“优化发展环境”心得体会 31页

“优化发展环境”心得体会 精品文档，仅供参考 “优化发展环境”心得体会 优化发展环境心得体会（一） 进一步优化经济发展环境，切实改善机关工作作风，提 高工作效能，全面完成全年各项工作任务，是我们每一位乡 企干部都应思考的问题，我想就这个问题谈几点心得体会。 优化经济发展环境，是推动招商引资、促进经济发展的 重要保证，围绕我市经济发展环境主要存在的主要的问题， 开展整顿机关作风是优化经济发展环境的核心资料。市委、 市政府召开这样的会议，充分证明了市委、市政府优化经济 发展环境建设和整顿机关作风的决心，我们做为一个乡企干 部要从自身做起，认清形势，统一思想，充分认识开展优化 经济发展环境的重要好处，切实增强投身优化经济发展环境 的紧迫感、职责感和自觉性。 乡企部门以前是一个行业管理部门，2008 年省政府机 构调整为一个综合经济管理部门，也从以前的事业单位转成 为直属机构，因为乡镇企业局，也是中小企业局，一、二、 三产业都有，既是农口部门，也是工业口部门，也是社会关 注的重要部门。今年来随着国家对中小企业和非公经济的重 视，一系列关于政策的执行、财政持持资金的分配、财政扶 持资金的管理和监督，个性是当前各项改革举措，都涉及到 企业利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象， 事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们乡企干部必须 要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务 意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政扶持资金与 党和政府以及人民群众的关系，把这次优化经济发展环境活 动贯穿于本部门自身建设、各项管理和改革之中，落实到为 实现民营倔起目标而努力奋斗的实际行动上来。 在日常工作中自身存在着为基层单位和广大企业服务 观念淡薄的问题，办事拖拉现象;在廉洁自律等制度方面， 自我要求不严，标准不高;有安于现状，不思进取，不能深 入基层等现象。这些问题的存在，影响了乡企干部在党和人 民群众中的威信和形象，务必坚决彻底地加以解决。因此， 我们务必把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体 素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮忙我 们查找并解决自身建设存在的问题，全面加强自身建设，努 力做一个政治强、业务精、作风廉洁的乡企干部。 随着中小企业的改革措施的不断推进，中小企业部门承 担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作 职责也在不断增加。这些改革措施的推进和实施，使中 小企业部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为 对咸阳投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最能 体现机关作风和发展环境好坏的部门。中小企业糸统干部的 服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、各单位对这 些改革效果的评价，如果我们不抓经济发展环境和自身作风 建设，这些改革措施的推行将会遇到更大的阻力，甚至导致 有些改革措施的失败。因此，加强我局干部自身的作风建设， 对于推进各项改革措施显得十分重要。我们必须要把干部自 身作风建设作为一项大事抓紧抓好，努力为企业搞好服务赋 予的财权、事权和监督权，确保各项改革措施顺利向前推进。 自己做为一个公务员，要认真贯彻落实会议精神，树立 宗旨意识，牢记光荣使命，改善工作作风，在优化经济发展 环境中努力做到： 一是认真学习领会市委书记、副书记讲话的精神实质， 结合工作实际，广泛深入地开展以勤政为民，廉洁奉公、对 党负责，让人民满意为主要资料的宗旨教育和职业道德教育， 澄清模糊认识，强化“九种意识”，用心主动深入基层开展 调查研究，把服务对象和广大人民群众关心的问题作为重点 课题，进行调查研究，与广大基层同志应对面进行交流，理 解教育。答案补充二是认真做好对照排查工作，主要针对自 身工作作风方面存在的服务意识不强、办事效率不高、执法 行为不公、廉洁自律不严等问题认真排查。对排查的问题进 行认真的梳理、分析，针对存在的问题，挖根源、找差距， 开展批评与自我批评。在自我排查的基础上，广泛征求社会 意见，诚恳理解广大群众的监督。 三是针对排查出的问题认真反思，制定具体详实、操作 性强的整改方案。重点围绕三个方面进行整改：一是完成任 务方面：主要包括对上级下达的各项目标任务，是否有职责 感和紧迫感，是否在落实上下功夫，完成的效果如何。二是 执行政策方面：主要包括未用足用活国家政策;政策滞后于 形势的发展，执行市委政府出台的政策打折扣的现象。三是 在优质服务方面：主要包括如何确立一切为企业着想，一切 为纳税人服务的意识，让投资者满意，确保做到为企业工作 特事特办、急事急办、难事巧办;如何在服务承诺上下功夫， 查处利用手中的权力乱卡乱罚现象。