2019年某税务局党委纪检组关于履行监督执纪问责情况的报告精选二篇 18页

‎2019年某税务局党委纪检组关于履行监督执纪问责情况的报告 今年上半年以来，xx局党委纪检组准确把握新形势下党风廉政建设的新要求，在xx局党委纪检组和xx局党委的正确领导下，全面落实xx局全面从严治党和纪检工作会议精神，坚持“围绕中心，服务大局”，主动担当，主动履责，主动作为，为税收事业健康稳定提供了强有力的政治保障和纪律保障。现将2019年上半年履行监督执纪问责情况报告如下：‎ 一、加强政治建设，坚决促进责任落实 xx局党委纪检组充分认识到在落实全面从严治党工作中的责任，不断增强监督责任意识，及时在党委会议汇报上级全面从严治党工作的新部署和新要求，通报日常监督中发现的普遍性问题或突出问题等工作。严格执行党委会前学廉制度，今年来共开展党委会前学廉xx次，强化领导干部的法纪观念，形成领导干部以上率下的“头雁效应”。会同党委专题研究xx局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等协调配合机制，实现“两个责任”同频共振、共同发力。上半年xx局纪检组长向xx局党委、党委纪检组书面报告xx次履行监督责任情况。主动到地方纪委汇报xx 次工作，积极配合地方纪委发送的各项工作任务，进一步加强与地方纪委的密切联系。　　‎ ‎　　一是督促落实主体责任，推动政治责任落实。xx局纪检组严格按照全省xx系统全面从严治党工作会议要求，坚持做好党内政治生态优化的维护者，党风廉政建设和反腐败工作按照“五个从严”整体思路，以“五个坚决”促进工作落实。针对xx年省局纪检组工作要点xx方面xx项内容，按照“一合并、一台账、一报告、一提升”的转化方式，最终转化为xx项监督工作任务清单，将监督责任具体化，履责措施量化细化，促进各项主体责任的落实。xx年，市局党组xx次研究党风廉政建设工作，专题学习xx次，开展xx次“xx重点工作推进情况的调研督查”，围绕党纪法规组织支部开展学习讨论和党建活动，春训活动对《刑法》进行学习，预防干部发生职务犯罪，提升了干部的廉洁守纪意识。基层各级党组年中向市局党组报告问责情况，带头压实“两个责任”，认真履行主体责任，确保各项重点工作顺利推进。年内还将针对落实中央、总局、省局党组决策部署及党内政治生活情况开展专项检查，对党内政治生活不严肃、不规范、不正常的，将严肃追责问责。‎ ‎　　二是切实履行监督责任，强化纪检监察工作。xx局纪检组主动担当作为，着力提高全面从严治党监督工作的实效性。按规定要求出席党组会议，加强对主体责任落实情况、重大事项决策等方面的监督，督促党组严格执行民主集中制，确保了一把手“三个不直接分管”、“三重一大”决策、议事程序的规范执行。市局党组书记与纪检组组长针对信访举报件查办、廉政风险防范等纪检监察重点工作进行工作会商xx次，畅通了党风廉政建设主动脉。召开全市xx系统纪检组长会议，推动纪检监察部门明职责，严执纪。xx年，市局纪检组对基层领导班子成员开展廉政谈话xx人次，为推选的xx位先进典型出具了廉政意见书，严把廉政关。‎ ‎　　二、加强作风建设，坚决维护法纪刚性运行 ‎　　一是深入开展明察暗访。xx年共开展了xx次明察暗访。按照年初制定的明察暗访工作方案，市局纪检组专门抽调基层xx位纪检组长与市局监察室人员组成明察暗访组，本着“明察抓落实、暗访扫死角”的原则，采取事先不打招呼的方式，对xx个所属基层单位及xx个xx服务厅开展了实地突击检查，并在明察暗访结束后的1-2天内进行问题“回头看”‎ ‎，防止出现检查期间合规有序、检查过后我行我素的情况。