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- 2021-05-08 发布
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领导干部警示教育大会上的讲话精选 警示教育大会讲话
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领导干部警示教育大会上的讲话精选 警示教育大会讲话
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警示教育是党的思想政治教育工作的重要组成部分,是惩治和预防腐败体系中极为重要的一环。以下是本站分享的领导干部警示教育大会上的讲话,希望能帮助到大家!
领导干部警示教育大会上的讲话
同志们:
这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视,要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日,省委召开了全省领导干部警示教育电视会议,会上,有关犯罪人员进行了现场说法,给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志,省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时,罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段,省委、市委多次召开警示教育大会,其意义是不言而喻的。刚才,大家集中收看了警示教育电教片,听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报,并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失,讲得很好,相信大家一定能够从中吸取深刻教训,以案为鉴,警钟长鸣。
近年来,南通经济社会发展取得令人瞩目的成就,这充分表明,我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强,能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此,上级党委充分肯定,广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件,我们也要清醒地认识到,当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重,反腐倡廉一刻也不能放松!对此,从中央到省委、市委旗帜鲜明,就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子,始终保持对腐败的高压态势,让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大,只要触犯党纪国法,坚决查处,一查到底。这一点,希望大家深刻领会,切实把握!
市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上,最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部,特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律,清正廉洁四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上,清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神,推进全面腾飞、实现全面小康,加快社会和谐新南通建设的征程中,全市各级领导干部必须进一步统一思想,深化认识,以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。
第一,清正廉洁,必须牢牢守住底线。 执政为民、履行职责,最基本的要求就是做到廉洁自律,这是各级领导干部必须始终守住的底线,也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下,我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验,只有经常打扫头脑里的灰尘,才能拒腐防变。
一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。
二是冷静算好腐败的成本账。我们的领导干部要克服侥幸心理,明白莫伸手,伸手必被捉这一被众多腐败分子证实的铁的规律,深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济账,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账,放眼长远,权衡得失,切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下,时刻做到自重、自省、自醒,严格按照四大纪律、八项要求,认真执行廉洁自律各项规定,充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。
