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- 2021-04-20 发布
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区城管局上半年工作总结
2020年上半年,区城管局助力战疫复工“两战”,决战决胜全国文明城市创建,加快推进“两重一实”工程建设,全体干部职工凝心聚力,进位争先,锐意进取,真抓实干,开展了一系列卓有成效的工作,在推动全区高质量发展中贡献城管力量、彰显城管担当、展现城管作为。
一、2020年上半年工作总结
(一)凝魂聚力,助力战疫复工“两战”双赢
一是积极走访居民,宣传疫情防控知识。采用实地走访、张贴宣传标语、宣传车辆等方式加大宣传力度。30名网格员深入社区做好疫情防控宣传、人员排查工作。二是助援交通卡口,奋战抗疫一线。2月份与交通局联合开展交通路口卡点执勤行动,派出124名城管人员“三班倒”坚守管控一线,平均每天查车2000多辆。三是加强公共场所消杀,助力复产复工。每天对农贸市场、商业场所、公园、环卫设施、公厕等公共区域进行高频消杀,坚决杜绝活禽及野生动物交易。安排2辆雾炮车为企业消杀,助力企业复工复产;设置废弃口罩收集容器100个,累计清运2200桶次;做好2个隔离点污水抽吸工作,累计清运150车次;开展卫生死角专项整治行动,累计清理卫生死角暴露垃圾230余处。
(二)攻坚克难,决战决胜全国文明城市创建
1、开展市容秩序整治行动。①落实市容环卫责任区责任人制度,发放市容环卫责任告知书1311份,持续开展乱堆放、乱张贴、破损户外广告整治,清理乱堆放300余处、乱张贴1300余处、破损户外广告100余处。②大力开展新老违建查拆工作,截止6月中旬共拆除各类违法建设3.79万平方米,其中:拆除镇规划区域范围内违法建设55处,拆除人民路沿线各类建筑物、构筑物75户,拆除大型广告牌70块。③协助新丰镇老街环境综合整治,拆除人民北路大型龙门广告牌12座、沿街楼宇商铺广告牌113块、面积3000多平方米;拆除大泗河河道两侧违法搭建物48处、面积4800多平方米;拆除沿街违法搭建物26处、面积2600多平方米。④开展餐饮油烟、洗车行业、非机动车违停专项整治,调查油烟扰民餐饮店铺27家;对未办理排水许可证的洗车场发放《限期整改通知书》、《责令停止违法行为通知书》72份;组织非机动车违停整治行动40余次,整治违停非机动车1634辆,现场处罚4560元。⑤春节、疫情防控、创文期间,设置更换各类广告宣传版面5400余块,灯杆道旗2800杆。
2、开展环境卫生整治行动。提升保洁水平。建成区道路保洁实行“10分钟保洁圈”,18辆扫路车每天对城区主次干道不少于2次机扫,机械化清扫率达90.9%。一类公厕安排3人全天候保洁、二类公厕安排2人无间断保洁,三类公厕巡回清扫保洁。所有公厕按照“四净五无六面光”的标准,实行“1+1+1”管理制度,真正做到责任到人。更换破损垃圾桶450余只,确保垃圾桶及周边干净整洁。垃圾日常日清,每天对城区生活垃圾转运站实行定时定点清运,垃圾不过夜。排查、清理市区积存垃圾、卫生死角、暴露垃圾,今年以来共清运暴露垃圾580余车。截止到6月底共清运城区生活垃圾约3.5万吨,生活垃圾无害化处理率达100%。垃圾分类全覆盖。对垃圾进行二次分拣,分类收集可回收垃圾和有毒有害垃圾。全面推进餐厨垃圾收运处工作,与318家餐饮企业、单位和学校食堂签订收运协议,投放餐厨垃圾桶612只,今年以来收运餐厨垃圾2200余吨。截至2020年5月底我区共完成垃圾分类小区82个、垃圾分类单位184家、公共区域分类投放设施达到1777只,6月底全部完成省厅布置的7个省级达标小区任务。严管渣土运输秩序。坚持所有建筑工地出入口硬化,建立冲洗平台,配备冲洗设备。渣土车密闭运输,严查途中抛洒滴漏、车轮带泥行驶及随意倾倒等违法行为,累计发放准运证301张,立案行政处罚2起。