明察暗访以中央八项规定精神落实情况为重点，内容涵盖思想建设、制度落实、纳税服务、工作纪律、廉洁纪律等xx个方面的xx项内容，发现xx类xx个问题，已全部进行了整改。在明察过程中，增加了对纪律作风建设情况的调查问卷，干部独立填写问卷、反映问题，本次检查共收回调查问卷xx份，收集问题xx个，起到了对各单位纪律作风建设情况的摸底作用。‎ ‎　　二是严格开展专项检查。集中开展了违规收送礼品礼金专项整治工作。下发xx个工作方案，明确xx个整治阶段，提出确保实现xx个“百分百”工作要求，系统内各级党组（领导班子）研究工作xx次，对xx户纳税人开展满意度调查，系统内在职干部职工共计xx人全部上交廉政承诺，坚决做到一个“自觉”和五个“决不”，自查自纠参与率达100%，截至目前，无违规收送礼品礼金等情况的报告，也未收到干部群众举报。本次专项整治工作还与明察暗访相融合，把“廉洁纪律”‎ 作为检查的重点内容，通过对所属各单位财务情况的检查，发现是否存在用公款购买礼品、购物卡（券）等问题。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。按照省局纪检组《xx工作实施方案》要求，设立扶贫领域问题线索管理台账，对xx年扶贫工作项目开展监督检查，确保受助对象真正受益。xx系统xx年扶贫项目累计投入xx元，其中直接投入资金xx元，直接投入物资折款xx元，帮扶对象为xx个困难村、xx户困难家庭、xx名贫困学生和留守儿童，以及xx名空巢老人。截至目前，未收到扶贫领域信访举报线索和信件。以上专项检查的开展，进一步严明了党的纪律和规矩，有效打造了执法和廉政风险的立体防护网。‎ ‎　　三是xx特殊时期纪律要求。严格以总局xx期间“六项纪律”精神和省局要求为准绳，要求系统内各单位结合工作实际和干部特点，着力抓好关键点和敏感期。对xx“六项纪律”执行情况开展专项调研督查，重点检查内容xx项，秉承以督导促执行、以检查促整改的原则，确保xx期间干部队伍形不散、神凝聚，检查未发现存在违反xx期间“六项纪律”的问题。‎ ‎　　三、加强风险防控，坚决促进权力制约 ‎　　一是强化日常监督。以廉政谈话为抓手，以廉政警示教育为依托，为xx全体干部量身定做了“廉政套餐”，不断增强干部“免疫力”‎ ‎。组织开展廉政谈话，尤其在xx期间，加大了谈话的频率和密度，对基层领导班子成员开展集体廉政谈话，提出xx方面xx项具体要求，提升了领导干部的政治信念，强化了纪律规矩意识，呼唤了责任担当。按照省局纪检组《xx警示教育的意见》要求，认真开展廉政警示教育，组织干部观看xx录制的警示教育片，用身边人、身边事教育和警醒广大干部。以支部为单位组织学习中纪委和总局纪检组下发的几起典型问题通报，筑牢干部思想防线。推广关注“廉洁xx”“廉洁xx”公众微信号，让干部了解最新反腐动态，进行党纪法规知识更新，引导干部切实履职尽责，廉洁从税。‎ ‎　　二是加强关键时间节点廉政提醒。为了巩固拓展中央八项规定成果，严防“四风”问题反弹，全系统在关键时间节点累计下发廉政提醒xx个，通过微信群、办公楼大厅屏幕展示等方式，向干部发送廉政信息，推出带有廉政警句的电脑屏保，动员干部遵规守纪。同时加强对领导干部报告个人有关事项和重大事项等重点环节的监督提醒，xx年，系统内领导干部累计报告婚丧喜庆事项xx项，已按要求做到事前有请示，事后有报告，坚决防止借机敛财，促进领导干部廉洁自律。‎ ‎　　三是做好巡察工作。