发展和改革局2019年工作总结及2020年工作计划11 27页

发展和改革局2019年工作总结及2020年工作计划11‎ 今年以来，我县发改工作在各级领导的关心支持下，积极落实县委经济工作会议精神，贯彻人大、政府决议、决定，坚持稳中求进的工作总基调，积极顺应经济发展新常态，不断加快经济结构转型发展，努力承接产业转移，加快乡村振兴，狠抓脱贫攻坚，突出生态建设，推进民生实事，创新社会治理，全县经济社会呈现出稳中有升、转型加快、民生改善、社会和谐的良好态势，较好地完成了全年经济社会发展各项预期目标。‎ 一、2019年工作总结 ‎（一）经济运行及固定资产投资完成情况 全县生产总值预计（下同）完成x亿元，同比增长x%；规模工业增加值x亿元，同比增长7.5%；全社会固定资产投资完成x亿元，同比增长x%（5000万以上固定资产投资项目入库统计24家，其中新增6家）；财政总收入完成x亿元，同比增长6%；社会消费品零售总额完成x亿元，同比增长10%；全体居民人均可支配收入x元，同比增长11.5%，其中城镇居民人均可支配收入x元，同比增长x%，农村居民人均纯收入x元，同比增长x%。‎ ‎（二）围绕脱贫攻坚全力争项引资 今年我县围绕脱贫攻坚大力争取上级资金，全县全年总到位资金x亿元；其中扶贫资金x亿元，中央、省预算内资金x亿元。中央、省预算内资金到位情况：交通项目资金x万元；湖南南山国家公园智慧管理中心建设项目x万元；足球场建设项目资金x万元；保障性住房配套基础设施中央投资x万元；以工代赈资金x万元；灾后重建救灾资金x万元；中小河流治理工程x万元；小农田水利项目x万元；农村饮水安全巩固提升工程x万元；珠江防护林工程x万元；积极向上申报争取地方政府专项债券资金，中医院整体搬迁项目申报专项债券资金1亿元，已入选国家专项债券资金库。‎ ‎（三）重点项目有序推进 全县计划实施重点建设项目共31个，年度计划投资24.95亿元；其中重点产业项目15个，计划投资9亿元，产业投资占比36%；1—11月共完成投资18.96亿元，完成年初县计划任务的76%，开工在建项目24个，开工率77.4%。列入市重点建设项目17个，计划投资15.19亿元，1—11月共完成投资12.42亿元，完成年初县计划任务的81.75%，开工在建项目15个，开工率达88.23%。‎ ‎（四）加快产业发展、规范行政审批 ‎1、‎ ‎ 今年我县共实施产业项目20个，1-11月共投资77395.6万元。项目开工18个，开工率90%。完成率达80%以上的有5个：华兴实业公司一次性环保塑料制品（水晶餐具及玉米淀粉餐具）项目，1—11月完成投资5500万元，完成年计划任务的100%；乌鸡岭风电场项目，1—11月完成投资23208万元，完成年计划任务100.9%；长安营220KV汇集站项目，1—10月完成投资4900万元，完成年计划任务100%。2019第一批配网工程完成任务96%；中医院搬迁建设项目，1—11月完成投资12000万元，完成年计划任务96%；芙蓉学校项目1-11月完成投资4000万元，完成年计划任务88.9%。2个未开工项目即公墓及殡仪馆项目、湖南南山国家公园东大门及白云湖展示区访客中心项目。‎ ‎2、行政审批按照《xx苗族自治县发展和改革局2018年开展企业投资项目事中事后监管工作方案》要求，继续开展对所有在线审批平台审批的备案、核准项目进行在线监测、现场查看，督促企业完善项目建设进展情况上报。至2019年10月28日前，共完成项目审批124个，其中备案类67个、核准2个、政府审批类55个；共投资x万元，其中政府审批类投资x万元，企业核准类投资x万元，企业备案类投资x万元。‎ ‎（五）全程助力国家公园试点工作 全力参与、协助湖南南山国家公园管理局做好试点区生态系统和遗产资源保护设施、配套基础设施、保护监测设施、科普教育、游览服务设施的项目汇总，配合做好项目审批、资料上报等工作。