三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题,但落实到我们干部身上,就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程,都有惊人相似的堕落轨迹,也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始,从小节节节失守而导致大节沦陷,从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收,从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路,从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此,保持清正廉洁,首先就是要立足于防微杜渐,防患于未然。我们的领导干部要善于把好廉关,远离腐败,保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口,也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎,但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话,正是国庆中秋前夕,他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡,其中一张卡就是3万元,还有相当数额的美金、港币等现金。当前,中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视,中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题,已有严明的处理规定,可以说要求严格,纪律严肃,教训深刻,大家务必保持非常清醒的头脑,始终绷紧廉洁自律这根弦,切实做到管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去,在节日期间的各种诱惑面前保持本色,远离腐败!20xx年春节就在眼前,大家务必高度警惕节日病,把握好友情交往与行贿受贿的界限,切莫让年关变成自己政治生命的鬼门关。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪,大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情,只要不犯大错误、不搞大腐败,有点小毛病,组织上也会宽容、原谅。正是这种小节无害的心理,让他们慢慢放松自我约束,在温水效应中越陷越深。领导干部要学会包公的黑脸,该拒绝时就要拒绝,不要被人情和面子所累,决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的,但亲情友情再深亦有界,这个界就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙,看似爱,实为害,到头来既害了自己,又害了亲友后代。所以,讲亲情不能错位,重友情不能变味,任何时候任何情况下,公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。君子慎始而无后忧。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时,不论大小多少,一定要守节持定、坐怀不乱,决不能因一念之差而酿成终身之祸。
第二,清正廉洁,必须突出正确用权。平心而论,季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的,为当地的发展也曾做过贡献,然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益,走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训,切实引以为戒。
一是树立正确的权力观。权力是一把双刃剑,用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利,这样的权力就会毁掉一个领导干部,就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位,手中或多或少都握有一定的权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的,都是县处级以上领导干部,受党长期教育培养逐步走上领导岗位,一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力,为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。
二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约,既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求,也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见,包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等,其主要目的,就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部,特别是作为一个地方、一个部门的一把手,尤其要认真执行党纪党规,增强接受监督的意识,自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下,规范从政行为,确保权力的正确行使。
