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- 2021-04-20 发布
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2020 年乡人大工作报告 5 篇
2020 年乡人大工作报告(一)
各位代表:
现在,我受乡十二届人大主席团的委托,向大会报告工作,请各位代表和列席
人员提出意见。
一、20**年工作回顾
20**年,是**乡凝心聚力攻坚克难、团结一致砥砺奋进、改革创新迈出新步伐
之年。一年来,在乡党委的正确领导下,乡人大按照“为民、务实、清廉”的工作
要求,围绕中心、服务大局、勤勉尽责、主动作为,在促进经济健康发展、保障民
生持续改善、推动民主政治建设、维护社会和谐稳定等方面作出了积极努力,圆满
完成了十二届人大五次会议确定的各项目标任务。
1、坚持服务群众,在推动发展改善民生中履行职责
乡人大主席团牢固树立“监督为民”工作理念,以推动发展为目标、以改善民
生为重点、以维护稳定为基础,积极依法履职,充分体现了人大“植根人民、服务
大众”的民本属性。
推动经济稳健增长是发展人民利益所系。乡人大高度关注社会发展计划执行情
况,在年初召开了人大例会,听取审议了 2014 年级财政决算情况和 20**年财政预算
执行情况报告,乡人大主席团组织部分县乡人大代表召开专题座谈会,并就**乡的
集镇建设、乡主干公路的修复、农村公交班车、农业产业结构调整、农民增收、农
村稳定等问题提出了意见和建议,其中关于乡主干损坏公路修复、恢复农村公交车、
特色产业发展、社会稳定等建议被采纳,为乡党委、政府作出科学决策提供了依据。
推动民生事项落实是实现群众幸福所在。乡人大坚持从群众最关心、最现实、
最直接的切身利益抓起,把反映民意、维护民权、改善民生作为工作的着眼点。要
求政府部门加强农资、食品、安全监管队伍建设。加强部门协调,形成监管合力,
构建监管长效机制,有效保障食品安全。督促政府有关部门要在加大环保宣传教育、
增强全民环保意识的基础上,加强了重点行业、重点区域的污染防治,不断创新监
管模式,切实提高监管实效。深入开展农产品质量安全执法检查、农资市场执法检
查,对全乡春耕备耕工作进行专题调研,切实维护了农民群众合法权益。对《道路
交通安全法》贯彻执行情况进行执法检查,针对街道车辆乱停乱放、违章搭建、道
路监控监管等方面存在的困难和问题,提出了积极的解决之策。重点抓好代表意见
建议办理工作,通过实行“领导督办、重点督办、跟踪督办”和社会监督等形式,
加大督办力度,推动了乡主干公路的修复、公交站厕所、中心沟渠整治等民生建议
的落实,五次人代会上代表所提出的意见建议都得到了有效回复和办理。
推动社会和谐稳定是维护公众安康所依。人大主席团围绕维稳维安,加强了调
研与视察,要求切实加强队伍建设,加大打击犯罪力度,构建群防群治群控体系,
努力提升社会公众安全感。为进一步营造我乡风清气正的良好社会环境。高度重视
人民群众来信来访,充分发挥人大机关和人大代表政策解释、法律宣传、信息传导、
情绪疏缓作用,积极营造办事依法、遇事找法、解难靠法的良好环境,依法处理群
众合理诉求,及时转办、督办信访案件,接待群众来访,较好地化解了一批社会矛
盾。
2、坚持改进作风,在依法履职强化监督中开创新局
乡人大坚持与时俱进工作要求,在突出监督重点、改进监督方式、提升监督实
效上积极探索,使监督工作不断呈现务实创新特征。
始终围绕改革发展稳定和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,认真倾听
社情民意,积极回应民众所期所盼。为遏制毒品对社会稳定造成的严重危害,要求
加大禁毒工作的宣传和投入,不断强化毒品预防教育,加快推进戒毒康复工作。加
快实施中心校建设,对农村偏远学校给予政策倾斜,合理配置师资,鼓励教师轮岗,
对学前教育发展情况开展专题调研,督促推动学前教育加快发展。开展以“关爱自
然、保护生态”为主题的代表行活动,广泛动员全乡各级人大代表带头树立和传播
生态文明理念,引导广大人民群众更加自觉地参与到关爱自然、保护环境的生态文
明建设的实践中,共同营造天蓝、水清、地绿、街净的美好家园。改变以往程序化
的监督模式,更多地运用好前置监督与量化监督,不断增强监督工作的实效。为确
保“首问”取得实效,人大代表问出了群众心声、职能部门答出了政府担当,进一
步增强了政府部门负责人的法制意识、公仆意识和人大意识,较好地推动了政府部
门改进工作作风,坚持依法行政和勤政为民。
3、坚持清廉准则,在强本固基提升形象中增强功能
乡人大主席团主动适应新形势新任务新要求,不断深化思想、制度、作风建设。
按照中央和省、市、县委统一部署,紧密结合人大工作实际,展现了人大工作的新
风气、新形象。
注重思想建设,干部素质不断增强。坚持把思想政治建设摆在首位,采取多种
形式,组织认真学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系
列重要讲话精神,学习宪法、法律和人大工作业务知识,提高了人大主席团组成人
员和机关干部的政治理论素质和法律意识,使党员干部的理想信念更加坚定,甘于
清贫、乐于奉献的思想境界得到升华。
注重制度建设,履职能力不断提升。制度建设是乡人大履行职责的重要保证。
乡人大结合严明党的政治纪律、组织纪律教育活动整改落实、建章立制环节,对有
关工作制度进行了全面梳理修订,以完善的制度保障依法履职实效,努力形成规范
有序的工作机制。建立健全了工作考察、联系指导基层人大小组、改进会风文风等
一系列制度,从制度上规范人大工作运行,从制度上保障干部清廉清正。
注重作风建设,工作效能不断提高。乡人大将开展好教育实践活动与促进工作
作风转变有机结合起来,大力倡导调研之风,围绕年度工作重点和社会普遍关注的
热点难点问题,深入基层、深入一线广泛开展调查研究,形成有情况、有分析、有
见地的调研报告 2 篇,为推进有关工作提供了重要参考。不断深化联系指导,对乡
人大执法检查、代表向选民述职、评议基层站所等工作进行指导。多批次开展走访
