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- 2021-04-12 发布
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2020 年度党政领导班子及成员履行党风廉政建设责
任制情况报告范文稿
今年以来,XX 始终以习总书记新时代中国特色社会主义思想为
指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、__精神,全面
落实十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻省委 X 届 X 次全会精神,
落实州委 X 届 X 次全会精神,自觉增强管党治党的担当意识,认真履
行党风廉政建设主体责任,全力支持纪委履行监督责任,全 X 党风廉
政建设和反腐败工作取得明显成效,经济社会实现又好又快发展。
一、坚守政治担当,党风廉政建设主体责任全面落实
X 委、X 政府始终严格按照“两个责任”要求,以高度的政治责
任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,层层压实党风廉
政建设主体责任。
(一)坚持统筹谋划促责任强化。X 委 X 政府始终把党风廉政建
设和反腐败工作纳入全 X 工作总体布局,同研究同部署同落实同考
核,不断强化管党治党的政治责任。今年以来,X 委常委会 X 次、X
政府常务会 X 次专题研究部署党风廉政建设工作,X 委全面深化改革
领导小组会议 X 次研究推进纪检监察体制改革工作,进一步完善党风
廉政建设制度机制。制定下发了《关于推进 2020 年全面从严治党、
党风廉政建设和反腐败工作的意见》,充分发挥党风廉政建设责任制
领导小组和纪律检查体制改革专项小组职能作用,进一步加强和改进
反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形
成反腐倡廉的强大合力。
(二)坚持精准定位促责任明确。紧紧扭住主体责任不放松,着
力构建全链条、全覆盖的责任落实机制,进一步创新举措、强化支撑,
打出责任清单、工作约谈、述责述廉、社会评价、巡视巡察等工作的
组合拳,层层压实党委(党组)和领导干部主体责任。突出夯实基层
责任基础,制定了《2020 年中共 XX 委落实全面从严管党治党主体责
任清单》,明确了 X 委班子 X 项责任,班子主要负责人和其他班子成
员 X 项责任,以“清单式”分别细化。加强责任监管平台实时监控,
把党政领导班子成员主体责任清单管理延伸到各镇、各部门领导班子
及成员,督促推动各镇将主体责任清单管理工作延伸到村(社区)党
组织,形成了“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的工作格局。
分层分类差异化制作责任清单 XX 份,“点对点”发出《落实主体责
任提醒卡》X 份。分层分类指导述责述廉工作,扎实开展各级各部门
主要负责同志向 X 纪委全会述职述廉,各镇党政领导班子其他成员向
纪委述责述廉,各部门班子其他成员、内设机构及下属单位主要负责
人向派驻机构述责述廉工作。今年,X 名单位主要负责人向 X 纪委全
会述责述廉并接受评议,总体满意率达 X.X%。针对全 X 个镇推进责
任落实的不同情况,向各镇党委书记、镇长分别发出了《致镇党委书
记、镇长的一封信》,进一步夯实主体责任落实。
(三)坚持示范带动促履职尽责。党政领导班子牢固树立“四个
意识”,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率
先垂范、以上率下,带动形成全面从严治党的良好局面。X 委、X 政
府主要领导以身作则、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,
逢会必讲党风廉政建设,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重
要案件亲自督办。今年以来,X 委常委会专题听取了 X 名班子成员落
实党风廉政建设责任制情况汇报;X 委、政府主要领导对反腐倡廉重
大问题、文件批示 X 件次,工作部署 X 次,重点环节协调 X 次,重要
案件督办 X 件,听取纪委重点工作汇报 X 次;X 委书记上全面从严治
党专题党课 X 次。班子成员认真落实“一岗双责”要求,结合分管领
域(单位)实际,对党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头