‎ ‎（六）新能源管理得到加强 ‎1、大力发展清洁能源。湘电新能源乌鸡岭风电场4.8万千瓦已建成，投资5亿元。建设了220千伏安升压站，投资1.1亿元；大唐华银（湖南）新能源有限公司南山五团风电场建成，总投资2.23亿元；新建户用光伏发电项目26个，总装机321.15千瓦，总投资207.5万元；在去年完成15个行政村低压超载基础上，启动新一轮农网升级改造项目，确保清洁能源消纳和消费。为我县实现能源总量和单位GDP能耗“双控”目标积极工作。‎ ‎2、开展光伏扶贫电站消缺工作。聘请第三方检测单位对我县93个村级光伏扶贫电站进行全面初检和复检。经检测，各项指标均符合湖南省光伏扶贫电站建设标准和要求。所有光伏扶贫电站都纳入了国家补贴目录，并及时结算发电收入，帮助贫困村、贫困户脱贫。‎ ‎3、开展农村能源安全生产排查暨秸秆综合利用调查等工作。农村能源安全生产排查工作共上户抽查120户，查出并整改沼气使用安全隐患32处；组织开展“三电”和输油气管道安全保护宣传活动，检查风电、光伏发电、液化气、沼气企业7家，受检企业均按照上级文件规定，开展清理自查，积极整改到位；开展全县燃煤锅炉清查治理工作，为打赢蓝天保卫战打下坚定基础；完成对湖南南山牧业清溪牛场大型沼气综合利用工程项目结算并支付中央预算投资150万元。‎ ‎（七）进一步规范招标投标工作 严格执行各项监管制度，加强对中介机构的管理，对我县32家招标代理机构进一步进行了审查，对一部分在招投标工作中违法违规操作和资质不合格的代理机构进行了清理。严格实行事前核准，事中监督，事后备案招投标管理制度。严格执行国家发改委颁布的《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令），对政府投资400万元以下的工程项目，全部由建设单位确定招标方式，报县发改局备案。加强公共资源交易管理，所有必须招标的建设工程全部进入市公共资源交易中心交易，今年以来共完成招标项目65个，项目总投资10.81亿元，其中企业招标备案项目4个，总投资7.8亿元。‎ ‎（八）粮食管理总体良好 我县库存储备粮2000吨，成品粮150吨。数字真实，粮情稳定，质量可靠，完全能够达到“平时管得好、急时用得上”的要求，确保了县内粮食安全。全面完成今年我县的储备粮轮换计划767.5吨，军粮供应达到了粮食卫生质量合格率100%，部队满意率100%。‎ ‎（九）全力推进电子通信技术改造步伐 积极跟踪推进全县电子信息产业重大项目和电子信息产业基地建设，做好电子信息产业发展基础工作，制订和完善了2019年度全县电子信息产业发展战略计划，为电子信息产业发展提供决策依据。三家通讯公司全年累计共投入2532万元基础建设资金，保障所有民生项目指标全面完成。‎ ‎（十）企业高质量发展 ‎1、“四百工程”完成情况。我县“四百工程”签约新项目2个：湖南南山金竹生态科技有限公司投资5200万元竹制品深加工综合开发项目，浙江老树根油茶开发股份有限公司投资12800万元年产5000吨菜籽油及附属产品项目；新开工项目4个：湖南南山金竹生态科技有限公司竹制品深加工综合开发项目，xx湘电新能源有限责任公司长安营风电场一期项目，xx华兴实业低成本磷酸钙玉米淀粉食品容器项目，湖南羴牧公司年产2万吨奶粉生产线升级改造及30万头奶山羊基地建设二期项目；竣工投产项目2个：华兴实业塑料制品扩改项目和湘电新能源乌鸡岭风电项目均已竣工投产；续建项目1个：xx县南山汇牛食品有限公司肉牛深加工项目主体厂房建设完成，正在进行设备装配工作。‎ ‎2、淘汰落后产能工作完成情况。严格按照国家和省淘汰落后产能的政策，对县文华造纸厂相关4条落后生产设备进行拆除并上报销号备案；全县“散乱污”企业整治工作按照省市要求有序开展，通过全面排查全县共有4家企业列入“散乱污”企业名单并上报市“散乱污”企业整治工作领导小组办公室，协同县各相关部门开展联合行动，确保全县4家“散乱污”企业能按省市文件要求完成整治任务。