人大代表、走访挂点村户活动,上门征意见、听诉求,进一步密切了人大代表和基
层群众的工作联系。切实解决“四风”问题,按照从严从实要求,坚决做到了真抓
真改,工作会议实行从严控制,会议文件进一步精简,“三公经费”支出大幅下降。
与此同时,加强对人民代表大会制度和代表履职工作的宣传,在市级以上新闻媒体
刊发稿件 7 篇,人大宣传工作继续位居全县前列。
4、坚持联系代表制度,在基层站所评议中取得实效
乡人大主席团按照《代表法》的基本要求,把联系代表工作作为重要的基础工
作来抓。主席团成员落实联系代表责任制,加强与代表的联系,积极为代表知情知
政,更好地履行代表职责提供了优质服务。乡人大主席团根据年初工作计划,创新
人大代表接待选民工作方式。一年来,我们一是开展代表走访活动。乡人大结合全
县网格化活动共走访联系代表 200 多人次,全面了解代表及选民的生产生活情况,
为困难代表和群众解决一系列实际问题,切实加强了人大代表和选民的联系。二是
进行专项调研。围绕校园标准化建设及校园安全及周边环境整治,开展专题调研活
动 1 次,全面收集相关资料,并形成书面调研报告,为党委科学决策提供依据
乡人大严格按照县人大的统一部署,11 月,在全乡机关、基层站所开展了基层
站所评议工作。通过组织人大代表、群众代表采取“一看、二听、三评议”的方式,
对全乡 29 个乡属机关部门、基层站所进行了严格评议。全乡基层站所针对通过评议
发现的问题,制订了整改措施,有效地促进了政风、行风进一步好转。
各位代表、同志们,回顾一年的履职实践,各项工作进展顺利并取得成效,这
得益于乡党委的坚强领导,得益于全体代表的共同努力,同时也离不开全乡社会各
界和人民群众的鼎力支持,在此,我谨代表乡人大主席团表示衷心地感谢!
与此同时,我们也深深感到,时代的发展与社会的进步,对人大工作和从事人
大工作的同志提出了越来越高的要求。人大如何在推动经济社会发展方面体现更大
作为,在促进民主法治进步方面发挥更大作用,在改善人民群众福祉方面拓展更大
空间,在维护社会公平正义方面承担更大责任,需要我们在今后的工作中深入研究、
创新求进。
二、20**年主要任务
20**年是“十三五”规划的开篇之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之
年,做好今年工作意义重大。今年乡人大工作总的指导思想是:在乡党委的坚强领
导下,以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以全面深化改革为立足点,
以维护民权民生民利、增进人民福祉为着力点,以推进依法治乡、促进公平正义为
切入点,弘扬务实作风,坚持与时俱进,依法履行宪法和法律赋予的各项职权,为
加快推进民主法治建设进程,促进经济社会持续健康发展做出新的更大贡献。
一、加强党的领导,立足于助推经济发展
坚持党性原则,不断强化政治定力,严守政治纪律和政治规矩,自觉把党的领
导、人民当家作主、依法治国有机统一的要求落实到人大工作各方面。坚持实行重
要工作和重大问题向党委请示报告制度,注重发挥乡人大的政治核心作用,依法行
使重大事项决定权,及时通过人大法定程序把党的主张变成全乡人民的共同意志,
为全乡经济社会发展提供坚强的政治保证和组织保障。
在服务全乡发展大局、适应经济社会新常态中找准人大工作定位,科学谋划工
作思路,强化改革发展的工作支持、法治保障和氛围营造,把形成合力、推动发展
贯穿于依法履职的全过程。继续加强对财政、审计等工作的监督,提高计划、预算
的严肃性和执行力。强化审计查出问题整改监督,促进经济社会的全面协调可持续
发展。
二、加强服务意识,立足于保障民生维护民利
牢固树立以人为本理念,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为
人大工作的出发点和落脚点。
坚持把人民群众的幸福向往作为工作追求,把基层百姓的所急所盼作为关注重
点,积极发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智方面的优势和作用,深入基层,
调查研究,回应人民群众对热点、难点问题的关切。加强对农资市场管理、中小学
学生食堂饮食安全、网吧管理、安置房绿化工程、小型农田水利管理体制改革、生
猪病死畜禽无害化处理等问题的监督,推动解决人民群众最关心、最直接、最现实
的利益问题,不断保障和改善民生,提升人民群众满意度和幸福感。
着力推动建设法治政府、提高司法公信力、增强全民法治观念、加快依法治乡
进程。对毒品犯罪案件、道路交通安全、工程建设领域中民生项目的招投标、资金
使用和质量安全等工作综合运用专题调研、执法检查等形式强化监督,为全乡经济
社会发展创造良好的法治环境。积极做好人大信访工作,认真受理群众来信来访,
加强综合分析,建立有效的信访案件督办机制,着力解决群众反映强烈的突出问题,
化解社会矛盾,维护群众利益。
三、加强自身建设,立足于与时俱进创新发展
牢固树立创新求进思想,进一步增强做好新形势人大工作的政治责任感和历史
使命感,主动顺应新常态新任务,切实提高依法履职能力。
认真贯彻落实省、市、县人大工作会议精神,把坚定制度自信和不断改革创新
统一起来,以改革思维创新工作,以法治方式推进工作,保持人大工作的生机与活
力。增强创新意识,坚持问题导向,推动人大工作与时俱进。充分发挥代表主体作
用,完善代表工作机制,深化代表主题活动,强化代表建议督办。加强代表闭会期
间活动,扩大代表对执法检查等工作的参与度,努力为代表依法履职创造良好条件,
调动代表的主动性与创造性,为深化改革、创新治理、助推发展注入新活力。进一
步加强人民代表作风建设,不断促进人大工作改革创新,全面提升人大工作的整体
水平,建立完善程序规范、运行高效、充满活力的工作机制,使人大工作更加顺应
民心,更能体现民意,更多汇聚民智。
各位代表,时代赋予我们的任务光荣而艰巨,人民寄予我们的期盼殷切而厚重。
让我们在乡党委的坚强领导下,团结奋进,实干争先,以更加有效的监督促进发展,
更加稳健的步伐推进民主,更加扎实的工作增进和谐,为实现富裕和谐的**乡作出
新贡献!
