2020年经开区工作总结及2021年工作思路 10页

2020 年经开区工作总结及 2021 年工作思路 今年以来，经开区坚决贯彻落实习近平总书记视察 X 重要讲话精 神和区市党委的各项决策部署，紧紧围绕市委提出的“高端定位、绿 色发展、合作创新、提升水平、提质增效、示范引领”的发展要求， 以打造千亿级升级版经开区为目标，立足战略新材料、现代装备制造、 大健康三大主导产业发展，狠抓招商引资、聚焦重点项目建设，各项 工作取得新成绩。2020 年，预计实现工业总产值 X 亿元，同比增长 X%；规模以上工业增加值同比增长 X%。预计完成固定资产投资 X 亿 元，同比增长 X%；一般公共预算收入 X 亿元，同比增长 X%；招商引 资到位资金 X 亿元。预计全年实现工业总产值 X 亿元，同比增长 X%； 规模以上工业增加值同比增长 X%。预计完成固定资产投资 X 亿元， 同比增长 X%；一般公共预算收入 X 亿元，同比增长 X%；全年招商引 资到位资金 X 亿元。 一、2020 年工作总结 （一）持续做好疫情防控工作。自新冠肺炎疫情防控工作开展以 来，X 经开区积极应对和防范疫情，在全面抓好疫情防控工作的同时， 积极引导企业复工复产，促发展、稳增长、抓复工、谋项目，确保疫 情防控和经济发展“两手抓、两不误、两促进”，辖区范围内疫情防 控实现了“零感染”“零疑似”，是 X 地区第一家点对点包车接返员 工的园区、X 地区最先出台政策，支持企业平稳发展的园区；是第一 家利用网络召开园区疫情防控及复工复产工作视频会议的单位，省政 协主席 X 调研指导经开区疫情防控工作时，给予“动手早、措施实、 效果好”的高度评价，企业复工“七个必须”和 XX 等疫情防控的经 验做法在全区园区企业中推广。 （二）全力抓好招商引资工作。一是高位推进“抓机遇”。经开 区坚持把招商引资作为“一号工程”，抢抓一带一路、东部产业转移 等机遇，积极争取区、市主要党政领导支持，亲自带队实地对接考察 项目，促成 X 等一批意向性企业落户经开区。二是创新模式“觅商 机”。面对新冠肺炎疫情，经开区在做好疫情防控的同时，积极想办 法、找对策、谋出路，创新“线连线”“屏对屏” 的线上“云招商” 模式，确保疫情期间招引力度不减、项目对接不断。目前，已签约 XX 等项目 XX 个，协议资金 XX 亿元。同时，重点跟踪项目 XX 个，总 投资 XX 亿元。三是以商招商“促落地”。依托 XX 等行业领军企业， 招引产业链上下游关联企业，形成“招一个带一群、来一群带一堆” 的聚集效应。全面加强对接 XX 等各大产业协会，借势借力，帮助精 准对接目标客户，努力扩大招商引资成果。 （三）项目建设取得新进展。一是完善项目推进机制。全面推行 “一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，谋划下 达一、二批固定资产投资项目 X 个，计划总投资 X 亿元，年度计划投 资 X 亿元，年内已全部开复工，开工率 100%。其中：X 个列入省级重 大项目、X 个列入省重点项目、X 个列入 X 市级重点项目均进展顺利。 二是项目建设“抢时间、赶进度”。严格按照时间表、任务书、路线 图，全力推进隆基单晶硅棒和切片、中轴科技轴承小镇等重点项目建 设。截至目前，隆基年产 15GW 单晶硅棒和切片项目累计完成投资 X 亿元，完成 X 台单晶炉和 X 台切片机安装，年内产值可突破亿元；中 轴科技轴承小镇项目累计完成投资 X 亿元，X 条生产线已投入生产， 完成 X 家轴承生产企业注册；石墨烯改性三元正极材料和导电浆料项 目累计完成投资 X 亿元，一期年产 X 吨正极材料项目开始试生产，X 号车间设备已安装到位。三是创新方式“解难题、促开工”。