县政府工作总结范文 10页

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  • 2021-04-22 发布

县政府工作总结范文

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县政府工作总结范文 xx 年初以来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团 结并带领全县人民,坚持以科学发展观统领全局,以“项目建设年”为契机,紧紧围 绕年初确定的各项目标任务,攻坚克难,埋头苦干,积极开展各项工作,全县经济发 展保持了较快、协调、健康发展的良好势头,截止九月末,全县生产总值完成 20.6 亿 元,同比增长 16.8%,其中,第一产业完成 5.2 亿元,同比增长 10%;第二产业完成 4.7 亿元,同比增长 20.5%;第三产业完成 10.8 亿元,同比增长 18%。全口径财政一 般预算收入完成 10228 万元,同比增长 9.3%。完成固定资产投资 13.9 亿元,同比增 长 88.8%。城镇居民人均可支配收入实现 6070 元,同比增长 14.3%。社会消费品零售 总额实现 7.8 亿元,同比增长 20.7%。 一、工作运行特点及主要做法 (一)以发展现代农业为重点,着力提高农业效益 年初以来,我们努力克服春季持续低温和严重干旱等自然灾害,稳步落实各项 “惠农政策”,采取多种有效措施确保了农业增效、粮食增产和农民增收,预计全县 粮食总产量达到 9.2 亿斤,同比增长 12.2%,实现了大灾之年不减产的工作目标。 一是加大基础设施建设力度。抓住中央出台加强农业基础设施建设的政策机遇, 积极争取各类项目资金.加快农田水利建设步伐,重点抓好柳河黑土地整理、水土保 持、小型水库除险加固、白杨木水库二道坝渠首改造,人畜饮水解困、农业综合开 发、土地整理、流域治理、扶贫开发、优质粮食产业化基地等农业重点项目建设。总 投资 7361 万元的三个土地整理项目全部竣工;31 项 227.7 公里农村公路建设项目已全 部完成;投资 xx 万元的香磨山大型灌区节水改造四期和投资 500 万元香磨山灌区末级 渠系工程已完工并投入使用;全县新打抗旱井 426 眼,新建抽水站 12 座;全县共落实 水稻大棚育苗小区 62 处,新增标准化水稻育苗大棚 2235 栋;提高农机装备水平,争 取水稻全程机械化工程项目,新增农机具 470 台,田间综合机械化水平达到 92%;加 强生态绿化建设,绿化村屯 40 个,全民义务植树 72 万株,培育森林 5 万亩,有林地 面积增加 1.5 万亩。今年 7 月,我县创建国家级生态示范区通过国家验收。 二是扎实推进新农村建设。以增加投入为重点,推进试点村建设,巩固和提高试 点村建设水平,实现试点村面貌有较大改观,农村生活条件有较大改善,加大了试点 村的示范带动作用,引导村主动参与开展新农村建设。目前,我县共有 13 个试点村开 展新一轮的新农村建设,已建设完成白色路面 61 公里,绿化植树 6.4 万棵,新建铁栅 栏 2.4 万延长米。新建村办公室 5 所 700 平方米,新建文化活动广场 6 处 8000 平方 米,组建了农机、畜牧、种植等 32 个专业合作社。重点实施 7 个乡镇 15 个贫困村道 路、桥梁、饮水、有线电视等基础设施建设工程,农民人居环境得到很大改善。 三是做好农村劳动力转移工作。坚持一手抓抗灾夺丰收,一手抓农民工转移。建 立健全劳务输出机制,实现由无序输出向有序输出转变。