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- 2021-05-07 发布
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2020年11月最新党课 “党风廉政建设” 讲稿4篇
篇一:2020年党风廉政建设及自身廉洁自律情况报告
省委、省纪委:
按照省委关于对各市和省直部门贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况进行检查的部署和要求,省局认真开展了自查工作。结合领导班子对照检查,对个人近两年来贯彻党风廉政建设责任制、组织实施惩防体系建设及自身廉洁自律情况进行了回顾反思,现将情况报告如下:
一、认真履行第一责任人的责任,把加强党风廉政建设和反****工作作为一项重大政治任务来落实
加强党风廉政建设,坚决惩治和有效预防****,关心人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。地税系统作为贯彻国家税法,组织地方税收的行政执法机关,是反腐倡廉建设的重要战线。作为党组书记、行政主要负责人,自己始终不敢忘记责任重大,坚持把加强党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,认真履行第一责任人的责任。
一是强化责任制,增强责任感。组织党组一班人把落实党风廉政建设责任制作为作为党组的重要分工,成立了省局党风廉政建设责任制工作领导小组,自己亲自任组长,党组成员按分工各负其责,明确职责、明确工作、明确责任。及时召开领导小组工作会议,学习中央和省委、省纪委有关文件,强化政治意识和责任感,具体研究部署工作,组织抓好落实。在班子中形成了抓党风廉政建设人人有责、齐抓共管的局面。近两年来,按照党的十七大,十七届三中、四中全会和中纪委、省纪委历次全会的部署,进一步全面推进、深化治本。组织及时下发了《省地方税务系统深入贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防****体系20xx年和20xx年工作规划〉的通知》,进行部署。结合地税系统的实际,亲自主持制定了《省局关于贯彻落实国家税务总局和省委贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防****体系20xx年至20xx年工作规划〉的实施办法的分工方案》,具体落实。
二是纳入党组议程,形成工作合力。把党风廉政建设责任制和惩防体系建设纳入党组重要工作议程,加强领导。每年,都要定期组织一班人听取党风廉政建设专题情况汇报,分析形势,制定和完善措施;都要召开全省地税系统党风廉政建设工作会议,部署工作,层层签定党风廉政建设责任状;都要集中安排全省地税系统的廉政教育和工作检查,推进落实。
三是亲力亲为,带动落实。把落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设作为自己的重要工作职责,对上级有关重要会议、文件,都亲自传达部署;对每件群众来信来访,都认真批阅,督促查实;对每件违纪建法问题,都亲自指导查处,掌握结果。通过自己的行动,带动班子和机关抓好落实。20xx年全系统受理信访和举报件100件。通过立案查办,受党政纪处分xx人,移送司法机关及司法机关查办案件4件,受到刑事处罚2人。
二、坚持履行一岗双责职责,把加强党风廉政建设和反****工作作为一项长抓不懈的工作来落实
机关处于执法工作一线,处于调整国家和个人利益的焦点位置上,一些干部直接与纳税人接触。做好系统党风廉政建设和反****工作,必须经常抓、事事抓、长抓不懈。自己坚持做到紧密结合地税工作特点,把党风廉政建设和反****工作结合各项工作一起研究、一起部署、一起落实。
一是抓班子,当好表率。把党和党的三代领导核心关于加强党风廉政建设和反****斗争的重要思想和论述纳入省局党组中心学习内容,组织一班人开展经常性的学习和专题研讨。近几年来,每年中心组第一次学习,都是学习李x等中央领导同志在中纪委全会上的重要讲话精神,不断增强抓党风廉政建设和反****斗争的理论思维能力和政治敏锐性。认真组织一班人落实领导干部重大事项报告、民主生活会、述职述廉制度,抓好组织监督、群众监督。通过抓省局党组自身,带动全系统领导班子党风廉政建设。每年结合对市局领导班子考核,都要开展述廉评廉活动;每当提拔市局领导领导干部和机关处级领导干部,都开展廉政谈话,不失时机地做好工作。近几年来,全省地税系统市局领导班子成员以上干部,没有出现违纪违法问题,各级领导班子展现出团结务实清廉的良好风貌。
二是抓教育,筑牢防线。坚持把反腐倡廉教育作为队伍建设的重要内容,组织机关和系统深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育,在机关开展阅读《中国特色社会主义理论体系》、《社会主义核心价值体系学习教育》两本书读书交流活动,不断增强干部职工政治坚定性和思想道德修养。定期开展警示教育,召开全省地税系统依法治税、远离职务犯罪专题视频报告会,组织机关干部参观反腐倡廉教育基地,听职务犯罪服刑人员忏悔发言,做到警钟常鸣。大力选拔宣扬勤廉标兵,组织全省地税系统勤廉先进个人报告团,到机关和全省地税系统做巡回报告。积极推进廉政文化建设,组织机关开展廉政格言警句创作评选活动,在全省地税系统开展读书思廉活动,举办全省地税系统廉政建设书画摄影作品展,营造浓厚的廉政文化氛围。省局被省纪委、宣传部、监察厅、文明办授予全省廉政文化建设示范单位称号。
三是抓制度,强化监督。近两年来,自己主持党组,始终把制度建设作为党风廉政建设和反****斗争的重点来抓。围绕落实全省地税系统建立健全惩治和预防****体系20xx年至20xx年工作规划实施办法分工方案,主持制定和完善了责任、教育、制度、监督、惩治、预警六个机制,形成制度体系。并将各级地税机关落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况纳入年度目标管理考核,实行领导班子和机关评先选优一票否决制度、加强工作力度。大力推进政务公开,主持制定了《政务公开工作暂行规定》,发全省地税系统执行,召开政务公开新闻发布会向社会公布,开展政务公开日系列活动,接受人民群众监督。组织基层单位不断完善办税八公开制度,健全纳税人监督机制。指导机关党组织做好省直工委赋予的党务公开试点工作,加强源头治理。大力推进税收征管信息化建设,运用科技手段,规范基层征收单位执法程序和干部自由裁量权,强化监督。省局政务公开工作在省政府召开的直机关政务公开工作经验交流会上介绍了经验。
四是抓行风,树立形象。行风建设关系到党和政府在人民心目中的形象。地税机关作为执法机关,是人民群众和纳税人观察党风政风的窗口。近两年来,自己把地税系统的行风建设,作为加强党风廉政建设的重要阵地,经常嘱咐分管领导和承办部门高度负责的做好这项工作,积极组织地税机关参加各级政府纠风部门组织的民主评议政风行风活动,亲自调查和解决人民群众和纳税人反映的行风问题。注重通过这些问题,发现****问题的线索和苗头,及时加以解决。20xx年,经省纠风办民心网评定,省局办理的101件民心网投诉均在三星以上,其中34件为五星,民心网还专门给局党组发来了感谢信。省局在连续十多年被评为行风建设先进单位的基础上,又连续被评为XX年-20xx年度、20xx-20xx年度全省民主评议政风行风先进单位。全省14个市局在当地政风行风评比中近两年继续名列前茅,90%的县(区分)局进入当地行风政风建设先进行列。20xx年,我和3位市局主要领导被民心网评为重视民生民意好领导,2名纪检干部被评为民心网办理工作先进个人。
