2020年度领导干部在抓基层党建工作述职评议会议上的讲话精选 51页

在 2020 年度领导干部在抓基层党建工作述职评议会议上的讲话 同志们： 受市委常委，组织部长 xx 同志委托，我和市委组织部 组织 xx 同志一道，参加 xx 县党委书记抓基层党建工作述职 评议会议。大家放弃了周六休息，各位与会同志认真的听， 认真的记，感觉党建氛围很浓厚。通过县委 xx 书记对各位 乡镇(街道)党委书记的点评，感觉以 xx 书记为班长的县委 班子对基层党建工作高度重视，思路清晰、措施得力、成效 明显。从点评看，问题找得很准，下步措施提得很明确，对 各镇、街道下步如何抓好基层党建工作都提出了具体要求。 从刚才述职情况看，大家讲成绩不夸张、说实话，找问题不 隐瞒、敢揭短，谋长远不飘浮、可操作，镇、街党委书记履 行党建第一责任人的职责比较到位，以此推动全县基层党建 工作又上了一个新台阶。 就市委组织部掌握的情况看，今年 xx 县基层党建的一 些工作走在了全市前边：区域化党建由点到线，示范点、示 范区的建设初具规模;项目化党建工程开始起步，形成了一 批创新成果;建立的发展党员“四公一票”制度，在全省会 议上做了交流;建立的社区“群众说事室”，在省委组织部《组 工信息》上刊发，等等。这些成绩的取得，是县委坚强领导 的结果，是在座的各位乡镇、街道党委书记履行好第一责任 人职责的结果，是我们全县的广大党员干部共同努力的结果。 同时也存在一些问题：就 XX 县讲，基层基础还比较差，我 曾到过一些村，场所建设、党员作用、党员管理、“三会一 课”制度的坚持、农村卫生面貌等，基层基础工作差距比较 大。据我掌握的情况，还有 xx 多个村的组织活动场所需要 完善提升，大概有 xx%的村没有集体收入，很难运转，也就 没有能力为群众服务。此外，“两新”党组织建设还需要进 一步加强，在工业园区中非公经济组织党的组织覆盖、党的 工作覆盖仍有一定差距，一些社会组织党的建设差距就更大， 建的更少、活动也少;党的建设与新时代、新形势、新任务 的要求，党的建设信息化还不够，等等。这些问题有的是我 们县本身的，有的是全市全省都具备的。 开展基层党建述职评议考核，是落实管党治党政治责任， 推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。中组部印发的 《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试 行)》，是新时代做好基层党建述职评议考核的重要文件、基 本遵循，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。 党的工作最坚实的力量支撑在基层，而突出的问题和矛 盾也在基层，党的工作或者整个经济社会发展的工作最坚强 有力的支撑在基层。述职不是目的，更重要的是怎么通过述 职，使我们在座的县委一班人，尤其是各乡镇、街道党委书 记，怎么履行好第一责任人职责、增强管党治党意识、提高 管党治党水平、增强紧迫感和责任感，始终树立起“抓好党 建是本职、不抓党建是失职、抓不好是渎职”的强烈意识， 担当起第一责任人的职责，切实把基层党建抓得紧而又紧、 实而又实，推动经济社会高质量发展，为“十三五”圆满收 官，为“十三五”开好局、起好步，做出应有的贡献。借这 个机会，就近期基层党建工作的重点任务，给大家简单点点 题、提提醒。 第一是抓理论武装。当前全党最重要的政治任务，就是 抓好总书记重要讲话和党的 xxx 精神的学习宣传贯彻。市委 常委会已经做了专题部署，下发了专门文件。我们要紧密结 合全县实际，认真组织学习培训、加大宣传宣讲力度、加强 理论研究阐释、把握正确方向导向，面向全体党员干部开展 多形式、多层次、全覆盖的学习培训，深入机关、企业、基 层开展宣讲，坚持网上网下一体推进宣传解读，在全县上下 营造学习贯彻五中全会精神的浓厚氛围，汇聚起决胜“十三 五”、奋进“十四五”的磅礴力量。 第二是抓责任清单。为进一步加强全市基层党建工作， 市委前不久下发了《关于建立农村基层党建工作问题清单、 任务清单、责任清单的通知》，把市、县、乡三级抓农村基 层党建的主体责任做了进一步明确，特别是指出了有什么问 题、有哪些任务、有什么责任，从县委开始一定要把这个《通 知》重新捋一下、重新学一下，把每一个任务责任都明确到 人，明确到党委书记，这样今年的工作才有抓手。特别是要 按照市委的要求，明确在基层党建方面的“四个干”，干什 么、怎么干、由谁干、什么时间干成，建立干事事项档案。 同时，“三清单”里边要有干好了怎么激励、表彰，干不好 怎么追责、问责的规定，把压力层层分解、层层传导。 第三是抓指数管理。指数管理就是“数字化党建”。党 的建设要变成数字，党员的比较、党组织书记的比较，都变 成数字。党组织好与不好进行数字管理，叫“堡垒指数”; 党员怎么样，叫“先锋指数”，抓这两个指数。村党组织书 记要抓“星级管理”，达到多少分是五星级，达到多少分是 四星级……让党员说算、让群众评议。这样把数字化党建向 前推进一步。同时在这个基础上，通过指数管理、数字化党 建，推进基层党组织标准化规范化建设。要结合“三级平台 两个代办”，一并推进、同步提升党务村务规范化管理、党 员发展和党员教育管理的水平。在具体工作中一定要做到手 中有政策、心中有典型。典型的水平就代表你本地的水平， 因为典型起示范带动作用，所以各位书记在你的乡镇、街道 起码抓出 2-3、不同层面、有较大影响力的先进典型，通过 典型引路、示范引领，不断提升基层党建工作科学化水平。 第四是抓三支队伍。“三支队伍”就是乡镇党委书记、 村党组书记以及农村致富带头人，为什么把这三支队伍放在 一起，我觉得这是当前形势下决战脱贫攻坚、全面建成小康 社会的一项重要举措，因为小康不小康关键在农村，农村小 康不小康关键抓班子、抓致富，这就得看乡镇党委书记、村 党组织书记带头人，然后抓致富带头人，“三支队伍”它有 深刻的意义。特别是今年底明年初是村(社区)“两委”换届， 要以此为契机，选好人。乡镇一级作为基层党委，一定要选 准用好干部;村党组织书记要搞好培训，省市县继续加大培 训力度，以适应新时代形势任务需要;农村致富带头人，要 摸好底，他自己富不是富，要能带着群众富，这样的人才能 作为党组织掌握的底数。 第五是抓改革创新。总书记视察 xx 时指出，健全基层 党建工作保障机制和党员激励关怀帮扶机制，推动基层党组 织活动载体、工作方法、管理手段创新，确保基层党组织有 必要的条件和持续的工作动力。我们要把总书记的重要指示 精神作为新时代加强基层党建的根本遵循和工作指南，切实 担负起管党治党第一责任，以改革创新的精神加强基层党组 织建设。比如信息化党建，在线上怎么搞党的建设、线下怎 么活动，现在有的社区搞“掌上社区”，通过手机互相联系、 为群众服务，这都需要去研究。党组织的设置怎么能做到哪 里有群众、那里有党的事业，哪里就有党的活动、就有党的 组织?总之要跟着群众走，跟着事业走，不能在原有的管理 模式上去建党组织。流动党员就要建立流动党支部;行业本 身已经脱离了原有的农耕经济，那就要建新的党组织;党组 织党员多，那就要建党委，等等。党组织的设置、党员的教 育管理，特别是党员发挥作用。一员多岗我提过很多次要求， 就是一名党员多个岗位，因为党员所在的组织是有界限的， 可以隶属于哪一个农村党支部，但党员发挥作用是没有界限 的，可以在所在村发挥作用，也可以在务工地发挥作用，所 以党员要根据在哪里工作、那里创业就在哪里发挥作用的要 求，实施一员多责，多个岗位，这些是党员活动的创新，需 要大家深入的思考。 第六抓保障到位。涉及到人、财、物三个方面。