以与省、市农委,省、市农 村劳动力转移办公室联手举办的“抗灾害保增收,送岗位促就业”为主题的劳务对接 会为依托,整合农村劳动力培训资源,强化对农民的实用技术培训和就业技能培训, 提高农村劳动力素质,实现由体力输出向素质输出转变,增强就业能力;截止 9 月 末,全县累计转移农村劳动力 4.1 万人,落实用工岗位 1800 多个,实现劳务收入 1.88 亿元。 四是以畜牧业发展带动特色经济开发。针对养殖业发展态势,广泛进行调研,在 规模养殖上寻求突破点,在品种改良上做文章,在动物防疫、科学饲养上打基础,以 市场为导向,稳牛增猪促家禽,不断提高养殖业效益。大力加强畜牧专业村屯建设, 全方位予以支持,调动广大农民发展养殖的积极性。畜牧业收入大幅度提高,品种改 良更上一层,规模养殖取得突破,服务体系进一步健全,产业结构进一步优化,畜牧 业发展呈现强劲之势。目前,已经建立各种专业养殖小区 4 个,新组建养殖业合作社 4 个。发展各类专业示范村 11 个,专业屯 42 个。全县黄肉牛饲养量达到 9.6 万头, 生猪饲养量达到 12.7 万头,禽类饲养量达到 200 万只。特色经济不断壮大。全县共发 展食用菌 200 万袋、红松果材兼用林 4 万亩、五味子 5000 亩、刺五加 3300 亩、名优 渔类养殖达到 1 万亩。 (二)以产业提档升级为重点,增强工业经济发展后劲 引导企业积极应对金融危机的影响,进一步加大对蓝艺地毯、海外化工、哈哈木 兰、金桥啤酒等四大龙头企业的扶持力度,充分发挥工艺技术、市场垄断、南北合 作、专利产品等方面优势。借助外力,整合资源,积极争取项目资金,推动矿产开 发、生物科技、绿色食品等三大优势产业发展。通过打造核心企业,组建产业联盟, 加强专业分工,限制无序竞争等手段,逐步打造柳编、粮食加工两大产业集群。经过 共同努力,上半年累计完成全口径工业增加值 3.4 亿元,同比增长 21%;其中规模以 上工业实现增加值 8149 万元,同比增长 40%;完成工业投资 3.4 亿元,同比增长 136%。 一是积极调优企业结构。哈哈木兰农业发展公司、金桥啤酒公司、绿华园蔬菜保 鲜公司等食品工业加强资源整合,改良生产工艺,产品附加值快速提高;达河柳制品 公司、兴盛木制品厂等林木工业克服国际市场需求不足影响,加强市场开拓,保持企 业健康发展;先宇电器公司、金马电器公司积极引进上马数控设备,提升装备水平和 自动化程度,企业发展张力进一步增强;蓝艺地毯集团数字集成管理系统推进,节能 减排和信息化升级改造,海外化工公司乳胶及膨化硝铵炸药生产线改造和信息自动控 制集成系统安装与使用,华丰酒业公司信息化改造,鹏翔热电公司扩产改造和远程监 控、全面带动我县企业信息化整体水平不断提升;龙生矿业公司铁矿开发,长兴公司 茶条叶深加工,银鹤化工厂、新民米业公司扩产改造,昊伟农业科技公司落户园区启 动建设,沪哈生物科技发展公司顺利投产,生物科技产业逐步形成拉动工业经济发展 的增长点。 二是园区建设再上台阶。积极探索园区基础建设市场化的新路子,吸纳企业入驻 园区。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、服务集成”的要求,推进园区上规 模、上等级、上水平。加快推进电力设施、给水、通讯等基础设施建设,逐步完善园 区功能,适应发展需要。园区规划面积 12.4 平方公里,其中起步区 2 平方公里现已基 本完成“五通一平”,达到了企业入驻标准。目前,入驻园区的有哈哈木兰生物科技 发展有限公司、昊伟农业科技发展有限公司、哈尔滨庆华油脂制药有限公司 3 户企 业。正在洽谈跟进的有兰州桑田置业有限公司等 4 户企业。