负责的党风廉政建设工作亲抓亲管、务求实效。X 委、政府班子成员
组织研究和参加分管范围反腐倡廉 X 场次。
(四)坚持严格追责促责任落实。继续深化“协同六步法”制度
机制,在推进全面深化改革、脱贫攻坚、生态文明建设、环保督察、
X 域经济发展振兴等工作落实上,全年共发出工作提醒单 X 份、履职
建议书 X 份。严格执行《中国共产党问责条例》和省委《落实党风廉
政建设主体责任追究办法》,严格执行“一案三查”,对党的建设和
党的事业有责不担、失责不问、问责不严的,改进问责方式方法,强
化问责严肃性,唤醒责任意识,激发担当精神。今年来,对贯彻落实
巡视反馈整改、疫情防控等重大决策部署主体责任情况不力的提醒谈
话 X 人,问责领导干部 X 人,给予党纪政务处分 X 人,确保了中央、
省委、州委系列重大决策部署落地落实。
二、坚持正本清源,筑牢拒腐防变思想防线
XX 委、X 政府坚持不断强化反腐倡廉宣传教育,强化权力监督制
约、深化廉政风险防控、推动预防腐败工作全面延伸、加强廉政文化
建设,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。
(一)强化教育引导。始终坚持以宣传为基础、教育为手段,切
实筑牢党员干部思想防线。深化廉洁从政教育,将党风廉政宣传教育
纳入全 X 党的宣传思想和党员干部教育工作总体部署,作为中心组学
习、民主生活会和干部培训的重要学习内容,对全 XXX 余名党员干部
分级分类开展 X、镇、村三级干部政治纪律大宣讲。突出抓好警示教
育,组织观看《越界》《溃堤之蚁穴》等廉政警示教育片 XX 人次,
组织干部参加职务犯罪庭审旁听,接受现身说法教育,党员干部廉洁
从政意识明显提升。组织 X、镇、村党员干部进行“党纪法规知识在
线测试”,举办“树廉洁清风•建无忧 X”党风廉政知识竞赛活动,
在全 X 掀起了“学习党纪法规、严守廉洁纪律”的热潮,达到以赛促
学、以学促廉的目的。依托廉洁 X 电视栏目推出问政节目 X 期,“廉
洁 X”微信公众号推送党风廉政相关消息 XX 余篇,制作各类党风廉
政建设宣传物品 X 万余份。
(二)强化监督制约。始终坚持以“一把手”行权为监督重点,
严格执行“三重一大”事项决策机制,加强对“三重一大”事项决策
机制、廉政风险防控机制执行情况的监督检查,坚持做到主要领导干
部“三不直接分管”、“三重一大”决策全程纪实、重要情况报告、
主要领导末位表态制度,实行决策终身负责制。探索在公立医院、公
立学校和国有企业等企事业单位建立监督委员会。全 XX 家公立医院、
X 所公立学校、X 个国有企业共成立 X 个监督委员会机构。各派驻纪
检监察组始终坚持聚焦主责主业,对年度科级以上干部述职述廉、民
主生活会、谈话和诫勉等制度执行情况进行监督检查工作。X 个纪检
组共列席单位党组会(班子会)X 次,与各个层面座谈 XX 人次,发
现问题 X 个,提出意见建议 X 条;约谈部门班子成员 X 人次、约谈其
他干部 X 人次。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立
完善规范人事权运行长效机制体系,推进考察干部纪委参与制、干部
任前廉政谈话等制度,干部人事工作更加公开公正公平。截至目前,
回复党风廉政意见复函 XX 人次、实施干部任前廉政谈话 XX 人次。
(三)强化廉洁文化建设。深入贯彻落实习总书记来川来汶的重
要指示精神,弘扬伟大抗震救灾精神,扎实推进党员干部党性教育和
廉洁教育,以映秀爱国主义教育基地为依托,以 X 州廉政教育基地为
基础,着力打造映秀廉洁文化基地,并通过课堂教学和参观体验相结
合,多层次开展廉洁教育活动,取得了初步成效。规划三条参观路线
及五个集中展示点位,包括 X 纪念馆、X 中学遗址、XX 广场、X 中学、
X 广场;结合各教学点不同元素和参观学习各类人群,设计了党员干
部、青少年学生、普通群众三类讲解词;组建一支 X 人有专业现场教
学经验的培训队伍,充分发挥基地的教育培训功能;拍摄从古禹文化
到抗震救灾的主题宣传视频;开发“廉洁 X”系列文创产品,丰富的
廉洁文化传播渠道,提升了基地在全国的知名度和影响力。截至目前,
映秀廉洁文化基地共开展党政机关、企事业单位党性教育、能力提升
和党支部书记等各类培训及接待长征干部学院培训班学员共计 XX 批
次,X.X 万余人。
三、强力正风肃纪,全 X 党风政风持续向好
X 委 X 政府始终坚持以问题为导向,以持续深化巩固为关键推进
正风肃纪,以把握运用“四种形态”为遵循推进纪律审查方式转变,
