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- 2021-04-12 发布
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2020 年某区人大常委会党组工作总结
2020 年,X 区人大常委会党组坚持以新时代中国特色社会主义思
想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、_
_精神和总书记视察 X 重要讲话精神,坚持党的领导,围绕区委中心
工作,聚焦 X 创新发展、转型发展、高质量发展,以全面落实党建工
作高质量推动人大工作高质量为抓手,恪守职责、锐意进取、务实重
行,各项工作取得积极成效。
一、积极主动担当,全力防控新冠肺炎疫情
新冠肺炎疫情发生后,区人大常委会党组深入学习关于疫情防控
斗争的重要讲话和指示精神,贯彻落实省委、市委、区委新冠肺炎疫
情防控工作会议部署要求,提升政治站位,强化组织领导,狠抓联防
联控落实,全力做好新冠肺炎疫情防控斗争工作。
(一)提升政治站位,加强组织领导。面对突发的新冠肺炎疫情,
常委会党组把疫情防控作为当前首要政治任务,强化组织领导,充分
发挥人大党组织坚强战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用,迅
速投身疫情防控斗争工作。一是科学决策、严密部署。疫情就是命令,
防控就是责任。常委会党组第一时间召开党组会议,针对新冠疫情形
势进行分析研判,要求全员集结,原地待命。结合人大工作实际,转
变工作方向,把疫情防控作为当前压倒一切工作的首要政治任务,作
为当前和今后一段时期内的重点工作。二是成立组织、制定方案。成
立了区人大常委会机关疫情防控工作领导小组,党组书记任组长,党
组成员及副县级领导任副组长,常委会委室主任任组员,设立联防联
控组、后勤保障组、留守工作组。制定了《X 区人大常委会机关新冠
肺炎疫情防控工作实施方案》,明确了防控目标,强化了防控措施,
提出了防控要求。三是深入学习、全面动员。召开专题工作部署动员
会议,传达学习关于疫情防控的重要讲话和指示精神以及省委、市委、
区委新冠肺炎疫情防控工作会议精神,统一思想,凝聚共识,深入发
动机关党员干部职工投身疫情防控工作;并向全区各级人大代表发出
《致 X 区人大代表的一封信》,号召代表带头落实疫情防控各项措施、
带头加强自我防护、带头做好宣传工作。
(二)强化宗旨意识,突出服务保障。面对汹汹疫情,常委会党
组秉持初心使命,带领机关全体党员干部职工积极奔走社区防疫一
线,全力筑牢疫情防线,守护好人民群众安全线。一是坚守岗位、靠
前指挥。常委会党组认真落实区委决策和疫情防控分包责任制,主要
负责同志每日深入街道、隔离点开展巡视巡察和慰问活动,X 名同志
驻守 X 高速出入口外防输入,其他同志下沉一线、搞好排查,并以普
通党员身份值班站岗,严防死守。二是发动代表、捐资抗疫。向全区
人大代表发出《积极履行社会责任众志成城抗击疫情》的一封信,号
召代表关注疫情,积极履行社会责任,汇聚疫情防控合力,共渡难关,
开展同舟共济献爱心众志成城抗击疫情活动。全区各级人大代表先后
捐款捐物折合 X 万元,汇聚起抗击疫情的强大力量。好团。要求下沉
到 X 个小区和 X 个公交站亭开展社区联防联控值班和志愿者服务的机
关党员干部,要强化服务意识,在做好疫情防控工作的同时,对深受
疫情防控影响的群众,及时给予生活帮助。共帮助 X 位独居老人定期
购买药品;协助建立一个社区蔬莱配送点并维持购物秩序;组织机关
人员清理多个垃圾堆放点。
(三)树牢大局观念,统筹防控发展。常委会党组牢固树立大局
观念,坚决服从中央、省委、市委、区委疫情防控工作大局,统筹人
大工作服务于疫情防控,促进经济社会发展稳定。一是服从决策、推
动落实。常委会党组坚持党的领导,围绕区委疫情防控工作大局与决