对社会各界反映的突出 问题，能改的立即整改，不能立即整改的，在做好宣传解释 工作的同时，制定限期整改措施。 优化发展环境心得体会（二） 有人把良好的经济发展环境喻为自然优势的倍增剂和 劣势的弥补剂。由此可见，经济发展环境的好坏，直接影响 企业的生存和发展，直接影响一个地方利用外来资金推动本 地经济发展的进程。那么，经济发展环境要从哪些方面优化 呢要回答这个问题，首 先务必找出经济发展环境方面存在的问题。 一是大局意识偏颇。一些部门和单位片面地认为，发展 经济是党委、政府思考的事，只顾自己发展、部门发展，不 管地方发展、整体发展，只关注部门经济利益得失，视部门 利益至上，只要触及到本部门、本单位，甚至是部分科室的 利益，便“斤斤计较”、“寸步不让”，致使有些优惠政策虽 然以政府名义下了文，但仍然得不到落实兑现。有的受部门 利益驱动，挖空心思寻找“生财之道”，巧立名目乱收费、 乱罚款。还有的在执行上级部门规定时，不是从本地实际出 发，按照“三个有利于”的要求把上级精神与本地实际有机 结合起来开展工作，而是生搬硬套，墨守陈规，理而不治， 一管就死。二是市场意识滞后。在由计划经济向市场经济转 轨变型的过程中，有的部门和领导思想观念滞后，仍然习惯 用计划经济的那一套来看问题，办事情，而不按市场经济规 律办事。有的部门下达罚款指标，导致随意上路检查，乱罚 款的现象时有发生。有的地方为了增加招商引资的吸引力， 不是着眼于改善经济发展环境，而是漫无边际作承诺，制定 出台的优惠政策，洋洋洒洒，十分诱人，但好看不中用。由 于不按市场规律办事，乱承诺，乱签字，为今后的履约埋下 了祸根。 三是服务意识缺乏。一些部门手续繁，办事效率低。更 为严重的是少数办事人员素质较差，刁难设卡，雁过拔毛。 一些垄断性行业“老大”思想严重，服务质量很差，其所作 所为使企业和投资者难以容忍。 四是法制意识淡薄。一些执法部门利用权力强行向企业 摊派，加重企业负担。少数执法人员素质较低，执法过程中 态度粗暴，方法简单。存在执法不公，办案不力等现象，有 的甚至滥用职权，谋取私利。 针对以上存在的问题，如何营造亲商、安商、富商环境， 如何优化经济发展环境，笔者认为就应从以下六个方面入手: 一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转 变观念，确立以开放带动经济发展的战略思想，个性在招商 引资问题上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，正确 处理对外来投资者让利的“得”与“失”关系，牢固树立让 外商发财，求本地发展，让眼前利益，求长远利益；让局部 利益，求全局利益，让经济利益，求社会效益的观念，放胆 放手求发展。除法律、法规有特殊规定外，应彻底放开投资 经营范围，并给予优惠政策，创造一个良好而宽松的经济发 展环境。 二要抓好宣传。加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影 响，是招商引资工作中必不可 少的重要环节。由此，在营造优裕的投资经营环境工作 中，务必先声夺人，把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已 出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势，更要 宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要透过新闻媒体 宣传，不断增强开放意识和融资功能，促进招商引资工作取 得更大成效。同时，对那些影响和破坏经济发展环境的人和 事应及时给予曝光，以获得更好的正面效应。 三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力， 但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策 的落实与兑现。信誉是招商之本，承诺贵在落实。因此，要 根据新的形势、新的实际状况制定和完善新的政策。对近几 年来已出台的各种优惠政策，要进行一次全面清理，并作适 度修改，做到能变则变，能宽则宽。同时，有关部门务必作 好承诺，一经承诺，就要确保不折不扣兑现，还要持续承诺 政策的连续性。 四要搞好服务。环境优的标志之一是服务好。各级领导 和部门要进一步转变工作作风，合理划分事权，明确职责分 工，实行政务公开，从体制上解决办事环节多、效率低的问 题。“一门式”bànzhèng 收费服务大厅应做到“红灯不闪， 绿灯常亮”，使之办事快，效率高。结合事权分工，建立对 口帮扶职责制，主动为投资者及企业带给全方位的服务。要 认真推行检查报批制、收费登记制，严格遵守对外经济活动 “十不准”，同时，切实抓好“外来客商证”和“收费明白 卡”的发放工作，为外商创造一个满意的生活环境和经营环 境。 五要管好秩序。优良的投资经营环境离不开稳定的社会 秩序和良好的市场秩序。政法部门要切实维护投资经营者的 合法权益，对重点企业、外商及个体私营业主实行治安挂牌 保护。