以实现群众利益为目标,不断推进全 X 党风政风持续向好。
(一)坚决巩固作风顽疾整治成效。深入贯彻落实中央“八项规
定”和省州 X 有关规定精神,组织开展 2020 年正风肃纪专项督查,
重点严查“三公经费”使用情况,对 2019 年正风肃纪督查发现的 X
个镇、X 个部门相关问题进行了“回头看”。紧盯重要时间节点,通
过手机短信、“廉洁 X”微信等平台,向全 XXX 余名干部职工发送廉
政信息 X 万余条,在 X 域内 LED 电子显示屏滚动播放廉洁提示语 X 条,
开展节假日期间“四风”问题督查 X 次,查处形式主义、官僚主义问
题 X 件 X 人,享乐主义、奢靡之风问题 X 件 X 人。全面规范 X 管(科
级)干部因私出国(境)管理,X 委组织部统一收集管理 XX 人出国
(境)证件。加强“三公经费”管理,截至目前,XX“三公”经费支
出共计 XX 万元,预计全年支出将达到 XX 万元,同比下降 X.X%。对 X
个机关食堂、X 家提供便餐的餐馆企业开展“厉行勤俭节约•反对铺
张浪费”专项监督检查,把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八
项规定精神、纠治“四风”的重要方面,驰而不息纠正“舌尖上的浪
费”。落实领导干部个人有关事项报告和操办婚丧喜庆事宜监管制度,
正科级以及上干部集中报告个人有关事项 X 人,通过微信公众平台宣
传相关纪律 X 次。查处违反中央八项规定精神案件 X 件 X 人。
(二)切实有效维护群众合法权益。坚持以高标准、严要求、实
举措,聚焦群众痛点难点焦点,持续开展专项治理,切实维护和保障
群众利益。今年以来,X 级领导干部带头接访、约访、下访 X 批 X 人
次,化解息诉 X 件,化解率 XX%。继续深化“阳光问廉•院 X 问政”,
面对面接受群众对党风廉政、正风反腐、部门作为、民生民利等问题
的咨询、质询、投诉和举报,今年全 X 共开展“阳光问廉•院 X 问政”
X 场,参加群众达 XX 人次、参加党员 XX 人次,收集问题 XX 个,现
场解决 XX 个。坚决查处和纠正损害群众利益行为,查处并通报曝光
扶贫领域案件 X 件 X 人。持续深化涉黑涉恶工作,查处涉黑涉恶腐败
和“保护伞”X 件 X 人,给予党政纪处分 X 人。
(三)始终保持惩贪治腐高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆
盖、零容忍,依托反腐败协调工作平台,充分发挥公安、检察、审计
等机关的专业优势和纪检部门的协调优势,整合办案力量,形成强大
工作合力,腐败蔓延势头得到有效遏制。今年以来,全 X 纪检监察机
关受理群众信访举报 X 件,同比下降 X.X%,处置问题线索 XX 件,谈
话函询 X 件次,初核 X 件次;立案 X 件 X 人;留置 X 人;给予党纪政
纪处分 X 人,其中科级领导干部 X 人;涉嫌犯罪移送检察机关 X 人。
积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面,突出
越往后执纪越严的要求,推动全面从严治党落到实处。今年以来,全
X 运用“四种形态”处理 XX 人次,其中第一种形态 X 人次,占比 X.X%,
抓早抓小、动辄则咎逐渐成为常态,第二、三、四种形态占比为 X.X%、
X.X%和 X.X%。
四、树立问题意识,推动党风廉政建设取得新成效
(一)扎实开展“三察三治”专项行动。围绕察部署落地、项目
推进、为民服务 3 大内容,在全 X 范围内扎实开展“三察三治”监督
检查行动。一是围绕“察部署落地,治政令梗阻”。实行“量化管理”
责任机制,统筹抓好中央、省、州各项重大决策部署贯彻落实情况,
根据“谁分管、谁负责”的原则,对决策进行责任分解量化,落实到
每名分管 X 级领导和责任部门,建立完善责任链;从年度总目标到季
度部署,从每月安排到每周开展实施,画出日常监督的“施工图”,
对督查督办事项实行动态管理,常态化开展疫情防控、脱贫攻坚、党
风廉政建设等工作部署监督检查 X 人次,发出交办单 X 期,督办单 X
期,组织处理 X 人。二是围绕“察项目推进,治职责缺位”。对全 X
“X.X”灾后重建、脱贫攻坚、乡村振兴、社会事业发展、交通建设
等重点领域重点规划项目进行专项督查 X 人次,对开工率为 X 的 X 个
镇、X 个部门主要负责人进行集体约谈。三是围绕“察为民服务,治
初心迷失”。对全 X 各镇、X 级各部门落实脱贫攻坚主体责任情况、
指标完成情况、政策落实情况、群众满意度情况、脱贫攻坚问题整改