人员到 位这方面，以往乡镇、街道一级抓党建工作人员相对缺乏， 通过深化乡镇和街道改革，情况得到了较大改观，今后要继 续选优配强。关于活动场所建设的保障，涉及我县的 XX 个 村级组织活动场所怎么改造提升，为群众提供的娱乐休闲场 所，便民服务大厅等建设都要统筹考虑，有的县区农村为农 民提供了近千平米的活动、服务场所。另一方面的保障是财 力保障，省委文件要求农村干部基础职务补贴和运转经费加 在一起每个村不少于 XX 万元、运转经费不少于 XX 万元，财 力支持十分重要，集体经济发展当然也很重要，但在目前财 政状况下，怎们适应新的经济业态，把农村集体经济搞上去， 把有钱办事的问题解决好，大家要多研究、多探索。 借此机会，就讲这么多。谢谢大家! 2020 年党建工作述职评议会领导点评素材精选汇编 1.基层党建工作创新力度不够。基层党组织工作创新意 识不强、抓落实力度不够，工作成效不明显，满足于现状， 个别党组织负责人对党建工作浅尝辄止，不能适应新形势要 求，工作中传统的思路和办法多，创新的方式和载体少，思 路不够灵活。 2.思想理论学习不够深入全面。在抓全行党员思想教育 培训上精力投入也不够，对党员教育管理的日常化、经常化 监督落实不到位，致使少数党员干部存在安于现状、不思进 取，跟不上形势变化要求和全行转型发展步伐，面对困难仍 存在“等靠要”等消极思想。 3.抓党建工作力度不够。作为党建工作第一责任人，对 班子成员遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律的日常监督不 够全面、不够深入。对部分管理人员和员工管理相对偏松， 对一些安排的工作抓落实不够，督促和推动力度不够，致使 个别管理人员工作执行力较差，一定程度上延缓了工作进程。 4.抓班子带队伍方面还有一定差距，对党员队伍的政治、 思想、组织、作风建设调查研究和分析研判不够。特别是对 党员干部在日常监督、管理、教育方面还存在薄弱环节。 5.抓党建责任落实不到位。对非公企业党支部书记履行 抓党建职责督查指导、传导压力不够，监督管理不到位，抓 党建工作用力不均，对机关支部抓的多，非公党建抓的少， 统筹谋划全局的能力不足。对非公党建工作的重要性认识不 到位，抓发展的精力投入多，抓党建工作投入少，对经济工 作紧迫感强，对党建工作紧迫感不足，对存在问题没及时盯 办解决，缺乏久久为功的心劲和韧劲，谋划全局、通盘考虑 部署工作的方法不多。 6.抓党员教育管理不到位。对党员队伍缺乏系统教育培 训，党务知识欠缺，服务意识不够，在检查督办党建工作中， 对党组织书记考核问责惩处制度落实不坚决，导致少数基层 党组织负责人缺乏压力和动力，存在“一手硬、一手软”的 问题。个人理论指导实践的能力不强，党员教育和培训没有 形成常态化，督办问责不到位，对党组织书记缺乏监督和约 束，对党建工作重视度不够。 7.抓党建促发展思路不宽。谋划党建工作的思路窄、站 位低，思考研究少，对一些热点难点问题研究分析不够，在 探索“互联网+党建”方面思考的少，导致党建工作水平不 高。究其原因是对党建工作缺乏调查研究，方式方法单一， 缺乏创新意识，探索尝试党建工作新模式认识不足，工作指 导性和可操作性不强，抓工作落实不够深入具体。 8.党建工作总体推进不够平衡。尽管在推动农村和城市 社区党建方面取得了一些成效，探索实施了一些务实管用的 措施和办法，但基层党建总体推进仍不平衡，特别是针对部 分机关党建“灯下黑”、非公和社会组织党组织作用发挥不 够等问题，缺乏更具有针对性的招数，制度建立、执行不够 到位，在一些方面监督问效也不够严格，导致与农村、社区 党建相比，机关、非公企业和社会组织党建还有较大差距。 9.党建引领作用发挥不够充分。虽然在“党建示范引领” 方面下了很大功夫，通过采取区直单位结对帮建、下派驻村 第一书记、驻村工作队系列举措，在一定程度上强化了党建 引领作用，但将党建工作与经济社会发展各项事业结合的不 够彻底，与一些重点工作对接的也不够紧密，对照党的十九 大提出的“提升组织力”“突出政治功能”等有关要求，仍 存在较大差距，还需进一步加大对新形势下加强基层党建引 领的统筹谋划，把抓党建有效融入到推动经济社会发展大局 中去研究和摆布。 10.“两学一做”学习教育不够深入。推进“两学一做” 学习教育常态化制度化，是新形势下坚持思想建党、组织建 党和制度建党的有力抓手，是严格党内政治生活、加强党的 思想政治建设的有效途径。然而在推进过程中，学习教育载 体搭建不够丰富，推动“学”“做”结合的措施不够有力， 以“两学一做”促作用发挥的机制不够健全，组织群众党员、 离退休党员、流动党员开展学习教育不充分，学习教育的深 度和广度有欠缺，导致有的基层党组织凝聚力、战斗力、号 召力不强，一些党员精神状态和能力素质与新时代建设发展 所需不相适应。 11.理论武装仍需要不断加强。虽然采取多种形式对新 时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行了宣传 贯彻学习，但理解得不深不透不实，学思用结合不够，需要 持续抓好学思践悟。 12.思想认识还需进一步提升。个别基层支部对新时代 企业党建的重要性和紧迫性认识不足，有的支部委员把“支 部委员”仅仅当成个头衔，重行政职务而轻党内职务，对支 部党建工作参与和过问较少，政治站位有待进一步提升。 13.党建工作融入的效果还不够好。个别基层党支部因 缺乏经验、业务繁忙等原因，在党建工作上下气力不够，党 建工作与中心工作的结合还不够紧密，与企业改革发展、经 营管理、职工思想贴得还不够紧。 14.指导帮扶村党建力度不够。到帮扶村开展党建工作 多数是以政策理论宣讲、党员结对帮扶、走访慰问困难党员 为主。认为村上党建工作主要由当地党委主抓，对如何建强 村党支部战斗堡垒，发挥村上党员模范带头作用，助推全村 脱贫奔康思考不深、办法不多。 15.制度执行不够到位。学习教育重精神传达，轻要义 掌握；思想汇报浮于表面泛泛而谈，不见人见事直击灵魂： 党员管理失之于宽，失之于软，个別党员还存在不安心、不 尽责、不守纪、不主动、不作为的现象，对党员要求多，监 督少，导致制度落实声势强于效果。 16.党组织活动模糊。用行政会议代替党的会议，以行 政活动混淆党的组织活动，削弱了党员身份先进性、党内活 动严肃性、组织生活政治性，致使党员自觉性不强、党的活 动党味不浓。 17.党员教育管理不到位。如有少数党员还存在重工作、 轻学习的现象，特别是有的支部委员对党建业务不精通。主 要原因是党组织对机关全体党员干部的教育管理停留在“会 议要求”上。 18.深入农村基层调研较少。作为组织部长，把工作重 心放在全县干部工作上，深入农村基层调研的时间较少，调 研深度还有待提高。学习调研这根弦绷得不够紧，认为抓好 基本工作就算完成任务了，没有意识到学习调研是搞好工作 的前提。 19.支部成员团队精神有待加强。坚持民主集中制不够， 表现在重大决策、民主议事、工作上相互配合、相互学习、 齐心协力等方面还有欠缺。 20.作风建设有待加强，真抓实干的风气环境有待提升。 特别是党员干部率先垂范、以身作则意识不够强，“灯下黑” 现象没有彻底根治。 21.主题党日活动开展不够深入。主题党日活动与业务 工作安排存在一定冲突，没有将业务工作安排与主题党日活 动更有效的结合起来。 22.对党建理论学习还不够系统，调查研究还不够深入。 党建工作向更高层次提升还需要进一步思考谋划，还需要进 一步加强党建工作与事业发展的紧密结合。 23.面对新时期基层党建工作，缺乏新思维，新办法。 对于党建工作习惯于走老路，严格执行上级决定，完成既定 要求，党建工作亮点不够突出，创新性工作开展不够，单位 年度工作计划多是依照上级计划内容制定，结合自身工作实 际内容少。 