三、带头落实重大问题民主决策制度,从组织上保证加强党风廉政建设和反****工作的落实
自己深知,加强党风廉政建设和反****工作,重点在领导干部,关键一把手。而加强班子和领导干部的党风廉政建设,必须有科学严密的制度作保证。因此,自己坚持带班而不独断,决策而不专权,带头贯彻落实民主集中制原则,坚持集体领导,不搞个人说了算。
一是严格落实党组决策重大问题议事规则。担任主要领导以来,严格贯彻执行党组决策重大问题规则,凡是干部提拔使用和重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用上,都由党组集体讨论,研究决定。在班子中形成了既有民主、又有集中,既有统一意志,又有个人心情舒畅的局面。
二是认真贯彻有关党内和行政法规。在干部干部选拔作用上,坚持贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,严格按照规定程序,实施竞争上岗。几年来,省局管理干部职位的选拔任用,全部经过了公布职位和方案、自愿报名、述职演讲、民主测评、笔试面视、党组集体决策、任前公示等程序。在大宗物品采购、基本建设项目安排上,省局机关和系统认真执行政府集中采购、公开招标制度,没有发生违纪违规问题,节约了大量经费。
三是严格要求一班人按章办事。在自己做好的同时,注意引导一班人严格执行规则和制度,组织学习党的民主集中制度、决策重大问题议事规则和相关法规,做到在工作上放权、在制度上抓紧。一班人在分管工作上,都能做到重大问题及时报告,提交党组讨论决定,带出了好作风、带出了好风气。
四、严格遵守领导干部廉洁自律规定,以自身行动推动党风廉政建设和反****工作的落实
自己是由一名普通干部,在组织上的培养下,一步步走上领导岗位的。
因此,自己时刻不忘党的教育,组织上的培养,牢记两个务必,常常以党所倡导的情为民所系、权为民所用、利为民所谋告诫自己,以常怀忧党之心、恪尽兴党之责激励自己。除组织安排和工作需要外,在待遇上不搞特殊、在生活上不攀比、在交友上不随意、在原则问题上不随波逐流,始终注意严格要求自己,保持和发扬党的优良传统,并身体力行教育影响身边人、教育影响机关。
一是带头学习,始终保持党员领导干部的政治本色。党员领导干部做到廉洁自律,实质上是一个政治方向、政治本色的问题。只有加强学习,才能始终保持清醒的政治头脑,树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观。因此,自己平时注重加强中国特色社会主义理论学习、党的路线方针政策学习、廉政建设制度纪律的学习,凡是要求班子和机关熟悉掌握的,自己首先熟悉掌握。同时,运用自己的学习成果为班子和机关搞好宣传辅导。近两年,先后为机关作理论辅导报告和党课X次,传达中央和省委的重要文件X次,不断提高了自身的理论修养和自律意识。
二是注重自律,严格遵守领导干部廉洁自律规定。自己感到,作为地税机关的主要领导干部,手中有一定的权力,社会上有一定影响,但越是这样,越要严格要求自己,筑牢防线。因此,多年来,自己没有违反党员领导干部廉洁自律规定的问题。坚持做到下基层轻车简从,不涉足游乐场所,不接受下属和企业的宴请、礼金,没有子女、亲属经商办企业开方便之门的问题。在住房、用车等工作生活待遇上严格按规定执行,在税收管理上坚持原则,严格按法律法规办事。
三是管好亲属,不用个人感情取代组织原则。(可在此处说明爱人、子女及子女配偶从业情况)。多年来,自己始终做到廉洁自律,从自己做起,从身边人管起,没有为亲属和身边工作人员超出原则和规定谋取个人利益和好处。即使亲属下岗,也没有利用职务便利为他们找工作就业提供方便。而是鼓励和支持他们自强自立,自食其力。
存在的差距和不足。
回顾近两年来贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定方面的情况,虽然取得了一定成绩,但与省委、省纪委的要求相比,还有一些差距和不足。一是抓制度落实方面工作发展还不均衡。有的基层单位管理和监督上还存在漏洞,个别干部违法违纪问题还时有出现。二是发挥机关党组织作用,搞好经常性的教育监督还存在薄弱环节。机关个别干部利用职务便利为亲属经商谋取利益,造成了很坏的影响。
自己有决心在省委、省政府和省纪委的正确领导下,以党的精神为指导,发扬成绩,克服不足,从自身做起,不断推进党风廉政建设责任制和惩防体系建设的落实,带好班子和队伍,为全面振兴做出地税机关应有的贡献。
篇二:党课讲稿_做合格新时代组工干部
作为组工干部,关键是在时时、处处、事事分清公与私,不在选人用人上掺私情、揣私货,不在用权履职上有私心、谋私欲,做到为公无二虑、尽公不顾私。
同志们:
6月29日,习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时,就深入学习贯彻新时代党的组织路线发表重要讲话。结合贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,今天,我重点围绕“做一名合格的新时代组工干部”这个主题,和大家共同交流几点体会。
首先,我讲一下我对“合格”的理解。“合格”,顾名思义,就是符合一定标准、一定要求的意思。那么,合格的组工干部的标准是什么呢?我想,首先是一名合格的公民、一名合格的党员。合格公民的标准,社会主义核心价值观中很明确,就是爱国、敬业、诚信、友善;合格党员的标准,“两学一做”学习教育提出明确要求,就是政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格“四个合格”。而组工干部的合格,是在合格公民、合格党员基础上的又提高。
我们党的几代领导人都对组工干部提出过明确要求。毛泽东同志讲,“在干部政策问题上坚持正派的公道的作风,反对不正派不公道的作风”。邓小平同志强调,“政治机关的干部,特别是管干部的干部,要很公道,很正派,不怕邪、不怕得罪人;也要有耐心,能熟悉干部,联系干部”。
江泽民同志指出,“要努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的一个部门,在党的建设特别是组织建设方面当好党委的参谋和助手”。胡锦涛同志要求,“把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍”。
党的十八大以来,习近平总书记多次就组织部门自身建设提出要求。在2013年全国组织工作会议上强调,要努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门;在2018年全国组织工作会议上指出,对组工干部来说,第一位的是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。总书记的要求,实际上就是在2013年基础上,进一步强调了讲政治的份量,为我们鲜明地树立了思想标准、工作标准、行为标准。