纪检监察机关要严厉惩处执法腐败行为，重点是整治 有法不依，知法违法的行为。对执法人员随意对企业、投资 者敲诈勒索和吃、拿、卡、要；执法人员与社会流氓恶势力 相勾结，侵害投资者及企业的合法权益；利用办照、年检强 行向企业及投资者“搭车”收费，推销产品订购书刊；要从 快查处，严厉打击。 六要完善机制。优惠政策的落实，执法行为的公正与规 范，仅靠部门自觉行动和自我约束是不够的，务必从体制上 加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制，使之 更好地适应新经济形势发展的需要。要充分发挥优化经济发 展环境投诉中心的作用，要实行定人定岗定责的工作制度， 确保外商及企业投诉件件有着落，事事有回音。同时，要完 善投诉件转办交办制度，敦促各部门“看好自己的门，管好 自己的人”。对未按投诉件转办、交办规定履行职责的部门 和单位，要责成限期改正，情节严重的， 要追究领导人及当事人的职责；对滥用职权，玩忽职守 造成损失的，要追究法纪职责。以此真正为企业及投资者营 造一个公平、公开、公正的市场竞争环境，使经济发展环境 不断优化，经济持续持续、健康、稳定发展。 优化发展环境心得体会（三） 贯彻落实科学的发展观，务必以“第一要务”为中心， 不断加快我市城乡经济协调发展。就如何坚持不懈地继续抓 好优化发展环境工作，创造优良的发展环境，增强我市区域 竞争潜力，最近我们根据市纪委安排，进行了专题调研。既 要对我市优化发展环境所取得的巨大成绩予以充分肯定，同 时也要看到发展环境方面存在的突出问题和差距。环境状况 是影响一个地方发展和区域竞争力的重要因素。优化发展环 境既是服务第一要务的必然要求，也是坚持和落实科学发展 观的重要体现。近年来，市委、市政府以加快发展为出发点 和落脚点，高度重视优化发展环境工作，采取了一系列措施， 并取得了必须成效。个性是 1999 年，“二次创业”工作会 议后，市委、市政府对优化发展环境的重视提高到一个更高 层次，提出“环境是发展的生命线”。进一步加大了优化发 展环境工作力度，主要采取措施有： 1、高度重视，构成齐抓共管的整体合力。全市各级都 成立了高规格的领导班子，强化了专门办事机构。先后多次 召开优化发展环境工作会议，对优化发展环境工作进行部署 和总结调度。召开各种形式的调度会、座谈会 100 多次， 组织明查暗访 200 多次，走访园区、企业 500 多个（次） 聘请优化发展环境监督员 31 人。 2、持续对各种破坏发展环境不法行为的高压态势。开 展了发展环境集中整治活动。动员社会各方面力量集中精力、 集中时间对发展环境进行集中整顿治理。市委、市政府下发 了《龙泉市公职人员损害经济发展环境行为处理办法》。全 市受理影响优化发展环境投诉举报 157 起，处结 155 起， 查办有关案件 61 件。 3、健全规章制度，构建长效机制。市委、市政府出台 了《关于促进龙泉市经济发展的若干政策》，对优化发展环 境工作提出明确要求和保证措施。市委、市政府办公室还下 发了《关于建立龙泉市优化经济发展环境举报督查中心的通 知》。市政府印发了《关于加强行政效能监察工作的意见》， 并下发了《龙泉市委、市人民政府督查办公室工作细则》， 同时对行政审批进一步进行规范和完善，以改善作风，改善 管理，提高行政效能。 4、广泛宣传，营造浓厚舆论氛围。透过“工业服务月 阳光投诉”活动，大力宣传优化发 展环境政策规定，现场受理群众和企业发展环境方面的 举报，以保证市委、市政府和各级党委政府制定的优化发展 环境的政策措施得到进一步贯彻落实。召开“三乱”案件查 处通报会，及时通报和公开案件处理状况。公开曝光了一批 典型案件，并对举报属实的人员，按照有奖举报的办法公开 进行奖励。新闻媒体对优化发展环境的重要活动和典型经验 集中进行了报道。还透过发放宣传材料、悬挂条幅等方式进 行宣传，营造了浓厚的氛围。 5、深入开展了“民主评议行风”和“人民代表评机关” 活动。透过“开门评议”，群众广泛参与，取得了良好效果。 大大促进了发展环境的改善。 目前我市在优化发展环境方面存在的主要问题和差距： 一是效率意识不够强，与发展需要不协调，与市场经济 要求不相适应。市场经济是效率经济，快的发展务必有高的 工作办事效率。从调查的状况看，有的单位有些问题久拖不 决，办事拖拉的现象还不同程度的存在。一条路挖开了，停 停建建，施工进度缓慢，给当地企业生产经营造成诸多困难 和不便。有的事项审批繁杂，还有的职能部门办事环节多， 程序烦琐，导致办事效率低。行政审批中心在简化手续、提 高效率上发挥了重要作用，是一条正确的路子，也是一项治 本措施，但是目前也还存在有的职能部门授权不到位、“两 头办公”、“体外循环”的现象，服务窗口转成了“领表窗口”、 “问事窗口”，不仅仅不能提高效率，反而适得其反。据企 业反映，目前办理一个开工项目，至少要跑 10 多个部门单 位，虽然大厅窗口都承诺 5 个工作日内办完，但是总计 10 个窗口下来，还要 50 多天，效率还是偏低。 二是服务意识不够强，乱收费（变相收费）、执法不公 仍然是反映比较突出的问题。一些单位和部门受利益驱动， 以经济建设为中心的思想观念淡薄，摆不正管理和服务的关 系，本位主义严重，重管理轻服务，只管理不服务，甚至把 管理等同于收费。