违规发放会议补贴及其他误工补贴情况进行初核。
XX村干部和个别扶贫工作队人员及时清遐违规领取的误工、会议补贴Ⅹ元。
对相关责任人运用四种彤态”进行问责。
给予ⅩⅩ村村委会主任诫勉谈话,其他村两委干部提醒谈话,并责令作出书面检查19.村账镇管制度执行不严。
一是未严格执行n政[xx号文件的规定;二是公务用车不规范整改情况:一是重新修定《XX镇村级财务管理办法》,进步规范村级财务管理,严肃村级财经纪律。
二是规范村级公务用车,严格执行《n镇村级有关赀用支出的规定》n发ⅨⅪ]43号,各村到县城及其他乡镇岀差毎次费用不超过ⅹ全年不超过ⅹ元。
到镇政府办事及村内偏远地方下队每次用车费用不超过x元,全年不超过x元。
用村干部私家车必须手续齐备。
三是经核查ⅹ村ⅹ年ⅹ月至ⅹ年ⅹ月用车达Ⅹ次,费用Ⅹ元,是因为该村在XX年村部建设时使用车辆到ⅩX县和政府办理相关事宜频率比较高,另该村偏远村民组较多,在扶贫走访、危房改造、道路建设等有关事情时也用车较多。
n村在)X年度用车Ⅹ次,主要是到)(X县办理木梳产业园项目、扶贫、抗早以及学习等工作用车和到镇政府办事、开会、培训等工作用车,在车费费用审批上确实存在不合理现象,要求各村在车费费用审批时严格执行财务审批制度,认真填写租车审批单。
村委会主任用私家车办事时必须由书记审批,另有证明人签字四、强化主体责任,提高认识,切实巩固整改成果镇党委将进一步强化主体责任,増强“四个意识”,坚持把巡察整改落实工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,把“件件有着落”作为重要的政治原则,切实把整改工作抓好抓实。
坚决纠正脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义,杜绝数字脱贫、虛假脱贫。
加强干部的日常管理坚持严管厚爱相结合,把扶贫领域问题作为纪律审查的重点,执行纪律到位,检查问责到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:xx邮政邮箱:ⅩⅩ电子邮箱:XX2020年脱贫攻坚决胜之年心得体会2020年,是脱贫攻坚决胜之年。
眼下正是最吃劲的时候,剩下的都是贫中之贫、困中之困,都是难啃的硬骨头。
广大基层干部更应当好战贫路上的“指导员”“调解员”“解说员”,为全面小康筑好坚实脱贫堡垒。
“全面小康路上一个也不能少。
”每一个困难群众都是习近平总书记心中的牵挂,也是广大基层干部的牵挂,脱贫攻坚的鼓声时刻在我们心中敲响干好脱贫攻坚工作,当好为民谋改革谋发展的“指导员"。
“脱贫攻坚越到最后一刻越要响鼓重锤。
”基层干部越到攻坚期越不能松懈,走好三个脚步:调研摸排、了解需求、“对症下药”。
要以“一夫当关,万夫莫开”之魄力深入村社,行万里,访百家;要以“民为邦本,本固邦宁”之心态,深入群众,聆听基层声音;要有的放矢、对症下药为民谋出路、谋发展。
同时向先进村社学习,多与脱贫致富村走动“取真经"。
在其位就要谋其职,基层干部在扶贫路上应端正思想,不断学习丰富自身知识储备,在扶贫路上当好“指导员”,播撒希望的种子解好脱贫攻坚矛盾,当好为民明事理明政策的“调解员”。
脱贫攻坚中的矛盾不容忽视,在听到脱贫攻坚成效带来的“福音”时,也不该忽视这些“怨言"。
对贫困户的政策倾斜导致的贫困户与非贫困户的矛盾,有群众拉着扶贫干部要求扶贫干部将其纳入贫困户,已达到脱贫标准的贫困户不愿脱贫而瞒报、漏报收入;在精准识别、精准帮扶、精准退出上,基层干部需要层层把关,但由于存在贫困户与非贫困户的矛盾,群众的不满情绪转移到基层干部上导致基层干部严把关卡、干实事却得不到肯定,导致自身心理有落差。
因此基层干部不光要做好为民明事理明政策的“调解员”,也要做好为己转思路转心态的“调解员”。
讲好脱贫攻坚故事,当妤为民树榜样树典型的“解说员″。
以榜样为镜,找差距;以榜样为旗帜,找方向。
正如习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上所指出的脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。
”在脱贫攻坚之路上讲好脱贫攻坚故事,树好先进榜样、先进典型,是稳定社会人心,激励贫困群体必不可少的“催化剂”。
在“低调”做事的同时也要“高调”地向人民群众展示工作成效通过脱贫攻坚系列故事,让群众感受到党中央的关怀、国家的未来期望,从而进一步凝聚力量,坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心2020脱贫攻坚个人工作总结篇2年以来,_村认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效街接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
一是建立组织机构保障。
成立由镇党委书记任组长,镇长任常务副组长,各班子成员为副组长的扶贫工作领导小组,抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
是建立层级责任保障。
镇党委书记为第一责任人,分管领导为各辖区的直接责任人,各村党支部书记及各包村干部为具体责任人。
镇、村、组层层签订责任状,明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