24.部署工作与自身实际结合不够。服从上级安排的工 作任务，就工作抓工作、就落实抓落实，党建工作不善于从 单位的实际出发，党建工作亮点、品牌创建实绩大打折扣。 25.抓党建的精力不够到位。注重完成单位主营业务工 作，党建工作满足于完成“规定”动作，缺乏对党建品牌亮 点的创建。 26.抓党建的难点没有完全突破。党员教育管理方法不 够，致使部分党员在先锋模范作用上发挥不好，效果不明显， 缺少吸引力，归根结底还是党组织书记在党建层面的负责力 度不够。 27.责任担当意识有待进一步增强。对全局各项工作的 全盘掌控力度不均衡，在党建和业务工作上的管理推进不平 衡、督促工作落实不到位，致使党建工作，特色不突出、成 效不明显。 28.理论学习深度不够，理解不透彻。不善于从政治和 全局的角度来观察、分析问题、解决问题，未能灵活将党的 理论与☆业务联系起来科学推进，用党建创新理论来指导业 务工作亟待加强。 29.党建思路不够开阔，发展动力不足。推进党建工作 的抓手和载体贫乏，党建工作的吸引力和活力不够。 30.党建工作的政策理论水平还不够。机关党建业务知 识还不够专业，很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握 透，对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的 还不够，党建工作经验欠缺。 31.对新常态下如何更好地开展党建工作，思考不多， 措施办法不多，进取意识不强。对党建工作中出现的难点问 题和潜在性问题前瞻性不够，不能超前谋划。 32.班子力量薄弱，抓党建工作精力投入不够。客观强 调多，认为机关编制少、领导职数少，局机关班子力量薄弱， 强调平时会议多、材料多，兼管各项业务工作等。其实就是 主观对党建工作的认识不到位，抓党建工作和业务工作协调 统筹不够。 33.制度不完善。对照新时代全面从严治党新要求，☆ 现有党建工作制度部分内容已不适应，需进一步对照新规定、 新要求修订完善，使其更具有操作性和实效性。 34.党建研究质量不高。目前，机关党务干部均为兼职， 投入党建理论调研的时间和精力有限，对规定的党建理论调 研课题，不能做到深入细致的开展，调研文章缺乏客观准确 的数据、实例支撑，调研成果不佳。 35.理论学习还不够深入系统。学习的深度和广度还有 不少欠缺，在学习成果转化上还有差距，在运用科学理论破 解单位建设发展难题上还需要进一步加强。 36.抓党建创新招数少。在抓党建工作过程中，按文件 要求落实的多、照规章制度执行的多，结合实际创新的少， 对抓好新形势下党建工作思维不够开阔、形式不够新颖、特 色不够明显，滞后于实际需求，一定程度上影响了党建工作 实效。 37.抓党建考评激励还不到位。虽然形成了党建工作监 督、检查、考评等一系列制度，但在奖优罚劣、鞭策激励等 方面制度措施还不完善，罚多奖少，激励措施不够，“你追 我赶”抓党建的氛围营造不够，影响了做好党建工作的积极 性和主动性。 38.抓非公企业党建举措不够。各基层党组织党建工作 推进不够平衡，局机关、事业单位党建工作开展扎实、成效 明显、特点突出，但非公企业和社会党组织党建工作被动、 创新不够、成效一般，自建能力弱，活力不足。 39.党员队伍理论学习还有差距。在抓党员队伍学习上， 严格坚持制度抓学习，并采取一些行之有效的创新方式助推 学习，还存在理论笔记记得不少、心得体会写的不少，但理 解悟透、融会贯通不够，用学习推动工作实践的结合上不够。 40.落实党建制度还不严格。在落实“三会一课”制度 方面，有的支部落实不严格，尤其在城市建设任务重的时期， 在落实制度上存在不规范、形式走样的问题，出现党建城建 “两张皮”问题。 41.落实党建责任还不够好。深入研究基层党建工作的 时间偏少，仍存在重经济轻党建现象，对党建促发展的认识 不够深入。虽明确了班子成员抓党建和党风廉政建设责任， 但仍存在“点到为止”现象，责任制落实不好。 42.思想政治工作还不够实。对思想政治建设的重要性 认识不足，学习流于形式，缺乏从严从实抓好思想政治建设 的自觉。导致部分同志出现谨小慎微、害怕担责的畏难情绪， 出现“为官不为”“廉而不勤”的现象。 43.作风顽疾尚未完全根除。虽然认真开展了“三深入 三公开”提升群众满意度活动和“两学一做”学习教育，但 “四风”问题仍然不同程度存在。上班无故迟到早退、工作 时间开小差等不良作风还偶有出现。 44.党建工作发展不平衡。尽管企业重党建、促发展的 氛围浓厚，但是基层党建在不同区城之间，不同单位之间、 不同项目之间发展水平高低不一、参差不齐。 45.党建理论研讨落后于实践活动。对新形势下党建工 作的内在规律、方式方法、形式内容等，需要进一步加强前 瞻性的研究和探讨。 46.党务干部队伍建设需要加强。虽然高度重视和加强 党务干部队伍建设，但在一定程度上仍然存在党务干部队伍 后继乏人、能力素质有待提升等问题。 47.责任传导不够有力。个人督促和盯办不力，一些党 组织主体责任和书记第一责任履行不到位，“党建第一要务” 的理念树立不牢固，对党建工作研究部署和督查指导不到位， 工作措施不得力，工作落实有差距。 48.工作推进不够平衡。对大部门抓得紧，上门检查指 导多，帮助指导多，对小单位用力不够，关注并帮助解决问 题少，特别是在人力、财力方面没有支持的有效手段，致使 机关部门党建工作进展不平衡且问题长期存在。 49.制度落实还有差距。党组织落实“三会一课”、组织 生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等制度不够严 格，工作不实不细，如落实规定的次数不够、程序不严格、 时间滞后、内容有偏差等问题还不同程度地存在。 50.工作指导还不到位。学习教育与中心工作深度融合 不够，就党建抓党建，党建工作在凝心聚力、指导实践、促 进发展方面的作用不够明显。 51.在认识上还有些偏差。认为投融资和项目建设等中 心工作是硬指标，党员教育是软指标，只要把中心工作搞上 去了，党员教育工作就自然抓好了，轻视了基层党组织作用 的发挥，存在抓发展与抓党建一手硬一手软现象。 52.对党员教育管理的制度执行不严。未能认识到开展 党员教育培训工作的重要性和现实意义，对党员的学习纪律 要求有所放松，对不能按时参加学习的党员缺乏行之有效的 管理措施。 53.在党员队伍教育管理上创新精神不足。对党员发挥 先锋引领作用的活动载体和内容探索研究不够，存在惯性思 维，方法形式单一，仅限于开会、上党课、写笔记，导致部 分党员参与的积极性不高，致使党支部的战斗堡垒作用发挥 不充分，党员的先锋模范作用与带头作用发挥不够。 54.对于如何提高党员文化素质和工作能力等方面方法 不多。导致个别党员不注重自身建设，宗旨意识淡薄、责任 感、使命感退化，不认真参加党内活动，不约束自己的言行， 在工作中不能体现党的先进性，把自己混同于普通群众，先 锋模范作用发挥不充分，工作业绩一般化，致使党建促发展 的带动作用体现不够。 55.推动党建工作的办法不多。有时忙于应付上级部门 的要求，只注重表面工作，没有俯下身子、静下心来去研究 如何干好党建工作，如何更好完成党建工作任务。不能及时 借鉴或总结党建工作好的经验或做法，使党建工作与业务工 作更好结合。“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好 党建是不称职”的理念树立不够牢靠，在推进党建工作纵深 发展过程中，对管党治党的整体谋划、全面布局、系统思维 不够清晰。 56.抓党建工作的制度落实不够“严”。