3、开展绿化亮化提升工作。完成人民路行道树移植及工农二村、人民广场苗木移植工程,总计移植香樟350余株,其他苗木20000多株(包含小苗)。提升城区绿化管养水平,补植树木72株、灌木7913平方米、麦冬1720平方米、草坪1450平方米,更换时令花草24406平方米。投资20万元,对张謇文化广场木栈道、游路进行维修提升改造;投资36万元,对西康路管网改造项目进行绿化恢复。对城区范围内所有照明设施进行拉网式巡查,包括路灯、景观灯、店牌店招、霓虹灯、灯笼、中国结等,对排查出的问题及时整改,确保亮灯率和设施完好率,上半年共计修复和维护路灯2000余盏。对城区的功能照明实行分段时间控制,下半夜关闭路灯,落实节能减排。
4、推动农村人居环境整治。提升农村生活垃圾治理能力,今年上半年,农村新增保洁员172名,取缔破旧垃圾池1388座,改造敞开式垃圾池1385座,新增垃圾分类桶2987只,淘汰一级未密闭农用车辆6台,新增一级机械化清运车辆5台,新增二级机械化转运车辆2台。开展非正规垃圾堆放点排查整治行动,确保排查无死角,整治全到位。农村生活垃圾分类试点工作全面铺开,万盈镇已开展镇村全域生活垃圾分类,丰华街道与高新技术区设施设备已建成,小海镇、三龙镇正在建设中,其余各镇(区、街道)至少1个行政村已开展垃圾分类试点。全区已配套建成有机易腐垃圾处理设施18座(覆盖57个行政村),运行9座(覆盖27个行政村);在建3座(覆盖14个行政村)。农村公共厕所建设任务超序时完成,截至6月底新建公厕已完成14座,改造公厕已完成44座,完成率达69.9%。
(三)以人为本,加快推进重点工程建设
1、环卫工程。餐厨垃圾处理中心主体工程已完成,6月底试运行;垃圾分类处置中心已完成设备采购,正在实施三通一平工程;建筑装潢垃圾调剂场已竣工试运行。投资535万元,购置10辆环卫作业车辆,3辆已采购到位,其余车辆已进入招投标程序。城区2座新建公厕已完成招投标并开工建设;10座改造公厕已基本竣工。实施智慧环卫工程,环卫作业车辆安装智能视频监控报警系统正在走购置程序。
2、市容绿化工程。投资200万元,在城区5个交通道口建设20座遮阳挡雨棚,已完成开工前的准备工作。投资180万元,实施朝阳公园、康平游园、慈善文化园提升工程,绿化工程已完工,正在实施下水、电路等工程。
3、亮化工程。完成西康路景观灯维护工程、益民西路西延段路灯安装工程、新时代大道景观亮化提升工程,拆除人民路改造提升段路灯及亮化。实施智慧照明物联网建设项目,可行性研究报告通过专家组论证,实施方案已报区政府。
(四)严慎细实,深入开展安全生产工作
1、落实安全生产责任。深刻汲取响水“3·21”事故教训,年初成立安全生产监督管理科,建立安全责任制,层层级级签订责任状。加强安全思想教育,每月至少召开1次安全例会、组织1次安全学习培训活动。定期组织安全生产督查督导活动,对环保能源有限公司、幸福市场、城中市场、购物广场等风险点较多场所进行安全生产督导。派宣讲团赴监管的13家企业开展“春风行动”集中宣讲,送达《安全生产专项整治工作挂图》和宣传折页845份,指导督促企业落实主体责任。开展“安全生产月”系列活动,利用户外广告、电子显示屏、橱窗等宣传安全标语、播放宣传片,发放宣传画册300份。
2、开展安全生产专项整治。牵头开展全区户外广告安全生产专项整治,加强户外设置审批管理,目前共审批311件。将城区广告牌登记造册责任到人,要求广告公司每年提交户外广告设施安全检测报告,上半年共接收检测报告64份,排查出75块不符合要求的大型户外广告设施,目前已拆除50块。加强对乡镇(街道、区园)的督查检查,邀请专家对5个乡镇56块大型户外广告设施逐一进行安全检查,并及时形成检查报告发函各乡镇自行对照整改。开展城区店牌店招安全大排查工作,发放安全管理通知书2833份,督促6个小区整改、拆除小区违规广告牌、店招标牌67块。