2020 年乡人大工作报告(二)
各位代表:
现在,我受**乡第三届人民代表大会主席团委托,向大会作工作报告,请予审
议,并请各位列席代表提出宝贵意见、建议。
一、20xx 年工作回顾
20xx 年是乡第三届人大主席团履职的第三年,也是改革发展稳定,全面建设小
康社会破解新难题、实行新跨越的关键一年。今年以来,乡人大主席团在中共**乡
委员会的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十八大精神,
依法行使工作职权,切实改进工作作风,努力提升工作实效,紧紧围绕乡党委经济
工作会议明确的目标任务,审慎决议全乡经济社会发展的重点事项;积极探索完善监
督机制,将监督与支持有机结合,切实增强监督实效,为我乡经济社会健康协调发
展作出了积极贡献。
(一)依法行使职权,认真召开代表大会
每年召开一次人民代表大会是保证宪法、法律、政策、法令、政令和上级人民
代表大会决议在本辖区内遵守和执行的有效方式,是决定我乡一年各项工作的重要
形式。经过周密的安排部署,我乡的人代会于 20xx 年 6 月 26 日胜利召开,代表们
以饱满的热情和高度负责的精神参加了大会,此次大会代表们听取和审议、审查了
二个报告,提出高质量的议案、意见、建议共 3 件,这些议案、意见、建议已经转
交乡政府分别落实,并要求政府及时将办理情况向代表反馈。
(二)紧扣经济发展,坚持依法监督
20xx 年,乡人大主席团积极围绕“强基础、保增长、惠民生、促和谐”的战略
部署,主动为**改革发展出谋划策、保驾护航,努力发挥人民代表大会的最大作用,
为改革发展保驾护航。一是监督支持阳光、效益、和谐财政建设。监督支持政府切
实加强阳光财政建设,监督支持缩减“三公经费”,监督支持政府继续发扬“花小钱
办好事”的财政作风。二是继续监督支持稳步发展产业经济。监督支持政府积极发
展核桃、药材、养殖、食用菌、大棚蔬菜等产业。三是监督支持民生环境。监督支
持政府加大各村基础设施建设力度,全面完成各村街巷道硬化和绿化亮化工程,大
力开展文明村创建工作。
(三)改善履职环境,拓宽履职平台
进一步密切与人大代表的联系,完善代表接待日、重要情况通报会、联系代表
和列席人大会议等制度,形成多层次、多渠道与代表联系的工作格局。积极开展“三
查一评议”活动,认真组织代表开展了对乡卫生院、中心学校、川沟村药材种植基
地等地的视察,组织开展了一次评议乡政府及站所办满意度测评工作。乡人大主席
团成员分片联系走访代表沟通联系多,积极开展形式多样的代表小组活动 3 次,并
及时将代表和群众意见反映给党委政府,并在规定的时间内回复了代表。
(四)强化自身建设,提高工作效率
20xx 年以来,结合中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、六项禁
令,以及县委、政府关于改进干部作风的“六个严禁”,乡人大把改进作风作为加强
自身建设的重中之重,时刻保持求真务实的工作态度,摒弃“空架子”,坚持说实话、
办实事、见实效。牢固树立党的观念、政治观念和大局观念,增强做好人大工作的
使命感和责任感,不断提高乡人大的凝聚力和战斗力,深入基层调查研究,多为人
民群众办实事、谋利益,自觉接受人民监督。
各位代表,在过去的一年里,乡人大较好地完成了乡三届三次人代会确定的各
项任务,这是乡党委正确领导的结果,是乡人民政府密切配合的结果,是人大代表
和人民群众大力支持的结果。但也要清醒地看到,我们的工作与宪法和法律赋予的
职责,与党的要求和全乡人民的期望,还有一定的差距,我们将采取积极有效措施
认真加以解决。
二、20xx 年主要工作任务
20xx 年是中央全面深化改革之年,是大力践行群众路线教育实践活动之年,是
**各项工作和建设任务进入攻坚期的一年。乡人大主席团将在乡党委的领导下,全
面贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧紧围绕“五乡”发展战略,着力监督支持
政府开展“美丽乡村”建设,着力培育支柱产业,着力抓好重点工程建设的监督与
支持,推进经济发展提质,社会和谐稳定。
(一)关注民生大计,为“五乡”战略添砖加瓦
为完成全乡经济建设各项预期指标,乡人大将紧紧围绕乡党委政府提出的“五
乡”战略,把目光放在群众亟待解决的热点难点上,全面监督支持政府服务民生,
优化经济。一是监督加强环境卫生整治。督促政府进一步搞好环境卫生工作,组织
代表对各村环境卫生工作问题进行专题调研。二是监督支柱产业发展。围绕核桃、
养殖、药材、蔬菜等产业,广泛开展调研活动,支持监督政府积极扩大产业规模,
优化产业结构。三是监督做好涉及群众切身利益的实事。乡人大将积极参与党的群
众路线教育实践活动,监督政府深化改革,树立亲民、爱民的良好工作作风,重点
针对政府工作报告中涉及群众切身利益的实事进行监督。
(二)提升履职能力,为代表活动拓宽平台
人大代表的履职能力直接关系到人大工作的水平,今年,我们将通过“一二三
四”进一步提升代表的履职能力:“一”是建好“一室”。按照县人大常委会的要求,
进一步抓好乡人大代表联系群众工作室建设。“二”就是开展“两大”活动。一是上
半年针对环境卫生整治、药材种植等方面开展视察调研,提出工作意见和建议。二
是下半年选择全乡人民群众高度关注的社会热点、难点问题开展视察调研。“三”就
是组织“三次”评议工作。一是评议乡政府站办所工作;二是评议乡公共服务中心和
村公共服务站。组织乡人大代表,对公共服务开展情况开展集中视察;三是选民评议
代表活动。挑出三名乡代表,面对面向选民述职,并现场回答选民提出的问题,进
行公开测评。“四”就是发挥好代表法定监督、参政议政、率先垂范、为民办实事
“四个”作用。
(三)确保活动实效,为改变作风下点狠心
乡人大要深入开展群众路线教育实践活动:一是要营造出积极向上、务实进取
的工作氛围。解决“船到码头车到岸”的理想理念问题,解决“多一事不如少一事”
的服务宗旨问题,解决“工作宜粗不宜细”的人生态度问题,进一步端正工作态度,
激发工作热情。二是要弘扬团结紧张、严肃活泼的作风理念。人大干部以及代表们
要做好表率,监督他人做到的,自己首先做到;监督他人不做的,自己首先不做。人
大干部还要注意学习他人智慧,换位思考,做到心胸豁达、为人和气、处事公道。
三是要有一个服从安排、不发牢骚的平和心态。人大干部及代表们要始终牢记“与
党委保持一致,时刻服务群众”的理念,做到“遇事不逃避、办事不拖沓”,看待问
题眼光远一点,对待群众态度好一点,切实改变人大形象,提高服务品质。
各位代表,**的发展稳定工作任务依然十分艰巨繁重,但我们有信心战胜一切
困难,有信心更好的发挥人大职能作用,推动我乡经济社会又好又快发展。让我们
在乡党委的正确领导下,同心同德、开拓进取、扎实工作,为完成本次人代会提出
的各项工作任务,为建设“美丽**”做出新的贡献。
谢谢大家!
