在人口普查综合业务培训会上的讲话 7页

在人口普查综合业务培训会上的讲 话 【仅供学习参考，切勿通篇使用！】 在人口普查综合业务培训会上的讲话 同志们： 在“国庆”“中秋”双节临近之际，县人普办决定召开县第七 次全国人口普查综合业务培训工作会议，主要目的是进一步强化对 国家普查方案的学习，全面系统的对人普业务进行培训，请大家一 定要认真学习，认真领悟，一定要把普查数据质量控制有关精神领 会到位，这是衡量我县七人普工作是否最终成功的唯一标准，也是 评判各乡镇人普工作开展情况的重要依据。从现在开始，我县的人 普工作可以说到了实战阶段。下面，我就如何做好人口普查培训和 登记工作，讲几点意见。 一、必须增强做好普查工作的使命意识 第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代、第一个 百年奋斗目标即将实现的重要历史节点、人口发展进入重要转折期 开展的重大国情国力调查，也是制定下一阶段经济社会发展规划和 人口发展战略的重要依据。做好人口普查，对于摸清我县人口家底、 掌握人力资源结构和空间分布等情况，把握我县人口发展变化的新 趋势，提高新时代治理水平，完善人口发展战略和政策体系，实现 人口与经济社会、资源环境协调发展，推动经济高质量发展，具有 十分重要的意义。 人口普查是和平时期最大的社会总动员，普查范围广、业务要 求高。我县七人普工作覆盖全县 4 千余平方公里，需要参与培训的 各位“两员”直接入户访问逾 2 万户家庭，查清超过 7 万登记人口 基本情况，任务之重、难度之大不言而喻。特别是在新时代背景下， 社会转型步伐加快、人口流动更加频繁、人户分离现象更加普遍、 居民保护隐私意识更加强烈，对科学组织、优质完成普查工作提出 了更高的要求，形成了更大的挑战。“两员”作为普查工作的实际 执行人，一定要充分认识到这次人口普查的重要性、紧迫性、艰巨 性和复杂性，要切实增强使命意识、责任意识和质量意识，坚持依 法普查、科学普查，为圆满完成全县七人普工作打下坚实基础。 二、坚持依法普查原则 各位“两员”要严格按照《统计法》《统计法实施条例》《全 国人口普查条例》的要求坚持依法普查。说到依法普查，我们首先 要解决认识上的误区，很多同志认为依法普查只是不得虚报，但是 从我们平时掌握的情况来看，特别是普查过程中，普遍存在的现象 是瞒报和漏报，这里要特别指出的是瞒报和漏报也是违反统计法律 法规的，依法普查就是要解决瞒报和漏报的问题，就是要求我们严 格按照相关法律法规的规定，按时、如实填报普查表，任何单位和 个人不得虚报、瞒报、拒报普查资料，不得伪造、篡改普查数据。 在座各位要本着对工作认真负责的态度，强化依法普查意识，在普 查过程中，既要做好耐心细致的宣传解释工作，要想方设法打消居 民顾虑，争取普查对象的高度配合，提供真实准确的普查资料，全 面反映我县的人力资源结构和空间分布。又要对人口普查中所知悉 人口普查对象的个人信息，依法履行保密义务，确保普查工作顺利 进行。这次培训需要大家签订《县第七次全国人口普查保密承诺 书》，就是为了确保大家履行保密义务。 三、坚持普查进度服从于质量的原则 数据质量是衡量此次人口普查成败的唯一标准，只有取得客观 真实的普查数据，才能全面反映我县人口情况，只有准确反映出了 全县人口家底，此次人口普查才能算成功。在即将开展普查登记的 这个关键阶段，县乡村三级务必要齐心协力，尽心尽责做好入户登 记，普查进度服从于数据质量，把数据质量贯穿于普查工作的全过 程。各乡镇要对普查实施过程中的每个阶段和每个环节，实行严格 的质量控制和检查验收，层层审核把关，确保单位普齐、指标填全、 数据报准。 四、弥补前期工作中的不足 从前期开展情况来看，少数乡镇对普查工作认识不够到位、不 够重视，导致工作推进不够细致，在建筑物标绘工作中还存在遗漏 建筑物的情况，个别乡镇启动迟缓，推进缓慢，多次通知仍未全力 推进工作，影响了我县整体工作进度，导致我县建筑物标绘工作受 到省人普办的通报批评。