策部署,强化落实疫情防控分包责任制,积极开展疫情防控党员宣誓
和志愿签名活动,强化党建引领,推动疫情防控常态化下的工作落实。
二是主动汇报材料、开展工作。主动向区委汇报材料人大工作,争取
支持,全力做好疫情防控常态化下的人大工作开展。在区委坚强领导
和支持下,区人大顺利召开了区第 X 届人民代表大会第五次会议和区
人大常委会 2021 年代表工作会议,为 2021 年人大工作顺利开展打下
坚实基础。三是关注热点、推动发展。常委会坚持把疫情防控和推动
经济社会发展融入人大工作之中,先后两次组织代表到 X 等地开展复
工复产复学复课情况视察调研,为在疫情防控常态化条件下企业如何
争取政策支持、稳定产业链、打通供应链,学校如何确保复学复课各
项工作安全有序进行提出了可行性意见。
(四)加强机制建设,提升应对能力。常委会党组牢固树立未雨
绸缪、预防为主的思想,把应急管理体系建设纳入重要工作,应急能
力不断提升。一是完善应急预案。结合新冠疫情防控工作开展,建立
触发公共卫生事件的处置预案,加强了与区卫健委联系,建立相应急
渠道,开展预案演练,不断提高应急能力。二是加强队伍建设。有效
整合机关人力物力资源,组建常委会机关应急队伍,开展经常性应急
推演;安排专项建设资金,定期更换各类储备应急处突物资:强化部
门联合,实现资源有效共享。三是开展宣传工作。疫情发生以来,常
委会大力开展宣传工作,在常委会微信公众平台开设“众志成城,抗
击疫情,人大代表在行动”“代表捐款捐物,助力疫情阻击”“区人
大常委会机关在行动”三个专版,坚持宣传防疫一线代表、爱心代表
及常委会机关党员干部职工先进事迹材料,牢牢把握舆论宣传阵地。
(五)开展监督管理,强化使命担当。常委会党组把疫情防控工
作作为机关党员干部的一次政治大考,把落实防控要求、不忘初心使
命、务实担当尽责作为考察评价好干部尺度。一是开展集中教育。开
展疫情防控专题宣讲教育,充分认识疫情防控工作的严峻性和复杂
性,高度重视疫情防控工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立宗旨理
念,在做好个人防疫的同时,积极投身社区疫情防控工作,为全区打
赢疫情阻击战注入人大力量。二是强化监督保障。对深入社区参加值
守防疫的党员干部,加强巡视巡查,确保 X 小时值守不问断,筑牢防
疫防线。加强后勤保障力度,多方筹措,为一线防疫人员配备口罩、
酒精、护目镜、棉衣等防护保暖物资,确保值守人员个人防护安全。
三是严肃干部考评。将个人参与疫情防控情况作为考核推荐干部的重
要参考标准、作为评先评优的重要尺度。按照组织领导、民主公开的
方式,推荐上报了两名疫情防控先进工作者。
二、坚持党的领导,全面加强政治思想和领导能力建设
区人大常委会党组始终坚持党的领导,全面加强政治思想建设,
铸牢对党绝对忠诚品格;加强领导能力建设,提升依法决策、科学决
策水平。
(一)学习贯彻讲话精神。X 月 X 日,常委会党组召开专题党组
(扩大)会议传达学习视察 X 重要讲话精神,并围绕经济高质量发展、
实施乡村振兴战略、生态环保工作、保障和改善民生工作、意识形态
工作、基层减负工作进行深入研讨,并结合人大工作实际,把强化依
法监督、实施有效监督作为践行重要讲话精神的契合点、切入点、着
力点。2020 年,聚焦经济高质量发展开展监督。认真听取审议计划、
财政、审计工作报告,形成严肃审议意见,并强化问题、意见整改监
督,对促进国民经济和社会发展计划落实、有效化解财政风险和金融
风险、保障财政资金管理的健康和安全起到关键作用。聚焦法治社会
建设开展监督。深入对“七五”普法、刑事审判、民事行政检察及公
益诉讼开展视察;对传染病防治法、水污染防治“一法一条例”等开
展执法检查,有效推动法治政府和法治社会建设。聚焦民生问题开展
监督。围绕加快教育现代化、推动基础教育均衡发展,开展对 X 基础
教育优质发展工作的视察;围绕破解城市交通拥堵及停车难问题,开