2020 年乡人大工作报告(三)
各位代表:
现在,我受**乡第三届人民代表大会主席团委托,向大会作工作报告,请予审
议,并请各位列席代表提出宝贵意见、建议。
一、20xx 年工作回顾
20xx 年是乡第三届人大主席团履职的第三年,也是改革发展稳定,全面建设小
康社会破解新难题、实行新跨越的关键一年。今年以来,乡人大主席团在中共**乡
委员会的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十八大精神,
依法行使工作职权,切实改进工作作风,努力提升工作实效,紧紧围绕乡党委经济
工作会议明确的目标任务,审慎决议全乡经济社会发展的重点事项;积极探索完善监
督机制,将监督与支持有机结合,切实增强监督实效,为我乡经济社会健康协调发
展作出了积极贡献。
(一)依法行使职权,认真召开代表大会
每年召开一次人民代表大会是保证宪法、法律、政策、法令、政令和上级人民
代表大会决议在本辖区内遵守和执行的有效方式,是决定我乡一年各项工作的重要
形式。经过周密的安排部署,我乡的人代会于 20xx 年 6 月 26 日胜利召开,代表们
以饱满的热情和高度负责的精神参加了大会,此次大会代表们听取和审议、审查了
二个报告,提出高质量的议案、意见、建议共 3 件,这些议案、意见、建议已经转
交乡政府分别落实,并要求政府及时将办理情况向代表反馈。
(二)紧扣经济发展,坚持依法监督
20xx 年,乡人大主席团积极围绕“强基础、保增长、惠民生、促和谐”的战略
部署,主动为**改革发展出谋划策、保驾护航,努力发挥人民代表大会的最大作用,
为改革发展保驾护航。一是监督支持阳光、效益、和谐财政建设。监督支持政府切
实加强阳光财政建设,监督支持缩减“三公经费”,监督支持政府继续发扬“花小钱
办好事”的财政作风。二是继续监督支持稳步发展产业经济。监督支持政府积极发
展核桃、药材、养殖、食用菌、大棚蔬菜等产业。三是监督支持民生环境。监督支
持政府加大各村基础设施建设力度,全面完成各村街巷道硬化和绿化亮化工程,大
力开展文明村创建工作。
(三)改善履职环境,拓宽履职平台
进一步密切与人大代表的联系,完善代表接待日、重要情况通报会、联系代表
和列席人大会议等制度,形成多层次、多渠道与代表联系的工作格局。积极开展“三
查一评议”活动,认真组织代表开展了对乡卫生院、中心学校、川沟村药材种植基
地等地的视察,组织开展了一次评议乡政府及站所办满意度测评工作。乡人大主席
团成员分片联系走访代表沟通联系多,积极开展形式多样的代表小组活动 3 次,并
及时将代表和群众意见反映给党委政府,并在规定的时间内回复了代表。
(四)强化自身建设,提高工作效率
20xx 年以来,结合中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、六项禁
令,以及县委、政府关于改进干部作风的“六个严禁”,乡人大把改进作风作为加强
自身建设的重中之重,时刻保持求真务实的工作态度,摒弃“空架子”,坚持说实话、
办实事、见实效。牢固树立党的观念、政治观念和大局观念,增强做好人大工作的
使命感和责任感,不断提高乡人大的凝聚力和战斗力,深入基层调查研究,多为人
民群众办实事、谋利益,自觉接受人民监督。
各位代表,在过去的一年里,乡人大较好地完成了乡三届三次人代会确定的各
项任务,这是乡党委正确领导的结果,是乡人民政府密切配合的结果,是人大代表
和人民群众大力支持的结果。但也要清醒地看到,我们的工作与宪法和法律赋予的
职责,与党的要求和全乡人民的期望,还有一定的差距,我们将采取积极有效措施
认真加以解决。
二、20xx 年主要工作任务
20xx 年是中央全面深化改革之年,是大力践行群众路线教育实践活动之年,是
**各项工作和建设任务进入攻坚期的一年。乡人大主席团将在乡党委的领导下,全
面贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧紧围绕“五乡”发展战略,着力监督支持
政府开展“美丽乡村”建设,着力培育支柱产业,着力抓好重点工程建设的监督与
支持,推进经济发展提质,社会和谐稳定。
(一)关注民生大计,为“五乡”战略添砖加瓦
为完成全乡经济建设各项预期指标,乡人大将紧紧围绕乡党委政府提出的“五
乡”战略,把目光放在群众亟待解决的热点难点上,全面监督支持政府服务民生,
优化经济。一是监督加强环境卫生整治。督促政府进一步搞好环境卫生工作,组织
代表对各村环境卫生工作问题进行专题调研。二是监督支柱产业发展。围绕核桃、
养殖、药材、蔬菜等产业,广泛开展调研活动,支持监督政府积极扩大产业规模,
优化产业结构。三是监督做好涉及群众切身利益的实事。乡人大将积极参与党的群
众路线教育实践活动,监督政府深化改革,树立亲民、爱民的良好工作作风,重点
针对政府工作报告中涉及群众切身利益的实事进行监督。
(二)提升履职能力,为代表活动拓宽平台
人大代表的履职能力直接关系到人大工作的水平,今年,我们将通过“一二三
四”进一步提升代表的履职能力:“一”是建好“一室”。按照县人大常委会的要求,
进一步抓好乡人大代表联系群众工作室建设。“二”就是开展“两大”活动。一是上
半年针对环境卫生整治、药材种植等方面开展视察调研,提出工作意见和建议。二
是下半年选择全乡人民群众高度关注的社会热点、难点问题开展视察调研。“三”就