虽然不同程度的 完善了一系列制度，但对制度落实还不到位，在抓党建工作 制度的落实上，只停留在制度上墙、做表面文章上，存在“党 员教育活动形式大于效果”的错误认识。就是由于缺乏很好 地检查和督促，导致基层党员的积极性有所减退，使党性教 育成了一次“走过场”的教育。 57.抓机关党建重视程度不够。对基层党支部督查只有 ☆次，对☆个党支部工作缺乏指导，指导党建工作仅满足于 定目标、提要求，不能从严从细抓落实，致使各党支部学习 教育开展不够平衡，部分基层党支部“三会一课”制度落实 不规范，支部工作不能有效开展。书记抓党建工作责任意识 不强，用力不均，过多依靠分管领导和支部书记，履职压力 传导不及时，约谈不深入，致使学习教育质量不高，制度落 实不严格，存在的问题整改不到位。 58.抓非公企业党建用力不足。对流动党员管理、新建 党组织规范化建设和党组织作用发挥等工作还停留在表面 上，抓的不具体、不深入，导致大部分小微企业党组织运转 不规范，存在“有组织，无活动”现象，软弱涣散党组织整 顿措施落实不到位。对非公党建工作重要性的思想认识不到 位，工作的主动性不高，投入的精力不足，分类指导不够， 抓工作时紧时松，不能一以贯之。在制定党建工作目标时没 有与企业生产经营实际同步考虑，存在就党建抓党建现象， 导致党建工作与企业生产经营脱节，不能很好互促共进。 59.抓党员教育管理不够严格。对党员学习教育抓的不 紧，开展活动不够经常，各项制度落实不严格，对党支部书 记及党支部书记后备人才培养管理缺少手段，导致基层党组 织吸引力弱化，部分党支部书记履职不尽责，履职不到位。 对党员教育管理培训等方面工作思考研究不深，解决办法不 多，仅限于按部就班开展学习，组织活动，在加强管理发挥 党组织和党员方面没有进行有效地探索。 60.抓党建责任落实不到位。平时把大部分精力都投入 到抓业务工作上，对党建工作投入精力不足，督促班子成员 落实“一岗双责”和党支部书记“第一责任人”职责不到位， 对班子成员要求不严，对于发现的问题，没有及时督促班子 成员按期整改，造成压力传导上松下紧。存在“老好人”思 想，认为团结班子是完成工作的基础，对抓责任落实重视不 够。 61.抓党建工作力度不大。存在重部署、轻督办的现象， 对存在问题的整改工作，只对表面问题安排部署，没有盯着 办、催着干，抓得不细不实，致使省、市、区督查调研反馈 的问题整改不彻底，多次反复出现。就是心力不集中，聚精 会神抓党建不够，对工作落实不到位等问题没有较真，发现 问题只要求整改，追究问责力度不大。 62.对社会组织党建关注少。对如何抓好社会组织领域 党建工作方面的思考不多，没有找准对社会组织党组织加强 管理与搞好服务的平衡点，只单纯扩大党组织的覆盖率，没 有注重覆盖的有效性，缺少对社会组织党组织的日常管理， 对党员队伍建设没有抓住抓紧，党支部“六有”阵地建设推 动力度不大，没有深入指导开展“一诺三评三公开” 和“三 亮三比三争创”活动，没有进行经常性的督查指导。把党建 工作的重点放在民政系统，社会组织党建工作由属地单位负 责，依赖性心理严重，思想上、精神上放松了对自己的要求。 63.责任压力传导不够。对基层党支部“两个责任”压 力传导不够，致使基层党建进展不均衡，个别基层党支部书 记在思想上存在模糊认识，没有把创建服务型基层党组织放 到维护社会稳定、服务经济社会发展和服务人民群众的高度 来统筹考虑，抓党建同抓管理融合不够，业务工作和党建工 作有脱节现象，个别党支部书记和党员在服务群众上有差距， 服务发展的能力水平不强。 64.执纪问责力度不够。从严治党的要求落实不够严格， 检查督促和抓实问效有差距，制度落实不够严格，对党建工 作存在问题分析不够，离退休党员管理模式和方法还有待进 一步改进，需要针对性地采取切实有效的措施。对落实党建 工作任务不力的党支部书记问责不够，日常工作中安排部署 的多，督查指导和盯办的少，导致个别基层党支部党建工作 标准不高，执行力不强，攻坚克难能力、推动公安事业发展 进步的信心和动力不足。 65.教育管理指导不够。对基层党支部教育管理的指导 不够，导致个别党支部开展活动的形式单一，方法陈旧，吸 引力凝聚力不强。党员的教育管理方式方法还不完全适应新 形势发展的需要，在对党员干部的教育管理上，对新媒体传 播手段运用不够，习惯于传统说理、灌输、填鸭的方式，教 育培训形式单一，内容不丰富，“学的用不上，用的学不上”， 教育培训的针对性和实效性不强。 66.盯办力度不强，督查落实不够到位。具体工作中缺 乏紧盯不放、一抓到底的狠劲和韧劲，作为你系统行风建设 的主要负责人和抓党建工作第一责任人，没有把抓党建工作 放在突出位置，落实“一岗双责”不到位，对打破行业内存 在的收受“红包、回扣”等严重损害群众利益的“潜规陋习” 办法还不够多，在执纪问责，整风肃纪方面离群众期望还有 一定差距。 67.对党员的教育、管理、监督还不够。从严治党的责 任没有很好地落实，在平时工作中对党员干部教育管理不到 位，在党员教育管理方面要求不够严格，从严管党治党的责 任压力传导不到位，对党员的思想教育抓得不紧，方法单一， 致使个别党员放松了思想改造，党的理想信念和为人民服务 的宗旨意识淡化。对抓好班子、带好队伍的重要性认识不到 位，重视程度不高，工作缺乏主动性，标准不高，要求不严， 在具体工作中只求过得去，不求过得硬。 68.对基层党组织党建工作指导不到位。对基层党组织 党建工作面对面指导的少，在积极培树党建品牌方面谋划不 足、思考不深、指导不到位，致使个别基层党建工作水平有 所弱化，党建工作引领行业系统作风转变方面的作用未能有 效发挥。工作热情有所退化，主观能动性发挥不够好，对工 作标准的要求降低了。 69.从严治党主体责任落实不够到位。按照严在平时、 抓在经常的要求，本人监督班子成员认真履行“一岗双责”， 给他们交任务、压担子还不够，对分管领域党建工作直接负 责意识不强，研究部署党建工作次数少。主要原因是本人履 行书记职责不到位、以上率下作用发挥不好，存在压力传导 层层递减现象，没能很好的引领基层单位抓党建工作，致使 党建工作实际成效不明显。 70.推动基层党建工作的措施不够得力。党建工作与业 务工作结合不够紧密，存在“就党建、抓党建”的问题。作 为抓党建工作“第一责任人”，应把党建作为主业担当起来， 通过工作切实体现出来，但在日常工作中没有认真研究党建 推动业务工作措施，未将党建工作完全渗透到水务精准扶贫、 重点项目建设、水权落实等工作中。存在重业务轻党建的思 想，相互促进、协调推进的工作格局还未完全形成。 71.对基层党建工作督查问责不够有力。对党建工作存 在“重布置、轻落实”现象，对干部管理失之于宽，失之于 软，对各党支部开展党建工作的指导、监督、检查、问责不 够有力。对基层党建工作考核体系不够完善，考核指标、考 核结果缺乏与之配套的相关制度条规，对党员干部起不到普 遍激励的作用，没有形成长效机制。 72.“第一责任人”职责落实不够好。对党建工作安排 的多、提要求的多，亲力亲为、主动指导的少，考核督查指 出问题的多，亲自协调解决的少。导致个别机关支部党建存 在问题整改落实不力，党建水平偏低。作为党组书记，没有 从思想深处对党建工作统领全局认识不到位，主体责任落实 不全面。 73.党员干部的教育管理抓得不够紧。对党员、干部职 工的教育主要集中于法律法规、会议精神和领导讲话等政治 方面的内容，忽略了干部成长进步等多层次、多方面需要， 导致党员、干部职工教育的针对性和实效性不强。作为党组 书记，对局系统党员、干部职工关心和交流不够，教育方式 单一、思路不够开阔，创新不够。 74.党建工作与业务工作融合不紧密。没有很好的运用 新知识、新理论指导具体工作，缺乏创新意识，仅仅就党建 而抓党建，在中心工作的推进过程中，没有把各级党组织的 服务功能运用好，党建工作与业务工作不能有效融合，存在 “两张皮”现象。