我觉得,做一名合格的新时代组工干部,就是要做到讲政治、重公道、业务精、作风好。这12个字,是对组工精神的高度概括,是对组织部门自身建设主题的高度凝练,深刻阐明了模范部门建设的衡量标准、合格组工干部的参照标尺,需要我们经常对照检视,常学常新、常思常悟。
第一个方面,讲政治就是要坚守绝对可靠的“定盘星”,做政治合格的新时代组工干部。
入了党,就有了政治身份和政治属性。组织部是政治机关,组工干部是管干部的干部、管党员的党员、管人才的人才,必须在政治上有更严的标准、更高的追求。古人讲,其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。讲政治不是空洞的、抽象的,而是具体的、实在的。我觉得组工干部讲政治要体现在4个方面。
第一,要体现到坚定理想信念上。信念就是人的志向,是最根本的东西,是一种被真理征服、不管遇到什么情况,依然自觉自愿、无怨无悔、坚忍不拔为之奋斗的执着。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。
革命战争年代,为什么那么多共产党人能够从容就义、慷慨赴死?和平建设时期,为什么有那么多人舍小家为大家、无私奉献?归根结底,是信仰的力量在支撑。方志敏烈士英勇就义前慷慨陈词,“敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义,乃是宇宙的真理!”习近平总书记曾多次讲过陈望道翻译《共产党宣言》的故事,让我们深刻感受到“信仰是有味道的”。正因为有了这种信仰,一代又一代共产党人不忘初心、牢记使命,前仆后继为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
苏联国歌的作者谢尔盖·弗拉基米罗维奇哈尔科夫谈到苏联为什么解体时说,首先必须要明确“共产党员”和“共产党人”这两个概念,“共产党员”指的是加入了共产党,有党证的那些人;“共产党人”则是指信仰共产主义必然胜利,并且为这一信仰流血牺牲的人。习近平总书记讲过,革命理想高于天,没有远大理想,不是合格的共产党员。理想信念不会因为你加入党就一劳永逸永远地存在,也不会因为职务的提升、党龄的增加而自然增长,需要不断地滋养和修正。
作为新时代的组工干部,我们应该经常用两句话来检视自己,我有没有理想信念?我的理想信念能否经受住组织考验?拿我来说,我是一个有20多年党龄和组工干部经历的党员,在以上两句话的扣问中,我经常觉得自己还有较大差距。我想,作为一名共产党员,作为一名组工干部,当我们能够清醒地看到自己的差距和不足,并自觉地向崇高理想信念方向努力时,本身就是一个不断坚定理想信念的过程。
从严治党永远在路上,坚定理想信念永远在路上!我们要始终牢记入党时立下的誓言,坚守信仰、志存高远,不局限于共产党员的身份,而要矢志追求共产党人的崇高。坚定理想信念关键要做什么呢?我想,还是要加强理论学习。只有理论上清醒,政治上才能坚定。
学什么,主要是马克思主义经典著作,重点是习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著学原文悟原理,在学懂弄通做实上下功夫。同时,要学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,学史明志,知道从哪里来、到哪里去。
怎么学,就是要静下心来,克服“贪念”,一字一句学、一字一句读,不贪多求快;克服急躁症,不能学了就想用、就想见效、就想成为理论家。只有常补精神之钙、常培思想之源,才能真正把改造主观世界与改造客观世界结合起来,才能真正做到学思用贯通、知信行统一。
第二,要体现到对党绝对忠诚上。忠诚,就是始终如一地恪守信仰、职责和情操,决不背叛自己的誓言。“人之忠也,犹鱼之在渊,鱼失水则死,人失忠则凶。”“天下至德,莫大于忠。”中华民族自古以来就有精忠报国、舍生取义的优良传统,
“天下兴亡、匹夫有责”“鞠躬尽瘁、死而后已”“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”,这些我们耳熟能详的名篇佳句,成为历代仁人志士的价值取向。我们党从成立之日起,就把忠诚镌刻在党的旗帜上,成为共产党人的强大精神支柱。我们说,共产党人是用特殊材料制成的,什么事也难不倒,什么艰难险阻也能克服,一个最重要的方面,就是对党和人民事业的无限忠诚。
中国共产党这个当初只有几十个人、谁也不看好的弱小组织,能够创造打破旧世界、建立新中国、成功开辟中国特色社会主义道路的人间奇迹,就是因为有千千万万忠诚的共产党人不怕牺牲、冲锋在前。大革命时期,面对敌人的“白色恐怖”和血腥镇压,李大钊、萧楚女等共产党人“断头流血以从之”,誓死忠于革命事业。曾任中央组织部副部长的陈乔年,临刑前还和狱友讲,“让我们的子孙后代享受前人披荆斩棘的幸福吧!”就义时年仅26岁。
新中国成立后,从抗美援朝的黄继光、邱少云,到建设时期的焦裕禄、王进喜,到改革开放时间的孙繁森、杨善洲,再到新时代的黄大年、廖俊波,这些英雄模范一腔赤胆无限忠诚,成就了党的伟业。在我们党的近百年历程中,一代代组工干部接续奋斗,曾志、帅孟奇等老一代组工干部的风范,王彦生、李林森、卢玉宝等新时期组工干部的典型,都生动地告诉我们,忠诚是组工干部的本色。
品德是无法伪造的,忠诚是不能伪装的。我觉得,忠诚不能空喊口号,组工干部的忠诚就要体现在具体工作上、实际行动中,把组织交给我们的任务完成好,就是最大的忠诚。让我们把无限的对党忠诚,体现到对领袖的衷心拥戴上来,体现到对组织的绝对服从上来,体现到对工作的满腔热爱上来,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实践行动诠释绝对忠诚的时代内涵。
第三,要体现到严守政治纪律上。组织工作的政治性,更需要特别坚强的纪律性来保证。这是对组工干部党性的重要考验,也是对组工干部可靠度的重要检验。毛泽东同志说,路线是“王道”,纪律是“霸道”。习近平总书记强调,身为党员,铁的纪律必须执行。
如果党的政治纪律成了摆设,就会形成破窗效应,使党的章程、原则、制度丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。我们要认识到,党的纪律和规矩是维护党的团结统一、确保全党步调一致的重要保证。纪律是成文的规矩,是刚性约束;规矩是党的优良传统和工作惯例,是不成文的纪律。人们常常讲,“组织工作无小事”,不仅是从组织工作的特殊职责和特定内容上看的,更是从组织人事工作纪律的严肃性和原则性来讲的。
中央组织部原副部长曾志,15岁投身革命,在血雨腥风的战争岁月,她先后三次被迫将生下不久的孩子送给当地老乡抚养。新中国成立后,她费尽周折找到了在井冈山农民家的长子石来发。20世纪80年代,石来发领着儿子去北京,想找做了“大官”的母亲帮助解决“农转非”问题,这对于身为中组部副部长的曾志同志来讲,可能只是写一个条子、打一个电话的小事情,但是在母爱亲情和组织原则之间,她毅然选择了后者。
组织部门、组工干部地位、身份特殊,人们往往“高看一眼”,但我们内心里一定要清醒,“高看一眼”是因为我们承担的工作责任比较重大,我们应该做到的就是把党委交给的任务完成好,把公道正派的形象维护好,让人们发自内心地“高看一眼”,而不能在“高看一眼”中迷失了自己。平常的工作中,组工干部最需注意的是管住口,做到“四忌”。