‎ ‎3、清理拖欠民营企业中小企业帐款工作完成情况。贯彻落实国家省市清欠相关文件精神，至11月底，我县共拖欠民营企业中小企业帐款552.992万元，累计清偿欠款482.992万元，清偿率为87.34%，完成省定目标任务85%帐款清偿率。‎ ‎（十一）高新技术产业发展明显加快 组织我县企业参加全省创新创业大赛，南山牧业公司取得创新创业大赛省级优胜奖；深入基层一线，指导全县21个相关单位完成科普统计数据采集并在线填报，同时申报省级科技项目7个，市级科技项目2个，科技型中小企业入库2家；协助科源生物公司完成战略性新兴产业科技攻关项目验收，组织南山牧业有限公司、青柳源生物科技有限公司成功申报高新技术企业；组织相关受援单位和省、市派专家召开“2019年科技扶贫专家服务团工作推进会暨“三区”科技人才工作会”，开展科技扶贫专家服务团工作。‎ 今年以来，我县多措并举，充分调动各企业技术创新的积极性和能动性，超额完成技术合同交易市定目标指数（市定目标3200万元，实际完成3260万元）；通过不断强化主体作用，激励企业提高研发投入占比，1-11月份全社会研发经费投入上报8240万元；政府持续加大财政科技投入力度。截止目前，财政科技共投入资金1593万元。‎ ‎（十二）重大改革依法有据 ‎1、社会信用体系建设工作。完成了 “信用xx”网站及平台建设工作，组织开展职能部门培训，完善各部门数据录入。截至目前，我县信用平台已采集50多种信用数据，数据量达到70余万条，其中行政审批2716条，行政处罚636条，红名单21条，黑名单34条。‎ ‎2、事业单位公车改革工作快速推进。为落实中央、省、市关于车改工作的部署，按时完成公车改革收官工作，我县出台了《xx苗族自治县事业单位公务用车制度改革实施意见》、《xx苗族自治县县属国有企业公务用车制度改革实施意见》、《xx苗族自治县县直事业单位按次按距离包干报销公务交通费用指导意见》、《关于我县党政机关和乡镇人民政府下属公益一类、财务未独立事业单位（共151个）公务用车制度改革实施方案的批复》等相关文件，通过精心组织，周密部署，我县党政机关、县属国企、县直事业单位车改工作12月初已全面完成。‎ ‎3、深化“放管服”改革，不断提升服务质量。继续优化办事流程。对于备案、核准项目，在项目投资企业资料符合要求的前提下，办结时间由3个工作日办结简化为1个工作日办结。继续实行在线申报项目程序，减少企业多跑路，极大地方便了企业申报项目。‎ 二、贯彻执行宪法、法律法规和依法行政、公正司法情况 ‎1、认真学法。把学法、守法、用法，依法行政作为衡量履职质量的基本要求。系统地学习了宪法、组织法、代表法、行政许可法、招投标法、湖南省重大项目稽查条例等相关法律、法规，牢固树立人大观念和法制观念。组织发改系统开展学法活动，全局在职干部职工参加县依法行政办公室统一组织的年度普法学习和考试，普法参学率达到100％，普法资料购置发放率达100％，合格率100%。通过普法教育，全局干部职工法律意识和法制观念明显增强，自觉学法、守法，无违法犯罪行为，形成学法、用法、守法、护法的良好风尚。‎ ‎2、严格执法。把依法行政贯穿于整个工作及为民服务的始终。一是规范项目审批，会同项目管理部门严格把好规划关、土地关、环保关、节能关、风险评估关，对新上项目，不符合城市规划、环保、土地、节能等相关要求的一律不予审批。二是强化项目管理，对中央预算内和各级政府投资项目以及关系群众利益的重大项目，严格按照“四制”要求规范管理，监督资金使用情况，规范建设行为，充分发挥资金效益。‎ ‎3、加强制度建设。建立健全公开办事制度、财务公开制度，实行挂牌上岗制度，领导值日信访制度。‎ ‎4、强化监督机制。