环境执法大练兵工作总结（二篇） 12页

环境执法大练兵工作总结（二篇） 环境执法大练兵工作总结（二篇） （篇一） **年以来，我市生态环境综合执法支队坚决贯彻省生态环境厅、市委 市政府决策部署，严格履行生态文明建设和环境保护的政治责任，深 入开展生态环境保护执法专项行动，各项工作稳步推进，现将全年工 作情况总结如下： 一、**市生态环境执法队伍基本情况 **辖**县、**市、**市、**区、**区 5 个县市区，拥有**高新区、经 开区 2 个国家级园区和**综合保税区、**昭山示范区，总面积 5006 平方公里，人口近 300 万。目前**市各级生态环境机构执法人员核 定编制 80 人，实配执法人员 72 人。 二、重点工作开展情况 1、全市生态环境执法和行政处罚情况 截至**年 11 月 28 日，我市共办理环境违法案件 122 起，立案率为 100%，共处罚款 483.949 万元，其中查封扣押 16 起，行政移送 7 起（行政拘留 7 人），刑事移送 1 起（刑事拘留 1 人）。 2、随机抽查及移动执法系统使用情况 规范落实“双随机一公开”制度，截止至**年 11 月底，共对我市 5 00 家企业开展双随机抽查，出动执法人员 1500 余人次，立案查处 违法行为 5 起，预计年底将圆满完成本年度随机抽查任务。加强移动 执法系统使用，截止 12 月 10 日，全市环保部门共利用移动执法系 统开展执法任务 2085 次，出具监察记录、调查笔录、现场勘查笔录 三类文书执法文书 5199 份，动员执法人员 4763 余人次，处理环境 信访投诉 1452 起，执法次数、人均执法数量稳居全省前列。 3、全面做好在线监控工作 我市纳入省级在线监控平台管理位点共计 51 家企业，其中，废气位 点 79 台套，废水位点 42 台套共计 121 台套。**年 1 月至 11 月， 全市在线数据传输水小时数据 899030，气小时数据 721908，水日 数据 38080，气日数据 30500 进口小时 101305，进口日数据 439 61，11 月传输率 98.86%；及时对在线监控数据异常情况进行了处 置，每季度通报了在线数据的超标情况，并对真实超标数据及时进行 查处，有力地推动了全市生态环境执法工作。 4、加强环境监察稽查 5 月底完成了今年环境监察系统的稽查工作，对**县环境保护局、** 区环境保护局、高新环保分局开展了环境监察稽查，对稽查中发现的 问题给各被稽查单位下达了《稽查意见书》，进一步规范了我市执法 队伍的执法行动。 5、环保专项执法工作情况 稳步推进了入河排污口整治专项行动、飓风行动、“蓝天利剑”、“百 日执法大练兵”、“千吨万人”饮用水水源地保护、入河排污口排查 整治、工业污染源全面达标排放计划、建设项目环保“三同时”监管 等 10 项专项行动，严厉打击各类环境违法犯罪行为。 （1）稳步开展“千吨万人”饮用水水源地专项整治 我局于**年 6 月向**县、**市、**区人民政府下达了《关于印发**市 集中式饮用水水源地（千吨万人）专项行动工作方案的通知》要求相 关县市区按方案开展工作。**年 11 月我局按照“千吨万人”饮用水 水源地排查及整治最新文件要求，向**县、**市、**区**市生态环境 局下发了《关于进一步开展乡镇及以下饮用水源地生态环境问题排查 工作的通知》要求各县市区生态环境局加快进度，配合地方人民政府 保质保量完成任务。我市“千吨万人”饮用水水源地专项整治工作受 到省厅肯定，将继续稳步推进后续工作。 （2）开展长江入河排污口排查整治专项行动 结合我市实际情况制定《**市入河排污口整治专项行动工作方案》(潭 政办发〔**〕16 号)，成立了**市入河排污口排查整治工作领导小组。 同时，召开了**市入河排污口排查整治专项行动第一次调度推进会 议，明确各相关部门职责，按照生态环境部《关于印发<长江人河排 污口排查整治工作资料整合基本要求>的通知》（环执法发 C**]9 号） 的要求，已将行政边界、水系、敏感区域、重点排查区域等相关资料 基本收集到位，并按照省厅要求将湘江沿线**米范围内 41 个入河排 污口点位进行核查，编制了《**市城市读懂》。