开展xx巡察整改“回头看”，制定工作方案，抽调县区xx名纪检组组长和市局巡察办人员组成巡察“回头看”工作组，对上一轮被巡察的县区局及直属机构xx个单位开展巡察“回头看”，对巡察反馈的xx方面xx类xx个问题逐一对号销账。对于新发现“对以往发现的同类问题缺乏后续管理措施、廉政谈话记录不规范、执法监察工作资料整理不规范“‎ 等xx类xx项重点问题要求相关单位进行整改，截止目前已全部整改完毕。对党的十八大以来xx系统巡视工作情况进行学习总结，强化巡察干部坚定不移深化推进政治巡察的信念。完善巡察组长库和巡察专业人才库，确定巡察组长库成员xx人，巡察专业人才库成员xx人。综合运用巡前培训、跟组锻炼等方式，提升巡察干部专业素养和工作能力。综合分析本单位巡察工作和巡察“回头看”工作过程中发现的专项问题和共性问题，形成分析报告，为党组决策以及被巡察单位对照检查、自查自纠提供参考，全面系统完善巡察整改机制和强化巡察成果运用。‎ ‎　　四、加强监督执纪，坚决推动工作机制持续发力 ‎　　一是严肃开展纪律审查。深入贯彻落实总局党组运用监督执纪“四种形态”实施意见，充分实践好第一、第二种形态，发挥警示作用。以用好第一种形态为关键点，xx年，函询xx人，提醒谈话xx人，系统内组织开展廉政谈话xx人次，坚决遏制苗头性、倾向性问题。以用足第二种形态为着力点，xx年，市局共受理信访举报xx件，其中，已办结xx件，正在进行初核xx件，正在开展函询xx件，坚决把自律不严、轻微违纪行为等问题遏制在初起之时。‎ ‎　　二是加大监督执纪力度。市局纪检组要求系统内各级纪检监察部门建立“四种形态”‎ 管理台账，对每种形态发现的问题及开展的工作及时进行更新和充实，同时要求基层各级纪检监察部门每月定期向市局纪检组报送监督执纪“四种形态”工作报告并形成常态。目前，基层各级纪检监察部门已累计上报监督执纪“四种形态”工作报告xx个，对市局纪检组实时掌握基层监督执纪动态起到了积极的推动作用。‎ ‎　　三是不断完善工作制度。坚持问题导向，提出“一二三”管理思路，严格履行全面从严治党监督责任。“一”是指统一一个思想，即坚决拥护党的领导，坚决执行总局、省局、市局党组决策，通过严抓系统内纪检监察干部的思想建设和政治学习，打造政治过硬的执纪队伍；“二”是指推动落实全面从严治党“两个责任”，通过深化落实党组与纪检组的工作会商机制，推行责任清单、问题清单、问责清单，督促提醒党组切实把管党治党责任担当起来，通过严肃问责，确保责任不落空、工作不空转；“三”是指深化三项制度，一个是前面提到的监督执纪“四种形态”管理报告制度，第二个是纪检监察干部管理制度，通过将基层单位纪检监察干部统一划归市局纪检组管理和调配，集中开展工作，促进了骨干力量的加快成长，第三个是建立健全定期述职和报告等制度，推动纪检监察工作体制具体化、程序化、制度化。‎ ‎　　五、加强自身建设，坚决打造执纪铁军 ‎　　一是注重培训，提高能力。为了扭转越往基层执纪力度越小的局面，xx局纪检组着力加强对基层纪检监察干部的培养，通过集中培训、以会代训、交流座谈、遇到问题即时辅导等方式，提高纪检监察干部的执纪能力。‎ ‎　　二是健全组织，优化配备。对全系统纪检监察队伍进行了集中优化管理。着力以基层为重点，不断充实、整合、优化人力资源，调整xx业务强的党员干部充实到纪检监察队伍中，去年基层新提拔和交流的纪检组长充分发挥工作效能，带动基层监察干部综合执纪能力不断提升。今年以来，基层各单位也不断充实年纪轻、素质高、业务精的干部到纪检监队伍中，努力培养骨干核心力量。‎ 三是严格管理，树好形象。坚持打铁必须自身硬、信任不能代替监督的原则，狠抓纪检监察部门和干部的内部监督，市局纪检组加强对基层纪检监察部门的检查指导，通过向其他部门了解对纪检监察部门的反馈，构建广大干部对纪检监察干部的监督评价体系，不断拓宽监督渠道，提高监督水平。