精准发力,强化落实,夯实脱贫攻坚工作基础脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
是精准识别贫困对象。
严格按照一进二看三算四比五议的要求,扎实开展建档立卡回头看工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。
全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进是精准分析贫困原因。
在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑,其中低保贫困户占%,因残因病致贫人数占_%,因残因病致贫人数占是精准制定脱贫措施。
在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施,截止目前已完成_户_人脱贫工作。
、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战是抓产业发展,拓宽增收渠道。
充分利用_等贫困村的土壤特点与自然资源优势,积极培育蔬莱制种基地,目前_个贫困村发展蔬莱制种面积。
余亩,预计每亩年收入。
。
余元。
同时充分发挥_等村的薄皮核桃优势产业,进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。
是抓基础设施,优化脱贫载体。
坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。
累计投入余万元,完成_沥青混凝土道路工程和_村危桥改造工程;投入—万元,实施—安全饮水工程,目前已完成机井建设,正在进行管道铺设;投入万元,建设」新建小型拦河坝,新增有效灌溉面积余亩。
三是抓技能培训,增强造血功能。
加大对贫困户技能培训,我镇联合人社局、扶贫办累计培训贫困人员_余人,实现劳动力转移」余人,真正让贫困户掌握产业发展技能脱贫致富技巧,切实增强强贫困户自身造血功能与可持续发展后劲四是抓扶贫开发,做好民心工程。
计划投资_万元实施_村二级提灌工程,新建提灌站_个,新修蓄水池_个、泵房_个,铺设管网_米,地埋管线米,目前正在进行招投标。
投资万元完成校庄老区村建设项目,新增灌溉面积余亩。
五是抓协调推进,突出民生保障。
加快社会事业发展,完善社会保障体系。
健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展,加速镇中心卫生院建设,巩固发展城乡医疗保险,完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金,不断提升社会保障水平。
四、当前存在的问题与困难自扶贫攻坚工作开展以来,在镇、村、组三级的共同努力下,贫困状况得到了一定的改善,但进一步扩大巩固扶贫成果,实现全面脱贫的目标形势依然严峻一是劳动力大量流失。
当下村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了整村推进、产业扶贫等工作难度。
是产业扶贫难度较大。
由于尚未形成优势新型产业,贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且农村留守人员中老弱病残居多,缺乏劳动力,获取技能渠道较少,接受培训能力较差,仅依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差三是资金投入不足。
坡头经济基础薄弱,财政底子薄,税源不足,没有充足的财力投入贫困村参与基础设施和产业开发。
比如水利建设滞后,交通路网结构不完善,这都在较大程度上阻碍了扶贫开发进程。
五、下一步工作计划(一)坚持精准扶贫,完善扶贫详细规划。
按照全面脱贫的目标,对照精准脱贫标准,算好明细账、倒排工期、细化措施,落实任务,进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图,严格对照脱贫攻坚任务台账,确保20年底实现脱贫_户人的目标(二)坚持产业主导,增加农民收入。
坚持因地制宜,充分发挥自然资源优势和产业特点,着力围绕蔬莱制种、薄皮核桃种植与中药材种植方向,积极鼓励和支持扶贫贫困村、贫困户发展特色产业,增加群众收入,加速脱贫步伐。
(三)强化基础设施建设,改善农村发展条件。
坚持乡村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设与扶贫开发相结合,加速实施扶贫开发民生项目建设进程,加快解决贫困村和贫困群众行路难、用水难和产业发展瓶颈的问题。
(四)强化智力扶贫,完善教育培训体系。
针对贫困户劳力技术素质低的实际,采取综合培训和转移就业相结合,组织贫困户劳动力参加各种技术培训,加强与劳动等部门的密切协作,切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作,努力实现培训一人,转移一人,脱贫一家。
(五)强化政策保障,做好制度兜底。
落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效街接,加强农村低保申请家庭经济状况核查工作,将生活自理困难的重度残疾人,按规定纳入最低生活保障范围,按照城乡低保最高补差予以救助。
引导农村贫困人口积极参保续保,逐步提高保障水平,确保对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口实现政策性保障兜底。