为提高园区技术服务能 力,园区与省农科院、东北农业大学和北京农业大学达成协议,准备在园区建设农业 科技研发基地,为园区提供人才、技术支持。 www.zhaozongjie.com 三是推进骨干企业产业升级。加速骨干企业产业化进程, 通过整合技术、品牌和市场,把传统优势产业做大做强,提高整体竞争力。蓝艺地毯 集团在受国际金融危机巨大冲击情况下,迎难而上,坚持“稳定国外客户、增加国内 份额”的营销战略,调整产品结构,开展技术创新,实施精细管理和成本控制,目 前,产品订单已订至 12 月份,预计年产值上亿元。海外化工公司依靠行业优势,裂变 式发展,投资千万元的成品库已开始启动建设。金桥啤酒公司依托咖啡啤酒专利优 势,在南方市场占有率迅速扩大。华丰酒业公司大力开展科技创新,利用生物工程技 术酿造大米酒已研制成功,并投入生产实践。达河柳制品工艺公司信息化建设迈出新 步伐,传统的柳编样式设计及订单将逐步转向电脑设计、网上营销。 (三)以环境优化改造为重点,不断提升城镇品味 本着“城乡统筹、服务发展,以人为本、生态优先,节约用地、优化布局”的原 则,搞好城镇总体规划,科学定位城镇发展方向,努力创造适宜人民群众创业发展和 居住生活的城市环境。 一是精心规划城镇建设方向。紧紧围绕木兰县城镇总体规划,以木兰镇为中心, 以一般建制镇为基础,努力构建相互联动、协调发展的城镇建设新格局。保证一张蓝 图绘到底,维护了规划严肃性。在布局上,要注重实效,突出特色,坚决杜绝私占乱 建等违章建设,努力改变当前农民建房无序的混乱状态,确保城镇建设逐步纳入法制 化轨道。 二是努力建设宜居环境。各部门结合工作实际,注重解决突出问题,全县城乡生 产生活条件得到了切实改善。加大木兰镇改造力度,全力推进供水、道路、绿化美 化、住宅开发等项工程。木兰镇东水源自来水工程建设已完成总量的 70%,将于今年 底投入使用;木兰镇污水处理厂争取到位国家专项资金 2027.5 万元,完成投资 599.5 万元;木兰镇城市垃圾处理工程完成前期工作,正在进行工程招标,现到位资金 500 万元;城镇棚户区改造工程拆迁各类建筑面积 4000 平方米,完成棚户区改造 2.7 万平 方米;开发住宅楼 2.09 万平方米,改造农村泥草房 2600 户;完成了木兰大街、振兴 大街、中心路、建设路等主要干道绿化升级改造工作;升级改造了振兴大街、仿古 街、人民路等主要街路路灯;实施了江畔公园、主要街路住宅楼立面灯饰亮化工程; 抓好交通设施建设。新修木兰镇内巷道白色路面 20 条,总投资 133 万元。建设农村公 路 16 条 82.6 公里,完成了 4 条环路,总里程 46.1 公里,从而使我县公路实现网络 化。投资 80 余万元,种植特色绿化树木 4.7 万株,特色花卉 3 万余株,城镇面貌得到 极大的改善,城市品味得到有效的提升。 三是加强行政综合执法管理。以环境卫生管理和市容秩序管理为重点,开展环境 综合整治。按照“三建一创”的要求,建立和完善长效管理机制,全面提高城镇管理 水平。重点开展治脏、治乱、治差战役,解决城镇卫生环境的突出问题。以“四 归”“三乱”为重点,逐街逐路进行城市秩序整顿活动,强化监督和管理,尤其是解 决占道经营、门前四包、广告牌匾、私搭滥建等问题。加大严惩酒后驾车违法行为力 度,对机动车违法、违规等不文明驾驶行为予以严管严罚,严厉打击各种非法营运行 为。 (四)以项目建设和招商引资为重点,加快对外开放步伐 充分利用国家投资 4 万亿元拉动内需这一机遇,认真分析研究国家投资方向,搞 好项目规划,抓好招商引资。 一是全力抓好“项目建设年”工作。精心筛选、论证,建好项目库,搞好项目储 备,做到建设一批,上报一批。加强与省、市部门的联系,提高项目的成功率。