完善对纪检监察干部的和考评价办法，以考促管、以考促建，强化自我约束，树立纪检监察干部模范遵规守纪的良好形象。‎ 某市税务局党委履行监督执纪问责情况的总结报告 　　‎ ‎2019年，xx市税务局党委认真贯彻落实党中央和总局党委、省局党委及省委、市委系列管党治党决策部署，主动担当、主动履责、主动作为，严格履行党章赋予的监督执纪问责专责，推动全面从严治党向纵深发展，为税收中心工作和税务机构改革提供了强有力的政治保障和纪律保障。 　　‎ 一、强化党内监督，抓牢带队兴税政治保障 　　‎ 以党的建设为纲领。全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，教育全体党员干部牢记党的宗旨，不折不扣执行中央、省委、市委和省局的决策部署，确保全面落实到位。聚焦“七个有之”、对照“五个严禁”，严肃查处违背党的政治路线、破坏党内政治生态的行为。 　　‎ 以党的纪律为准绳。深入学习贯彻“一党章两准则四条例”，坚持以《党章》《准则》《条例》为尺子，在全系统开展贯彻落实省局、市局党委决策部署和党内政治生活情况督查，全系统开展自查的基础上，市局对部分县区局和市局部门开展抽查，进一步严明政治纪律和政治规矩，增强政治警觉性和政治鉴别力，确保了系统上下思想统一、步调一致、令行禁止。 　　‎ 以党的规矩为依据。督促及时制定《党委会议事规则》《局务会议事规则》等，严格监督执行有关议事规则，确保“三重一大”等事项集体研究决定。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对政治上不合格的“一票否决”，对廉洁上有问题的坚决不用，防止干部“带病提拔”“带病上岗”，督促严守机构改革人事纪律。2019年，市局纪检组出具党风廉政意见xx人次（原国税系统xx人次、原地税系统xx人次、全市税务系统xx人次）。 　　‎ 二、层层传导压力，压紧党风廉政建设责任 精心组织召开年度全面从严治党工作会，制定推进2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工表，及时部署工作任务。强化监督检查。抓实“三定”落实情况督查。xx月底至xx月中旬，由市局纪检组牵头，会同有关部门组成两个督查组，对市局机关各部门（包括派出机构、事业单位）党风廉政落实情况和执行税收工作纪律情况进行督查，发现和收集问题及诉求xx类xx项，及时通报督导检查情况，并全程跟踪整改落实，确保机构改革各项工作任务不“跑偏”、不“变调”。抓实服务窗口明察暗访。突出监督重点，种好“责任田” 机关纪委坚持聚焦主责主业，在监督的重点上下功夫，确保专责监督的各项任务落到实处。‎ ‎ 一是紧盯重点对象。区局把基层分局领导干部作为重点监督对象,层层传导压力、一级抓一级，落实党内监督的责任主体，抓好对领导干部特别是分局“一把手”的监督，抓住了党内监督实践中的难点和关键环节，督促他们带头执行党纪党规，带头接受和执行党内监督，让“少数带多数”，充分发挥“示范作用”。二是抓住重点环节。‎ 二是抓住重点环节。坚持抓住用人、用钱、决策、审批等关键岗位，紧盯重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用、政府采购、执纪执法等权力行使重点环节进行监督，加强内控机制建设，防止“两权”风险产生。‎ 三是突出重点内容。三是突出重点内容。