3、强化安全执法检查。对建筑工程、消防安全进行执法检查,上半年累计发放责令停工、改正通知书137份,各类工作联系函44份;处理破坏房屋承重结构举报51起,其中36起已完成整改;对建筑工程类违法行为立案查处34起;累计罚款到账金额223.91万元。开展燃气安全生产执法检查,与乡镇村建办联合,对新丰镇、刘庄镇等15处燃气点进行检查,查扣液化气钢瓶320只,消除站区安全隐患1处;对全区燃气企业落实新《省燃气管理条例》的情况进行检查,走访瓶装燃气经营企业8家,提出整改意见10条,处理报废钢瓶100余只,切实消除安全隐患。
(五)强根铸魂,扎实开展队伍建设
1、常抓不懈党风廉政建设。持续以新时代中国特色社会主义思想和“不忘初心、牢记使命”主题教育为统领,突出全面从严治党主体责任,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真完成“510”警示教育活动,定期开展星期六党校、党员统一活动日活动,加强“学习强国”APP使用学习,始终将党风廉政建设贯穿一切工作始终。积极开展基层服务活动、“结对帮扶”活动,每季度进村入户走访1次,了解帮扶对象生产生活近况,提供帮助。
2、重视强化城管队伍建设。组织开展“比学赶超、进位争先”活动,动员各下属单位、科室在全市、全省范围内找准标杆,制定学习方案,精心组织学习,对标找差补短板,比学赶超争进位。积极开展法制学习,提高执法办案水平,组织执法人员法制培训4次,强化法制意识、规范执法程序、统一文书标准;6月初组织执法人员赴浙江温岭、玉环学习先进城市管理经验。
3、不断提升服务管理水平。创新执法方式,引入第三方鉴定制度,变“被动执法”为“宣教为主、惩戒为辅”。全面推进非接触式执法案件办理,以执法手段促进市容管理常态化。规范违建即查即拆案件程序,有效遏制新增在建违法建筑。创新户外广告管理模式,将户外广告牌纳入违法建设整治范围,提升我区户外广告管理水平。建立案件登记软件系统,及时跟进案件处理进度、准确汇总案件数据。认真做好人大议案、政协提案、12345政府热线、263交办单等信访答复工作,截至目前,接收并处理市民举报和投诉工单1380余件,办结率达100%。
4、深入开展扫黑除恶工作。不断提高政治站位,加强思想学习,及时传达学习、贯彻落实省、市、区有关扫黑除恶的文件会议精神和决策部署。针对区扫黑办督查通报问题,完善整改措施,切实落实整改。通过悬挂横幅宣传标语、户外广告电子显示大屏、公益广告牌、单位和岗亭LED显示屏、宣传栏展板等多种方式宣传扫黑除恶专项斗争,造浓扫黑除恶氛围。开展扫黑除恶“百日会战”活动,强化监管责任,加大对市容环卫秩序、工程建设、市场流通、金融放贷、渣土运输管理等重点行业领域的监管整治力度,深入摸排线索,力防行业乱象。
二、下半年工作计划
1、扎实推进创建全国文明城市工作。下半年将迎来创文收官之年国家检查,我局将紧紧围绕任务分工,对照测评标准,全面开展拉网式、地毯式检查,针对薄弱环节开展市容秩序、环境卫生、停车秩序等专项整治,一项一项抓达标,一项一项抓落实,确保市容秩序、环境卫生、绿化亮化、基础设施、公益宣传、志愿服务、执法水平等各项指标经得起检验。紧扣城市建管“十没有”“二十有”标准,持续加大新老违法建设处置力度,加大渣土运输监管力度,不断完善可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾收运处体系,抓重点、补短板、强弱项。对原先已达标项目严格对照测评体系认真细致进行“回头看”,巩固已有成果,确保各项指标保持测评标准水平。在打好攻坚战的同时,更加注重标本兼治,坚持常抓常新、常态长效,把工作做在日常,把功夫下在平时,下足绣花功夫,确保在国检时不拖后腿,不丢分、得高分,力争以优异成绩为夺取创建工作全面胜利添砖加瓦。