创新投 资新模式，重点推进智能终端产业园项目，年内完成一期 X 万平米厂 房招商和大部分项目投产，完成二期 X 万平米厂房建设；重点推进中 轴小镇建设，争取年内完成一、二期 X 万平方米正常生产经营、三期 X 万平方米厂房交付使用；重点推进高端综合配套区项目建设，加快 道路、绿化等基础配套工程建设。 （四）切实做好产业培育工作。规划布局“5+3”产业体系（五 大新材料、三大专业化园区），坚持在全产业链上“做文章”，在“建 链、强链、补链、延链”上下功夫，做大做强产业规模，形成产业集 群效益。共培育高新技术企业 X 家，占全区总数 X%，国家及省科技 型中小企业 X 家。一是新材料产业加速推进。重点推进以 XX 五大新 材料行业全产业链项目建设，全力打造五大新材料产业园区。预计全 年完成产值 X 亿元。二是高端装备制造业加快转型。重点推进 XXX 等 一批龙头企业的优势项目，着力打造高端化、信息化、智能化的现代 装备产业集群；建设以高端轴承为代表的高端装备智造小镇，创新产 业、金融、智能制造、供应链服务等 XX 个智能化平台设置，打造企 业“拎包入驻”模式，实现从原材料、加工、组装直至成品销售的全 产业链体系；创新厂房租赁和企业自建相结合的发展模式，建成 XX 万平方米装备配套、资源共享的智能终端产业园，实现东部智能终端 产业转移的快速承接和聚集。预计全年完成产值 XX 亿元。三是坚持 产业融合创新，全力推进电子信息产业高质量发展。在产业数字化 “硬支撑”上下功夫。加快推进共享智能铸造创新中心、石墨烯技术 研究院等产业研究平台建设，积极支持企业核心技术研发和项目攻关， 共建成省级以上创新平台 XX 个，其中国家级创新平台 XX 个；成功建 成力成智能配网成套开关设备、共享模具 3D 打印等一批数字化工厂， 进一步扩大经开区传统制造业智能化覆盖面，加快推进制造向智造转 变。在数字产业化“软提升”上下功夫，借助育成中心双创孵化平台， 为入驻企业提供了完备的研发、中试生产、经营及创新创业的共享设 施设备，着力打造集数字经济企业总部基地、企业孵化基地、成果转 化基地、科技服务基地等为一体的科技创新中心，培育 XX 等一批信 息服务业骨干企业，推动全领域智慧化进程。预计全年电子信息制造 业实现产值 X 亿元。四是大健康产业实力不断提升。建设以健康食品、 保健食品、中药饮片等生产线与相关配套设施为主的生命健康产业园， 打造高度自动化、信息化、智慧化的生命健康医疗产业体系。同仁堂 大健康项目已完成投资 X 亿元，11 月可正式投产，本年预计完成产 值 X 万元。X 年产 X 吨 X 深加工产品生产项目，截止 11 月底已完成 投资 X 亿元，各项工作正在积极推进。五是现代服务业规模不断扩展。 截止 11 月底，X 数字经济企业 X 家，就业人数 X 余人，实现主营业 务收入 X 亿元，税收 X 亿元。累计知识产权 X 余项，顺利通过“十 三五”服务业改革试点评审。全力推进 5G 智慧园区建设，成功建成 公共政务平台、工业互联网平台，大力实施智慧应急和大数据中心建 设。 （五）全面优化营商环境。经开区坚持把优化服务作为项目建设 的“发动机”，把要素保障作为支撑项目建设的“助燃剂”，多措并 举提升服务项目水平。一是树“经开区服务”品牌，主动靠前精准服 务。全面推行“一线工作法”，完善项目建设联席会议制度，强化项 目调度力度和频次，一线协调服务，一线排忧解难，一线解决问题， 确保重点项目顺利、快速、有效推进。二是创新融资模式，积极搭建 银政企对接平台，积极向金融机构推介一批大项目、好项目，通过发 行企业债券、土地专项债和重点项目融资贷等形式募集资金，缓解企 业项目建设资金短缺问题，目前融资近 XX 亿元，带动社会资本投资 近 XX 亿元。三是全面落实中央和省、X 市各项稳企惠企政策措施， 紧紧围绕行政审批、用工、税费、生产要素等重要领域和关键环节， 积极推动各级产业发展扶持政策落地达效。1-11 月份共争取政策资 金 X 亿元、减税降费 XX 亿元。