成立 项目建设领导小组,县领导分别包保大项目,专题研究,重点推进,确保成熟的项目 全部争取到位。黑龙江省哈哈木兰农业发展公司今年投资 2500 万元实施绿色水稻生产 配套技术产业化开发,产品品质大幅提升。在深入推进沪哈农业合作的基础上,又拓 展了与深圳、中储粮集团的合作,通过扩基地、引资金、拓市场、打品牌,进一步提 升了优质水稻产业化发展水平。达河柳制品工艺公司投资 542 万元完成了 5000 亩特色 柳条种植及 3600 平方米原材料、成品库土建工程。继续强化跟踪联系有投资意向的企 业,尽快引进落地。对正在洽谈的核电、风电项目,主动联系,全力以赴争取这两个 项目落户我县。注重资源型、高效型和异地转产型项目,重点跟踪哈药集团异地建 厂、万宝山苏打水和适宜东北地区的南方关停转产项目。力争全年落地项目投资突破 5 亿元。 二是招商引资效果明显。增强全民招商意识,动员社会各界人士招商,充分利用 资源优势招商,创新政策招商、项目招商、以商招商、以情招商等模式,延伸招商触 角,提高招商实效;加快项目落地与实施进程,努力提高招商引资合同履约率、项目 开工率、投产达产率。继续强化与上海奉贤合作,抢抓发达地区产业结构调整和资本 外溢的有利契机,加快承接国内、市内产业梯度转移。强化大项目谋划和包装,进一 步提高商务洽谈质量,切实提高招商引资的成功率;利用现有资源定向招商,瞄准农 副产品深加工、基础设施建设、矿产、风电、生物制药、物流基地、旅游、房地产及 民生等行业和领域,大招商、招大商。推进已签意向性协议的 10 万千瓦风电开发、白 杨木铜钼矿产开发、十二万吨乙烯化工等大项目,力争全部落地投产。完成招商落地 项目资金 5 亿元。 三是兴商活旅繁荣经济。大力繁荣发展旅游服务业,促进经济结构的调整优化。 深度开发旅游资源,加快景点建设和改造,重点推进轩辕集团蒙古山骆驼峰旅游开发 项目,进一步完善提高香磨山景区的建设水平,提高档次和品位。加大旅游资源开发 的对外招商力度,积极主动争取与省内外开发商联系,创造宽松的旅游业开发投资环 境,重点推介白杨木和鸡冠山景区,完善规划设计,博采众长,建特色鲜明的江北旅 游度假圣地。同时通过政府引资、企业投资,启动鸡冠山景区建设,从景区规划、道 路建设等方面入手,逐步打造木兰独具特色的旅游品牌。借助木兰境内环路开通和红 色旅游资源,设计红色旅游精品线路,开发旅游产业,带动相关产业发展。 (五)以培植财源和体制改革为重点,扎实做好财税金融工作。 根据我县经济和社会发展实际,建立和完善了科学的财政管理体系。加快建立健 全多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系 www.zhaozongjie.com 一是巩固基础税源。扶持有利于增加地方财政收入的优势 产业和项目,培植新的财政增长点;大力引进能够有效促进地方财政增收的大项目、 好项目,帮助新建企业尽快投产达效,形成财政增收的支撑点;加大稽征稽查力度, 加强和完善非税收入收缴和支出管理,规范财政收入分配秩序,挖掘增收潜力,促进 税收均衡增长;优化纳税服务,积极培养税源,拓宽财政收入渠道。 二是加强税收征管。坚持依法治税理财,严格税收执法,堵塞税收征管漏洞。坚 持综合治税,强化征管措施,确保应收尽收,不断提高财政收入占生产总值的比重、 税收收入占财政收入的比重。加强税源调查,加强纳税户籍动态管理和重点税源监 控,确保应收尽收。加强对重点税源和纳税大户的监控,尤其是加强企业增值税和房 地产开发各种税费的征管,严厉打击各种偷税、漏税、抗税、骗税行为。狠抓非税收 入、零散税收和小税征管,确保纳税收入健康稳定增长。 