坚持把纪律挺在前，始终以纪律为尺子，重点对各级党组织和党员干部执行“六大纪律”情况，开展监 督检查。每月自主编印全面从严治党学习资料，编写纪律处分条例专题学习辅导材料，围绕执纪监督重点、热点、难点进行教育辅导，使中央八项规定精神和总局、省、市、区局重要廉政规定和要求得到有效贯彻落实。 ‎ 三、创新方式方法，密织“监督网” 坚持执纪监督在理念、机制、手段上不断拓展和深化，从严从紧织密“‎ 监督网”，自觉运用制度、措施、技术等手段，执行好监督执纪“四种形态”，打造全方位监督管理网络。 ‎ 一是健全监督队伍。全面从严治党工作体制改革后，积极建立机关纪委专门监督、基层支部纪律检查委员日常监督的全覆盖专责监督队伍，形成组织领导有力、上下协调通畅、信息传递快捷的专责监督体系。研究制定《关于充分发挥基层党组织纪律检查委员作用的意见》，明确其 8 项职责，进一步将专责监督延伸到党员的日常工作学习生活中，使专责监督更加有效加强。‎ 二是拓宽监督渠道。利用微信、短信对广大党员开展纪律规矩教育，通过廉政教育平台及时发布纪律检查工作动态、纪律审查、问责事项，传递反腐声音。对市局廉政教育平台进行二级开发，推行作风效能二维码回访制度，通过作风效能二维码回访向纳税人了解本单位执法人员在执法过程中的履职、服务、廉洁等情况，并征求意见、反馈信息。实行上下班电子考勤制度，上线电子考勤系统，实现干部职工休假、外出流程化推送。与廉政教育平台二次开发连接，通过每个分局、每个楼层的电子显示屏，实时显 示每名干部出勤情况，有效监督干部日常工作纪律。‎ 三是完善制度体系。三是完善制度体系。坚持落实好党风廉洁建设工作定期报告、约谈提醒、任前廉政谈话、函询、重大事项报告、民主生活会等制度，将党员干部特别是领导干部的工作生活始终置于纪检部门的监督之下，切实发挥制度在开展专责监督中的重要作用。协助党组抓好基层分局长向区局党组述职述廉述法制度的落实，坚持“责”在“廉”前，突出问题导向，倒逼责任落实，增强监督效果。制定下发《关于充分发挥基层党组织纪律检查委员作用的意见》、《机关纪律检查委员会工作规则（试行）》、《20XX 年度党风廉政建设工作计划》、《落实全面从严治党工作责任清单》、《关于实践运用监督执纪“四种形态”的实施办法（试行）》等一系列制度，把贯彻好制度落实作为具体抓手，让各项监督制度在基层落地生根，实现党内监督制度化和常态化。 ‎ 四是创新监督方式。引入高校力量探索作风效能新途径，与苏州大学马克思主义学院就“作风效能建设创新实践”进行专题研究，不断提升区局作风效能水平。通过税收风险应对质量检查，按照执法过错责任追究办法追究责任，进一步强化对税收执法权的监督，规范执法行为，执法责任追究 57 人次和经济惩戒 4 人次。 “一案双查”新方式，与督察内审联动开展，今年以来对 1 户企业启动一案双查调查机制。 ‎ 四、严肃追责问责，增强“威慑力”‎ ‎ 把执纪办案作为落实监督责任的核心环节，认真把握 和落实“四种形态”，大力发挥专项整治、信访查办、问责追究作用，切实提高执纪监督效力。‎ 一是严把专项整治力度。一是严把专项整治力度。根据省纪委《关于认真开展违规吃喝问题专项整治“回头看”的通知》及驻市局纪检组《关于印发〈苏州地税系统开展违规吃喝专项整治“回头看”的方案〉的通知》文件精神，研究制定《开展违规吃喝问题专项整治“回头看”工作实施方案》，并对照方案要求，紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题，严密关注“不吃公款吃老板”、网络红包等新动向，坚持把纠正“四风”往深里抓、实里做。 ‎ 二是作风建设常态推进。