情况、档案资料完善情况等方面开展专项巡察,检查出共性问题 X 个,
个性问题 X 余项;实行末位“红”“黄”牌警告,亮出“黄牌”X 个,
对被“亮牌”的 X 名镇、村相关责任人进行集中约谈。
(二)扎实推进“X+X”重点行业领域突出问题系统治理工作。
坚持“谁主管,谁牵头,谁负责”的原则,围绕工程招投标、建筑企
业资质审批、医疗卫生行业、人防工程监管、就业培训 X 个重点行业
领域突出问题开展系统治理。针对医疗领域系统治理,开展监督检查
X 次,发现问题 XX 个,提出整改建议 X 个。针对招投标和建筑行业
领域系统治理,向行业管理服务对象发出征求函 XX 余份,收集 X 大
方面的意见建议 X 条,对全 XX 个在建项目工地进行督查,对督查发
现的 X 个房建市政工程项目经理不在岗的情况进行了全 X 范围通报,
对涉及无证施工、挂靠挂证、质量安全隐患等问题上的 X 人进行了约
谈;对 X 家建筑公司、X 名项目总监、X 名注册建造师采取了记入不
良记录处理;对 X 住建局 X 名班子成员进行组织处理、X 名直接负责
人进行诫勉谈话处理;责令相关公司支付业主单位违约罚款 X 万元。
针对人防行业系统治理,发出追缴通知书 X 份,应追缴人防易地建设
费项目 X 个,追缴金额共计 X.XXX 万元,减免人防易地建设费项目 X
个。针对“阳光培训”系统治理,开展自查清理,发现培训资金类问
题 X 个,培训机制类问题 X 个和培训项目类问题 X 个,提出整改意见
X 条,追回培训资金 X.X 万元。
(三)做到巡改并重,政治巡察利剑作用不断彰显。一是扎实推
动 X 本级巡察。对标政治巡察“三个聚焦”“六围绕一加强”要求,
对届内应巡未巡的 X 个单位开展了巡察。督促 X 本级前六轮巡察反馈
的 XX 个问题完成整改销号 XX 个,督办发现并转办的 X 条问题线索办
结 X 条,给予党纪政务处分 X 人,形成了有效震慑。有力推动 X 个“全
覆盖”目标任务总量的完成,有效压实前六轮 X 个被巡察党组织的落
实整改责任。规范健全了“六项协作”、《中共 XX 委关于被巡察党
组织准备工作规范》等 X 项制度机制,有力督促被巡察党组织班于成
员履好“一岗双责”。二是扎实做好中央及省委巡视整改任务。把抓
巡视整改与推动 X 本级巡察、疫情防控、脱贫攻坚、高质量发展、生
态建设、基层党建等工作相结合,组织召开落实巡视整改专题工作会
X 次,专题民主生活会 X 次,提醒谈话会 X 次。对 X 个牵头单位就推
进落实巡视巡察整改情况进行了专项检查,认真组织报送“一方案四
报告”并按要求及时公开。截止目前,落实省委第 X 巡视组“X+X”
总报告中的 X 个问题已推进销号 X 个,落实省委第六巡视组“双发点
球”中的 X 个问题已对照整改 X 个,落实中央第四巡视组对照整改
“X+X”总台帐中的 XX 小项已销号 XX 项,X 个专项中的 XX 小项已销
号 XX 项。
一年来,X 委 X 政府在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉
政建设和反腐败工作方面虽然取得了明显成效,但距离中央、省委省
政府要求和全 X 人民期望仍存在一定差距。如有的领导干部管党治党
主体责任意识还不够强,履行“一岗双责”还不够到位;一些重点领
域和关键行业仍存在腐败隐患,党员领导干部违纪违法问题还时有发
生;一些群众关心关注的政风行风问题还没有得到根本解决。对此,
X 委 X 政府将以问题为导向,全面履行党风廉政建设主体责任,着力
解决突出问题,做到守土有责、守土尽责,坚定不移地把党风廉政建
设和反腐败斗争引向深入。
下一步,XX 党政领导班子将紧密团结在以习总书记同志为核心
的党中央周围,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、__
精神和州委确定的“一州两区三家园”战略作为首要政治任务,切实
增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,准确把
握新形势下全面从严治党的重大意义和战略考量,坚定推进全面从严
治党,严守党的政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的思想防线和制
度防线,持续用力正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败,切实履行好抓班子
带队伍责任,不忘初心、继续前进,营造风清气正、崇廉尚实的良好
政治生态,为奋力加快“一州两区三家园”建设,努力在治蜀兴川事
业中贡献力量!