2、保质保量完成重点工程项目。垃圾分类处理中心年底前建成试运行;新建2座公厕、改造10座公厕,10月底前全部竣工;建筑装潢垃圾分拣中心正式运行;环卫车辆更新升级、智能视频监控报警系统三季度到位;城区20座遮阳挡雨棚和朝阳公园、康平游园、慈善文化园提升工程7月份竣工。配合人民路海派风情街改造工程,做好人民路沿街路灯及亮化设施拆除和安装工作。智慧照明物联网项目开展招标工作,年内建成;配合做好老204国道路灯恢复工程、慈善文化园亮化提升工程;做好路灯、楼宇亮化、景观亮化的巡查检修工作,确保亮灯率达99%以上,设施完好率达98%以上。
3、完成农村人居环境整治工作任务。扎实推进农村生活垃圾“干净行动”,督促各镇(区、街道)按照上级文件要求,新增一线保洁员456人,淘汰未密闭车辆145台,新增(改造)一级机械化清运车辆109台,新增二级机械化清运车辆6台,取缔破旧垃圾池2835座,改造敞开式垃圾池14472座,新增垃圾分类桶7093个,新建垃圾中转站3座,新增中转站配套渗滤液处理设施4个,确保年底全部完成。继续推进农村“厕所革命”,计划在原有建设、提升83座公厕任务的基础上,再增加3座,9月底全部完成,延续我区“农村公共厕所建设完成率”市排名第一的优异成绩。
4、持续开展安全生产专项整治工作。加强安全生产日常巡查检查督查,做好下半年户外广告安全整治、消防、建筑工程督查、燃气执法检查、防汛防台等各项安全生产工作。7月份开始将店牌店招审批纳入诚信系统,业主如果不按照批准的样式制作,将被列为失信人员。8月份编制《区户外广告设置专项规划》,10月份组织专家评审。按照户外广告安全生产专项整治计划,9月底前完成剩余25块大型广告设施拆除工作;利用2个月时间,邀请专家对乡镇户外广告设施逐一安全检查,确保全覆盖。
5、加大执法稽查力度严惩违法行为。采取多种检查方式,深入排查、坚决打击不履行建设程序擅自建设、项目经理不在岗履职、转包、违法分包及挂靠、无资质超资质承接工程等各类违法违规行为。开展燃气安全执法宣传活动,加大对瓶装燃气的执法检查力度,重点对违法储存大量燃气钢瓶、无证经营瓶装燃气的行为进行查处;计划与区燃气办共同制定燃气安全检查属地管理责任制,将乡镇燃气安全检查责任落实到各属地管理单位。继续开展城区洗车场整治工作,联合区住建局、生态环境局、市场监管局、交通局等部门规范露天洗车场,对已经取得排水许可证的洗车场进行长效管理。认真贯彻落实扫黑除恶专项斗争的决策部署,继续开展“百日会战”,对城管监管领域进行全面调查摸底,依法查处违法违规行为,整顿治理行业乱象,对其中涉黑涉恶苗头性、倾向性问题形成有效震慑。
6、全面加强法制队伍党政作风建设。持续加强党的政治建设,严明党的纪律规矩,严肃党内政治生活,加强党员队伍管理。继续巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,健全关爱帮扶机制,丰富党课学习形式,认真落实“统一活动日”、“三会一课”、民主评议党员等基本制度,组织开展好作风建设突出问题专项整治工作。继续开展“比学赶超、进位争先”活动,持续强化队伍建设,定期组织学习培训,不断提高干部职工的综合素质和业务能力。做好行政处罚信息信用平台公示、市场监管平台“双随机、一公开”、互联网+平台、企业信用修复等工作。充分发挥数字化城管平台作用,健全各项制度,规范工作流程,实现资源共享,进一步提高城市综合管理效率。