四是千方百计解决企业用工难，组织 开展多场次“校企地人才工作对接恳谈会”、网络专场招聘会以及区 内外院校师生对接洽谈，畅通企业与求职人员双向选择渠道，开展企 业急需紧缺人才和用工需求信息征集、调查工作掌握重点企业中长期 人才和用工需求，切实解决企业用工难题。1-11 月份，经开区新增 就业 XX 余人，引进各类专业技术、技能型人才 XX 余人，XX 人入选 X 市人才工程、人才计划。五是加大用地保障，通过租赁、项目合作等 市场化手段盘活土地资源，为招商引资和项目用地提供保障，截止目 前共收储闲置土地 XX 万亩，盘活低效土地 XX 亩，收回闲置厂房 XX 万平方米。六是全面落实安全生产责任制，紧盯重点领域、关键部位 和薄弱环节，常态化开展危化、火灾隐患、建筑施工、特种设备等重 点领域的安全生产专项整治，确保了辖区范围内全年安全生产形式平 稳可控。同时，加大治安环境整治力度，制定下发了《扫黑除恶专项 斗争重点工作任务及整治任务清单》，重点清查企业、重点部门、行 业场所，为企业发展营造良好治安环境。 （六）突出抓好党建工作。一是全面加强党的政治建设。制定出 台《X 经开区党工委理论学习中心组学习制度》《经开区党工委理论 学习中心组 2020 年政治理论学习要点》，持续深入学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察 X 重要讲话精神及 X 市委十四届十次全会精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自 信”，坚决做到“两个维护”，全面凝聚建设千亿园区的思想共识。 二是着力提升基层组织力。持续落实省委“三强九严”、X 市委“三 强十一严”等意见，严格执行“三会一课”等制度，督促组织做好辖 区基层党组织换届选举工作，进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗 力。全年组织开展党组织书记、党务工作者培训 XX 人，培训入党积 极分子 X 人，非公党组织覆盖率达 X%。三是切实抓好党建阵地建设， 改造建成 XX 平方米的经开区党群活动中心以及 XX 个非公企业党员活 动阵地建设，有效改善了非公企业基层党组织及党员的活动条件。四 是深入开展精神文明创建活动。印发《X 经开区 2020 年整改创建全 国文明城市工作任务清单》，加强组织领导，明确工作责任，落实整 改工作任务。对裸露空地未覆盖、建筑垃圾堆放、路面破损、企业环 境脏乱差等问题及时进行整改。五是严格落实意识形态工作责任制。 进一步完善落实情况通报、会商研判、管控处置等工作机制，召开了 党风廉政和意识形态工作会议，推动意识形态工作机制长效化常态化。 六是深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，坚持 立足全面，既突出关键少数又面向全体党员，强化班子成员对各自分 管领域党风廉政建设责任，确保管党治党有重点、无盲区。年初党工 委书记与所有部门负责人签订党风廉政建设责任书，层层传导压力， 不断压实全面从严治党责任。 二、2021 年工作思路 2021 年，是“十四五”的开局之年，也是经开区建设千亿园区 的关键之年，X 经开区党工委、管委会将认真贯彻落实习近平总书记 视察 X 重要讲话精神，按照打造黄河流域生态保护和高质量发展先行 区的战略部署，以招商引资、项目建设为抓手，以要素保障、优化环 境、改革创新为支撑，抢抓机遇，精准发力，力争全年实现工业总产 值 XX 亿元，同比增长 XX%；固定资产投资 XX 亿元，同比增长 XX%； 一般公共预算收入 XX 亿元，同比增长 XX%，完成区市下达的招商引 资目标任务，全面提升经开区高质量发展的新局面。 围绕实现上述目标，我们将重点抓好以下几项工作： （一）坚定不移的抓好学习，凝共识，聚合力。