个人对从严治党要求落实的不到位，对党 建统揽全局的认识不足，抓党建责任意识不强。 75.党务工作者队伍的素质还不够高。党务工作者对党 的理论把握得还不够精准，对企业党建业务知识掌握得还不 够全面，党建工作的办法还不够多，存在本领恐慌的问题。 76.党建制度落实还不完全到位。近年来，随着国有企 业党建工作的全面加强，党支部“三会一课”制度落实情况 虽然较以往有了很大程度的改观，但个别党支部仍存在活动 开展不及时、工作落实不到位、党内政治生活质量不高等问 题。 77.干部人才队伍建设亟待加强。干部人才队伍现状不 能完全满足企业战略转型、改革发展的需要，亟待深化内部 制度改革，通过优化机制、教育培训、引进人才等途径，加 强干部人才队伍建设，激发企业战略转型发展活力。 78.基层支部党建工作特色不明显。各支部在组织参加 党委组织开展的活动方面做得较好，但支部自身工作缺少创 新和特色，不少支部仍多停留在学习文件、传达精神、上上 党课、搞搞主题党日活动等层面，存在推一推、动一动的现 象，主动作为、彰显特色方面做得不够。 79.组织生活方式方法还比较单一，对党员的思想教育 缺乏针对性，吸引力和凝聚力不强。抓党建促进工作效能提 升的成效还不够明显，在打造有阵地、有队伍、有影响、有 实效的网上党建品牌还需要加倍努力。 80.重业务、轻党建思想依然存在。作为“一把手”你 在负责主抓全面工作的同时，一定程度上还存在重业务、轻 党建的思想。在党建工作与业务工作齐抓共管方面还不够积 极主动，一遇到业务工作与党建工作相冲突时，往往容易忽 视党建工作。 81.“一岗双责”履行还不够到位。个别党建工作制度 落实还不彻底，部分党支部书记没有把管党履责任务落到实 处，没能很好落实“三会一课”、民主评议党员等党组织生 活，一些党建活动开展中流于形式，党员积极性不高，作用 发挥不明显，一定程度上影响了党组织的凝聚力和战斗力。 82.抓党员学习教育不紧不严。虽然将十九大精神和新 时代中国特色社会主义思想，特别是总书记对☆重要讲话和 指示精神纳入党委理论中心组、“三会一课”及教育训练的 必修科目，但对党员的学习教育时紧时松，特别是业务工作 量大时，抓学习教育上出现失之于宽、督导不够，措施较少， 致使部分党员学习不深不细。 83.党委领导核心和政治核心作用有待进一步强化。面 对市场环境变化和严重冲击，党委虽然能够及时研究对策， 并着手布局重大项目，但发展战略规划还有待进一步清晰化， 党委把方向、管大局、保落实的作用有待进一步提升。 84.基层党建工作还不够扎实。对基层党建工作考核评 价体系还有待进一步健全完善。一些基层党组织在执行党委 决策部署方面还存在措施不实、力度不够、甚至打折扣的问 题，落实“三会一课” 不规范不到位，“党员之家”阵地利 用不够好，支部组织生活的吸引力不够，党支部的活力、凝 聚力和战斗力不够强。 85.一年来通过采取党建引领、班子带头、职工入股等 多种方式，先后发展多个产业项目，最终实现了职工增收、 企业增效的目标。下一步要创新党建载体，用发展的眼光、 务实的作风谋划如何以党建工作促进☆高质量快速发展，积 极创新党建工作载体，切实加快企业转型发展，努力做到党 建与企业发展互促互进。 86.☆的基层党建工作抓的一直比较实，后劲足，希望 你们能够再接再厉，统好班子、带好队伍，借助地处☆的地 理位置优势，抓好党建融合发展工作，把☆打造成党建融合 的标杆与样板。希望☆在下步工作中，切实增强班子的整体 带动力，围绕党委中心工作，主动谋划区域融合党建，协调 乡镇、直属队等各方力量助推☆森林防火、管护区经济等各 项工作。 87.☆能够注重发挥党支部的政治引领功能，不断加强 党建创新，在党建工作引领森林防火、资源管育、管护区经 济等方面取得了较好的成效，希望今后能够进一步提升党支 部的服务保障能力和水平，引领管护区各项工作上水平、上 质量。在下步工作中，希望你们按照严在平时、抓在经常的 要求，监督好班子成员认真履行“一岗双责”，给他们交任 务、压担子，增强班子成员对各个领域的监督管理，真正做 到把党风廉政建设工作同单位的重点工作同安排、同部署， 监督上要经常，管理上要全面。 88.☆镇重视基层党建重点任务落实，村级组织活动场 所规范化建设成效明显。重视加强村（社区）风气建设，创 新开展村（社区）基层作风专项巡察，及时发现整改☆个问 题。探索“经济合作社+国企”“民俗工坊”等发展模式，☆ 个村集体经济年收入超过☆万元。注重发挥党员先锋作用， 超额完成年度征拆任务，☆等省市重点项目征地等中心工作 有序推动。拍摄微视频《☆》获全市网络人气奖。下一步， ☆镇要进一步重视典型培育，打造可参观学习的党建典型点。 要进一步加强支部规范化建设，推动基本制度落实。 89.☆镇抓基层党建工作主体意识较强，基层党建重点 任务推动有力、成效明显。积极借鉴“枫桥经验”，主动化 解矛盾问题，率先完成☆名有劣迹前科村（社区）干部的辞 退补选工作，体现了较强的担当精神。扎实推动党建富民强 村工程，☆乡村旅游项目有序进行，☆田园综合体、☆党员 教育基地，接待学员和游客累计 89 万人次。拍摄微视频《☆》 荣获首届☆市党员教育微视频大赛三等奖。下一步，☆镇要 以乡村振兴战略为抓手，加快建设综合农贸市场项目。要积 极培育新典型点，加快镇党群活动服务中心提升步伐。要进 一步推动非公领域基层党建全面发展。 90.☆镇能围绕开展扫黑除恶专项斗争，大力整顿软弱 涣散基层党组织，积极做好涉黑案村（社区）相关人员思想 稳控工作，先后清退☆名有刑事前科的村（社区）干部。扎 实推动基层党组织规范化建设，指导☆等☆个村升格为党委， 整顿提升☆家非公党组织，撤销☆家。高标准完成☆、☆等 村级党群活动服务中心升级改造，累计接待超☆万人次参观 学习。下一步，☆镇要进一步加大基层党建重点任务推动力 度，加快推进☆、☆党群活动服务中心升级改造。要重视党 建富民强村工程，指导生成更多具有“造血”功能的项目。 91.☆镇重视基层党建工作，注重创新，成效明显。创 新入党积分管理，持续深化党员先锋队、党员义工队、党员 示范岗等平台载体，党员先锋模范作用发挥较好。积极开展 党员建功竞赛，征拆工作质效在全市相关镇中位居前列。坚 持党建引领乡村振兴，积极推动☆村“☆基地”“☆综合体” 等新项目。拍摄微视频《☆》荣获首届☆市党员教育微视频 大赛三等奖。下一步，☆镇要加快镇级、☆村党群活动服务 中心建设。要进一步加强村级组织活动场所规范化建设，加 大党建富民强村项目推动力度，培育有“造血”功能的典型。 92.☆镇抓基层党建工作思路清晰，工作水平进步较为 明显，重点任务执行落实较为有力。重视党群活动服务中心 建设，完成村级组织活动场所规范化提升，重点打造了☆非 公党建典型点和☆精神主题馆。注重党建引领乡村振兴，☆、 ☆级集体经济收入突破☆万元。重视加强村（社区）“两委” 干部培训，参加全市集中培训表现较好。☆村荣获“中国美 丽休闲乡村”称号。下一步，☆镇要进一步做优做强☆、☆ 党建品牌。要加强党员队伍教育管理，在党建引领乡村振兴 中更好地发挥党员先锋模范作用。 93.☆镇党委坚持抓基础、建机制、促提升，全面落实 “小微权力清单”制度，打造沿路党建示范带，形成抓基层 党建常态联动机制。下一步需要在两方面下功夫：一是抓好 标准化规范化建设，不达标活动场所和多年不发展党员村问 题必须彻底清零。二是因村制宜研究发展壮大集体经济具体 措施，改变集体收入 5 万元以上村占比在全市乡镇（街道） 排位后十的被动局面。 94.☆镇村“两委”换届准备工作稳扎稳打，充分体现 了党管换届的要求，在影响换届及大局稳定的重点人、难点 村上下了很大功夫，成效比较明显。