三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出,当前领导干部特别是一把手行使权力过程中存在这样几种不良倾向,一些同志往往习惯于惟我独尊,作风霸道,不受监督,搞家长制、一言堂;习惯于无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见,靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用,独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显,产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时,但其结局必然是自吞苦果。对此,各级领导干部要逐一对照,有则改之,无则加勉,严防因滥用权力而滋生腐败。
第三,清正廉洁,必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展,必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障,不好的作风是走向腐败的诱导因素,预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向,也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康,实现经济社会又好又快发展的进程中,尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训,就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气,才能抵御各种邪恶,远离腐败;相反,作风上出现问题,邪恶就会打开缺口,侵蚀灵魂,滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程,其实也是自身正与邪较量的过程,希望大家都能在这场较量中一身正气,赢得胜利,做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。
胡锦涛在中央纪委七次全会上,重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述,这是在反腐倡廉新形势下,各级领导干部践行八荣八耻的社会主义荣辱观更具体的要求,具有很强的针对性,可谓循循善诱,语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章,从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,努力践行八个方面的良好风气。市委要求,全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康,讲操守、论品行、重官德。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标,保持奋发有为、不断进取的生活状态,铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操,以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣,选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好,净化社交圈子,慎独自省,更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会,深刻反省自己,在思想作风建设方面有一个大的提高,真正把清正廉洁写在南通干部队伍旗帜上!
同志们,深入贯彻科学发展观,加快建设社会和谐新南通,责任重大,使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!春节将至,预祝大家节日愉快,合家欢乐,吉祥安康!
领导干部警示教育大会上的讲话
元旦刚过,春节将至。市委在这里召开警示教育大会,这充分表明了市委在全力以赴推进率先基本实现现代化建设的同时,坚定不移地推进反腐倡廉建设的坚强决心;也充分体现市委市政府对全市广大干部的一种关爱,因为警示教育多举办一点是有好处的,让党员干部引以为戒、警钟常鸣,最终关爱到我们每一个干部。通过这一次活动,就是要让广大党员干部对廉洁自律始终保持警醒,对党纪国法始终保持高度敬畏,通过持之以恒抓纪律、抓环境、抓作风,为我们张家港确保在全省第一批基本实现现代化提供更加强有力的政治和纪律保障。
刚才,我们观看了警示教育专题片,听取了顾月华同志关于2011年度查处的典型违纪违法案件的情况的通报,举行了党风廉政建设责任书递交仪式。希望全体党员干部,都要以案为鉴、深刻反思,防微杜渐、警钟长鸣,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性;希望各级领导干部,都要切实担负起一岗双责的领导责任,严明责任、严于律己、严格监督,带好一支想干事、能干事、干成事、不出事的队伍,以反腐倡廉的实际成效,保障各项工作取得崭新成果。
根据会议的主题,下面,我简要讲四点意见。
第一,切实以勤廉的作风推动现代化建设。刚刚召开的市委十届二次会议,提出了决战2012年,在全省第一批基本实现现代化的奋斗目标。全市各级干部,特别是领导干部,一定要更加自觉地把反腐倡廉放到现代化建设的大局中去谋划、部署和推进。要深刻认识到,反腐倡廉直接关系现代化建设的成败。如果没有勤政廉洁、素质过硬的干部队伍,就不会有上下齐心、风清气正的发展环境,就不会有高点定位、开拓创新的发展激情,就不会有令行禁止、动真碰硬的干部作风,就不会有群众信任、百姓支持的工作合力。假如我们整个反腐倡廉、勤政廉政没有做好,就不可能第一批基本实现现代化。这么艰巨的任务主要还是要靠我们的组织、特别是要靠我们的党员干部,党员干部假如勤政廉洁这一点做不到,一切都是一句空话。在全委会上提的四个现代化内涵中有一个内涵是人民群众认可的现代化,我们党员干部在人民群众心中的整体形像直接影响到党和群众的联系、直接影响到老百姓对率先实现现代化的认可程度。