三是深化财政改革。加大对“三农”的支持力度,积极应对财政职能的转变,变 征收型财政为服务型财政。为农民提供更加优质的服务。切实搞好粮食补贴、良种补 贴和农机补贴的发放工作。深化投资体制改革,逐步建立起市场引导、企业自主决 策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制; 放宽投资准入,鼓励社会资本参与经营性公益事业、基础设施项目建设。 四是优化支出结构。严格支出管理,完善收、支两条线管理办法;规范行政事业 性收费和政府性基金征收管理,完善国有资产有偿使用、国有资本经营收益等定额管 理办法,切实增强财政调控能力。严格控制一般性支出,集中财力办大事、办实事。 加大资金整合力度,全力推进重点项目建设。在保障职工工资和机关运转的基础上, 重点保证工业园区建设、新农村建设、城市基础设施建设经费的需要。 (六)以安全稳定为重点,维护社会和谐大局 深入开展“平安木兰”创建活动,加强安全生产,抓好矛盾纠纷排查调处,保证 一方和谐稳定。 一是把安全生产始终放在首位。积极开展了安全生产、防火、产品质量和食品药 品市场监管等专项整治行动 21 次,特别针对道路交通、生产事故、易燃易爆物品管理 等重点领域,认真排查,强化监管,有效的遏制了各种安全事故的发生。前三个季 度,全县未发生群死群伤的重特大安全事故。 二是社会治安综合治理成效显著。基层治安防控网络建设和政法机关基层基础建 设明显加强。组织开展了“打黑除恶”、“侦破命案”、打击“两抢一盗”等专项行 动,惩治了一批违法犯罪分子;加大了对“xx”等 xx 组织的打击力度,维护了地方政 权稳定。1-9 月份,我县共立各类刑事案件 173 起,破获 102 起,破案率为 59%。 三是信访管理再登新台阶。坚持不懈地抓好矛盾纠纷排查调处,创新工作机制, 提高化解矛盾能力。对上访群众的合理要求,积极协调解决,不激化矛盾、拖而不 决、推卸责任。前三季度共接待群众来信来访 825 件/次,比上年同期下降 5%,结案 率达 95%以上。 四是应对突发事件能力进一步提高。针对重大事故隐患、重大危险源,认真建立 健全突发性公共事件的医疗救助应急预案和应急机制,抓好应急人员配备、应急物资 储备、应急演练等各项工作。加强重点企业环境风险三级防范措施和甲型 h1n1 流感等 突发性、传染性疾病的控制及防治。为人民群众的生命和财产安全提供保障。 (七)以保障群众利益为重点,着力推进民生工程 以科学发展为统领,统筹好与百姓生活息息相关的各方面事业有力向前推进,改 善民生。 一是加快各项社会事业发展。提高教育基础设施建设水平,改造和维修危房 1 万 平方米,推进示范性寄宿制小学建设,扩大了高中教育规模;大力发展文化体育事 业,完成了县体育场升级改造工程;强化医疗卫生基础设施及医疗诊疗设备建设,提 高了农村卫生服务整体水平;积极探索完善新型农村合作医疗制度,切实减轻群众就 医负担;完成 3 个乡镇中心计生服务站建设,提高优质服务水平;全县人口出生率控 制在 2.23‰,生育政策符合率达到 97.3%;安置城镇就业人员 1200 人,失业率控制在 3.9%以内;进一步发展妇女儿童、老年人、残疾人和慈善事业。做好人事、监察、统 计、审计、工商联、保险、档案、地方志、气象等各项工作。 二是有效落实社会保障措施。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接, 覆盖城乡的社会保障体系。继续强化社保资金统筹,扩大事业单位、非公组织的社保 覆盖面,规范城镇职工和居民基本医疗保险。