还有一些部门对上级的政策，有利的就执 行，不利的就抵制或推拖，办事程序繁琐，工作效率低下， 严重存在着服务不到位、管理错位和执法越位等问题。有的 部门把本就应带给的行政服务转转成有偿服务，搞变相收费。 有的单位对企业生产经营中遇到的困难和问题，不闻不问， 向企业和社会带给相关服务的意识不强，效率不高。有的单 位仍然存在“冷、横、硬”现象和“门难进、脸难看、事难 办”的问题。 三是政策、法律意识不够强，有法律不遵守，有政策不 遵循。少数行政执法部门及一些工作人员，不能严格依法办 事，乱批条子，乱开口子。有的执法人员忽略程序，执法不 规范，甚至越权执法。有的凭借职权，办不该办或不允许办 的事，违法行政。有 的单位或个人为了部门利益和个人利益，明知故犯，违 纪违法。 四是诚信意识不够强，政府部门公信力差，欺诈行为不 同程度的存在。一些部门，只承诺不兑现，或者兑现承诺大 打折扣。有的收费标准弹性大、收费方式变数多，部门私自 扩大收费范围，抬高收费标准，但是只要“酒杯一端”就可 “政策放宽”。有的职能部门利用职务之便，以某种名义从 商家“套取”高档商品，据为己有。如某部门工作人员“不 给好处不办事，给了好处乱办事”，习惯于“托关系、找门 子”办事，反映出政府部门的公信力较差，这种不良印象和 局面还没有得到有力的扭转。从我市的状况来看，某些行业 某些领域的信用匮乏问题依然存在，一些企业和中介机构带 给虚假信息；一些人和一些企业还从“失信”中捞取好处失 信有所得、守信有所失的怪现象在不少地方还存在，信用危 机也是我市引进资金、引进项目、引进人才、对外合作的重 大障碍。 五是职责意识不够强，敷衍塞责严重，工作落实不到位。 由于职能交叉，一些部门和单位“有利的事情争着管，没油 水的事情躲着走”，结果是该管的事情没管住、没管好，不 该管的事情却乱插手。有的部门和单位对上级政策规定，有 利的就执行，不利的就拖延，以致出现政策落实不到位、管 理错位和执法越位的现象。一些职能部门对自己职责范围内 的工作，敷衍塞责，不抓不管，或抓的不彻底，管的不到位， 未能在问题出现的萌芽状态，及时有效整治，使破坏经济发 展环境的行为不能得到有效遏止。 六是社会意识不够强，社会综合环境问题多。有的地方 村霸、街霸、行霸、市霸干扰破坏重点项目建设和企业的正 常生产经营。有的强装强卸，强买强卖，强行揽包工程。有 的敲诈勒索，欺外排外。有的地方因为征用土地和拆迁等问 题不能妥善解决，简单地推向社会，造成上访多，增加了社 会不安定因素。环境污染比较严重，卫生“脏、乱、差”比 较突出。 七是农业发展环境滞后，为农业和农村发展构成了障碍。 坚持科学的发展观，按照“五个统筹”的要求，务必把农业 发展环境纳入优化发展环境工作的范畴，重视农业发展环境 的优化，促进和保证城乡协调发展。 对策和推荐： “环境的河道务必适应市场的水流”。市场经济是有规 则和秩序的经济，市场经济是公平竞争的经济，市场经济是 有信用的经济，市场经济是法治经济。失去了公平，到处是 “垄断”，是欺行霸市，市场也就失去了优化资源配置的功 效，从而影响一个地方的资金、技术、人才、贸易，影响经 济发展质量，并最终影响一个地方的区域竞争力。 没有规则和秩序就没有效率，任何的“堵塞”与配置的 失衡，都会降低效率，影响发展的速度。说市场经济是法治 经济，因为法治是而且是最佳的能维护市场的规则与秩序、 确保公平与信用的方式。针对存在的问题，根据我市实际和 市场经济发展的要求，对进一步优化好我市发展环境，增强 区域经济竞争力，就应对我市的发展环境进行科学的评估和 全面的分析论证，对未来发展环境需求进行预测认定，在此 基础上，制定一个中、长期的目标规划，使优化发展环境工 作走上依法治理、依法规范的轨道，有层次、有目标地持续 开展，克服随意性。使取得的明显成效得到巩固和提高，切 实树立“环境品牌”意识，避免发展环境出现反复。发展环 境出现反复，那么经济发展、区域竞争力就会不获其利，反 受其害。 （一）建设高效政府，提高办事效率。没有高效率就不 可能有高速度，没有高速度，就不可能有快发展。发展不快， 肯定就不会有什么强大的竞争力。优化发展环境，增强区域 竞争力，适应市场经济需要，必然要求建设高效政府，努力 实现政府工作全面提速，提高行政效率。转变政府职能的核 心是解决政府管理错位、越位和不到位的问题，使政府从无 所不管转到有限领域，从过度干预转向适度干预，从公共服 务领域缺少干预转向加强干预。政府务必致力于改善经济环 境，制订经济发展的政策，健全和维护健康、有序的经济秩 序等等。要继续加大行政审批制度改革力度，要按照建立社 会主义市场经济体制和 wto 规则的要求，运用市场经济规 律来指导加快我们经济的发展。充分发挥市场在资源配置中 的基础性作用，凡是能由市场调节的，能由中介机构带给服 务的，能由企业自主决定的，该下放的下放，该移交的移交， 该调整的调整，该取消的取消。对那些不属于政府职能、不 应当由政府直接管理的、部门超越权限自定的、虽有上级部 门授权但不适应我市经济发展的审批事项，要坚决予以取消。 对经过清理予以保留的审批审核事项，要制定科学规范的操 作规程，减少环节，简化程序，透过政务公开、政府承诺、 行政限时服务，构成有效的行政运行约束 机制和监管机制，从根本上解决办事效率低、服务意识 弱、服务质量差等问题。 （二）建设服务政府，提高服务水平。要加强行政效能 监察，开展执法监察，进行专项治理，继续开展好民主评议 行风，按照《龙泉市公职人员损害经济发展环境行为处理办 法》，加大对各类投诉问题的处理力度，要促进政府部门转 变职能，改善作风，提高工作效率和服务水平。规范市场秩 序，打造区域经济发展的公平竞争平台，加强市场监管，维 护公平竞争。 （三）、设职责政府，增强职责意识。法律授予行政机 关依法履行经济管理职责，行 政机关被赋予权力的同时，一旦行政机关违法或者不当 行使职权就要依法承担相应的法律职责，实现权力与职责的 统一。要合理划分和依法规范行政机关的职能和权限，加强 政府对所属部门职能争议的协调。要依法界定执法职责，科 学设定执法岗位，规范执法程序。要建立公开、公平、公正 的评议考核机制和执法过错或者错案职责追究制，用心探索 行政绩效评估和奖惩办法。务必坚持求真务实精神，明确职 责，扎实工作，抓好各项承诺的落实，对违诺和失职行为进 行严格的职责追究。要创新层级监督机制，强化上级对下级 行政机关的监督，加强监察、审计等专门监督机关的监督作 用，要强化社会监督，构成监督合力，共同打造职责政府。 （四）强化法制建设，增强法制观念。市场经济是法制 经济。要按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求 和目标，加强法制建设，提高法制观念。使依法行政观念明 显提高，基本构成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围， 不断增强依法行政潜力，善于运用法律手段管理经济、文化 和社会事务，依法处理各种社会矛盾。要使法律、法规得到 全面、正确实施，法制统一，政令畅通。要完善依法行政的 财政保障机制，完善和规范行政机关工作人员工资和津补贴 制度，逐步解决不同行政机关同职级工作人员收入差距较大 的矛盾。要认真贯彻行政许可法，减少行政许可项目，规范 行政许可行为，改革行政许可方式。努力实现政府部门信息 互通和资源共享，改变职能交叉造成重复检查多的现象。认 真解决有的部门和少数执法人员有法不依、执法不严、滥用 职权、执法犯法和徇私枉法的问题，及时纠正、制裁违法违 纪行为，有效维护经济社会秩序。要引导公民、法人和其他 组织依法维护自身权益，用心营造全社会遵纪守法、依法维 权的良好环境，构成与建设法制政府相适应的良好社会氛围。 （五）强化诚信建设，铸牢诚信观念。市场经济是法制 经济，更是信用经济，建立社会诚信体系是优化开放发展环 境的关键之举。建立完善的社会信用体系需要靠全社会的共 同努力，要加大“诚信龙泉”建设的宣传教育力度，在全社 会进行诚实守信的思想道德教育，使广大群众自觉遵守市场 经济规则。要推进政府信息公开，行政机关公布的信息应当 全面、准确、真实，要坚持从严治政，建设信用政府，增强 政府公信力。要加快建立健全同市场经济相适应的信用制度， 规范市场交往中的财产关系、信用关系和契约关系，同时要 建立失信约束机制，对那些严重影响形象的恶性失信案件要 严惩重处，让失信者得不偿失，承担失信的风险。透过全社 会的共同努力，力求使我市的信用环境明显改善，为优化发 展环境、增强区域竞争力，奠定坚实的社会信用基础。 （六）强化平安建设，不断优化社会环境。要把“平安 龙泉”建设和优化发展环境密切 结合起来。优化发展环境工作的一个重点，就是要重拳 出击，采取综合措施，严厉打击社会不法行为，营造安全礼 貌的社会环境。个性是对强买强卖、强装强卸、欺行霸市、 敲诈勒索、制假售假、侵占公私财物等不法行为，对扰乱经 济发展环境的路霸、街霸、村霸、市霸、厂霸等黑恶势力， 要依法给予严厉打击；对充当“保护伞”的单位和个人，要 从严查处，决不迁就姑息。有关部门要继续组织开展专项整 治活动，对发生的案件抓住不放，一抓到底，抓出成效。对 需要依法追究刑事职责的案件，司法部门要从快从重处理。 各单位、各部门对这方面的案件，要采取措施，加强力量， 及时查处，防止推诿扯皮、久拖不决现象发生。要透过全市 上下的共同努力，使我市的社会环境有一个根本转变。 （七）强化生态建设，倡导生态礼貌。生态环境状况直 接关系到一个地方可持续发展潜力。倡导生态礼貌，建立良 好的生态环境，是维护可持续发展的关键，是增强区域竞争 力的重要资料。发展要用最小的成本获得最大的经济效益和 环境效益，不能以牺牲生态环境为代价。要注重创新区域资 源的优化配置和区域创新资源的优化配置，促进和实现区域 协调发展。要加强生态环境治理，提高生态环境质量。 （八）强化文化建设，突出文化特色。龙泉有着悠久的 历史，文化底蕴深厚，文化资源丰富。文化是龙泉的一个突 出特点和优势，但对这个优势的挖掘还是浅层的，还没有把 这项资源优势转化为效益，还没有充分利用这个优势来造就 和增强区域竞争力。强化文化建设，要用心探索和改革改善 文化产业综合管理和市场运作。要提升文化品格，增强文化 魅力。文化魅力是增进一个地区吸引力和竞争力的重要因素。 优化发展环境心得体会（四） 优化发展环境，是推动招商引资、促进县域经济发展的 重要保证，塑造良好形象则是优化发展环境的核心资料。