经开区将始终把 学习宣传贯彻落实好习近平总书记视察 X 重要讲话、在深圳特区建立 40 周年庆祝大会上的重要讲话等系列重要讲话精神作为首要政治任 务，把思想和行动统一到区市党委、政府的各项决策部署上来，紧密 结合经开区实际，进一步解放思想，开阔视野，主动作为，贯彻落实 好高质量发展的新要求，立足优势，正视差距，在项目建设、产业培 育、科技创新、优化环境等方面实现新突破，形成高质量发展的新格 局，全力冲刺“千亿级升级版经开区”建设，为区市经济发展作出 X 经开区的应有贡献。 （二）坚决打好招商引资攻坚战，扩投资、强后劲。围绕“5+3” 产业体系（五大新材料、三大专业化园区），在建链、强链、补链、 延链上下足功夫，逐条理清产业链薄弱和缺失环节，精准绘制重点产 业发展路线图，大力开展产业链招商、以商招商，精准招商，在“短 链”延长、“断链”连通、“细链”增粗、“弱链”变强四个方向重 点发力，不断壮大产业发展规模，提升产业发展质量。对标国际国内 产业发展方向，深入研究产业地图、关键产业政策，着力形成“投产 一批、建设一批、谋划一批、储备一批”的良好发展态势，为全面超 额完成年度招商引资任务打下坚实的基础。 （三）坚持打好项目建设攻坚战，提质效、聚动能。按照在谈项 目抓协议、协议项目抓开工、开工项目抓进度、进度项目抓投产见效 益的要求，明确时限，挂图作战，及时协调解决项目报批和建设中的 难题，力促项目建设提速增量。全力推进 XX 等项目建设；加快推进 XX 项目建设，年内投产达效；大力实施天通银厦蓝宝石三期项目建 设，加快 XX 加工项目建设进度以及生产加工配套企业和终端产品生 产企业搬迁进度；加快推进 XX 等项目合作。 （四）坚持打好服务提升攻坚战，优环境、提效率。一是紧紧围 绕打造千亿级升级版园区目标，以服务企业家为核心，奋力打造更加 开放、务实高效的政务环境，政企协同、统筹配套的产业发展环境， 有力度、有温度的政策环境。二是建立问题“搜集、协商、交办、反 馈”机制，实现服务全覆盖、问题不过夜，切实做到一线抓落实、一 线抓执行、一线见成效，以一流的工作效率奋力跑出重点项目建设 “加速度”。三是继续完善“三联动”工作服务机制，加强项目跟踪 服务，注重追踪企业动态信息，紧盯改扩建、技改和重新启动的项目， 帮助企业解决实际困难和问题，为项目落地建设创造良好条件。四是 切实抓好安全生产，全面落实安全生产责任，全面开展安全大检查， 加强重大隐患整治和重大危险源监控管理，确保经开区辖区范围内全 年安全生产形势平稳可控。 （五）坚定不移地抓好党的建设，抓提升、促发展。一是持续加 强基层党组织建设，抓好机构改革后的党组织调整、换届等工作，着 力推进党组织带头人队伍建设，突出政治标准，选拔忠诚、干净、担 当、实干的优秀党员担任党组织书记。二是坚定不移推动全面从严治 党向纵深发展。强化“书记抓、抓书记”的领导导向，强化“重点抓、 抓重点”的问题导向，强化“严纪律、转作风”的目标导向，强化“考 核看党建、党建看实绩”的绩效导向，严格执行《关于新形势下党内 政治生活的若干准则》，坚持和完善领导组织生活会、民主评议党员 等制度。三是加强意识形态工作。深入学习贯彻中央和省、X 市党委 意识形态责任制各项要求，守好机关意识形态阵地。全面推进网络安 全建设与管理工作，发挥智能监管作用，加大对双创服务平台、工业 互联网平台以及辖区企业网站的安全运行监管，进一步提升机关内部 网络安全监管水平，确保网络办公服务安全快捷高效。四是全面加强 新时代民族宗教工作。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针， 持续加强马克思主义民族观宗教观学习教育，积极培育中华民族共同 体意识。全面落实省委十二届历次全会部署，始终坚持宗教中国化方 向，创造和顺平静的宗教氛围。