因此,在2012年的党风廉政工作中,必须做到三个结合。一要把勤廉建设与落实市委的决策部署结合起来,严明纪律,落实责任。各板块各部门要对照现代化建设的目标要求、年度指标的分解任务,按周算账、每旬盘点、逐月检查,层层分解,责任到人,确保圆满和超额完成各项目标任务。市绩效办要完善责任追究制度和监督机制,坚持深入一线查实情、考实绩,该提醒整改的及时指出,该通报批评的绝不护短。二要把勤廉建设与服务基层、服务企业结合起来,优化作风、主动作为。从去年四季度起,整个经济运行下行态势非常明显,今年一季度,外部经济环境和经济形势不容乐观,要保持张家港经济社会的又好又快发展,如何来服务基层、服务企业是我们当前主要要抓的工作。各级干部要集中心思、集中精力,深入一线调研、保障推动发展。要加强经济运行情况的动态分析,落实挂钩联系制度,主动对接基层、对接企业,帮助解决实际困难,确保经济平稳运行。三要把勤廉建设与维护发展群众利益结合起来,执政为民、改善民生。在全委会报告中提出,2012年是我市的民生提升年。最近,市政府牵头和各个板块认真商量,结合春节访贫问苦、深入基层等活动,进一步增强民生工作力度,让张家港老百姓确实以张家港为自豪、切实感受到张家港发展成果,也确确实实到今年底能感受到张家港无愧于率先基本实现现代化。生民工作也是我们2012年工作的重重之重。所以,勤廉建设要与围护群众的利益结合起来,要执政为民、改善民生。
第二,牢固确立反腐倡廉的自觉意识。反腐倡廉的主体是各级党员干部。每个党员干部,在思想上要提高自觉性,时刻绷紧廉洁自律这根弦;在行动上要增强纪律性,严格遵守廉政建设的各项纪律。特别要做到三个正确对待:一是正确对待权力。在座各位尤其是领导干部,手中都掌握着一定的权力。权力是一把双刃剑,用好了可以造福于民,用不好就会引祸上身。警示片中的那些人,都是因为没有把权力当成服务人民的工具,而是作为捞取私利的手段,最终害了自己。二是正确对待金钱。客观地讲,相对于普通群众,我们公务员、事业人员的待遇都高于他们。我们不能跟老板比,老板高但既要承担风险又要积累资本。我们的公务员队伍、事业人员队伍确实是非常优秀的,也应该得到这么一些报酬来更好的做好我们的工作。我们还是比较有保障,无论是收入、医疗保障、退休待遇等,都高于一般群众。所以,大家对金钱要有平常心,不要老是跟老板去比。就像刚才警示片中李耀松说的那样,官大官小,没完没了;钱多钱少,都是烦恼;这好那好,自由最好。自由再加上人的尊严是最好的。我们一定要树立正确的利益观,只拿属于自己的合法利益,不拿不义之财。这样,人才能活得更加轻松、更加自在。有轻松的环境、有自在的心情,你才会更加健康。三是正确对待自身的发展。心态失衡是很多人走向腐败的根源之一。人要有颗平常心,正确认识自己,不要自我感觉太好。我们有少数干部自己不思进取,能力平庸,出工不出力,也没有多少工作上的突破,但感觉自己浑身是本事、浑身是一股为人民服务的责任心,但放在岗位上却没有体现出来,老是感觉到好像组织亏欠他的。实际上,我们张家港地方不大,群众的眼睛是雪亮的,你周边、包括和你一起吃吃喝喝的干部眼睛也是雪亮的,吃饭时不跟你来讲这些,到民主测评、推荐等时候都会体现出来,因为我们张家港一直保持着一股正气。我们每一个干部对待自身发展不要心理失衡,失衡是走向腐败的第一步。希望全市各级干部,要不断提高自觉性,算好政治、经济、家庭三本账,把好亲情、交友、小节三个关,坚决克服麻痹和侥幸的心理,以自身拒腐防变的实际行动,树立清正廉洁的良好形象。
应该说我们整个张家港干部队伍的反腐倡廉工作是做得好的,虽然刚才通报了一些犯错误的干部,但在查处的过程中、在制度的完善中,我们这支队伍还是非常过硬的,没有这支过得硬的队伍,我们张家港以前的辉煌,包括这几年持续的攻坚克难的发展,乃至要再创张家港新辉煌是不可能实现的。我们张家港干部主流确实是非常优秀的,反腐倡廉工作也取得了很大成就,大家都是一心扑在事业上。今天,我用这么三句话来表述我们去年的工作:一是心齐气正;二是责任与压力空前;三是发展成效非常明显。假如没有反腐倡廉走在前面、各项工作能力走在前面、干事创业的干劲走在前面,就不可能达到刚才三句话的效果。所以,对张家港绝大部分干部、反腐倡廉工作的进展和取得的成绩,市委是高度肯定的。在这里,我觉得我们要牢固树立反腐倡廉的自觉意识,除了一些硬杠子之外,一些不能碰、不能做的事之外,用更高的标准来说,我们还有三件事要请大家一起再来努力,一起来进一步提升:第一件事是逢年过节的收礼和送礼问题。从刚才片子中李耀松的案例、在纪委查处案件的过程中,可以看出,逢年过节收礼和送礼是产生腐败案件的先兆。在这项工作上还有很大提升和改进的余地。有些领导干部过年送个五千、一万(不算什么),但假如是10个呢、20个呢?他送你五千、一万的同时,他自己拿了多少、私分了多少?我们不能单纯以礼上往来、或中华民族逢年过节习俗来看待,而要上升到更高的高度来看待。在查处的许多案件中,有些拿的人可能已经忘记了,但送的人记得清清楚楚。在08年春节送了什么、元旦送了什么、国庆节送了什么,累计加起来有很大的数额。所以,党纪国法大家一定要引起高度重视。第二件事是婚丧喜事。应该说这是人之常情,现在生活条件好了,我们的领导干部家理遇到这些事情适当办一办完全是人之常情。很多不是领导干部,只是老百姓也在这么做,包括很多农民现在也跑到五星级宾馆、四星级宾馆来大操大办。但老百姓做的事不一定你都能理直气壮的做,你在老百姓心里就是党和政府的一个代表、一个形象,一些老百姓自己可以做的事你做了以后,老百姓就纷纷的议论。所以,关于这个问题,大家还是要根据相关的规定做好。没必要(非得大操大办),送出去的礼不收回来也不要紧。在婚丧喜事过程中间,很多企业家集聚在一起,边上的老百姓看看也看不过去,有很多的人民来信。我们的形像、我们的党风就是在这么一个事情中得不到老百姓的肯定。第三件事是经商办企业。副处以干部经商办企业中央有一个明文的规定,但是到县市,副局以上的领导在张家港都是有一定地位和一定影响力的,在老百姓看来都是相当一级的干部,所以我们要更加严格的要求自己。一方面经商办企业以后,你的注意力能集中到一心一意的情为民所系、权为民所谋、能一心一意的做好你的本职工作吗?另一方面,经商办企业难免要与民争利,一与民争利后,通过你一个小的经商办企业,我们整个党委、政府、干部队伍的形象都丧失了。还有,经商办企业在操作过程中难免有不规范的地方,什么时候要找到你,都能找到。所以,虽然硬杠子、反腐倡廉的各项规定,我们张家港各级干部都执行得很好,但是从更高的张家港的标准、要更适应张家港再创辉煌的发展环境,尤其是对我们党员干部。围绕最近的一些人民来信也好、案件的查处也好,在这三个细节方面希望我们共同努力,在2012年做得更好。