是组织“三次”评议工作。一是评议乡政府站办所工作;二是评议乡公共服务中心和
村公共服务站。组织乡人大代表,对公共服务开展情况开展集中视察;三是选民评议
代表活动。挑出三名乡代表,面对面向选民述职,并现场回答选民提出的问题,进
行公开测评。“四”就是发挥好代表法定监督、参政议政、率先垂范、为民办实事
“四个”作用。
(三)确保活动实效,为改变作风下点狠心
乡人大要深入开展群众路线教育实践活动:一是要营造出积极向上、务实进取
的工作氛围。解决“船到码头车到岸”的理想理念问题,解决“多一事不如少一事”
的服务宗旨问题,解决“工作宜粗不宜细”的人生态度问题,进一步端正工作态度,
激发工作热情。二是要弘扬团结紧张、严肃活泼的作风理念。人大干部以及代表们
要做好表率,监督他人做到的,自己首先做到;监督他人不做的,自己首先不做。人
大干部还要注意学习他人智慧,换位思考,做到心胸豁达、为人和气、处事公道。
三是要有一个服从安排、不发牢骚的平和心态。人大干部及代表们要始终牢记“与
党委保持一致,时刻服务群众”的理念,做到“遇事不逃避、办事不拖沓”,看待问
题眼光远一点,对待群众态度好一点,切实改变人大形象,提高服务品质。
各位代表,**的发展稳定工作任务依然十分艰巨繁重,但我们有信心战胜一切
困难,有信心更好的发挥人大职能作用,推动我乡经济社会又好又快发展。让我们
在乡党委的正确领导下,同心同德、开拓进取、扎实工作,为完成本次人代会提出
的各项工作任务,为建设“美丽**”做出新的贡献。
谢谢大家!
2020 年乡人大工作报告(四)
各位代表:
我受石井乡八届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并
请列席人员提出宝贵意见。
一、20xx 年的主要工作回顾
20xx 年,乡人大主席团在乡党委的正确领导和上级人大的具体指导下,坚持以
邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、
五中全会精神,认真落实科学发展观,围绕“工业强乡、农业稳乡、民营富乡”的
工作思路和全面建设平安和谐新石井的工作目标,依靠全体代表和全乡人民,切实
履行宪法和法律赋予的职责,求真务实,开拓创新,较好地完成了乡八届人大四次
会议确定的工作任务,为加强我乡民主法制建设,促进我乡经济和社会事业跨越发
展作出了积极贡献。
(一)成功召开八届人大四次会议,依法审议和决定重大事项
20xx 年 3 月 29 日,我乡召开了第八届人民代表大会第四次会议。会议召开以
前,我们组织党政班子成员走访了代表,认真听取了代表意见,召开了主席团会议,
根据代表的建议多次修改有关工作报告草案,对所有会务、秘书、后勤、保卫工作
都作了精心细致的安排。在会上,代表们认真听取和审议了政府、人大、财政三个
工作报告;选举产生了新一届人大、政府领导班子,圆满完成了选举任务。代表们还
认真听取了 20xx 年度述职评议的 6 个站办所工作整改情况汇报。会议期间,共收到
代表提出的建议批评意见 14 件,并由乡长在大会上向代表们作出了答复和解释。一
年中,主席团共召开主席团会议 10 次,代表小组长会议 4 次,围绕人民群众普遍关
心的热点、难点问题,加强工作调研,先后听取和审议了财政预决算执行情况,代
表议案和批评、建议、意见办理情况及计划生育、劳动就业保障、中小学建设等工
作汇报 10 余次,分别提出了审议意见和建议并作出了相应的决议、决定。
(二)切实加大监督力度,增强监督实效
乡人大主席团紧紧围绕事关全乡经济建设大局和人民群众普遍关心、社会反响
强烈的问题,进一步加大监督力度,改进监督方式,拓宽监督渠道,增强监督实效。
一是积极开展执法检查,推进依法行政。20xx 年乡人大主席团加强了对法律法
规实施的监督,配合上级人大开展《水法》、《水污染防治法》、《劳动法》、《档案法》
等法律法规执法检查 4 次,重点对计划生育工作、退耕还林工作、安全生产工作进
行了督查。在计划生育执法检查中,乡人大主席团听取了政府及计育办负责人的汇
报,查看了相关台帐资料,对我乡人口与计划生育工作中经费投入、队伍建设、流
动人口管理、依法行政等问题进行了认真审议;在退耕还林工作督查中,两个督查小
组对全乡 16 个村退耕还林工作进展情况、退耕还林补贴发放情况进行了详细检查。
主席团认真听取和审议了督查小组有关情况汇报,并针对工作中存在的问题,发出
了督查通报,在全乡范围内引起了高度重视,促进了政府工作的开展。此外,主席
团还听取和审议了乡财政所半年财税工作汇报,对我乡的财税工作提出了一些切实
可行的建议,进一步推动了我乡的招商引资工作和财源建设。
二是努力做好人大信访工作。主席团把办理人民群众来信来访作为加强对政府
监督,促进社会稳定,维护社会公平正义,联系人民群众的重要内容,热情接待、
认真办理。全年共收到来信来访 36 件(次),其中承办上级人大转办的 5 件,接待来
访 200 余人次。如在 20xx 年村委换届选举中,个别村因客观原因引发出一系列矛盾,
村民多次上访。为此,由乡人大和乡纪委牵头带领政府有关部门的人员深入村组进
行调查走访,掌握了换届选举的详实情况,及时研究制定出选举方案,较为圆满地
完成了这些村的换届选举工作。主席团通过信访督办了一批疑难案件,为群众解决
了一些实际问题,较好地维护了群众的合法权益。