我 们要从讲政治的高度，认清形势，统一思想，充分认识开展 优化发展环境，塑造良好形象的重要好处，切实增强投身优 化发展环境，塑造良好形象的职责感和自觉性。 开展优化发展环境塑造良好形象活动，是财政干部实践 “三个代表”、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合 经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、 财政资金的分配、财政管理和监督，个性是当前各项财政改 革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行 得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群 众的关系。因此，我们财政干部必须要提高思想认识，转变 思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与 单位、单位与社会、财政与党和政府 以及人民群众的关系，把这次优化发展环境塑造良好形 象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中， 落实到为实现“三新”目标而努力奋斗的实际行动上来。 开展优化发展环境塑造良好形象活动，是提高财政干部 队伍整体素质的内在要求。近几年来，在全县财政十分困难 的状况下，我们能够千方百计克服困难，用心主动地开展工 作，较好地完成了各项财政工作任务。但是，务必清醒地看 到，我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少 数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的 问题，办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职 务之便搞“吃、拿、卡、要”的行为;有少数同志在执行禁 酒令等廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高;有 的同志缺乏工作动力，比待遇，图享受，只要组织照顾，不 想多作贡献;有些年轻同志安于现状，不思进取，不能深入 基层，官僚主义严重。这些问题的存在，影响了财政干部在 党和人民群众中的威信和形象，务必坚决彻底地加以解决。 因此，我们财政干部务必把优化发展环境塑造良好形象活动 当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界 和人民群众的力量，帮忙我们查找并解决队伍建设中存在的 突出问题，全面加强财政干部队伍建设，努力造就一支政治 强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。 开展优化发展环境塑造良好形象活动，是强化党风廉政 建设的重要措施。从总体上看，近年来，我局对党风廉政建 设工作十分重视，取得了不少成绩，但是与党和人民的要求 还有必须的差距。财政干部整天与钱打交道，手中都有必须 的权力，一旦放松了对自己的学习教育，就有可能误入歧途。 因此，财政干部的廉政建设要常抓不懈，勤政、廉政的学习 教育工作要警钟常鸣。随着市场经济体制的逐步建立和财政 改革的不断深入，财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的任 务越来越艰巨，我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿 与党风廉政建设紧密结合起来，切实加强内部监督，自觉理 解社会监督，促进党风廉政建设不断取得新的成绩。 开展优化发展环境塑造良好形象活动，是确保各项财政 改革健康进行的重要保证。随着预算外资金“收支两条线” 管理、政府采购、国库集中收付等财政改革措施的不断推进， 财政部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广， 自身的工作职责也在不断增加。在今后一段时期内，编制部 门预算、国有资产管理体制等财政改革措施还将陆续出台， 这些财政改革措施的出台，使财政部门更加成为社会各界所 关注的热点部门，成为对徽县投资环境和对外形象的影响最 直接的部门，也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。 财政干部的服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、 各单位对这些财政改革效果的评价，如果我们不抓经济 发展环境和机关作风建设，这些财政改革措施的推行将会遇 到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强 财政部门的作风建设，对于推进各项财政改革措施显得十分 重要。我们必须要把财政部门作风建设摆上重要议事日程， 作为一项大事抓紧抓好，努力为人民当好家、理好财，用好 党和人民赋予的财权、事权和财政监督权，确保各项财政改 革措施顺利向前推进，为构建富庶魅力和谐新徽县带给强有 力的财政支持。 