第三,不断增强制度建设的根本作用。从环卫系统、乐余给排水公司、乐余水利站等案件暴露出来的问题看,制度不完善、执行不到位等问题依然存在。同时,但制度是人制定的,也是靠人执行的,也会随着社会的发展出现这样那样的空子。因此,我们一定要顺应社会的发展,不断完善预防和惩治腐败的制度体系,全力压减可能滋生腐败的空间。一要在预防上做好文章,强化源头治理。要结合城乡一体化建设、行政管理体制改革和社会管理的新变化,进一步强化廉政风险防控管理和质量管理,围绕人、财、物三个关键,突出工程建设、财政管理、行政审批、干部选拔任用等重点,着力构建程序严密、配套完善、有效管用的制度体系;要加大制度落实力度,定期开展制度执行情况的专项督查,提高制度执行力。要完善选人用人机制,健全对领导干部的组织考核、民主评议和测评等制度,防止和杜绝干部带病上岗、带病提拔。二要在惩戒上保持高压,严厉查处案件。始终保持对案件查处的高压态势,坚决查处贯彻市委市政府决策部署中的失职渎职行为,坚决查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落等违法违纪案件,坚决查处损害群众利益的行为,完善重大案件剖析制度和通报制度,发挥查办案件惩戒功能和治本功能,为现代化建设创造良好的外部环境。要不断审视我们的制度现在到底有多少作用,如何来进一步提升,如何来通过制度的完善和执行的落实来加强预防这篇文章。另外在惩戒上,我们还是要保持高压,严厉查处腐败案件。我在几个党风廉政建设会议活动的场合都提到,党员干部尤其是领导干部好人是要做,但是在反腐倡廉上严一点是爱,是对你下属、对你同志的一种关爱,遇到事情多提醒,该诫勉谈话的诫勉谈话,让他在犯罪的边缘就终止错误,通过教育把有些同志挽回来。领导干部围绕工作要动真碰硬,反腐倡廉也要动真碰硬。到哪一天,他在警示教育片中出现时,他有可能会说出来,也有可能心里在想,单位领导实际上发现了,但没有及时提醒自己,他倒过来会恨你,他们家庭也会恨你。我把这个干部交给你,你平时也帮我带个眼睛,帮我一起来管管好。所以,在这方面一定不能做老好人,一定要动真碰硬。这实际上是对他个人、对他家庭、对组织的一种关爱、一种责任。这就是一岗双责的体现。
第四,不断强化干部监督的实际成效。没有监督的权力,必然滋生腐败。如刚才通报中提到的乐余自来水公司姚雪清等三任负责人,就是因为缺乏有效的监督,导致无法无天、随心所欲。他们违法违纪固然咎由自取,但从另一方面警示我们:干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生。加强监督、关口前移,是有效预防腐败的关键。一方面,要完善监督机制、畅通监督渠道,加强对实权部门和关键岗位、重点时期和重点事项的监督。上一级党组织和分管领导,要加强对下一级党组织、所分管条口党风廉政建设的监督和管理;领导班子内部,要加强班子集体对班子成员党风廉政建设的监督和管理;上下级、同级之间都要做到开诚布公,发现问题及时提醒,通过强化监督,防止和减少以权谋私等违法违纪问题的发生。另一方面,各级领导干部特别是一把手要增强法纪观念、模范执行制度,在思想上真诚欢迎监督,在行动上勇于接受监督,始终把自己置于党组织和群众的监督之下,闻过则喜、有错即纠,使组织和群众的监督成为自己拒腐防变的重要保障。一把手是最重要的,你的所作所为都是下面的标杆,你做的事下面也会跟着做,假如处于这种状态,这个班子的战斗力、攻坚克难的能力,包括工作的氛围、干部的凝心聚力都会受到影响。
再过二十天,就到春节了。节日前后往往也是滋生腐败的高危期。各镇、各部门、各单位要认真贯彻落实上级和市委关于加强节日期间党风廉政建设的各项要求,针对节日期间消极腐败现象易发多发的特点,早打招呼、早敲警钟。重点做好以下四件事:一要抓好节日期间党风廉政教育工作。二要严格落实厉行节约有关规定。要本着简朴、节约、务实的原则安排好节日期间的各项活动,减少接待应酬、简化各种联欢会和茶话会。去年一年确实非常不容易,全市上下共同努力,到春节前一起聚一聚、互相交流、总结一下一年来的工作,另外围绕明年的工作如何来落实搞一些联谊活动还是有必要的,但是大家要把握好这个度。节日期间突击发钱,滥发津贴、补贴、奖金和实物,公款购买、发放代币券等方面纪委都有明确的规定,要严格落实好厉行节约的有关规定。三要扎实开展走访慰问活动。各级领导干部要按照市委的部署和要求,深入基层、深入群众,倾听群众呼声、体察群众疾苦、帮助困难群众解决实际问题,特别是帮助困难群众解决燃眉之急。要及早安排并在更大范围内开展送温暖活动,精心组织好节日期间的文化活动,及时发现和化解不安定因素,让全市人民度过一个安定祥和的新春佳节。四要严肃查处顶风违纪行为。纪检监察机关要切实履行职责,会同有关部门,加强监督检查,公布举报电话,及时查纠处理违纪行为。
同志们,率先基本实现现代化,需要一个风清气正、廉洁和谐的良好环境,需要一支干净干事、无私奉献的干部队伍。希望在座的每位领导干部,都要以今天通报的案件为戒,始终保持清醒头脑,永葆清正廉洁本色,真正做到让组织放心、让群众满意、让家庭自豪,并在第一批基本实现现代化的光荣实践中作出更大贡献、彰显人生价值!