抓好城乡低保动态管理,逐步扩大保障 范围,严格执行低保标准,做到应保尽保。对全县五保、低保对象进行了重新审核, 建设完成了第一所新型农村敬老服务中心。全面落实社会保障措施,制定和完善有关 政策,采取多种形式和措施,认真做好困难群体的帮扶、救助工作,凡是上级出台的 政策,坚决落实到位,让困难群众吃上饱饭、住上暖屋,享受到党的温暖。 三是全力抓好就业、再就业工程。想方设法开辟就业渠道,坚持市场就业方针和 人本服务理念,全面落实就业目标责任制,大力加强就业服务体系建设,进一步改善 创业和就业环境,特别是开发一些公益性岗位,多种方式提供就业服务,截至 9 月 末,全县已增加就业岗位 1500 个。 总的来说,前三季度我县大部分经济指标保持高位运行,各项事业稳步推进,可 以用“速度较快、亮点较多”二句话来概括。以上成绩的取得,是上级组织和县委正 确领导,县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县广大干部群众解放思 想、抢抓机遇、团结奋斗、真抓实干的结果。 二、存在不足及下步打算 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展过程中还存在着许多 亟待解决的突出矛盾和问题。一是部分经济指标增幅较低,如第一产业增加值、进出 口总值等指标在全市的排位靠后,这同“赶超”的要求相比有不小差距。二是项目工 作进展不平衡,今年三个季度全县项目进展情况看,存在的问题不容忽视。时间过去 四分之三,没有完成任务的乡镇和单位依然很多,有的项目基本属于原地未动,这与 我们年初提出的目标相差甚远。三是农业基础设施薄弱,农业的现实条件与实现农民 持续增收、发展现代农业的方向不协调。四是经济外向度不高,招商引资规模、质量 及区位环境与实现跨越发展的定位不同步;五是财政收入税基窄、税源少,财政收入 结构不优化与当前急需解决的发展和稳定过程中存在的热点、难点问题不配套;六是 城镇化水平低,城对乡的拉动能力弱,城乡发展的差距大与实现统筹城镇发展的目标 和要求不匹配;七是职能部门仍有不作为、慢作为、乱作为的现象,与木兰改善优化 发展环境的现实不合拍。面对这些矛盾和问题,我们将高度重视,在今后的一段时期 里努力做好以下七个方面的工作 www.zhaozongjie.com 第一,进一步扩大招商引资的规模和水平。一是强化招商 引资意识。强化抓招商就是抓发展,抓发展必须抓招商的意识,形成招商引资的共 识,并在全县上下形成“千军万马攻招商、千辛万苦跑项目、千方百计上项目”的浓 厚氛围。增强“不抓招商、项目是失职,抓不好招商、项目是失败”的责任意识,集 中主要力量抓好招商引资、项目建设工作,形成“万众一心抓招商、齐心协力上项 目”的强大合力。二是创新招商引资方式。集中精干力量,有的放失地走出去招商。 认真做好外来客商的服务工作,强化以商招商。积极引导外出务工有成就人员返乡创 业,形成全方位、多元化的招商引资格局。三是加强项目谋划。提高认识,认真研究 上级对口部门的行业政策、工作重心、发展重点,专职谋划项目,动用各方力量和优 势寻求有利的时机和有效的机遇,努力谋划好明年的大项目和好项目,为经济社会发 展积蓄后劲。 第二,突出抓好工业生产,增强工业对全县经济发展的牵动作用。我县作为传统 农业县份,工业经济的大发展、快发展是强县富民的助推器。一是加快推进优势产业 发展。通过各项优惠政策,大力扶持和壮大传统优势产业。蓝艺地毯、海外化工、金 桥啤酒、华丰酒业、哈哈木兰、昊伟农业等优势企业不断加强自身研发和内部管理, 加快信息化建设进程,扩大品牌知名度,克服各种内外部困难和影响,做大做强,推 动企业向集约化方向发展。