同时，我局多次派出 执法人员参与部级入河排污口交叉执法检查，其中冯卫、朱欣旭、周 恩圩等几名同志受到生态环境部发函表扬。 （3）开展涉固体废物专项整治行动 根据环保部“清废行动**”专项行动和湖南省生态环境厅的各项要求， 我局接到任务后立即制定了《**年**市“清废行动”工作实施方案》 （潭环办发[**]18 号）及时下发给各县市区及相关单位；于**年 5 月 17 日由廖勇副局长召集相关单位负责人和此项工作责任人召开了专 题会议，对此项工作进行了全面部署。根据我局的清废实施方案和环 保部清废工作要求，我局执法人员对“**区域疑似问题清单”中 16 个卫星影像和 4 个信访举报的共 20 个疑似点位进行了现场核查，并 配合局固废科共同指导了各县、市、区及园区及时完成了网上填报工 作，对存在问题的 5 个“立查立改”问题进行了督查、督办，现“立 查立改”点位的整改工作仅余**县一个问题点位完成进度为 90％， 经县环委会及**县分局反馈，在县政府相关部门共同督促落实下，此 点位目前正在组织验收工作，**辖区内其他疑似点位问题已全面完成 申报和整改工作。 （4）继续实施工业污染源全面达标排放计划 截止**年 11 月，我市已经完成所有批次（共三批次）的排查和评估 工作，并编制好相应的分行业以及综合评估报告。同时配合省厅开展 了第二季度、第三季度的全省工业污染源交叉执法行动，接受其他市 （州）共 3 批次的交叉执法检查，并派出 2 个工作小组深入异地进 行交叉检查执法，共同促进工业污染源全面达标专项的持续有效推 进。 （5）开展**年“蓝天利剑”环境执法专项行动 为进一步加强生态环境执法，打击工业企业涉气环境违法行为，根据 省生态环境厅《**年长株潭“蓝天利剑”环境执法专项行动实施方案》 （湘环函〔**〕17 号）文件精神，我市组织开展了**“蓝天利剑” 环境执法专项行动，对燃煤锅炉、VOC 排放企业、工业扬尘污染源、 工艺废气排放企业等重点领域开展环境执法。目前我局已配合省生态 环境厅开展 5 轮交叉执法检查，对禁燃区和涉锅炉、汽车维修（涂漆）、 家具制造（涂装）、建材等行业共计 200 余家企业开展了现场检查， 截止目前共移交问题 66 个，已完成整改 40 个，8 家企业正在整改， 3 家企业因经营性停产暂无法完成整改，立案查处环境违法行为 2 起。 同时，我局在全市范围内组织开展市级交叉执法检查 1 次，共计检查 企业 20 余家，发现问题 5 个，已全部完成整改。 （6）大气污染防治“夜鹰”专项行动 按照市生态环境保护委员会办公室《关于印发<**市**年大气污染防 治“夜鹰”专项行动工作方案>》（潭环委办〔**〕118 号）开展“企 业排放防控”的文件要求，我局制定了《企业排放防控“夜鹰”专项 行动工作方案》。根据方案要求，自**年 11 月 1 日至 12 月底市环 境监察支队、湖南省**环境监测站、各县市（园区）区分局在重点时 间段（夜间 20 点至次日 4 时），对属地内的企业开展夜间突击执法 检查，根据空气质量状况，重点时段由支队统一调配，加大执法频次。 截止目前，共开展行动 6 次，出动执法人员 20 余人次，对 20 家企 业进行现场检查，其中检查时未生产企业 2 家，进一步调查 4 家。 （7）**市夏季臭氧污染防治专项 根据《关于加强我市夏季臭氧污染防治重点工作的通知》的文件要求， 我队牵头开展了我市夏季臭氧污染防治专项检查，对全市涉 VOC 企 业开展有组织和无组织废气监测，共计 16 家单位，29 个点位；对企 业生产情况、污染设施运行情况、错峰生产情况进行核查，并对超标 行为进行立案查处。 （8）加强建设项目环保“三同时”监管 根据《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》和《关于 强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》（环环评〔* *〕11 号）的文件精神，加强建设项目环保事中事后监督管理，对辖 区内审批的建设项目进行排查，要求在建项目严格按照环评及审批要 求落实建设，督促未验收项目按照相关规定及时开展验收工作。同时， 我局委托深圳博安达科技有限公司在现有的移动执法系统中加入建 设项目环保事中事后监管模块，通过移动执法系统发布建设项目事中 事中监管任务。目前，该模块正在完善中。 （9）禁毒、反恐工作 根据市反恐办、市禁毒委的相关考核要求，制定下发了《**市环保局 **年反恐怖工作方案》和《**市环保局**年禁毒工作方案》，并按要 求积极参加反恐、禁毒相关活动及会议，建立了反恐、禁毒工作联络 制度，并将在 6 月底在我局门口和环保小区门口组织开展了反恐、禁 毒宣传教育活动；11 月对禁毒联点共建乡镇开展了禁毒工作督导检 查，并邀请了**市禁毒办何旺启教导员来我局开展了禁毒教育讲座。 6、环境应急信访管理情况 （1）稳步推进做好应急管理工作 今年已完成 138 家企业突发环境事件应急预案的备案工作，截止到 1 2 月 10 日，共有 274 家企业事业单位编制了突发环境事件应急预案 并在我局备案。今年 5.12 应急宣传日、6.5 环保日、6.15 安全生产 月主题活动期间，我支队积极参与环境应急宣传工作，将环境应急相 关法律法规以及基本常识向广大人民群众进行宣传，共计发放宣传手 册等资料 600 余份，展示环境应急宣传板 8 块。 （2）认真负责办理投诉举报工作 截止到 12 月 10 日，全市共收到群众举报及信访 1411 件，其中 12 369 环保热线 366 件，占 25.9%；市长热线 274 件，占 19.4%；全 国 12369 环保部微信举报平台 327 件，占 23.1%；其他 444 件。所 有信访件均按照时间节点要求办结或者转办，要求各县市区、园区环 保局对群众举报及信访件及时的交办、转办并予以答复，确保群众满 意。 7、开展环境执法大练兵工作 为推进全市环境执法队伍建设，进一步提高环境执法水平，根据中、 省有关开展环境执法大练兵的要求，我支队制定并下发了《**年**市 生态环境执法大练兵实施方案》和《关于开展**市“百日执法大练兵” 专项行动的通知》，要求各县（市）区环保部门在总结**年大练兵活 动基础上，针对环境执法存在的突出问题，根据**年大练兵活动要求， 结合实际情况制定具体实施方案，加大执法力度，全面完成动员部署 工作，把大练兵作为**年环境执法工作的重要内容。 深入推进突发环境事件应急预案备案：进一步完善环境应急专家库： 推进环境应急物资储备库： （篇二） 自治区环境保护厅： 按照自治区环保厅《关于开展**年全区环境执法大练兵的通知》（宁 环办发〔**〕33 号）要求，今年 6 月以来，我局结合实际，制定了 固原市《**年全市环境执法大练兵方案》,并精心组织实施，圆满完成 了方案中的各项内容，现简要总结报告如下： 一、基本情况 6 月至 10 月期间，全市四县一区共立案查处环境违法案件 26 件,下 达行政处罚决定书 16 份，罚款金额达 84.08 万元。其中按照新《环 保法》四个配套办法办理限产停产整治案件 9 起，行政拘留案件 1 件，查封扣押 1 件，市本级立案查处环境违法案件 14 起，下达行政 处罚决定书 5 份、责令改正书 10 份，停产整治 7 件；罚款金额 18 万元。通过环境执法人员 4 个月时间的努力，全市环境监察执法办理 案件无论数量或质量，都有很大突破。 二、主要做法 （一）高度重视，精心布置，落实保障措施 接到自治区环保厅《通知》后，我局第一时间召开了局务会，研究部 署全市执法大练兵工作。并结合我市实际，出台了《**年全市环境执 法大练兵方案》，明确了工作任务，制定了具体的工作步骤和具体工 作要求。 （二）积极动员，强化宣传，建立激励机制 为了深入开展执法大练兵工作，我局环境监察支队在 6 月中旬，及时 召开了全市环境执法大练兵工作动员会，市局领导、以及各区县环境 监察相关人员共 30 余人参加了会议。在具体工作过程中，市局及区 县注重媒体宣传报道，加大对工作过程及典型案件的报道曝光，引导 公众参与到打击环境违法犯罪活动中来。如市本级在打击扬尘污染防 治行动中，通过手机微信、电视台等媒体全程跟踪拍摄，扩大影响效 果。 （三）认真组织，注重实效，积极开展监管执法工作 一是落实工作分管领导、联络人，责任明确到人，任务分解到各区县、 各科室；二是落实工作经费、执法车辆、办案设备等，做好后勤保障； 三是制定工作制度，推动规范化执法进程。建立完善案件审核、自由 裁量权、案件登记归档、案件移交移送等制度；四是做好对环境执法 案卷规范整理，及时按区厅要求报送相关材料，及时更新和汇总工作 进度。并按要求及时将案件在规定系统里登录上报，并及时信息公开。 （四）比学赶帮，共同提高，强化执法能力建设 实际工作中，我局始终把提高环境执法水平，强化执法队伍建设作为 一项重要工作来抓。一是积极参加国家、自治区组织的专项督查学习 好的做法，相互提高，共同进步；二是以老带新，执法经验丰富的同 志带队执法，指导新手具体操作，共同提高。新手执法能力明显提高； 三是建立案件会商制度。发现环境问题，在及时查处的同时组织相关 人员集体讨论，集思广益，提出处理的法律依据和解决意见，在争论 和会商中提高办案水平；四是积极组织开展案卷评查，查找问题和不 足。这些措施，有效地提高了我市环境监察执法队伍的整体能力。 （五）强化监督，实施考核，开展督查督办 为将工作落到实处，我局一是对各区县从制定方案、启动工作、明确 任务到办案数量、质量、信息总结等工作进度实行全程监督，确保按 质按期按要求完成各项工作任务。对有案不查、有案不移、执法不严、 违法办案的，一律通报处理。二是及时开展专项检查。工作期间，我 局组织检查组，共 5 次深入区县进行检查，了解进度，查找问题，及 时解决。对于问题较大的，及时下达督办函督办或约谈。三是及时召 开工作调度会。听取汇报，总结成绩，查找不足，确保大练兵工作高 质量如期开展。四是将此项工作纳入全年工作考核范围，年底综合考 核，奖优罚劣，整体推进。 三、存在问题 （一）环境监察执法力量不强。全市环境监察部门在编人数少，存在 借调或混岗情况。执法人员整体素质不高、独立办案能力较差，办案 经验不足，在全面展开打击环境违法行为工作中，明显感到力不从心， 执法能力有待加强。 （二）环境执法人员待遇低。部分环境监察人员还是一般职工，许多 从事环境监察执法工作 20 年以上的执法人员，至今还是一般科员， 工资低、待遇差，开展环境监察执法的积极性不高。 （三）环保部门与公安部门联动执法有待加强。由于警力不足等原因， 公安部门往往不能取得第一手案件现场调查取证资料，加之环保意识 不强，环保专业知识欠缺，环保法规不熟悉，对办理环境违法行政拘 留案件积极性不高，造成环保移送案件较难。 四、下一步工作打算 （一）加强执法后督查。环境执法大练兵工作已经结束，但是打击环 境违法行为的工作永远在路上。下阶段，我局将对大练兵期间的执法 到位、整改落实情况进行一次全面检查，查漏补缺，实现执法效果最 大化。 （二）加强学习，提高执法队伍整体素质。以此次执法大练兵工作为 契机，积极组织全体环境监察干部开展学法用法活动。通过各种执法 比武、案卷评查、学习培训、交叉执法、外出考察、业务考试等有效 形式，不断推进我市执法队伍能力建设。 （三）突出重点环境问题，全面强化环境监管执法。立足于我市现有 的大气、水、土壤、重金属尾矿、畜禽养殖、自然保护区、水源地保 护等存在的问题，围绕区环保厅对我市环保综合督察提出的问题整治 要求，结合环保违规建设项目清理整治、环保污染纠纷投诉处理等工 作，积极开展监管执法，全面打击环境污染犯罪行为。