领导干部警示教育大会上的讲话
书记总书记强调,各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。在岁末年初各项工作千头万绪之际,今天我们在这里召开全市领导干部警示教育大会,就是要严格履行党风廉政建设主体责任,落实全面从严治党的新要求,通过身边的反面典型,教育领导干部常存敬畏之心、常修为官之德、常思贪欲之害,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力,努力构建良好的政治新常态。
刚才,我们观看了警示教育片,倍感心情沉重。等人都是组织培养多年的领导干部,他们也曾经在工作岗位上做过一些有益的事情,但他们没有经受住改革开放和市场经济的考验,丧失了理想信念,在权力、金钱、美色等诱惑面前倒下,最终滑向深渊、身陷囹圄,既令人痛心,又发人深省。我市的每一步发展,离不开广大党员干部的勤奋工作和无私奉献,我市干部队伍的主流是好的,我市的文化是讲规矩的文化,腐败分子只是极少数。但是,从最近查处的案件和中央巡视组反馈的问题来看,反腐败斗争形势依然严峻复杂。领导干部既要全力应对经济发展新常态的挑战,也要经得起腐蚀与反腐蚀的考验。我们一定要从反面典型中汲取教训,深刻认识到:党员干部必须讲政治、懂规矩、守纪律,才能拒腐蚀、保清廉、树形象。下面,我结合自己的学习体会向全市领导干部提几点要求,也和大家共勉。
第一,务必要坚定理想信念,筑牢思想防护线。理想指引人生方向,信念决定事业成败。对理想信念的重要性,书记总书记有一个形象的比喻:理想信念是共产党人精神上的钙。理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。剖析腐败分子的堕落轨迹,都是从理想信念发生动摇开始的。坚定的理想信念,无论对我们党,还是对每个党员领导干部来说,都具有根本性意义和不可估量的作用。要时刻保持清醒的头脑,增强党的宗旨意识,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,在重大政治考验面前保持政治定力。要始终保持理论上的清醒,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,做到为共产主义事业奋斗终身矢志不渝、走中国特色社会主义道路坚定不移。要始终坚持崇高精神追求,自觉加强党性修养,带头弘扬社会主义核心价值观,带头抵制腐朽生活方式的侵蚀,陶冶高尚情操,培养健康情趣。要把坚定理想与完成现阶段任务联系在一起,使理想信念在推进两个率先进程和迈上新台阶、建设新江苏的实践中迸发出巨大的精神力量。
第二,务必要守纪律讲规矩,不触法纪高压线。书记总书记强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置。他指出:遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。纪律意识和规矩意识的淡薄是一些党员领导干部跌入深渊的重要原因。一些腐败分子在贪腐过程中往往存在侥幸心理,把纪律的高压线当作低压线甚至不带电,这实际上是铤而走险,拿自己的声誉、自由、生命和家庭下赌注,最后必然是身败名裂、满盘皆输。每个党员领导干部都要时刻绷紧纪律这根弦,把守纪律讲规矩作为为官从政最根本的准则,心存敬畏、手握戒尺,自觉在思想上政治上行动上同以书记同志为总书记的党中央保持高度一致,绝不能什么话都敢说、什么事都敢做、什么人都敢交、什么钱都敢要、什么饭都敢吃。要坚持五湖四海,决不能搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。要坚持慎独慎微,不以善小而不为,不以恶小而为之,警钟长鸣,防止一念之差跨进贪欲之门、一步失足走上犯罪之路。