展专题调研视察,同时组织人员赴 X 学习考察,形成《关于解决 X 区
道路交通拥堵和停车难问题的探讨与思考》调研报告。
(二)严肃党内政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政
治生活的若干准则》,严格落实“三会一课”制度,深入推进开展 X
专题民主生活会,认真查摆剖析问题,充分运用批评与自我批评的有
力武器,建立问题清单,强化措施整改。党组成员严格执行双重组织
生活制度,参加机关支部所开展的集中学习、活动和组织生活会,并
以普通党员身份与支部党员同志共同学习、相互交流。严格落实《X
区人大常委会关于实施“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》,
凡属“三重一大”事项均召开区人大常委会党组会议研究,按民主集
中制原则讨论决定,并实行重大事项集体讨论“一把手”末位表态制
度。
(三)全面加强理论学习。常委会党组按照提升政治站位、建设
学习型组织的要求,为全面提升区人大机关干部职工政治业务素质,
经党组研究决定,在区人大机关建立周一政治理论学习日制度。坚持
学习的问题导向和需求导向,固基强本,提升理论业务素养。重点学
习重要讲话、党章及党内法规、宪法及法律法规、时事政治、人大业
务知识和技能等。达到统一思想、凝聚共识,自觉在思想上、行动上
维护区委总揽全局、协调各方的领导地位,在谋划推动工作开展上,
与区委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步,全面提升人大
常委会党组领导决策水平和贯彻上级及区委决策执行力。
(四)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。常委会
党组坚持党的领导,紧跟区委决策部署,扎实推动主题教育开展。研
究制定了“X+X”工作方案;制定完善了学习计划,建立了周工作推
进会机制。党组班子既参加区委理论中心组的集中学习、专题研讨,
又参加人大常委会机关组织的各项具体活动。先后参观了 X,开展了
“弘扬革命精神、坚定理想信念”“叩问初心”警示教育等。深入开
展“四到四访”活动,深入基层,深入一线,形成《新时期如何高质
量做好基层人大工作》《对 X 城中村改造项目的思考》等 X 篇高质量
调研文章。征求各类意见建议 X 余条;扎实开展“旧账清零”等三大
行动,班子列出问题 X 个,班子成员列出问题 X 个,均已整改到位;
召开专题民主生活会,全面检视剖析问题,深入开展批评与自我批评,
建立了问题清单,制定了整改措施。
二、加强组织建设,全面落实班子主体责任
常委会党组注重政治建设,强化党的组织领导,在强化贯彻落实
中央决策部署、执行省委、市委、区委重大决策部署上勇于担当,积
极履行主体责任
(一)扎实做好深化改革。相继制定《X 区国家机关联系人大代
表工作意见》《关于区情报告会工作制度》《关于在区法院、区检察
院设立人大代表工作联络室的意见》《关于加强国有资产监督职能实
施办法(试行)》等一系列规范性文件;设立并建成了 X 区预算联网
监测中心,制定《X 区预决算审查和监督办法》《关于人大代表参与
财政预算审查进一步强化预算监督工作办法》《X 区人大常委会预算
监督系统管理暂行办法》,使改革任务按期完成、监督工作开展有章
可依、有制可循。
(二)加强党的组织建设。常委会党组在抓好自身建设同时,注
重发挥好区人大机关党支部作用,2020 年 X 月组织机关党支部换届,
调整配齐支部班子,精选精通党建业务专职党务干事 X 人,强化人大
机关党支部工作能力建设。坚持落实“三会一课”制度、双重组织生
活制度,坚持领导干部率先垂范,深入开展“领导班子机关讲党课”
“送党课进社区”活动。全年组织党员干部开展参观学习 3 次、重温
入党誓词 X 次;党员干部能够按时交纳党费,并按要求做好党费的公
示工作。