坚持“四个自觉接受”，自觉接受党委督察、自觉接受人大的法律监督和政府行政监督、自觉接受政协民主监督、自觉接受新闻媒体对执法工作的舆论监督。确保党的政策、方针、路线得到贯彻落实，国家的法律法规得以正确实施。全年全局无一列依法行政事件被投诉、督办。‎ 三、对县委、县人大及其常委会决议、决定贯彻执行情况 ‎1、依法制定发展规划。在年度计划制定过程中，广泛听取采纳县人大代表意见建议，定期向县人大及其常委会报告计划执行情况，汇报重大项目建设、固定资产投资、社会发展情况，根据县人大审议的意见，及时修改完善，调整工作思路。‎ ‎2、狠抓工作落实。及时将县人大审议通过的《国民经济和社会发展计划报告》中的任务分解到各乡镇、各部门，跟踪督办检查，保证了县人大决议、决定和审议意见全面落实。‎ ‎3、认真做好人大代表议案办理。做到办前、办中、办后与代表“三联系”，确保所提议案落到实处。2019年我局共收到人大交办建议2件、政协交办提案3件，局党组对交办建议提案进行了专题研究，并安排业务分管领导进行专题走访、调查、回复，人大代表、政协代表回复满意率100%。‎ 四、履行职责为县域经济建设、脱贫攻坚和社会事业发展服务情况 ‎(一)及时掌握经济发展态势，当好县委、政府参谋助手 我局紧紧围绕县委县政府中心工作，积极开展谋划研究，为有关决策、政策制定建言献策，主动作为发挥参谋作用,促进我区经济社会快速全面发展。‎ ‎1、编制了《全县2019年国民经济和社会发展计划》，对全年工作任务进行指标量化细化，全面分解落实；做好湘南湘西承接产业转移示范区规划编制、乡村振兴战略规划编制、十四五规划编制初步工作。目前《湘南湘西承接产业转移示范区规划》编制已聘请第三方机构参与，已出初稿；《xx苗族自治县乡村振兴战略规划》现已经基本定稿，等待县委、县政府通过，出台印发规划；《十四五规划》已上报初步设想方向和请求纳入省十四五重大项目库项目清单，合计上报1亿元投资以上项目28个，其中产业发展9个，基础设施建设项目9个，生态环保项目6个，社会民生项目4个。‎ ‎2、及时掌握各项计划指标在经济建设中的运行情况，季度浅析、半年小结，年度总结，形成全面的经济分析材料，为县委、县政府领导决策提供重要依据。‎ ‎3、及时掌控和调度小康社会建设指标，为全县小康社会实现提供保障。‎ ‎（二）进一步强化政治责任，坚决打赢易地扶贫搬迁领域脱贫攻坚战 ‎1、易地扶贫搬迁工作。我县“十三五”期间易地扶贫搬迁计划1273户5612人。目前，这项工作进展顺利，任务基本完成。主要情况：一是工程及配套建设全面完成。我县2017年新建茅坪桐龙集中安置点和五团木瓜集中安置点，安置了18户89人。2018年新建儒林镇冷水坪集中安置点、茅坪镇工业园区集中安置点、西岩镇七里坪集中安置点、丹口镇边溪集中安置点、汀坪乡集中安置点、五团镇中心社区集中安置点，安置了351户1402人。二是全面完成我县易地扶贫搬迁分散安置户904户4121人。‎ ‎2、易地扶贫搬迁分散安置户问题整改工作。根据市常态化调研约谈后，对我县易地扶贫搬迁分散安置户存在的问题举一反三，结合兄弟县整改工作经验，迅速组织各乡镇对全县分散安置户的坡屋顶、外墙、内墙、楼梯扶手、房屋功能等问题进行了全覆盖摸排，并由县发改局全体干部职工分成12个组对所有分散安置户进行复核，对分散安置户存在加层扩建、未建坡屋顶、外墙未拉毛、内墙未刷白、未安装楼梯扶手、房屋功能不齐全等问题制定了整改台账，落实了整改工作经费。整改工作有条不紊开展，在10月底全面完成整改任务。‎ ‎3、精准扶贫驻村帮扶工作。长安营镇新岭村是我局对口扶贫单位，局帮扶工作组深入该村调查了解寻找“穷根”，对症下药实施精准扶贫。村支两委基层组织工作力度得到加强，基础设施建设得到完善。同时因地制宜发展产业，创建专业种养合作社3个，引进外地种植大户3名，流转土地240多亩,实现土地流转收入12万多元，家门口务工就业收入20多万元,经济发展初具规模.