(三)深入开展述职评议,强化政府责任意识
为强化对政府班子成员及其职能部门工作的监督,主席团把述职评议工作作为
监督的重要手段,在实践中不断总结经验,大胆创新。继 20xx 年评议六个站办所工
作后,20xx 年我们组织代表对乡财政所等 6 个单位进行了述职评议。在评议工作中,
主席团坚持依法评议、实事求是、客观公正的原则,认真制订了实施方案,组成了 2
个评议调查组调查走访了 16 个村,召开座谈会 20 个,个别谈话 100 余人次,并印
发了征求意见函,设置了征求意见箱,广泛听取各方面的意见,掌握真实情况。调
查组共收集建议、意见 100 多条,综合整理出整改意见 18 条。20xx 年 12 月 26 日,
全体代表认真听取了 6 个部门负责人代表本单位所作的述职报告,彭仲和等 12 位代
表分别作了中心评议发言和补充发言,并按满意、基本满意、不满意三个档次对各
述职部门进行无记名投票测评,测评结果当场公布,城西供电所被评为“人民最满
意单位”。主席团将调查中收集归纳的有关问题,在大会上向述职部门递交了整改通
知书,要求述职部门认真对照整改,并要求他们在 20xx 年的人大例会上报告整改情
况。前段时间,主席团又专门召开会议,听取了 6 个站办所整改措施的汇报,全程
跟踪督促整改,确保监督落到实处,不走形式。
(四)高度重视代表工作,充分发挥代表作用
主席团高度重视代表工作,积极组织引导代表依法履职,努力提高代表素质,
充分发挥代表作用,推动全乡人大工作的深入开展。一是组织代表开展各种活动。
全年共组织区、乡代表开展视察、调查、执法检查、述职评议等活动 10 余次。如 20xx
年 11 月,组织区、乡人大代表参观考察了我市经济技术开发区工业园,代表们就考
察中学到的先进经验,结合我乡实际,为促进我乡经济发展提出了许多宝贵建议,
得到了政府的高度重视。二是加强与代表联系,维护代表权益。主席团坚持走访代
表制度,不定期对代表进行走访,广泛听取意见,及时了解掌握代表情况,收集和
交办代表对人大及政府的批评、建议和意见。切实维护代表及其家人的合法权益,
协调配合区人大、区公安局处理好侵害代表权益问题。三是改进代表建议、意见办
理工作。对乡八届人大四次会议代表提出的 14 件建议、批评和意见,乡人大主席团
督促政府及有关部门认真进行了办理,确保了办理质量。去年,乡人大主席团先后
两次督促检查代表建议、批评和意见的办理情况,并在主席团会议上听取和审议了
乡人民政府关于办理代表建议、批评和意见工作情况的报告,促进了代表建议、批
评和意见办理工作的落实,提高了办理代表建议、批评和意见的办结率、见面率和
满意率。
(五)加强自身建设,努力提高人大履职能力
乡人大主席团始终把加强自身建设,不断提高人大整体工作机能作为一项重要
工作来抓。特别是在保持共产党员先进性教育活动中,严格按照乡党委的部署和要
求,认真组织学习,全体主席团成员党性观念、宗旨观念、服务意识明显增强。一
是通过学习教育,提高了履职意识和能力。结合人大工作特色,深入学习有关法律
法规。二是通过外出考察,拓展了履职深度和广度。三是通过对外宣传,提高了履
职权威和地位。去年,在各类报刊杂志上共发表文章 14 篇,其中《娄底日报》发表
5 篇,《娄星人大之窗》发表 6 篇,《娄底人大工作网》发表 3 篇,完成人大制度理
论研讨文章 5 篇。通过大家的共同努力,20xx 年度我乡人大工作在全区的目标管理
考核中排名第一,被评为“全区 20xx 年度人大工作目标管理先进单位”。
一年来,乡人大主席团虽然取得了一定成绩,但与上级领导的要求及各位代表、
人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在:重大事项决定权有待进一步规范和
加强;对财政预算以及专项资金等重点工作的监督有待进一步提高;对部门站所的督
促整改力度还不够,监督实效需进一步增强;人大信访接待工作有待进一步改进和完
善;走访联系代表、关心代表的工作还需加强等方面,这些都需要我们在今后的工作
中努力加以改进和提高。
二、20xx 年的主要任务
各位代表,20xx 年是实施“十一五”规划,建设社会主义新农村的开局之年。
在新的历史时期,我们责任重大,使命神圣。在新的一年里,乡人大主席团将在乡
党委的领导和上级人大的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,
全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,突出发
展第一要务,认真履行宪法和法律赋予的职责,着力加大审议决定力度,着力增强
监督实效,着力创新代表活动,着力加强自身建设,努力提高人大工作水平,为维
护社会稳定、促进社会和谐,推动社会经济协调发展做出更大的贡献。为此,我们
要重点把握好以下四个方面:
(一)坚持围绕中心,切实加大审议决定力度
今年乡人大主席团将坚持以经济建设为中心,围绕全乡改革开放和经济建设中
带有全局性、长远性的重大问题,抓重点、议大事、求实效,认真听取工作汇报,
依法行使决定权,加大审议决定力度,推进经济快速发展。
一是加强调研,主动提出建议、批评和意见。主席团会议将分期分别听取政府
重点工作部门和重点工作开展情况的专题工作汇报,特别是财政预算执行、专项资