(三)筑牢意识形态阵地。常委会党组在意识形态阵地建设上,
全力打造坚固组织阵地、思想阵地、宣传阵地,牢牢把握意识形态工
作主导权,积极开展党建意识形态工作。一是加强组织领导。成立意
识形态工作领导小组,明确分管领导和兼职工作人员,将意识形态工
作纳入党组重要议事日程,纳入年终综合目标考评,与人大业务工作
同部署、同落实、同检查、同考核。同时将意识形态工作纳入党建工
作责任制,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责,明确工作责
任,层层抓落实,确保意识形态领域安全。二是强化思想武装。传达
学习关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神和十九届四中、_
_精神等;坚持开展政策宣讲、爱国主义教育、家风教育、移风易俗
教育,培养正确价值观;深入开展传承红色基因活动,培养信仰的力
量。三是加强宣传引导。组织开展迎七一“热爱祖国、热爱党”摄影、
书画作品展,做好普法宣传、节能宣传等活动,引导干部职工培养热
爱生活、积极生活、健康生活意识;积极向《人大建设》《X 人大》
《X 要闻》等报刊杂志进行投稿材料,讲好人大故事,传播人大声音;
积极做好网络意识形态安全,要求全体党员干部不在社交媒体发布、
转发涉及政治敏感信息或其他有负面影响的信息,做到不信谣,不传
谣,不妄议。
三、坚持风清气正,全面落实党风廉政建设责任
常委会党组坚持务本责实作风,持续推进机关“风清气正”风貌
建设,在党风廉政建设上强化监督管理,机关形象建设持续加强。
(一)落实从严治党责任。常委会党组按照职责与分工,落实主
体责任、领导责任和分管责任。党组书记作为管党治党第一责任人,
按照党组书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲
自协调,重要代表意见建议亲自督办原则,全面履行党组领导班子第
一人责任。修订完善了《X 区人大常委会党组从严治党主体责任清单》,
召开了 X 次专题会议.听取党组成员履行主体责任情况,找出问题不
足,强化整改落实,全面落实从严治党主体责任。
(二)深化党风廉政建设。常委会党组深入贯彻落实省委、市委、
区委党风廉政建设若干意见和有关要求,将总书记关于进一步纠正
“四风”问题的重要指示精神、《关于新形势下党内政治生活的若干
准则》《中国共产党党内监督条例》等,作为党员干部的重要学习内
容,经常学、反复学、深入学,不断强化思想认识,提升纪律意识。
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喝、不吃公款吃老板、天价烟酒“一桌餐”、违规支出变通下账、私
车公养、收送电子购物卡券、违规公款购买和消费“材料酒”、分批
异地操办酒席等隐形变异问题,聚焦领导干部利用地方名贵特产资源
谋取私利、违规参加各类研讨会、论坛等问题,深入开展自查自纠,
签订个人问题承诺书。持续推动制度建设,修订完善《区人大常委会
党组全面从严治党责任清单》《X 区人大机关工作人员管理办法(试
行)》,用制度的强效管理机制盯住人、管住权。
(三)贯彻落实八项规定。充分利用党组会议、“三会一课”和
警示教育等时机,学习中央八项规定及其实施细则精神;常委会党组
召开专题工作会议,对专项整治工作全面部署,加强执纪监督问责力
度,强化对照检查,签订个人专项问题承诺书,开展财务清理清查,
发放问题线索征集意见表等,在区人大机关扎实开展违反中央八项规
定精神突出问题大排查,用实际行动坚决遏制“四风”反弹回潮。常
委会党组坚持落实党内谈话制度。党组内适时开展谈话提醒工作,坚
持问题抓早抓小,警钟常鸣。2020 年,共开展谈话提醒 X 次,党组
书记与党组成员谈,党组成员与分管的委室主任谈,党支部与普通党
员谈,力求把问题谈深谈透,及时了解党员思想动向,对发现有违纪
苗头的,及时指出危害,提出要求,把问题消灭在萌芽状态。