现已实现95户370人脱贫，贫困发生率降至0.68％，人均可支配收入10056元，全村面貌焕然一新，群众满意度高达96％以上。‎ ‎（三）推进社会事业发展，构建和谐社会建设新局面 ‎1、积极争取社会事业项目中央投资。2019年，经过我县发改局的努力，上级发改部门共安排我县社会事业中央投资项目5个，分别是xx县公共足球场项目、东海足球场项目、双井足球场项目、清溪足球场项目、xx苗族自治县卫生计生局基层远程诊室建设项目，5个项目总投资501万元，中央预算内投资391万元，县配套110万元。‎ ‎2、积极申报产业发展项目资金。2019年预申报湘西开发产业项目5个，分别是：大湘西精品旅游线路《白云洞景区升级改造工程建设项目》、湘西重大产业项目《xx奶山羊养殖及乳制品加工项目》、大湘西地区茶叶公共品牌项目《xx白云湖生态农业峒茶项目》、大湘西地区天然饮用水公共品牌建设项目《xx湘南山饮料有限责任公司年产3万吨天然饮用水生产基地项目》、湘西地区易地扶贫搬迁就业扶持奖补资金申报（xx鸿振水稻种植专业合作社、xx永华畜牧养殖专业合作社、xx永丰竹业开发有限公司、湖南七七科技股份有限公司）‎ 五、办理群众关注的热点难点问题情况 ‎1、切实加强以工代赈工作 申报2020年度以工代赈示范工程项目：城发改字〔2019〕109号关于申报2020年度以工代赈示范项目建议计划的请示，计划总投资800万元，其中：中央预算内专项资金800万元。‎ 申报2019年度以工代赈项目资金下达情况：财政预算内以工代赈项目总投资384万元，涉及12个乡镇；以工代赈示范工程：兰蓉片河堤渠系工程总投资500万元。所有资金由县扶贫统筹安排。‎ ‎2、加强价格管理和价格认定 为切实加强我县教育收费监管,制定了春、秋季中小学学校收费标准，对全县中小学教育收费进行了全面检查及整改。同时认真做好价格成本调查，对调查户进行成本调查业务指导，先后完成了县城管道燃气价格、县城自来水调价成本审核，严格按照听证程序召开价格听证会，农村客运车票价格成本监审工作正在进行之中；按照《价格认定规定 》《湖南省价格认定行为规范》开展价格认定工作，为公安机关办理涉案物价格认定案件19余宗，标的物认定值为126万余元。‎ 社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联通机制得到全面落实。根据省市精神，我县启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。严格按照“价格临时补贴”标准督促各相关单位按时发放到位。‎ 六、积极配合县人大日常检查和调研工作。‎ 在人大常委会安排的执法检查、调研工作中，我局积极配合，认真做好汇报材料和调研材料撰写工作，对检查和调研中提出的问题进行认真研究，及时整改。对人大常委会分管领导、对口联系工作委员会交办的临时性工作进行实时对接、按时落实、及时汇报工作落实情况。‎ 七、班子建设、廉政建设及机关作风建设工作情况 ‎（一）、全面落实党建工作责任制，抓好党风廉政建设 ‎1、强化组织领导。充分发挥党组统揽全局的核心作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持党要管党，从严治党方针，紧紧围绕“四个全面”战略布局谋划和推进党建工作，坚持分类指导，整体推进，坚持以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验、创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使党组织和党员队伍始终充满生机活力，为创新发展改革工作提供坚强组织保证。‎ ‎2、严格落实一岗双责责任制。通过细化机关党建的责任清单、问题清单进一步落实党组抓党建主体责任。