金管理、煤矿建设、农业综合开发项目建设等方面的情况汇报。及时掌握情况,客
观分析形势,主动提出建议、批评和意见。对关系全乡的经济发展、社会进步和民
主法制建设中的重大事项,依法作出决议决定,确保我乡社会发展和经济建设中的
重大事项的民主化、科学化。
二是认真抓好《娄星区石井乡人民代表大会讨论决定重大事项制度》的贯彻落
实。依法对党的重要主张,属于人大职责范围内需要全乡人民遵守的重大事项,作
出决议决定。进一步规范政府重大事项报告的内容和程序,加大对政府重大事项报
告的审议决定力度,使人大审议决定重大事项规范化、制度化。今年的例会上将审
议通过《关于同意批准乡人民政府的决定》、《关于同意开展民房清查及发证工作的
决定》和《关于同意建设石井河北片校的决定》三个决定。
(二)坚持突出实效,切实加大人大监督力度
今年乡人大主席团将致力于拓宽监督渠道,改进监督方式,加大监督力度,提
高监督实效。一是有重点地开展执法检查,保证法律法规在我乡的贯彻执行。20xx
年将继续按照统一部署,积极开展对有关法律和法规执行情况的检查,结合我乡煤
矿、碎石场较多的实际将重点开展《安全生产法》的执法检查,同时积极配合上级
人大做好有关执法检查、调查和视察工作;二是对事关经济建设和社会大局的工作进
行督查,今年将组织代表对农业综合开发项目建设情况、招商引资成果等工作进行
视察,同时将对国家相关惠农支农政策的落实情况进行督查,包括农村中小学教育
“两免一补”政策,良种补贴,农机购置补贴,退耕还林补贴等;三是加大对财政预
算执行情况,专项配套资金以及农开项目专项资金管理和使用情况的审查和监督;四
是认真搞好述职评议工作。述职评议工作是我乡人大一项开创性工作,起步早,基
础好,工作实,效果佳,得到了上级人大的充分肯定。今年将继续开展好对政府职
能部门的述职评议工作。并从今年开始,述职单位的整改情况将采取票决制的形式
在人大例会上通过;五是加强信访工作,要按照“四个百分之百”、“五句二十字”方
针,认真督办上级人大交办的信访案件,继续坚持主席团成员信访接待日制度,定
期接待群众的来访,听取群众意见和建议,督促解决人民群众反映的问题,调处党
群、干群矛盾,切实转变乡风、民风。
(三)坚持开拓创新,切实增强代表工作活力
一是要进一步贯彻实施好《代表法》,落实《中共湖南省委关于批转〈中共湖南
省人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作的报告〉的通知》,充分发挥代表作
用,维护代表合法权益,积极为代表依法履行职务提供和创造条件。创新代表培训
方式,充分利用会议、网络、发放学习资料等方式,经常性、多形式地对代表进行
政治理论和科技知识培训;组织开展《代表法》颁布十四周年庆祝活动。
二是要拓宽代表知政渠道,认真落实向人大代表通报政情工作,尝试邀请代表
列席主席团成员会议,继续坚持主席团成员走访代表制度,进一步畅通代表了解和
反映民情民意的渠道,悉心听取代表意见,不断改进工作。
三是组织代表开展多种形式的调查、视察、执法检查等活动。将组织代表对石
井境内的农业综合开发项目建设情况进行视察,同时将组织代表对我乡森林防火工
作进行督查。今年将就人民群众非常关心的化工企业的建设对周边环境的影响展开
调查。通过活动的开展进一步调动代表履职积极性,提高代表履职能力。
四是要创新代表向选民述职和选民评议代表活动形式,探索省时、省力、效果
好的方式开展代表向选民述职活动。今年主席团将进行尝试采取座谈会述职、发放
问卷进行调查等方式开展代表向选民述职活动;继续在代表中深入开展“人民选我当
代表,我当代表为人民”为主题的争先创优活动,在年底将对优秀代表进行表彰奖
励。
五是要认真做好代表议案和建议、批评、意见的交办、办理、督办工作,建立
重点意见督办制度,督促各承办单位建立健全办理工作主要领导负责制,积极改进
和创新办理方式,努力提高办理工作实效。继续完善政府向主席团、代表通报建议、
批评和意见办理情况制度。
(四)坚持求真务实,切实提高人大工作水平
一是要加强思想政治学习,深入学习“三个代表”重要思想,认真学习和掌握
人大工作所必备的法律知识、业务知识和相关知识。坚持民主集中制原则,充分发
挥主席团成员作用,开好主席团成员会议,提高会议质量;二是要加强作风建设,大
兴调查研究和求真务实之风,认真践行“三个代表”重要思想,不断巩固保持共产
党员先进性教育活动成果,坚决做到通过的决议、决定,更加切合实际和符合广大
人民群众的意愿;三是要积极争取上级人大的指导,加强与兄弟乡镇人大的联系,增
进与兄弟乡镇人大的工作交流;四是要加强人大理论研究和宣传报道工作,及时推介
我乡人大工作的先进经验,增强全社会的民主法制意识和人大意识。要进一步完善
人大各项工作制度,提高服务质量和工作水平;五是要进一步改善办公环境,完善办
公设施,今年如果条件允许,人大办公室将购置电脑及相关设备,实现信息化管理,
数据化操作。
各位代表,同志们,充分发挥地方国家权利机关的作用,推进社会主义民主法
制建设,是时代赋予我们的光荣使命,是全乡两万人民群众寄予我们的殷切希望。
让我们在乡党委的领导下,以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,更加勤
奋的工作态度,与时俱进,开拓创新,为推进我乡三个文明建设和民主法制进程,
为构建平安和谐新石井而努力奋斗!