一忌口无遮拦、信口开河,跑风漏气,不能该说的说、不该说的也说;二忌口大气粗、出口伤人,盛气凌人,想说什么说什么;三忌饕口馋舌、口不择食,什么饭也吃,什么饭也敢吃;四忌红口白牙,胡乱张口,借机借势带私货、谋私利。
只要管住嘴,就能管住心;管住心,就能管住手。我们要谨记,当你口无遮拦、口大气粗的一瞬间,你的形象就毁了;当你开口吃、张口要的一瞬间,你的价值就贬了。组工干部没有凌驾于纪律规矩之上的任何特权,而是更应当有严格执行党的政治纪律和政治规矩的高度自觉,有严格遵守党的干部人事工作纪律的高度自律,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己带头不做。
第四,要体现到服从服务大局上。组织路线是为政治路线服务的,围绕中心、服务大局是组工干部最重要的政治品格。毛泽东同志强调,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”邓小平同志说,“如果组织问题不解决好,正确的政治路线的实行就无法保证,我们向党和人民就交不了帐。”
习近平总书记强调,“正确政治路线决定正确组织路线,正确组织路线服务保证正确政治路线。”这些重要论述,深刻指出了组织路线与政治路线的关系,也为组织部门和组工干部规定了基本的工作方向,那就是必须坚持围绕中心、服务大局。
解放战争时期,党中央提出要为夺取全国政权做好干部准备工作,各级组织部门不到3个月就征调5.3万名干部到新解放区工作;1952年至1954年3年中,为开展大规模经济建设,全国抽调到工业部门的干部有16万多名,其中为苏联援助的重点厂矿选调领导干部3000多名;
1956年,党中央提出充分发挥知识分子在社会主义建设中的作用,到1957年6月底,在全国11万名高级知识分子中,发展党员17500多名,李四光、钱学森等都是上世纪50年代入党的。改革开放和现代化建设新时期,适应党和国家工作重心转移,1982年至1988年,有287万老干部离休退休,近64万中青年干部走向县处级以上领导岗位,实现了大范围、有秩序的新老干部交替。
党的十八大以来,面对党中央提出的实现“两个一百年”奋斗目标新的更高要求,组织部门全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持党要管党、从严治党,坚持和完善党的领导,坚持和发展中国特色社会主义,进一步提高组织工作科学化规范化水平,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供了坚强组织保证。这些都是组织工作服务伟大事业的生动实践。“仰高者不可忽其下,瞻前者不可忽其后。”作为新时代组工干部,我们围绕中心、服务大局,既要高得上去看问题,也要低得下来抓落实,关键在两个方面。
一方面,要对“国之大者”心中有数,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,身体力行“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”,这样,我们的工作就有方向;另一方面,要对地区实际心中有数,紧跟市委政府部署要求,围绕全市经济社会发展需要谋划和推动各项工作,做到中心工作在哪里,组织工作就跟进到哪里。
第二个方面,重公道就是要恪守公道正派“生命线”,做操守合格的新时代组工干部
公道正派是组织工作最本质的要求,也是组工干部最核心的操守。习近平总书记强调,“组织部门改进作风,最核心的是坚持公道正派,大家看组织部,主要看这一条”。对于组工干部来讲,能不能做到公道正派,关键看能否做到两点,一是看你讲不讲政治,一是看你讲不讲良心。这方面,我觉得要处理好以下5对关系。
一要处理好公与私的关系。古人讲,“一心可以丧邦,一心可以兴邦,只在公私之间尔”。习近平总书记在2018年11月26日中央政治局第十次集体学习时强调,组织部门和领导干部在选人用人上要出以公心、坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私。衡量党性强弱的根本尺子,就在“公”“私”二字。河北省邯郸市丛台区委原常委、组织部长王彦生就是大公无私的典范。
当地一个地产开发商想当人大代表,多次找他帮忙,他直言以对,“人大代表是群众选出来的,不是用钱买来的”;一名年轻干部多次找到组织要求提拔,并托多位领导说情,他当面回绝,“组织原则不是任意交换的筹码!”反观那些违法违纪的典型案例,多数都是从公私不分开始的。
作为组工干部,关键是在时时、处处、事事分清公与私,不在选人用人上掺私情、揣私货,不在用权履职上有私心、谋私欲,做到为公无二虑、尽公不顾私。我觉得,不只是干部工作,组织建设、人才、公务员、老干部工作都一样,在有公、私冲突时,一定要以公废私、公而忘私。
二要处理好义与利的关系。组工干部作为党员干部的表率,使命特殊、任务繁重,“5+2”“白加黑”是家常便饭,为别人做“嫁衣裳”是平常事。如果说看到别人岁月静好、看到别人提拔进步,我们不起一点波澜,那是不真实的。怎么办呢?这就需要我们涵养胸怀家国、以身许党的境界情怀,看重在党言党、在党忧党、在党为党的责任,看淡个人的名誉之利、进退之利、得失之利。
孟子的鱼和熊掌篇大家都学过,古人都说,生亦我所欲也,义亦我所欲也,二者不可得兼,舍生而取义者也。这种崇高的义利观,把道义看得比生命重要。境界上去了,党性修养上去了,名利之心自然就减弱了。1954年初,中央任命张鼎丞同志为中组部代理部长。
不久,他向中央提出,我刚从华东来,对各地干部不熟悉,请中央派个部长来,我做具体工作。后来,中央决定由邓小平任中组部部长,他任第一副部长。处理好义和利的关系,最重要的是要有甘为人梯的奉献精神,过得了“进了组织部、年年有进步”这道“心理关”,过得了“来得最早、走得最晚、加班最多”这道“苦乐观”,以平和之心对待名,以知足之心对待利,正确看待个人得失、进退流转,做到不抱怨、不攀比、不眼红。
这里,我还想说一说组工干部应该具备什么样的进步观。我们讲年年有进步,如果从职务职级上讲,这是不可能的,至少也得二年一进步。这里的进步,指的是党性的进步、境界的进步、能力素质的进步。厚积而薄发,但行好事,不问前程。只管做好自己就行了,要有这种静气耐心。
三要处理好是与非的关系。没有辨别是非之力,很难选出善辨是非之人。有个比喻很形象,组织部门不是商场里的自动扶梯,人不分好坏,物不分长短,上来就往高处送;也不是楼房里的电梯,人家想上几层就送上几层;更不是“平梯”,搞平衡照顾、论资排辈。
如果我们奉行好人主义、明哲保身,明知一个干部有问题,不批评、不制止、不反对,就放弃了责任、丢了原则。特别是大家平时都会参与干部考察工作,就要实事求是地了解干部,客观公正地评价干部,排除各种干扰、过滤各种噪音,综合多方信息准确给干部“画像”,既要把干部“是”的优点和成绩了解透、考察准,又要把干部“非”的缺点和不足抓得住、看得清,不能凭印象、凭感觉论优劣,不能凭亲疏、凭好恶论是非,为干部说公道话、对组织讲真心话。
四要处理好正与邪的关系。共产党人的战斗性,核心就是“坚持真理、修正错误”8个字。组工干部要“不信邪、不怕得罪人”,就不能搞“爱惜羽毛”那一套,不能做你好我好的“老好人”,不能当随风摇摆的“墙头草”。走正道,关键要学会做老实人、敢于说真话。在认识和处理问题时,要坚持一切从实际出发,而不是从自己的主观想象出发;