财政系统开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动， 这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财 政的重大举措，是财政部门贯彻落实科学发展观的具体行动， 我们广大财政干部都就应用心响应，以此想活动为契机，进 一步规范财政管理，着力提升外部形象，使我们的政治业务 水平不断适应新形势新任务的发展要求。 首先，财政行为的法制化特征，决定了财政工作务必在 法制的规范下运作，没有规范的财政行为，就难以优化财政 经济发展环境，树立良好的财政部门形象，从这个层面上讲 建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从 财政工作的总体来说，财政业务应当建立规范化的立制、执 行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制，清理现 有规章、实施制度创新，逐步建立起规范的、科学的、具体 的和可操作的规章体系，把每一项财政工作都纳入财政法制 化的轨道，以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范 化的财政管理制度，在遵守国家和省市出台的各项财政法规 等上位法的基础上，结合我县财政工作的现状，制定切合实 际的、可操作性强的规章制度，如预算追加制度、项目调研 制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度，以确立目标， 明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序，如预算编 制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、 文件流转程序等财政工作程序，严格规范的工作流程，使财 政干部有章可循、有法可依，使财政工作在规范、有序、平 稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随 着性，克服财政工作杂乱无序的缺点。 其次，财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责 的行政行为，财政理财是财政部门代表政府依法为民理财， 公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规 的约束下，公开透明操作，建立“阳光财政”，自觉理解广 大人民群众的监督，以公开为原则，以不公开为例外，着力 推进权力运行的规范化建设，让权力运行更加规范透明，让 人民群众更加满意放心，公开办事程序，公开业务流程，实 施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制 度，落实人本精神，简化办事环节，提高 行政效率。 第三，要严格执行，依法办事。执行力是当今行政的一 个重要的关键点，提高财政法律法规的执行力，做到令必行 禁必止是规范财政行为，提高财政形象的根本保障，如果不 能做到令行禁止，那么所有的财政规章都将转成白纸一张， 财政工作就会面临混乱无序的滩换局面，各种违法乱纪的现 象就会随之而生。 第四，提升干部素质，规范财政干部的个人行为。财政 的行政行为说到底是财政干部的个人行为，财政的形象是透 过每一位财政干部个人的形象来表现出来的，因此要树立财 政的良好形象，就务必把各项工作的重点落实到具体的每一 个财政干部身上，切实提高财政干部的政治、业务素质，进 一步规范财政干部的个人行为。务必倡导和鼓励财政干部用 心参加各类政治理论学习和岗位技能培训，扩展财政干部的 工作视野，进一步提升财政干部的自身素养，培养财政干部 的党性观念和大局意识、民本意识，切实提高财政干部依法 行政、依法理财的潜力和水平。构成浓厚的学习环境，打造 学习型财政行政机关，与时俱进，终身学习，使财政干部的 政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。 第五，建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公 场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象，财政干部在这 种优美的环境中工作，不但能够身心愉悦精神焕发，能够营 造完美和谐的人际关系，还将有助于激发干部职工的工作热 情和创造潜力，对提升财政部门的整体形象，对提高财政行 政工作的效率都将起到用心的作用。 第六，强化宣传力度，提升财政外部形象。财政部门的 社会形象，一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新， 另一方面也不可忽视正面宣传的作用，因此务必进一步加大 社会宣传的力度，定期组织各种形式的财政法律法规和政策 的宣传，普及财政法律法规知识，透过宣传，使社会大众了 解财政部门为社会带给了那些服务，取得了那些成绩，到达 了怎样的社会经济效果。不但要进行有组织、有计划的开展 宣传活动，还要让财政部门的每一个职工，自觉成为财政形 象的代言人，提高财政干部的自豪感职责意识和奉献精神。 