2020 年乡人大工作报告(五)
各位代表:
我受乡人大主席团委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志
提出意见和建议。
过去一年的工作回顾
过去的一年里,乡人大主席团在县人大常委会的指导支持和乡党委的正确领导
下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实十八届四中、五中全会精神,紧紧围
绕乡党委工作部署,突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众密切关注的热点难
点问题,依法履行职责,保证了乡十六届人大四次会议各项决议的落实,促进了全
乡经济和社会各项事业的全面发展。具体工作体现在以下三个方面:
一、围绕发展大局,履行人大监督职能
一年来,乡人大紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这一核心,把促进经
济发展、保障群众利益和维护社会稳定作为监督工作的重中之重,重点监督广大人
民群众普遍关心的热点、难点问题,做到在监督中支持,在支持中参与,在参与中
服务,有效地提高了监督实效。一方面,督促抓好年度实事落实。跟踪视察、检查
年初确定的实事进展情况,督促乡政府抓好落实,全乡实事总体执行情况较好。另
一方面,督促抓好重点工作开展。8 月份组织开展了“五水共治”专题视察,10 月
份组织开展了垃圾分类处理专题视察,11 月份组织开展了百花村建设专题视察,并
提出了切实可行的意见和建议。同时,重点督促做好河道垃圾清理、违法建筑拆除、
垃圾分类处理等工作,有力地促进了各项工作的开展。
二、夯实工作基础,发挥代表作用
乡人大主席团牢固树立对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念,积极为
代表履行职责创造条件。一是充分发挥乡人大代表联络站作用。加强联络站制度建
设,充实工作内容,完善“三薄一册”
(人民来信来访记录簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记
录簿,代表分组情况及代表花名册),确保了人大各项工作扎实有序开展。二是开展
县人大代表述职工作。采取集中述职和走访选民相结合的方式,对县人大代表的工
作情况进行述职。三是有效开展“代表接待日”活动。为了更好地组织代表开展闭
会期间的代表活动,提高代表履职水平,增强代表的责任感和使命感,发挥代表作
用,今年以来,我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点,结
合信访接待日活动,组织代表开展“代表接待日”活动。一年来,共受理群众来信 8
件,来访12人次,对于一些重要的信件、来访及时反馈,并转交有关部门及时办理,
维护了人民群众的合法权益。四是完善主席团成员联系代表制度,实行主席团月列
会制度。健全和完善了主席团的各项制度,在主席团例会上通报全乡主要工作,谈
论研究有关人大工作的重大事项、决定和部署人大相关工作。主席团安排专人与乡
妇联、环卫所配合,发挥各村代表作用,结合每月 15 日开展的全民清洁日活动,积
极参与,切实做好各村环境卫生整治工作。
三、加强自身建设,提高依法履职水平
为适应新时期依法治乡要求,进一步提高依法履职能力,乡人大始终把搞好自
身建设放在首位,坚持不懈地加强思想政治、业务素质和工作作风建设。一是加强
知识学习,提高理论水平。组织学习党的十八届五中全会精神,学习省市县委人大
工作会的精神、学习《监督法》等基本法律知识,提高乡人大代表的素质和参政议
政能力,牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的崇高意识。二是加强制
度建设,规范工作程序。健全和完善代表学习制度、代表活动制度、主席团活动制
度等,进一步规范工作程序,促进乡人大工作正常有序进行。
乡人大工作之所以取得了这样可喜的成绩,职能作用得到较好的发挥,是乡党
委加强人大工作领导的结果,是全乡人大代表积极参与的结果,也是乡政府、相关
单位和各村全力协作的结果。面对取得的成绩,我们还应清醒的看到我们的工作还
有一定的差距,主要是: 人大工作的活力与效能仍需进一步提升;对人大工作的宣
传力度不够,不能让人民群众全面了解我乡的人大工作;代表作用发挥还不够积极,
小组活动质量不够高。在今后的工作中,乡人大主席团将带领全乡人大代表积极探
索,努力改进,使我乡的人大工作更上一个台阶。
2016 工作安排
2016 年,乡人大主席团将努力围绕中心抓重点、顺应民意抓热点、锲而不舍抓
难点,切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责,努力把人大工作提高到一个新
的水平,为加快**“绿富美”提供有力保障。
一、营造环境,做好代表换届选举工作。今年是县乡人大换届年,要加大对《选
举法》、《代表法》等法律法规的宣传,营造风清气正的选举环境,深入调查研究,
准备掌握详实的第一手资料,制定出台符合我乡实际、切实可行的选举实施方案。
认真贯彻执行选举法的有关规定,合理制定预案,杜绝选举不正之风,严厉打击违
法行为,确保选举工作稳妥有序推进。
二、创新载体,发挥代表联络站的作用。结合人大代表信访接访日活动,建立
和实行乡人大主席团月例会制度。认真接待群众的来信来访案件,跟踪督办,给群
众一个满意的结果。同时,每月定期通报全乡主要工作、讨论研究有关人大工作的
重要事项、决定和部署人大相关工作。建立健全代表工作激励机制。做好代表述职
工作,建立健全代表工作激励机制。
三、注重实效,开展丰富多彩的代表活动。紧紧围绕乡党委的中心工作,定期
组织代表对全乡重点工程进行监督,加快推进古村落的保护开发、特色农业发展、
下山移民等重点工作。注重将代表集中视察与个人持证视察相结合、联系选民与开
展调研相结合,不断深化代表活动的内容,丰富代表活动的形式。适时组织考察学
习,进一步开拓视野,提高代表参政议政的水平和能力。
四、加强监督,进一步服务于经济社会发展。按照人大职能,规范监督程序,
创新监督方法,务求监督实效。紧紧围绕社会稳定和经济建设中群众关心的热点、
难点问题,按照“参与不越位,监督不代替”的原则,突出监督重点,加大监督力
度,增强监督实效,搞好人大评议,促进政府工作的有序开展。认真督办代表提出
的批评、意见、建议,督促政府及有关站所抓落实。
五、营造氛围,创新人大工作局面。利用各种载体宣传人民代表大会制度和人
大工作、代表履行职责情况,扩大人大工作影响力,为人大开展工作创造良好的氛
围。做好人大代表工作经验的总结交流活动。同时,加强对代表的学习、培训工作,
有计划的组织人大代表学习有关的法律、法规,不断增强代表的服务意识和履职能
力,确保人大各项工作再上新台阶。
各位代表、同志们,让我们在乡党委的正确领导下,以科学发展观为指导,凝
心聚力,恪尽职守,扎实工作,为实现经济社会科学发展和全面进步而努力奋斗!