党组成员、分管局长在抓好业务建设的同时，进一步发挥表率作用，做到廉洁自律，做好分管领域党风廉政建设工作，保证队伍廉洁高效，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展，把管事与管人、抓经济工作与抓党风廉政建设有机结合起来，对我局的党风廉政建设负起全面责任。‎ ‎3、严格落实“三重一大”制度。认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡涉及我局“三重一大”问题，均召开党组会议（纪检派驻组参与）及相关业务干部共同讨论决策，并对会议决议进行公示。通过“集体议事”制度，还完善了项目审批集体会审和部门联审制度，重新梳理简化了办事流程，缩短了项目审批时限，降低了差错率。进一步促进党风廉政建设，实现从源头上预防和治理腐败现象的发生，这也是对领导干部最有力、有效的监督和爱护。‎ ‎4、扎实推进纪律作风建设。按照县委、组织部、纪委相关文件精神，在政治纪律、工作纪律、工作作风、廉洁自律、廉洁从政五个方面进行整改，不断聚焦纪律作风建设的正能量，推动创建“廉洁单位”活动取得实效。‎ ‎5、坚持民主生活会、组织生活会制度。局党组认真开好民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。开展了民主评议领导干部工作。每个支部积极开展支部活动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。‎ ‎（二）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，夯实基层党组织建设基础 我局党组制定了《“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和学习计划，全体党员进行了主题教育的集中学习、个人自学、专题研讨、对照党章党规找差距、开门纳谏、检视问题、参观红色基地、学习优秀党员先进事迹、为民做好事实事等活动，有效增强了党员干部思想政治上的获得感。党组成员到分管领域进行了调查研究、到扶贫村和所在党支部上党课，有力提高深入基层、掌握实情、精准施策的能力。开展好基层党建帮扶、机关党支部标准化建设活动，开展党费收缴工作。开好“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会。‎ 八、存在问题 一是我县经济基础薄弱，区位优势不明显，规模工业企业规模小，发展势头不强劲，各项经济指标与兄弟县市相比差距较大；二是项目储备和项目前期工作准备不足，中央预算资金项目申报和争取成功率低；三是重点项目本级配套资金短缺，推进速度较慢；四是我县符合申报高新技术条件的企业少、高新技术产值同比有所下降；五是改制企业党员多、涉及面广，党建工作难度较大；六是易地扶贫搬迁后续帮扶仍然存在较大困难；七是改制遗留问题多，信访维稳工作量大。‎ 九、2020年工作计划 ‎2020年是全面建成小康社会的起步之年，是实现“十三五”规划目标任务的收官之年。发展和改革工作要突出规划实施和项目建设这一主题，贯穿加快转变经济发展方式这条主线，把项目建设贯穿于经济社会发展的各个方面。‎ ‎1、强化规划（计划）引领。对2019年全县国民经济和社会发展情况进行全面、准确分析，寻找我县国民经济和社会发展存在问题，提出具体解决对策，并科学编制《全县2020年国民经济和社会发展计划》；科学谋划做好十四五规划调研编制工作、完成专项规划20个左右和课题研究16个左右。‎ ‎2、把握经济社会运行，注重经济指标考核目标实现。