全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开， 我们每一个人都要找准开展活动的切入点，找到个人工作、 生活和优化环境的契合点，从身边事做起，从具体事做起， 从本职工作做起，为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡 献。 作为一名财政职工，我们的工作很平凡，很普通，但我 要说，伟大出于平凡，新的形 象也正是在平凡中得以孕育。朴实无华的财政人一样能 高扬起礼貌、勤政、创新的旗帜。那就是要与时俱进，做一 个礼貌勤政，勇于创新，不辱使命的财政人，为乡镇经济社 会科学发展增光添彩! 首先，做一个礼貌的财政职工，意味着我们务必加强职 业道德修养，自觉改善服务态度，提高服务质量，把财政建 设成为开放、务实、友善的服务型机关。“真情化甘霖，润 物细无声”，我们深知，一个微笑，一声问候，一杯热茶， 虽是举手之劳，却是礼貌办公的体现，更代表着财政的形象。 所以，我们要从具体事情做起，从一点一滴做起，“不以善 小而不为，不以恶小而为之”。在工作中我们要努力营造一 个开明开放、亲善热情的礼貌窗口形象，为单位和个人带给 高效、全方位的服务。 其次，做一个勤政的财政职工，意味着我们务必树立敬 业奉献，恪尽职守的精神，培养自己对工作岗位的浓厚感情， 热爱财政工作，增强职责感。敬业奉献是中华民族的传统美 德，“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，我们更就应始终 持续勤奋敬业、谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，坚持做到 “情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。同时，我们还 要努力钻研业务，做终身学习的学习型人才，不断学习新的 知识，掌握新的本领，始终站在时代潮流的前列。历史将最 终证明：只有勤政为民，才能担负起时代赋予的重任! 第三，做一个创新的财政职工，意味着我们务必拓展新 的思路，以创新的精神，创新的胆识，不断推进财政理论、 财政制度和财政管理的创新。创新是源泉，创新是动力，创 新更是挑战。我们更要有强烈的创意识，勇于创造，开拓进 取，敢为天下先。发挥聪明才智，树立大财政、活财政、强 财政的观念，用心探索生财、聚财、理财、用财的新机制、 新方法，逐步建立新的公共财政体系，为构建富庶魅力和谐 新徽县带给坚实的财力保证。 总之，我们财政工作者要认清形势，增强全局观念、大 局意识和服务意识，增强紧迫感、职责感和工作用心性，解 放思想，更新观念，持续良好的精神状态和工作劲头，以改 革创新的精神、更浓的开发意识、更实的发展举措、更大的 工作干劲、更好的和谐氛围，推动我县财政工作再上新台阶， 要更加优化我县财政发展环境，努力促进我县经济社会又好 又快的向前发展做出自己应有的贡献。 优化发展环境心得体会（五） 当前，全县人民都在县委县政府领导下狠抓优化经济发 展环境，工商所办公室处于连 接上下、沟通内外、协调各方的核心作用，不仅仅是本 单位内部工作的重要平台，也是与市场主体互动的重要窗口， 办公室工作也是优化经济发展环境的一部分。 一、做好服务工作。围绕优化经济发展环境中心工作， 坚持和发扬五个“不让”，即不让就应抓紧办的事情在我那 里延误、不让传递的公文在我那里积压、不让差错在我那里 发生、不让来办事的同志在我那里受冷落、不让机关形象在 我那里受损。 二、认真做好各种接待工作，努力营造与行政相对人的 和谐氛围。 (一)一条热线电话，真诚传达部门之声。办公室的热线 电话透过多种方式向社会公开，方便诉求对象查询、拨打， 专人负责接听、解答，真诚地向询问人员传达部门的声音。 属一般咨询的，能直接解答就直接解答；不能直接解答的， 立即交相关人员办理，并限时向当事人回复； (二)一扇接待窗口，热忱服务来访人员。办公室每一名 工作人员都担负接待职责，对每一位来访人员都做到热心接 待、耐心解答、诚心服务。能直接办理的就直接细致、周到 办理；需要由其他工作人员办理的，切实履行好首办职责， 向来访人员做好解释，并引领其到相关办公室，交办好具体 事宜，并时时关注办理状况，了解办理结果。 三、加强信息宣传，大力展现工商部门良好的社会形象 加强信息宣传工作，对于展现部门形象、改善执法环境、 促进职能到位具有重要好处。在经济发展环境整治月活动中， 更就应加大宣传力度，扩大部门影响，让广大人民群众切实 了解工商、理解工商、信赖工商、支持工商。面向社会公众， 要切实加强媒体宣传。要透过报纸、电视、广播等新闻媒体， 广泛宣传工商部门在服务经济发展方面采取的措施、付出的 努力、取得的成效，让社会各界了解工商部门“是干什么的”、 “正在干什么”、“干得怎样样”，让广大群众看到工商部门 服务的热情、执法的辛劳、维权的真诚，使工商工作得到社 会和群众的认可，激发工商干部的自豪感，增强队伍的凝聚 力。 透过优化发展环境整治月活动，个人认为到达了“发展 意识明显增强、机关作风明显改善、办事效率明显提高、服 务质量明显提升”效果。