在督查指导基层党建工作时,用事实说话,一是一、二是二,丁是丁、卯是卯;汇报工作成绩不兑水、不掺假,不拔高、不贬低,不搞“差不离”“大概是”;讨论评价干部时,如实反映真实情况,讲真话、讲实话,不说假话、不说违心话。特别是我们平时的工作中,要和不同层级的领导干部打交道,要行得正、走得直,面对官大的不说违心的好话,面对行为不端的干部不说糊弄的软话,面对基层的干部不说盛气凌人的官话。
五要处理好亲与清的关系。“士有公天下之心,然后能举天下之贤”。春秋时期,齐恒公和管仲探讨谁继任国相合适,管仲连说了三个人,第四个说到鲍叔牙。齐恒公问,鲍叔牙对你有大恩,为什么不首先推荐他?管仲回答,现在是讨论谁最适合任国相,而不是问谁对我有恩。
作为组工干部,如果心中有亲疏,看人有远近,就没有公道可言。我们每个人都不是生活在真空当中,都会有亲人、同事、朋友,有各种各样的社会关系,在工作中难免会受到多方面的干扰。如果让利益和关系扰乱了我们的心神,就很难把事业摆在第一位,就会偏了方向、乱了阵脚。这就要求我们,要正确处理“上情”“恩情”“友情”“亲情”,有原则地近距离接触干部,亲近亲和而不团团伙伙、拉拉扯扯,清爽清净而不高高在上、脱离群众,做一个可亲可敬、可信可靠的组工干部。
第三个方面,业务精就是要练就业务过硬的“基本功”,做能力合格的新时代组工干部
对一个部门来说,业务精体现的是工作水平、整体形象;对一个干部来说,业务精体现的是精神境界、价值追求。组织工作政治性、政策性、原则性非常强,光有想干事的愿望和激情是不够的,还要有会干事、干成事的功底和本领。没有金刚钻,揽不了瓷器活,这就要求我们必须学业务、练业务、强业务,争做组织工作的行家里手。这方面,关键要做到5点。
一是善于学习。习近平总书记在第五批全国干部学习培训教材序言中指出,善于学习,就是善于进步。我们党的许多优秀特质一直在传承,其中始终重视学习、一贯善于学习,犹如一根红线贯穿其中。有两个关于学习的理论,一个是“知识折旧定律”,讲的是如果一个人一年不学习,所拥有的知识就会折旧80%。
另一个是“蓄电池理论”,讲的是人的一生只充一次电的时代已经过去,只有成为一块高效蓄电池,才能不间断、持续释放能量。近两年,党中央密集出台了一系列党内法规政策,大多数与组织工作有关,组工干部遇到的“陌生领域”越来越多、“本领恐慌”越来越强,只有不断推动知识迭代、持续进行充电续航,我们才能适应岗位需要、跟上时代步伐。湖北省云梦县委组织部涂红刚,十几年如一日安心、专注、痴迷于本职岗位,只有中专文化的他,对干部情况烂熟于心,成为“一口清”的业务标兵。
没有对组工政策的深入研究,就谈不上组工业务的专业水准;没有对组工政策的准确运用,就谈不上组织工作的有效开展。这方面,我们要增强紧迫感和使命感,深入学习领会习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,系统学习全国全区全市组织工作会议精神,原原本本学习新时代党的组织工作路线方针政策,学习相关法规的具体内容,做到熟悉主要内容,熟悉规定条文,不仅要知其然,还要知其所以然,努力成为“政策通”“活字典”。
二是勤勉敬业。《左传》上说,政如农功,日夜思之,意思是,官员对待自己的职责,要像农夫耕种一样,白天干事晚上想事。组织部门的多数工作都是基础性、事务性、程序性的工作,很多都是在继续“前人的工作”,很多都是在“重复昨天的故事”,不显山、不露水,没有勤勉敬业、任劳任怨的吃苦精神是坐不住“冷板凳”的。
浙江省玉环县委组织部杜红英,1979年开始从事干部人事档案工作,坚定“一辈子做好一件事”的信念,一干就是30多年,把人生最宝贵的时光奉献给了档案事业,练就了“活档案”的业务能力。刚接手档案管理时,干部档案放在几十个旧箱子里,材料残缺不全,她一个乡一个乡、一个单位一个单位跑,硬是在3年多时间里收集了6000多份材料,救活了大量的“死”档案。
一勤天下无难事。作为新时代组工干部,我们要时刻自觉做到脑勤、手勤、腿勤,以勤补拙,以勤提效。脑勤,就是要主动思考,多想几个为什么,多想几个怎么办;手勤,就是要立知立行,今天的事今日毕,迅速反应、马上就办;腿勤,就是要躬身实践,主动走出去、走下去,深入一线抓好落实。
三是求真务实。求真务实、实事求是,是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容。毛主席讲,“实事”就是客观存在着的一切事物,“是”就是客观事物的内部联系,即规律性,“求”就是我们去研究。组织工作的重点在基层、活力在基层、创新在基层,能否深入基层、掌握真实情况,这是决定组织工作成效的关键所在。
湖南邵东县委组织部原副部长尹中强,在修建村级组织活动场所时,坚持深入一线勘察选址、督促推动,其中有一个村他先后去了8次,从选址、协调矛盾,再到图纸设计、竣工验收,次次到场。承包工程的包工头说,没见过这样的领导,我这里看工地的狗都认得他。正是这种求真务实的精神,使得当地基层组织建设取得了明显成效。从现在来看,我们在调查研究上下得功夫还不够,需要发扬挤和钻的劲头,多深入基层一线,多到党员干部人才中间,了解活情况,探索新路子。只有这样,才能为组织工作高质量发展提供源头活水。
四是一专多能。组织工作是一项系统工程,各项工作紧密相连,工作对象有时是交叉的,工作内容许多是相关的,工作方法有些是相通的,这就要求我们既要谋一域、也要谋全局,既要成为某项业务的单项冠军,也要成为熟悉全盘工作的全能选手。中央组织部老部长宋平同志,要求组工干部“既要当办事员,又要当研究员”,在他的主持下,我们现在经常看的《党建研究》于1989年创刊,成为党内研究党的建设的权威刊物。
我觉得,当“办事员”体现的是“一专”,当“研究员”则是要求“多能”。从部里情况看,我们有两个方面还需要持续加强。一方面,要做到“开口会说”,提高口头表达能力。向干部群众解疑释惑时有理可依,做到动之以情、晓之以理;向领导提出思路和见解时有章可循,做到立意新颖、表述明白;布置任务、与人交往时要言简意赅、讲究技巧。
另一方面,要做到“提笔能写”,提高文字表达能力。特别是年轻干部,要有不怕写、写不怕、怕不写的劲头,克服不会写、写不了、写不好的畏难情绪,多动手、多练笔,从“豆腐块儿”“火柴盒儿”的小信息入手,秩序渐进、巩固提升,不断提高总结工作、研究思考的能力和水平。我想,只要每名组工干部都能写会说,科室的工作就会有一个大的提高,整体的工作也会水涨船高。希望各个科室中心的负责同志、“好苗子”小组注意抓一下这方面工作。
五是严谨细致。认真负责、严谨细致,是组工干部必备的基本功。毛泽东同志曾说,世界上怕就怕认真二字,共产党人就最讲认真。习近平总书记多次强调,世间事,做于细、成于严。从大处来讲,组织路线是政治路线的保证,组织工作不严谨、不细致,直接影响党的路线方针政策的贯彻执行;从小处来讲,组织工作件件关系党员干部人才,每一个疏漏、每一次疏忽,都关系一个人或者一个群体的切身利益。细节决定成败。要避免一失万无,必须做到万无一失。严谨细致关系的不仅是工作质量的“好”与“坏”,而是工作结果的“成”与“败”。
比如,文件的一个表述出现偏差,就有可能影响具体执行效果;干部档案的一个信息认定不准确,就有可能影响这个干部的前途。所以,在严谨细致这个问题上,大家时时都要有如临深渊、如履薄冰的心境,做到文经我手无差错,事交我办请放心。要有认真较真的态度,坚决克服“差不多”“过得去”的思想,绝不能马马虎虎、粗枝大叶。要有精细精致的习惯,不论是制作一张表格、汇总一个数据,还是撰写一篇文稿、组织一个会议,都要一丝不苟、精耕细作。要有做就做好的追求,坚持高标准严要求,力争每一项工作都能守正出新、出色出彩。