2020年全县经济社会发展的预期目标是：全县生产总值增长7.5%；财政总收入增长5%；固定资产投资增长10%；规模工业增加值增长7.8%；社会消费品零售总额增长10.5%；全体居民可支配收入增长11%，其中城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均可支配收入增长11%；做好2020年经济指标任务分解工作，按照“科学、务实、创新”的要求，准确把握当前的经济运行态势，强化分析、当好参谋。‎ ‎3、加大项目建设申报资金争取力度。一是围绕乡村振兴战略争项争资金，加大城北区的开发，推进城镇化建设、加快生态文明示范工程建设；二是继续做好产业建设工作，抓住国家湘南湘西南产业转移示范区战略机遇，做好产业转移承接工作，结合我县特色产业，开创我县产业发展新局面；三是进一步扩大储备项目规模，要建立项目储备库，拓宽入库项目范围和领域，做好项目前期工作，争取项目申报和资金到位成功率，力争实现储备项目个数翻番；四是继续加强市县发改部门一体化建设，逐步实现在争取项目资金上的信息共享、资源共用探索项目打捆上报、资金共用等新的项目资金争取模式，力争更多的项目挤进国家和省规划、计划盘子；五是加大中央专项建设债券资金争取力度。‎ ‎4、推进重点项目建设，增强经济发展动力。争取在有效防范政府重大债务风险的前提下，加强重点项目建设，充分有效利用有限的政府财政资金，重点向保重点、保民生、保稳定方面项目建设倾斜。初步确定全年实施重点建设项目共24个（含子项目39个），总投资59.03亿元，2020年计划投资22.3亿元。其中，产业项目5个，交通项目1个，国土、水利项目1个，城建项目9个，社会民生项目8个。‎ ‎5、进一步抓好以工代赈及易地扶贫搬迁工作。及时与省市发改委衔接汇报，跟踪好2020年项目落地和项目资金到位工作，按时完成以工代赈项目验收结算工作。全力做好对搬迁户的后续产业就业帮扶工作：一是在全县八个集中安置点附近流转一批土地，引进专业合作社，对全县369户集中安置户进行后续帮扶；二是加强乡镇扶贫车间建设，解决部分搬迁户的就业问题，三是对各乡镇企业或合作社纳入易地扶贫搬迁户后续产业扶持的进行资金奖补；四是设立易地扶贫搬迁后续扶持发展基金。‎ ‎6、进一步理顺和规范招投标工作。进一步完善招投标制度，加强与省市公共资源交易中心对接工作，强化招投标管理，积极开展代建制工作管理，建立健全各项规章制度，确保工程招标公开、公平、公正。‎ ‎7、进一步加大风电建设、光伏电站建设工作力度。狠抓节能降耗工作，努力开创能源工作新局面；积极配合县小水电站清理工作领导小组，搞好国家公园体制内小水电清退工作，扎实推进国家农业部秸秆等农业资源综合利用系统创建、管理、考核工作。‎ ‎8、进一步加强价格管理工作。完成2020年奶牛成本调查工作；加强市场价格监测预警，及时上报价格监测报表；加强成本监审工作，按要求开展定、调价前成本监审工作；疏导和理顺价格矛盾，确保社会稳定；按上级安排做好我县社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制工作；做好春季中小学教育收费工作。‎ ‎9、进一步加强企业管理、确保高质量发展。正确处理好工业发展与生态、环保的关系，积极探索生态工业发展模式，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步转变，推动绿色安全发展；培育优势产业集群，提升发展质量，以优化服务为抓手，着力培育、发展、壮大、做优实体工业产业，推动全县工业经济高质发展。‎ ‎10、进一步推进电子、通信和信息化工作。县电子通信企业将以2019年-2020年岁末年初营销大会战为营销抓手，“以打造平安乡村”营销主题活动为契机，全力拓展4G移动和宽带业务，提升市场份额，切实做好应用拉动重点产品规模发展，为下一步的业务发展打下坚实基础。‎ ‎11、进一步加强党员干部队伍建设。努力提升干部队伍素质。落实县委、政府学习要求，着力提高党员干部的服务意识和业务水平，加强机关效能建设，努力提高党员干部素质，取得新成绩。‎