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，定期开展“清风行动”专项督查，驰而不息纠正“四风”。今年来，累计派出督查组6批次，对5个基层单位的党风廉政建设、行政执法、作风效能建设等开展了专项巡察和监察。运用社会第三方的监督力量，加大常态化明查暗访力度，对发现的窗口服务标识和显示系统不规范、违反着装规定以及违反工作纪律等问题，及时进行剖析、问责。给予1名同志通报批评并进行经济惩戒。积极开展“六个一”‎ 基层走访调研等活动，着力解决基层关注、群众关心的实际问题。 ‎ 三是依规做好执纪工作。坚持抓早抓小、抓常抓长，积极运用监督执纪"四种形态"，开展违规吃喝问题专项整治"回头看"。配合各级巡视督察和专项审计工作，积极做好迎检工作，督促整改到位。认真受理各类信访举报案件，组织跟踪回访，确保条条有着落， 事事有回音。加强党员干部日常监督管理，党组书记、分管领导与其他干部开展廉政谈话xx人次，机关纪委约谈xx人次，对xx名干部进行了任前谈话，xx名新进公务员进行了岗前廉政教育，对xx名普通干部给予诫勉谈话并落实经济惩戒，对xx名股级干部、xx名普通干部实施了党纪处分。 ‎ 五、强化监督教育，打好“预防针” 始终把推进廉政教育建设贯穿组织生活的全过程，通过组织党员轮训、“廉政集体谈话日”、主题教育系列活动等方式不断深化反腐倡廉教育，在解决问题过程中，不断提高党员素质，进一步提升党组织的凝聚力。一是打铁自身硬严格要求自身。‎ 一是打铁自身硬严格要求自身。秉持“正人必先正己、执纪必先守纪”的要求，严格落实省纪委关于“打铁还需自身硬”专项行动计划、市纪委关于自身建设“强基行动”‎ 的部署和区纪委关于固本强基打造执纪铁军要求，通过自我净化“知敬畏”、自我完善“树标杆”、自我提升“铸忠诚”，督促区局专（兼）职纪检干部争当“四个表率”，自律其身、自律其位、自律其权、自律其行。组织专（兼）职纪检干部认真学习《苏州市纪检监察干部“六不”行为规范》、《关于加强对纪检监察干部“八小时外”社会交往活动监督的规定》、《苏州市纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度》，签订“六不”行为规范承诺书，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。 ‎ 二是注重日常教育督促认清形势。通过三会一课方式，组织党员干部观看一系列廉政教育专题片， 对近年来系统内外发生的反面典型案件进行深刻剖析，分析问题原因，制定防范措施。逢至节假日前，通过发送短信方式向干部职工推送廉政提醒，累计发送廉政短信xx余条，适时为党员干部敲响反腐倡廉警钟。三是丰富活动内容推进廉洁文化。‎ 三是丰富活动内容推进廉洁文化。开展家书家训征集活动、“好家风好家训”家庭书法展，自觉树好家风，弘扬中华优秀传统文化，做到廉洁修身、廉洁齐家。活动开展以来，共征集一封家书xx 份，书法作品 xx件。开展“不忘初心实干担当”‎ 廉政主题系列教育活动，根据活动内容进行随手拍摄影评比，评选优秀作品，并利用展板进行展示，取得了良好的宣传效果。 在市局纪检组、机关纪委、区局党组的支持领导下，机关纪委工作取得了一定的成果，但面对当前反腐倡廉新形势、新任务，仍存在许多需要改进的地方，还需要在今后的工作中不断加以克服和提高，不断提升机关纪委履行党建和监督执纪问责的能力和水平，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新实效。‎