下一步从两个方面下功 夫，一是对那些难点村、新任职村的村干部强化纪律规矩意 识，扶上马送一程。二是发挥村干部能人效应，借助村集体 土地资源相对较多优势，探索发展壮大集体经济多种路径。 95.☆镇党委能够从严落实管党责任，规范制度建设， 选树党建典型，推动项目税收、精准扶贫、环境卫生等重点 工作实现突破。下一步在两个方面重点加强：一是进一步总 结推广☆村、☆村发展壮大村集体经济成功经验，培育工作 亮点。二是继续提升☆、☆等党建示范点建设水平，打造一 批新的示范点，连点成片，形成区域特色。 96.☆镇立足于打造党建示范区，培育出了☆村、☆畜 禽养殖合作社等先进典型，打造了 4 个区域农产品特色品牌， 有效发挥了基层党建引领乡村振兴作用。但在上次换届中 50 周岁以上支部书记占比全市排名后十。下一步在两个方面重 点加强：一是发挥区位优势，放大典型效应，继续培树一批 党建示范点。二是加大农村年轻后备干部培养力度，储备好 优秀年轻干部人才。 97.☆镇党委能够严格落实管党责任，强化班子队伍教 育管理，在解决群众生产生活难题、推进社会治理方面取得 明显成效。今年在两个方面重点加强：一是推行“六无”村 居建设，培育党建、发展、稳定有机融合的工作品牌。二是 发挥本镇人才资源优势，探索发展集体经济有效模式，解决 稻区农业生产制约要素。 98.☆镇基层党建工作扎实，对流动党员教育管理、党 支部书记述职评议等工作安排落实到位，全镇没有一个集体 经济空白村，没有一个三年以上没有发展党员的村。下一步 做好两方面工作，一是落实好《进一步加强沿海区域社会治 安综合治理的意见》，建好渔民协会流动党支部。二是创新 发挥党员作用的制度机制，发挥好基层党组织和党员作用， 在南部沿海区域打造红色渔港，培树红旗船组。 99.☆镇抓党建工作思路清晰，目标明确，责任具体， 落实到位，在重点难点村整治、“两委”换届准备、党员教 育管理等方面有创新有成效。需要进一步加强的地方有两个： 一是培树先进典型。发挥村支部数量多，经济基础好，区位 优势明显的优势，培树有内涵有特色的党建示范点。二是加 强非公党建工作，推进☆产业集群党群服务中心建设。 100.☆镇能够抓住工作短板，对标发力，真正落实责任、 筑牢堡垒、开启局面。下一步在以下两个方面需要加强：一 是加强村党支部标准化规范化建设，落实好村级组织活动场 所“六有”要求及“小微权力清单”制度，规范村干部施政 行为，提升服务能力，减少信访矛盾发生。二是培养年轻后 备干部，储备人才资源，改变 50 周岁以下支部书记占比全 市排名后十的落后局面。 101.☆镇能够严格落实党建责任，农村干部队伍结构比 较优化，50 周岁以上支部书记占比相对较高，但高中以上学 历占比全市倒排后十，集体经济在 5 万元以上的村占比全市 倒排后十。下一步在以下两个方面加强：一是发挥党支部书 记年龄结构优势，提升素质，在推进乡村振兴、党建示范点 打造等工作中形成比学赶超态势。二是因地制宜发展壮大村 集体经济，改变 40 个村没有一个年集体经济收入超 5 万元 的落后现状。 102.☆镇党委重视基层基础工作，在村“两委”换届准 备和人才引进工作中持续用力，为“工业强镇、棚菜富民” 提供有力支撑。下一步在两个方面继续努力：一是落实好农 村干部绩效考核管理办法，建立起科学有效的监督激励机制。 二是发挥现有党建示范点示范带动作用，探索党建工作项目 化管理方式，培育更多党建亮点。 103.☆镇党委抓基层党建工作坚持围绕中心，服务大局， 在活动场所达标建设、发展党员等工作中比较靠前。但上届 村“两委”换届一人兼比例全县最低，50 周岁以下支部书记 占比全市倒排后十。下一步在两个方面下功夫：一是培养农 村年轻后备干部，改善村党组织书记年龄、来源等结构比例。 二是进一步落实基层党建工作责任，推进党建工作标准化、 规范化建设，培育党建工作亮点。 104.☆镇党委代表全市接受省委组织部定点解剖，党建 工作基础扎实。下一步有两个方面继续加强：一是要提升党 建示范区建设水平，挖掘党建示范点内涵，体现本地特色。 二是要探索村干部管理、党员培训、示范点打造等工作的新 方法新路经，创出自己的党建品牌。 105.☆镇党委扎实推进党建示范区建设，提升党建示范 点标准，建成党员干部教育培训基地，基层党建工作特色明 显。下一步在两个方面继续加强：一是进一步完善党员干部 教育培训基地功能，发挥好教育培训、示范引领作用。二是 把党建成果转化为发展成果，在抓党建引领乡村振兴工作中 走在前列。 106.☆镇党委基层党建工作落实到位，巩固深化主题教 育成果明显，基层党建工作抓出了新气象。下一步有两个方 面继续加强：一是发挥好基层党组织服务保障作用，支持铁 矿开发，服务铁矿开发。二是把党建工作和乡村治理有效结 合，全面推进“六无”村居创建工作。 107.☆镇党委坚持问题导向，结合换届准备工作抓好村 级班子建设，在环境卫生整治、气代煤、信访稳定等中心工 作上实现突破。下一步有两个方面继续加强：一是继续抓好 班子建设，坚强村党组织书记教育培训，打造讲政治、顾大 局、善管理、会服务的战斗堡垒。二是加强两新组织党建工 作，助力工业园区建设。 108.街道党工委在党建引领基层治理方面，进行了积极 探索，推行网格化管理服务居民群众取得一定成效，在疫情 防控、助力卫生城创建、征收搬迁、信访维稳等重点工作中 发挥了应有作用。下一步要重点在以下两个方面下功夫：一 是加强对社区“两委”干部，特别是新任支部书记教育管理， 提高基层干部队伍的素质；二是抓好社区党群服务中心建设， 为服务社区居民群众创造良好环境。 109.卫生健康局党组能够立足实际，全面做好疫情防控、 医疗体制改革等重点工作，取得明显成效。下一步要继续加 强和改进以下两个方面的工作：一是持续深化公立医院改革， 不断加强公立医院党建工作；二是补齐民办医院党建这个 “空白点”。 110.工信局党组能够积极发挥职能作用，有力推进了企 业复工复产、产业转型升级、大气污染防治等重点工作的开 展，基层党组织标准化规范化建设得到加强。下一步重点抓 好以下两个方面的工作：一是工信局分管的都是我县规模较 大的重点企业，基层党建在抓好规范化建设的基础上，要在 培树典型、打造亮点上下功夫。二是抓好企业人才队伍建设， 包括企业经营管理人才、高技能人才的培育引进管理和使用。 111.☆镇党委通过开展多种形式的活动积极学习贯彻 上级的工作决策部署，结合市、县巡察整改工作，在制度建 设上推陈出新，落实全面从严治党主体责任工作取得了明显 成效。但是还存在压力传导不够到位问题，有“上热下冷” 现象，部分村“两委”班子在贯彻落实全面从严治党要求上 思想认识存在偏差；对党员干部日常管理、学习培养重视程 度不够，部分党员干部表率意识不强，先锋模范作用发挥的 还不够好；作为管党治党第一责任人，对部分工作督导落实 力度不够，跟踪问效抓长远韧劲不足。下一步要切实增强全 面从严治党主体责任，持续加大对党员干部的教育管理力度， 责任压力层层传导，形成人人身上有担子，个个心头有压力 的良好局面，进一步推进主体责任落实。 112.☆镇党委能够坚决贯彻全面从严治党部署要求，扛 起全面从严治党政治责任，在党的思想建设、作风建设以及 领导干部示范表率等方面主体责任意识明显提高。但☆同志 作为党委书记，履行“第一责任人”责任还不够到位，对班 子成员、科室站所以及村级党组织负责人的提醒谈话不到位， 运用第一种形态对干部进行监督和管理方面有所欠缺；强化 “四个意识”不够，辖区内出现因对违法占地行为监管不力 被问责问题；意识形态工作责任制落实不到位，工作安排部 署主动性不强；对党员干部日常监督管理不细致，有群众反 映信访问题未得到及时处理。