第三,务必要坚持审慎用权,构建权力警戒线。权力是双刃剑,用权为公,能带来掌声与荣誉;以权谋私,则带来罪恶与镣铐。党员干部要敬畏权力,把权力看作一种责任、一种奉献、一种约束、一种风险,始终把握好权力行使的正确方向,决不能滥用权力、以权谋私、贪赃枉法,更不能错误地认为领导就拥有特权,就可以凌驾于法律和纪律之上。要认清权力的来源,人民群众是权力的所有者,各级领导干部是受人民委托,代表人民行使国家权力,管理公共事务,不能把权力误认为是某某领导给的,是自己千辛万苦挣来的。要认识权力的责任,权力和责任永远是连在一起的,有权必有责、用权受监督、违法要追究。党员领导干部职位越高,责任也越重。要始终坚持秉公用权、依法用权、阳光用权、廉洁用权。和老板交往要公私分明,亲商、富商、安商是有底线和界线的,不能无原则的亲商,不能勾肩搭背,侵害国家、集体、人民群众的利益,不能信奉有权不用、过期作废,不能搞权权交易、权钱交易、权色交易。这里我要提醒在重点领域和关键岗位的同志,特别是在土地出让、资源配置、项目招标、规划建设以及审批管理等环节上负有主要责任的同志,审慎地使用手中权力,让权力在监督下透明运行,对事业有百利而无一害,对个人也将受益终身。
第四,务必要强化作风建设,坚守自律廉洁线。书记总书记多次指出:不正之风是滋生腐败的温床。很多腐败行为就是在吃喝玩乐、觥筹交错之中发生的,一些党员领导干部正是在追求虚荣、体面、阔气、享乐中,不知不觉落入圈套,坠入浮夸、堕落、腐败的行列。中央以作风建设为突破口加强管党治党工作,在国内外产生了积极影响,通过党的群众路线教育实践活动和持之以恒反对四风,党员领导干部的作风有了明显改进。但四风问题具有顽固性和反复性,我们必须锲而不舍、驰而不息抓下去,一方面要把优良的作风内化于心、外化于行,另一方面要坚持狠刹四风,对一些党员领导干部在执行中央八项规定和省委十项规定、市委十二项规定方面存在的走形变味甚至顶风违纪情况,要坚决遏制,发现一起坚决查处一起,形成正风肃纪的强大震慑。作风建设永远在路上,要继续在抓常、抓细、抓长上下功夫,在坚持中见常态,向制度建设要长效,让人民群众看到我们作风的变化,真正取信于民。
第五,务必要自觉接受监督,把握从政生命线。监督是约束,也是关爱。在缺少监督的环境中工作,就潜藏着权力失控和失范的巨大风险。希望各级领导干部都能清醒地认识到这点,无论能力多强,功劳多大,都要摆正自己的位置,学会在规矩中工作,习惯在监督下干事。领导干部要做自觉接受监督的表率,敞开胸襟,主动接受党委、党组、同级纪委对自己的监督,接受班子成员对自己的监督,接受普通党员对自己的监督,接受人民群众和新闻舆论对自己的监督。要自觉遵守廉政准则,严格执行个人重大事项报告、述廉述责、民主生活会等党内监督制度,带头开展批评和自我批评,做到自重自省自警自励,不为人情关系所缚,不为歪风邪气所扰,不为个人得失所困,永葆共产党人政治本色。各级纪委作为党内监督的专门机关,要切实履行监督责任,一方面要坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正;另一方面要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子。
第六,务必要管好身边人,不越公私分界线。书记总书记强调,必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。去年中央和省委查处的严重违纪违法案件,有个共同点就是家人涉腐。因此各级领导干部既要严于律己,也要切实管好配偶、子女和身边工作人员,防止他们利用自己的职权和影响做违纪违法的事情。良好的家风是阳光,居家正,居官方能正。据《人民日报》报道,习仲勋家风极严,1983年,王光英筹建光大公司,有意调习仲勋女儿去工作。习仲勋闻知后,当面谢绝。他说:别人的孩子能去,我的孩子不能去!并对女儿说,你是习仲勋的女儿,就要夹着尾巴做人。因此,各级领导干部要坚持原则、公私分明,正确对待亲情,要有国计已推肝胆许,家财不为子孙谋的胸怀,对家属子女严格要求,严格管理。同时对身边工作人员也要加强教育,未雨绸缪,防微杜渐,打好预防针,增强免疫力。