二是继续加大引资力度。借助外力发展是实现经济赶超跨 越的最佳途径。围绕自身的产业、区域发展规划和现有存量资源,采取委托招商、中 介招商、媒体招商等方式,大力开展产业链招商、园区配套招商和区域经济捆绑式招 商,着力引进资源精深加工和生产服务业项目,为大发展、快发展、好发展奠定良好 基础。三是开发园区建设。充分利用园区建设项目被省发改委列为全省三个农业发展 项目的有利机遇,完善园区发展规划和产业布局。加快推进园区 2 平方公里起步区的 污水处理等基础设施建设。加大园区招商力度,重点做好近期洽谈的金贡源米业、有 机岛食品公司入驻园区的一切准备工作,力争早落地。深入调研,搞好协调,整合企 业,研究组建柳编集团公司。加大与东北农业大学和市农科院的合作力度,实现院县 共建目标。同时以农业成果展示、新技术推广、现代农民培训和农业物资流通为内 容,谋划成立现代农业研发中心。 第三,紧紧围绕农民增收,进一步推动农村经济提质增效。立足我县农业资源优 势,围绕农民增收,做好四篇文章:一是做好基地建设的文章。充分发挥我县粮食、 蔬菜、畜牧、林业的资源优势,以“扩量、提质、创牌、增效”为目标,实施农业标 准化生产,着力打造好农产品加工基地。二是做好龙头带动的文章。着力培育一批带 动能力强,经济效益好的龙头企业,发展深加工,提高农副产品附加值,增强其辐射 带动功能。三是做好提高农业综合生产能力的文章。加大农田水利和林业生产建设力 度,健全和完善农田排灌系统,改造中低产田,建成田成方、渠成网、路通达、林茂 盛的高标准农田。以农机购置补贴为契机,着力提高农业机械化装备能力。以农业科 技进村入户项目为带动,加大农业技术推广力度,提高农业技术服务能力。 第四,加大城镇建设力度,加快创建“三优”文明城市。按照“三建一创”的要 求,建立和完善长效管理机制,全面提高城镇管理水平。一是改善市容卫生状况。按 照市委、市政府提出的“三年三步走、三年大变样”的思路,对城镇卫生环境进行集 中整治、规范管理、提档升级。高度重视冬季清冰雪工作,完善工作预案,建立应急 机制,实施网格化管理,重点做好商业中心、主要街路等部位的清冰雪工作。二是改 善城镇交通环境。继续加强对木兰大街、振兴大街、十字路口等重要交通路段和节点 的综合治理,确保交通有序顺畅。 第五,深化财政改革,加强财源建设。一是建立和完善科学的财政管理体系。根 据我县经济和社会发展实际,按照保工资、保稳定、保运转的总体要求,广泛调研, 反复论证,准确制定明年财政预算。二是切实加强税收征管。加大稽征稽查力度,挖 掘增收潜力,做到应收尽收,努力形成各级各部门共同协税护税的工作机制,促进财 政收入增长。三是加大资金整合力度。严格执行相关的规章制度,统筹安排好预算内 外资金,特别是统筹年终到位的政策性专项资金,集中攻破一些重点、难点、热点问 题。四是继续优化支出结构。在保工资和保运转的基础上,减少各种弹性支出,重点 保障社保、惠农补助、扶贫济困等资金,切实维护群众利益。 第六,精心营造和谐氛围,统筹发展社会事业。深化人事制度改革,建立充满生 机和活力的人才工作体制和机制;充分发挥新闻媒体功能,宣传我县“三个文明”建 设成果,充实群众的精神文化生活;重视体育活动场所建设,满足人民群众日益增长 的文体活动需求;继续保持教育事业蓬勃发展。加大教育投入,深化教育体制改革; 着力改善农村卫生医疗条件,加快卫生体制改革;进一步夯实计生基础,促进计生工 作更上一个台阶。深入开展国防教育,关心支持征兵和民兵预备役建设。工商、技术 监督、外事、旅游、民族宗教、统计、审计、档案、地震、气象、消防、等工作都有 新发展、新提高,打造祥和文明的社会环境。