下一步，☆同志要切实担负起 “第一责任人”之责，班子成员要严格履行“一岗双责”， 坚持敢抓敢管、严抓严管，层层传导压力，督促责任落实， 将全面从严治党落在实处，推向纵深。 113.☆镇党委及基层党组织深入学习贯彻新时代中国 特色社会主义思想和党的十九大精神，积极落实主体责任， 强化责任担当意识，党组织的带头作用充分体现，落实全面 从严治党主体责任意识明显提高。但是“四个意识”仍需加 强，存在辖区内企业在环保督查中被通报问题，有党员干部 因对辖区内违法占地行为监管不力被问责；对党委领导班子 及基层党组织的管理仍需加大力度，基层党组织从严治党责 任发挥不充分；党风廉政建设、从严治党工作方面督导考核 未落到实处，2019 年度内未组织对基层党支部负责人落实党 风廉政建设责任制情况进行检查考核。下一步，要切实发挥 党委主体责任，加强工作督导，严格要求党员领导干部、做 好表率，加大对基层党组织监管力度，统筹抓好全面从严治 党和镇经济建设工作。 114.☆党委能够积极履行管党治党责任，在述责述廉、 报备工作、落实意识形态工作责任制、加强农村集体“三资” 管理、夯实基层基础等重点工作中，管党治党主体责任意识 明显提高。但是落实全面从严治党主体责任工作仍存在一些 薄弱环节，主要是：“四个意识”树立不牢固，意识形态工 作责任制落实不到位；领导班子和领导干部的职责分工不清， 责任内容不够明晰；党内政治生活不严肃，党课内容单一； 作风建设抓的不紧不死，干部队伍中依然存在着作风不扎实、 工作标准不高的问题，部分干部存在违反党的廉洁纪律、群 众纪律、工作纪律的情况。下一步，要强化责任意识，狠抓 责任落实，坚持把党建工作和业务工作一起谋划，同安排， 同落实，要在工作上从严，加强对党员干部的日常监督和管 理，把主体责任扛起来，落实在行动上。 115.☆党委能够重视全面从严治党主体责任落实，支持 纪委落实监督责任有力，在巡视整改、选人用人、正风肃纪、 源头预防等方面力度较大，管党治党主体责任意识明显提高。 但是全面从严治党责任履行还存在不深入、不深刻问题，全 年研究全面从严治党工作较少且缺少可操作性；作风建设还 需进一步提升，干部队伍中依然存在着作风不扎实、工作标 准不高的问题，有干部职工因违纪问题被处理；意识形态工 作责任制落实不到位，没有把意识形态工作和日常工作集合 起来抓，存在只有制度规定，没有工作落实的现象；对党员 干部日常监督管理不到位，发现、纠正苗头性和倾向性问题 不够，提醒谈话不规范；村务监督委员会执行监督责任不到 位，村级执行财经纪律不规范。下一步，要更加认真履行管 党治党责任，把高标准、严要求落实到干部作风建设的各方 面，切实增强党员干部的纪律规矩意识，强化责任担当，全 面提升履职能力，用实际行动营造贾镇风清气正的政治生态。 116.☆镇党委能够积极履行管党治党责任，强化压力传 导，加大对权力运行的监督和制约，源头预防进一步强化， 正风肃纪进一步严格，管党治党主体责任意识明显提高。但 是在落实全面从严治党主体责任方面还存在一些薄弱环节， 强化“四个意识”方面存在贯彻落实上级工作要求不坚决、 不彻底问题，工作执行存在偏差，有党员干部对辖区违法占 地行为监管不力被问责，有企业在环保督查中被通报；对村 级财务专项检查监督不到位；意识形态工作责任制落实不到 位；辖区内扫黑除恶工作有待进一步加强；对党员干部日常 监督管理不细致，存在干部职工违纪问题。下一步，要对全 面从严治党各项工作超前谋划、主动安排，层层传导压力， 夯实责任，持续加大对党员干部的教育管理力度，全面规范 权力运行，坚决履行好自身所肩负的管党治党责任。 117.县直机关工委能够认真落实全面从严治党各项政 策部署，抓党建促发展成效明显。但是，在对县直各单位压 力传导、责任下沉方面做得不够到位，缺乏廉政文化亮点， 从严治党廉政活动形式传统，基层党内政治生活缺少创新意 识和手段，机关党务干部队伍业务素质有待继续提高。下一 步，要切实增强从严治党主责主业意识，加强从严治党与中 心工作同考核，层层传导压力，强化担当，丰富载体，充分 发挥机关党建工作优势，推动全面从严治党向基层延伸，形 成党风廉政建设齐抓共管的强大合力。 118.县卫计局党委能够积极落实全面从严治党主体责 任，注重加强思想政治学习，注重日常抓党建，严管队伍， 压实责任，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防 控，取得了明显的成效。但是还存在落实全面从严治党主体 责任压力传导不到位问题，没有传导到基层末梢；主动思考 研究全面从严治党工作力度不够，改革创新动力不足，党员 干部“先锋队”、“主力军”作用发挥不够好；直属医疗机构 党组织没有处理好政治功能和服务功能的关系，领导核心作 用发挥不充分，引导、教育、组织群众的能力不够，缺乏影 响力、凝聚力、向心力。下一步要时刻把管党治党责任记在 心里，进一步压实责任，以基层组织建设规范提升“百日攻 坚”活动为抓手，找稳抓牢全面从严治党主体责任，切实做 到见行动、见措施、见效果，促进党政效能提升。 119.教育局党委能够坚决贯彻全面从严治党部署要求， 政治意识和政治规矩进一步强化，管党治党主体责任意识明 显提高。但☆同志作为党委书记，履行“第一责任人”责任 还不到位，对班子成员、教育系统基层党组织的提醒谈话不 到位，运用第一种形态对干部进行监督和管理方面有所欠缺； 领导班子“一岗双责”意识不强，领导班子和领导干部职责 分工不明确，落实全面从严治党主体责任任务细化分解不彻 底；议事规则和决策程序不规范，存在以行政办公会代替党 委会的情况。下一步，☆同志要切实担负起“第一责任人” 之责，班子成员要严格履行“一岗双责”，切实增强落实全 面从严治党主体责任的紧迫感和使命感，把全面从严治党要 求贯穿于教育系统的各项工作中，将全面从严治党落在实处， 推向纵深。 120.结合平时了解的情况和刚才的述职，☆同志抓党建 工作措施是得当的，效果是明显的。主要体现在三个方面： 一是强化班子建设。村支委带头严格要求自己，以身作则， 踏实工作，团结奋进，廉洁奉公，不以权谋私，坚持“四议 两公开”，村里的重大事项坚持集体讨论决定。二是密切党 群干群关系。通过开展走访谈心，在群众中树立了党员干部 的形象。特别是退休老干部不忘发挥余热，为村经济、社会 各项事业的发展建言献计，主动当好党支部的参谋和宣传员， 有能力的党员都参与到公开承诺活动中，开展了一些行之有 效的活动，增强了为民服务的意识。三是为村民办实事。一 年来，完成了苗木示范基地的土地平整、☆村民组 4 公里的 道路硬化，新建公厕 3 座等。四是疫情防控扎实有力。☆同 志充分发挥“领头雁”作用，动员党员干部成立疫情信息收 集报送组、堵卡防输入组、后勤保障组等 3 个工作组，坚持 问题导向，科学研判形势，精准把握疫情,切实做好当前疫 情防控工作。取得以上的成绩是可喜的，在肯定成绩的同时， 依然还存在许多不足：比如党员队伍老化、村级集体经济薄 弱等。希望☆同志针对存在的不足制定切实可行，切实有效 的工作计划，扎实开展好全村各项工作，团结奋进、开拓创 新。 121.根据☆同志的述职，一年来，在党建工作方面，☆ 村狠抓各项措施落实，党员干部素质不断提升、基层基础不 断夯实、党组织和党员作用得到较好发挥。主要体现在三个 方面：一是加强两委班子建设。重点抓好党支部的思想组织 以及党风廉政建设，坚持学习制度，团结村两委一班人，充 分发挥两委、党支部在农村经济发展和社会稳定中领头作用。 二是加强组织制度建设。坚持开展“三会一课”学习教育制 度，党员的觉悟显著提高，在各方面工作中都能起到先锋模 范作用。三是强化为民服务意识。