第四个方面,作风好就是要弘扬作风优良的“好传统”,做品德合格的新时代组工干部
打铁必须自身硬。组织工作一路走来,与党的事业和党的建设同步同进;组工精神传承至今,与党的优良传统和优良作风相通相承。组工干部天天与党员、干部和人才打交道,自身作风不好、难以服众,自身作风不正、难以正人。好的作风,既靠环境熏陶和组织培育,也靠自我修炼和自觉养成。这方面,我重点谈几点作风要求。
一要有淡泊的心态。心态决定状态,没有好的心态,就会陷入欲望的漩涡。我们的组工干部是从四面八方挑选出来的,思想上、能力上都是佼佼者,有的甚至在原单位可能发展更快。但进了组织部,成了组工干部,就要有思想准备,在职务、职级待遇面前不能怕吃亏,但行好事、莫问前程,只问耕耘、不问收获。1954年8月,马明方同志调任中央组织部副部长,当他得知中央机关许多部长的级别都比自己低时,便主动请求中央将自己的级别由三级降为四级。
老副部长白治民,1950年就是陕西省委常委,当组织要为他解决正部级待遇时,他说不要为我考虑,像我一样的同志还很多。人们常常说,面对荣誉或者功劳有两种态度,一种是正确对待,再创辉煌;一种是自足自满,功臣自居。选择前者还是选择后者,结果大不一样。我们要向老一辈组工干部学习,真正从心里头想清楚比什么、留什么的问题。
二要有担当的气魄。习近平总书记反复强调,“有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就”。组织上把我们选进来、用起来,放到这个位置上,既是一种信任,更是一种重托,必须把该负的责负起来、该担的担子担起来。习近平总书记不仅要求干部要担当,自己更是敢于担当的楷模和标杆。大家都读过《习近平的七年知青岁月》,当年在梁家河,习近平总书记带领村民创建起了铁业社、缝纫社、代销店,还打破了沼气不过秦岭的神话。村民们对他的评价是:“近平敢担当,能做事,心里装着老百姓,有一股闯劲,最终把一件件事情都办成了”。
组织部门作为服务大局、推动发展的保障部,作为管党治党的重要职能部门,组工干部更应时刻以总书记为榜样,事事讲担当、人人负责任,让担当作为成为最纯的底色、最亮的标签,答好新时代的组织工作考卷。现在看,组织工作还有很多难题要解、还有很多硬骨头要啃,比如,基层党建如何推进“五化协同”的问题,干部工作如何促进担当作为的问题,公务员如何加强日常管理监督的问题,人才工作如何栓心留人的问题,等等。这些都要求我们,要始终保持“一日无为、寝食难安”的责任感,秉持攻坚克难、一抓到底的干劲韧劲,对症下药、靶向治疗,一个一个地破解、一项一项地攻关,绝不能让问题“击鼓传花”。
三要有为民的情怀。前段时间,王部长围绕学习贯彻习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神为我们讲了一堂生动的党课,全面解读了以人民为中心的发展思想精神实质。组工干部落实以人民为中心的发展思想,最根本的就是要牢记为人民服务的根本宗旨,把党的优良作风传承好。西藏自治区班戈县委原常委、组织部长祁爱群,为做好解聘聘用干部工作,多次深入实地考察、解疑释惑,做到解聘干部生活补助费无一人遗漏差错、无一人有意见。针对干部职工反映工资审核错漏多问题,亲自带队清查全县干部职工工资,建立个人工资档案,为百余名干部职工补发了遗漏的工资。
因超负荷工作,年仅40岁突发脑溢血抢救无效去世,被当地干部评价为“情洒高原、鞠躬尽瘁”的好干部。毛泽东同志曾说,人民群众是“土地”,共产党人是“种子”;人民群众是“水”,共产党人是“鱼”,生动形象揭示了为人民服务的真谛。作为组工干部,要始终用情用心对待群众,多深入基层、深入群众了解情况、听取意见,掌握基层的所思、所想、所忧、所急,把工作做实、做深、做细、做到位,真正使各项工作经得起群众评价、经得起实践检验。
四要有谦和的态度。组织部门是“三个之家”,是家就要有家的温暖,是家人就要有家人的“亲劲儿”。热情谦和是组织部门始终传承的独特“家风”。延安时期,许多青年学生和仁人志士不远千里投奔中国共产党,陈云部长和李富春副部长组织干部热情接待,如有要求面谈的,他们总是认真听取来者的意见,并耐心地解答问题,使大家感觉有事都愿意找组织部,从此有了“党员之家、干部之家、知识分子之家”的称号。
粉碎“四人帮”后,胡耀邦同志提出,组织部要敞开大门,满腔热情地接待来信来访,为广大党员、干部排忧解难,坚决改变门难进、人难见、事难办的现象。据统计,他在中组部一年的时间里,批阅了四千多件群众来信,带头恢复和弘扬“三个之家”优良传统。当前,组织工作联系服务范围进一步扩大,各类诉求千差万别,我们在与服务对象打交道时,都要自觉摆正位置,多换位思考、多春风化雨,不居高临下,不口大气粗,确保谦和的“家风”不丢,谦和的态度不变,增强对组织部门的信任感、归属感和依赖感。
五要有团结的境界。毛泽东同志在《党委会的工作方法》中讲到,我们都是从五湖四海汇集拢来的,我们不仅要善于团结和自己意见相同的同志,而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作。团结出凝聚力、出战斗力。组织部的工作,不是仅靠哪个科室、哪个领导就能抓好的。
部机关作为一个整体,科室之间、同志之间要精诚团结,通力合作,取长补短,发挥好各自长处,心往一处想、劲往一处使,成为一个团结协作的大家庭,这样大家才会共同进步、共同提高。王部长在党课中也讲道,团结包容是一种境界,也是一种格局,要有涵养、善包容,在谦让中凝聚共识,在退让中赢得理解,在忍让中增进团结。面对大家共同努力的成果,要有不争功的肚量;面对意见上存在的分歧,要有不争辩的气量;面对工作中出现的失误,要有敢承担的胆量。我们要用心感悟、用情践行,众人划桨开大船,众志成城谱新篇。
六要有科学的思维。长期以来,组织部门注重党性教育和文化熏陶,组工干部在日常工作中习惯于按政策办事,谨言慎行,也不可避免出现循规蹈矩、按部就班的思维习惯、思维定式,有时凭经验办事,习惯用老办法。习近平总书记在全国组织工作会议上指出,“提高党的建设质量,是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题”。
这就要求我们,要主动适应新时代组织工作需要,从传统的、经验的思维方式中跳出来,努力克服“就组织工作抓组织工作”的倾向,把握运用系统思维、逆向思维、发散思维等科学的思维方式,全面地、辩证地认识问题,多角度、多层次思考问题,多思路、多方法解决问题。现实中,一些同志陷于具体事务、盲目地机械地抓落实,最终效果不佳,甚至南辕北辙。
毛泽东同志1930年在《反对本本主义》一文中指出,“为什么党的策略路线总是不能深入群众,就是这种形式主义在那里作怪。盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示,这不是真正执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”方法是“过河”的“桥”。
只有树立科学的思维,才能找到好的方法,实现好的效果。市委组织部是处于承上启下的中观层面,是提高全市组织工作的“最先一公里”,我们不仅要研究目标、研究任务、研究政策,更要善于研究实现目标、完成任务、落实政策的领导方法和工作方法。要坚持抓政策制定与抓督查考核相结合,抓重点突破与抓整体推进相结合,抓典型示范与抓全面过硬相结合,抓精准调研与抓分类施策相结合,抓立足当前与抓前瞻谋划相结合,不断增强组织工作的科学性、系统性和实效性。