尤其部分乡镇报送的“两员”不稳定，导 致工作开展出现问题。在前期建筑物标绘工作中，出现普查员培训 不参会，代会人员不传达会议内容的情况，导致工作启动滞后。在 标绘时，部分普查员不按照培训及工作细则要求开展，导致绘图结 果大面积需要修改，极大的加重了工作难度，也导致了工作缓慢。 五、当前必须解决的几个问题 节后就要开始正式入户清查摸底，《普查小区图》绘制工作更 是已经开始，应该说，我县的人口普查工作已经进入了实战阶段， 在这个关键的时间节点，我们必须要有全市“一盘棋”的思想，从 根本上解决以下几个问题。 一是必须解决党委政府真重视的问题。本次人口普查环节多， 要求高，各乡镇对普查工作的重视不能只挂在墙上，说在嘴上，印 在文件上，必须落到实处。对统计工作的重视，不是只有在对统计 数据有需求，需要用数据反映发展成果的时候才想到统计工作，也 不是只有在考核的时候才想到统计人员。而应该是体现在对工作本 身的重视，体现在对普查人员的关心方面，对人口普查最大的重视 就是解决好人、财、物的问题，用强有力的保障推动普查各项工作 顺利开展。不少乡镇领导担任“两员”参加了这次培训，希望参会 “两员”会后向党委政府再次做好汇报，提高重视，县人普办会将 “两员”补贴拨付到各乡镇，各乡镇要按照统一安排及时发放“两 员”补贴，不得截留或挪作他用，切实保障“两员”的切身利益。 二是必须解决普查工作政治站位的问题。本次人口普查工作是 国务院统一部署的全国性普查，责任重大，意义深远，这是经济社 会发展中的一件大事。党中央、国务院高度重视第七次全国人口普 查工作，中央经济工作会议对做好人口普查工作提出了明确要求。 国务院在去年 11 月 8 日印发了《关于开展第七次全国人口普查的通 知》。省委、省政府主要领导高度重视，清华书记对全省七人普工 作作出重要批示，要求各地各部门要高度重视，我县普查领导小组 组长由县长亲自担任，所以各乡镇党委政府必须高度重视此次普查， 严把数据质量关。 三是必须解决当前宣传不充分，普查对象配合不到位的问题。 普查对象的配合，是普查工作顺利推进的关键，各乡镇要进一步加 大宣传力度，各位“两员”不仅要做好入户登记工作，也要充分运 用各种媒体和载体进行大力宣传，在摸底清查时要向负责区域内的 所有住户发放《致住户的一封信》，开展人口普查宣传，这是《工 作细则》明确要求的。同时，要通过网络等信息平台，及时传递信 息和报送人口普查的进展情况，形成人口普查立体宣传网络，在全 县掀起人口普查入户登记阶段宣传新高潮，进一步提高人口普查的 社会影响力和群众知晓度，为普查工作营造良好的社会氛围和舆论 环境，增强普查对象的主动参与意识和配合意识。 四是必须解决普查员责任心不强的问题。人，始终是做好一件 事情的关键，普查员和普查指导员，是普查工作的直接实施者，从 某种程度上讲，普查人员责任心的重要性要强于业务水平的高低， 其思想认识、工作态度和业务素质将直接影响到整个普查工作的质 量。因此，普查人员要有强烈的责任感、使命感，认真学习人普工 作方案，认真参加此次综合业务培训，充分认识和深刻领会到这次 普查工作的重大意义和重要作用，做到思想上高度重视，业务上精 通熟练，并能准确运用和规范操作，积极主动、创造性地完成好普 查各项工作任务。各乡镇要管好这支三百余人的普查队伍，严禁闭 门造车，确保普查工作层层有人抓、事事有人管、件件有落实。县 人普办要带好这支队伍，努力多出骨干，多出先进。 同志们，人口普查入户登记工作即将展开，各级普查机构和广 大普查人员，要充分做好思想准备，以高度的政治责任感，严谨的 科学态度和一丝不苟的工作作风，切实做好人口普查登记前的各项 准备工作，确保人口普查圆满完成，用艰苦工作、辛勤劳动向县委 县政府交出一份满意的答卷。 谢谢大家！