七要有严格的自律。严以律己就是要严格地自律自制,人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样,在任何情况下都恪守自己的为人风范和处事品格,做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干。骥走崖边须勒缰,人到官位要缚心。习近平总书记反复告诫各级领导干部,要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
组工干部岗位特殊,常常是社会各界关注的对象。特别是作为社会的一份子,我们也有七情六欲,也有三朋六友,要经得起亲情、友情的考验。老部长陈云同志曾给家人定了“三不准”规矩,不准家人搭乘他的车,不准家人接触他看的文件,不准家人随便进出他的办公室。我们要牢记告诫,清醒认识所处岗位的特殊要求,始终绷紧党纪国法这根弦,强化自我约束,时常回望初心,校准价值坐标,筑牢思想防线,不能“新鞋溅泥”“白袍点墨”。要求大家严格自律,不是让大家做“孤家寡人”,而是要把握好度、守得住线,知道什么能做、什么不能做。
最后,我想用两句话和大家共勉,一句是习近平总书记讲的,山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定能到达。另一句是泰戈尔讲的,果实的事业是尊贵的,花的事业是甜蜜的;但是让我做叶的事业吧,叶是谦逊的、专心地垂着绿荫的。希望我们共同努力,永远做奋斗着的绿叶,成为一名合格的新时代组工干部。
谢谢大家。
篇三:全县党风廉政建设和反腐败工作会讲话
同志们:
2020开年之际,新冠肺炎疫情突然来袭,在这场没有硝烟的阻击战中,我们群策群力、共克时艰,有力有序、统筹监督推进疫情防控和经济社会平稳发展。这个过程中,我们坚持县委统一领导,立足职能定位,忠诚履责担当,深化了一些认识和体会:
——必须充分认识到,坚持党对一切工作的领导是我们工作不变的轴心。坚持和加强党的领导,是纪检监察工作的根本政治原则。新时期我们要进一步提高政治站位、增强政治定力,始终围绕中央和省、市、县委重大决策部署开展工作。要全面认清纪检监察机关在践行“两个维护”中的特殊使命,着力强化监督、保证政令畅通,督促全县各级党组织和党员干部在思想上、行动上自觉与县委保持高度一致。
——必须充分认识到,提升改革探索创新的能力是我们工作不竭的动力。随着纪检监察体制机制的日臻深化,我们面临的监督范围更宽泛、任务更繁重、头绪更复杂,稍有不慎就会陷入“拳头打在棉花上”的怪圈。要不断创新实践,努力克服短板递减的不利影响。要敢于在新领域破题破局,主动延伸监督触角;要善于运用信息技术优势,深挖手段隐蔽、方式变通、行为失范的监督真空;要勇于深度嵌入,充分发挥好监督“探头”作用。
——必须充分认识到,聚焦群众反映强烈的问题是我们工作鲜明的导向。中纪委四次全会提出的几大核心任务具有较强的指向性,重点聚焦民生,刻度指向幸福。只有站在以人民为中心的立场,切实解决长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事,群众的获得感、幸福感、安全感才会进一步增强,党的执政根基才会更加巩固。对此,我们要持续深化漠视侵害群众利益问题治理,在扶贫、医疗、教育、治安等领域重拳出击,倾力厚植人民福祉。
——必须充分认识到,培塑忠诚干净担当的铁军是我们工作坚强的保障。党需要忠诚的卫士,民呼唤尽责的干部。近年来,我们用“钢班子”带出了敢于斗争、善于斗争的“铁队伍”,形成了“永争第一”的文化特质,连续×年获评全市纪检监察系统目标考核一等奖。新时期,全体纪检监察干部政治要过硬,必须把理想信念、党性初心、原则立场摆在更加突出的位置;本领要过强,必须尽快将业务短板补齐,让弱项变强、优势更优;清廉要过关,必须坚决杜绝熟人掣肘,警惕被“围猎”的风险,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
一年来,全县党风廉政建设和反腐败工作尽管取得了不少成绩,但与组织期待和群众期盼相比,还存在一定差距。一是少数党组织管党治党意识不强、措施不硬,“宽松软”现象依旧存在。二是“四风”问题隐形变异、反弹回潮现象犹存,形式主义、官僚主义还没有得到彻底有效根治。三是滋生基层腐败的土壤还没有根本铲除,削减存量、遏制增量的任务还很艰巨。四是开展监督执纪问责、监督调查处置工作的质效和源头治腐的效能还有待提升,等等。对此,我们必须采取有效措施,切实加以解决。下面我再强调几点:
一、强化政治监督,保障制度执行,增强“两个维护”的自觉性坚定性
把牢政治监督“方向标”。以“三个一以贯之”为统领,全面加强对党章党规党纪、宪法法律法规执行情况,重大决策部署、重要指示批示精神落实情况的监督检查,督促各级党组织和党员干部将“两个维护”体现在工作中、落实到行动上,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。扣紧管党治党责任链,抓住班子副职这一薄弱环节,具化任务工单,开展质询评议,坚持失责必问,推进“两个责任”同发力、齐贯通。扎实开展护航“五县共建”高质量跨越发展行动,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,以铁的纪律护航打赢高水平全面小康“五大战役”。
增强制度规矩“生命力”。忠实履行党章和宪法赋予的职责,推动“两准则四条例”等全面从严治党重要法规和省、市相关规定规范执行,坚决防止“七个有之”,做到“五个必须”。开展制度执行情况专项监督,重点治理将制度束之高阁、执行制度做选择、搞变通问题,着力解决党的领导弱化倾向,切实维护制度权威。对近年来发出的纪检监察建议整改落实情况开展“回头看”,突出新增制度评估执行,推动制度优势及时转化为治理效能。
严把县委巡察“质量关”。突出巡察政治属性,着力查找和纠正被巡察党组织政治偏差,确保县委各项决策落地见效,让巡察利剑永不蒙尘。全年统筹开展×轮常规巡察,基本完成对县直部门巡察全覆盖。有机融合常规专项巡察、提级交叉巡察、智慧机动巡察等方式,推动巡监结合、巡驻衔接、巡审联动,有力支撑政治生态监测评价、预警反馈。扎实做好巡视巡察“后半篇文章”,监督推进省委乡村振兴战略专项巡视反馈问题整改销号,对整改不到位的单位开展巡察“回头看”,督促“再对症再治疗”,推动巡改衔接、成果运用。
二、拓展方式路径,推动善作善成,提升专责监督的精准性实效性
突出信息技术优势。强化监管平台运用,实时开展大数据综合分析研判,为精准监督提供参考。系统整合日常监督、专项监督信息,建立完善覆盖全县×万名党员干部和监察对象的电子廉政档案,构筑立体动态监督网。加快“阳光村务”户户通、网络版、微信公众号推广落实,健全涉农信息公开和问题发现查处机制,为系统治理腐败提供技术支撑。综合采取技术合成、精细办案模式,使用审查方式、监察措施、技侦途径,严查“三类人”,全面释放高效监督的集成效应。
注重监督贯通协同。推行派驻定“点”、监督串“线”、巡察扩“面”监督机制,统筹“1+5+N”监督力量,巩固监督叠加效应。实施“五项监督法”,更加注重与审计、公安等执法部门配合,打破部门之间信息孤岛、数据壁垒,推动信息共享。针对发案指向集中的“三小费用”、工程招标采购等领域开展专项治理,探索向重大项目(事项)派驻监察专员,实施“派单式”监督。发挥监察员办公室“承上启下”作用,落实村党组织纪检委员、村务监督委员会主任和村级监察信息员“三合一”机制,建立监察员分片联系村监会主任制度,实施“网格化”监督,打通监督“最后一公里”。
加强权力监督制约。强化日常监督刚性,围绕人事、财务、行政审批、工程项目实施以及专项资金使用等重点权力运行,构建与之时间同步、空间同轨、目标同向的监督机制,督促各级党组织依法、公正、廉洁用权。规范权力运行监督制约事项,制发派驻监督清单,推动党委议事决策同步录音录像逐步向县直重点部门延伸,开展民生事项决策执行情况“晒单”评议,确保监督全程有机“嵌入”、权力运行可查询追溯。深化农村“三资”监管改革,出台村监会监督清单,对村级资产资源实施“盘底清仓”,着力破解农村产权交易监管难题,推动村务财务阳光化、群众监督“进家门”。
三、加强作风建设,优化营商环境,做实便企利民的针对性普惠性
打好作风建设“组合拳”。持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯突出问题开展“清风正气”治理行动,推动化风成俗、成为习惯。深入开展“五盯四查”,深挖彻查顶风违纪、隐形变异问题,及时曝光违纪违规典型,不断巩固形成纠治“四风”闭合回路。围绕“四风”易发多发问题,督促有关部门全面检视制度漏洞,完善制度“矩阵”,明确政策要求与执行标准,杜绝钻空子、打擦边球。建成使用纪检监察检举举报平台,严厉打击恶意举报行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名,规范运用容错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,推动全县上下以更加严实的作风夺回疫情带来的损失。
构筑营商环境“新高地”。推动加快构建经济网格化服务模式,围绕全县重大项目实施和民营、小微企业发展,优化帮办服务,强化制度供给,激发市场主体活力。拓展延伸党政亲商会活动,开设政企互动“面对面”电视专栏,举办服务实绩、优化举措、服务品牌季度评选活动,全力推动减税降费等惠企政策落实。监督深化政务服务改革,最大限度压减企业和群众办事的环节、材料、时间、费用,通过“体验式”监督、“回溯式”检查,精准发现影响营商环境核心指标运行质态问题,运用“效能追踪”及时通报曝光。严格落实《党员干部政商交往“十要十不准”》等制度规定,推动“亲” “清”新型政商关系成为常态。
提升人民群众“幸福感”。聚焦群众身边的腐败和作风问题,坚决肃清黑恶势力“保护伞”“关系网”,坚决铲除滋生涉黑涉恶犯罪的土壤。加强脱贫工作成效、脱贫政策连续性稳定性情况监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,推动“四个不摘”政策持续落实,坚决防止返贫。监督推进安全生产专项整治,建立县纪委监委班子成员调研督导机制,对标对表×类×项重点清单任务,分级开展“四定四查”专项行动,坚决查处问责落实安全生产责任不严实、监管宽松软、排查整改走过场等形式主义官僚主义问题。深化农房改善专项监督,严查严处政策落实走样、项目推进不力、侵害群众利益问题,推动任务如期完成,群众获得实惠。聚焦教育卫生、生态环保、城市管理等民生领域突出问题,精准选项破题,推动问题解决,全面增强群众幸福感和满意度。
四、坚持惩防并举,系统治理腐败,一体推进“不敢、不能、不想”的融合性叠加性
强化“不敢腐”震慑。坚持惩腐肃贪不松劲,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依纪依规依法从宽处理。紧盯行业腐败、职务犯罪,深化金融领域和国有企业反腐,严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。精准运用“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,持续减存量、遏增量。探索构建纪律处分决定执行管理系统,增强执行效度,提高案件质量,以永远在路上的坚韧和执着巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
扎紧“不能腐”笼子。坚持标本兼治,深入查找体制机制漏洞和制度中的薄弱环节,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。建立派驻机构会同被监督单位联合剖案析理机制,推进以案促改、以案促建。用好纪检监察建议,督促有关单位针对问题完善管理制度,形成规范有效的监督机制。开展制度廉洁性审查,及时发现和纠治廉政风险,源头防范腐败的发生。
增强“不想腐”自觉。始终保持警钟长鸣,深入开展“三个以案”警示教育,增强党员干部拒腐防变的思想政治定力。充分发挥反面典型的震慑作用,用身边事教育身边人,让广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。有机结合纪法宣讲、廉政谈话、专题民主生活会以及受处分人员回访教育等举措,引导党员干部常怀敬畏之心,恪守清正底线。深挖县域红色文化“廉洁因子”,启动“清廉××”培育工程,以示范点创建串线拓面,倾力打造带有独特地理标识的“廉动××”政治生态。
五、健全组织保障,打造过硬铁军,提高服务大局的积极性主动性
完善监督保障体系。强化系统思维和全局观念,严格执行请示报告、双重领导制度,促进党内外监督贯通协同,不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。巩固提升监察员办公室改革成果,找准职能定位,用活监督手段,充分发挥好“前哨”作用,实现监督从“有形”到“有效”的转变。深化派驻机构改革,配齐建强县属企事业单位纪检监察干部队伍,分类指导制定统一工作规范,探索建立符合其业务规律的监督机制,更加彰显“派”的权威与“驻”的优势。
锤炼过硬专业本领。加强思想建设,引导全体纪检监察干部守牢初心使命,增强斗争精神,提高斗争本领。搭建业务交流平台,通过专题培训、干部讲坛、跟班锻炼、调研指导等途径,提升全员履职能力,确保充得进、有“电能”、好发力。注重给年轻干部搭梯子、压担子,加大干部选拔培养力度,优化队伍梯次结构,探索在一定范围内开展轮岗交流,着力培养纪法兼通的“多面手”“全能型”专业人才。
从严监督管理考核。出台日常行为规范,开展干部异常行为“微约束”行动,落实监督回访、干部家访制度,动态更新干部廉政档案,构建完备的自我监督体系。坚持刀刃向内,对越红线、踩底线、触碰高压线的必查必究,绝不护短遮丑。坚持考核导向,构建“时效度”三维评价体系,更加突出工作指标的分类量化和监测评价,以实绩检验工作、体现用人。落实关爱互助机制,开展形式多样的素质拓展活动,正向激励纪检监察干部永葆奋斗姿态,竞迸干事活力!
同志们,站在实现第一个百年奋斗目标的历史交汇点上,我们使命在肩,任重担沉。让我们在市纪委和县委的坚强领导下,初心不改,忠诚履责,奋力开拓党风廉政建设和反腐败工作崭新局面,为保障高水平全面建成小康社会作出更大贡献!
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