时刻牢记党的宗旨，始终 把群众疾苦放在心上，把关系群众切身利益的事作为大事来 办，进一步密切了党群干群关系。尤其是在疫情防控期间， 组织党员干部参与宣传引导、便民服务、秩序维护、心理疏 导等志愿服务中来，累计发放《倡议书》《一封信》☆万余 份、张贴标语☆余条，劝导居民停办喜宴☆桌次。☆同志述 职中提出的 2021 年工作计划，符合村情实际，可操作，希 望认真抓好落实，推动新上村党建工作再上一个台阶。 122.结合平时了解的情况和刚才的述职，☆同志作为支 部书记兼村主任，能够立足实际，着眼全局，以创新和实干 精神推动星林党建发展，取得了一定的成绩。一是严格要求， 率先垂范。☆同志一直强化“第一责任人意识”，对工作安 排十分严谨，每干一件事都要深入到群众中，调查研究，吃 透实情，力求实事求是，给全村党员干部作了表率。二是关 注民生，体察民情。时刻关注关心并深入本村了解低保户、 困难户的生活状况。七一期间，组织村两委关心慰问老党员、 老干部、五保户、低保户及困难家庭，把党的温暖送到他们 的心坎上。三是真抓实干，夯实基础。为切实有效的抓好基 层党建工作，李金华同志进一步巩固和完善了村级民主政治 建设，完善并落实了村务公开、勤廉双述双评、党务公开民 主管理制度。完善了村民代表会议议事制度，为基层党建工 作有效开展提供了保障。四是坚守岗位，落实责任。疫情防 控期间，☆同志带领村两委干部严格值守工作，积极做好对 网格内重点人员的管理和服务，在各村组开展大排查工作， 坚持每日排查，密切关注小区人员动态，及时上报人员信息， 确保不留死角，不落一人，为人民群众生命安全筑起疫情防 控的坚实屏障。希望回去后☆同志继续带领全体党员认真抓 好落实，不断提升☆村支部党建工作水平。 基层党建工作述职报告 2020 年，在 xx 市委、市政府的正确指导下，作为乡镇 党委书记，我坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和党的十九大及历 届全会精神，以政治建设、思想建设、制度建设、党风廉政 建设、基层党支部建设为重点，从严治党管党，为单位健康 发展提供强有力的组织保障。现按照述职通知要求，将本人 履行抓党建工作情况汇报如下： 一、具体履职情况 （一）学习贯彻新时代中国特色社会主义思想及党中央 决策部署和省市委工作情况 一年来，xx 镇政府认真落实总书记重要讲话重要指示批 示精神，贯彻落实党中央决策部署和省市委工作安排，特别 是贯彻落实党的十九届五中全会和省委十二届七次、八次全 会精神，哈尔滨市委十四届八次、九次全会精神，市委七届 十一次全会精神，开展集中学习、党课辅导、专题研讨，教 育引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个 自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党 中央保持高度一致。 （二）党组织书记履行抓基层党建和全面从严治党第一 责任人职责情况 坚持“书记抓、抓书记”的党建工作思路，认真落实每 月召开党委会议专题研究党建工作，建立班子成员包村抓党 建工作机制，听取班子成员和基层支部书记汇报党建工作 2 次，强化了党委班子成员和支部书记抓党建、促发展的责任 意识，形成了党委书记带头抓、班子成员具体抓、支部书记 重点抓的党建工作格局。开展调研和征求意见，及时研究解 决工作中的困难和问题，解决实际问题 xx 个。围绕学习宣 传新时代中国特色社会主义思想主线，开展 xx 次宣讲，xx 余场，实现党支部和党员全覆盖。统筹推进村“两委”换届 工作，提早摸底测算，与村“两委”成员、村级后备干部谈 心谈话 xx 人次。带头履行全面从严治党第一责任人的责任， 党政班子成员严格落实“一岗双责”，认真履行分管责任， 对所联系村的全面从严治党工作开展情况进行督促检查，及 时了解掌握村支部履职尽责情况，带动促进全乡各级党组织 和党组织书记履职尽责。结合实际工作，提升基层党组织服 务能力。 （三）开展软弱涣散基层党组织整顿工作情况 在党组织建设方面： 一是针对村党委、各村党支部党建工作存在的对党员教 育管理不到位、党员的先锋模范作用发挥不明显的问题，高 标准、严要求规范村党组织生活，切实抓好“三会一课”工 作制度。引导村党组织站在更高的层次，认识党建工作的重 要性，发挥党组织的先锋模范作用。同时在村委配备专职党 建工作人员 xx 名，帮助引导各自然村村民小组党组织做好 党建工作，发挥村委党组织的先锋模范作用。 二是发挥党组织和党员的作用，积极推动村民小组选举， 组织村内党员谈话，让其认识到依法依规地选出村长的重要 性，并发动村内党员一起动员村民积极参与到选举活动中来。 三是抓住“七一”期间的困难党员慰问的机会，代表组 织与村委干部一同慰问村中老党员以及现役军人家属，通过 谈心谈话倾听党员、村民的心声，了坚持以党建带动疫情防 控，组织基层党支部和党员干部不忘初心、牢记使命，xx 余 名党员干部参与到疫情防控的入户排查、卡点值守、宣传防 疫知识工作中，充分发挥党组织和广大党员发挥战斗堡垒和 模范先锋作用。扎实开展村党组织“为民服务承诺”活动， 承诺兑现率达到 100%。加强意识形态阵地管控，建成新时代 文明实践所 xx 个，新时代文明实践站 xx 个，制作文明实践 站管理制度板 xx 块,农家书屋各项管理制度板 xx 块，召开 意识形态工作领导小组专题会议 xx 次，分析研判意识形态 领域风险,全面规范意识形态工作，积极防范化解风险隐患。 在振兴乡村发展方面： 注重抓平时各村产业谋划，进一步壮大村集体经济，推 动乡村全面振兴，召开党支部书记、驻村工作队专题座谈会 2 次，纳入党委、政府重点工作任务，全镇 xx 个村无“空壳 村”，持续加大新增地源收费力度，全年收费 xx 元，占比 xx%， 化解债务 xx 元。注重抓党建促脱贫攻坚各项工作任务的落 实，与 xx 个驻村工作队、xx 家帮扶单位共同谋划扶贫产业 项目 xx 个，达到户增收 xx 元。注重抓作风建设，优化营商 环境，进一步完善便民服务大厅、便民服务站，合理配置工 作人员，教育引导窗口党员干部牢记党的宗旨，提升服务理 念，贯彻落实“最多跑一次”、“办事不求人”的工作要求。 （四）“不忘初心、 牢记使命” 主题教育开展情况 一是以开展“不忘初心、 牢记使命” 主题教育为抓手， 积极推进党委理论中心组集中领头学习、每月组织理论测试、 利用“三会一课”加强集中学习、强化党员干部利用“学习 强国”的碎片化学习，全方位促进党的声音直达基层党员， 把各级党组织建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒。 带头到 xx 村开展调查研究，为全镇党员讲党课 xx 次，围绕 宗旨性质、担当作为等专题组织开展集中研讨 xx 次。严格 把关班子成员民主生活会发言材料，带头参加支部组织生活 会。 二是始终把全乡党组织政治建设摆在首位，认真学习贯 彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把中央 省市重大战略、重大政策、重大部署贯彻到工作实践中去， 带头落实民主集中制原则，坚持党委集体领导，在全乡重大 问题、重要事项决策时广泛征求意见、坚持末位表态，党委 班子的凝聚力和向心力不断增强。 （五）上年度存在问题整改情况 1.加强干部理论学习，提高干部服务能力。始终把学新 时代中国特色社会主义思想贯穿于日常工作中，工作例会前 由司法工作人员领学相关法律法规，通过学习不断增强干部 学习自觉性，转变工作作风，挺高综合服务能力，严格执行 考勤及请销假制度，运用监督执纪“四种形态”第一种形态 进行提醒谈话、批评教育 xx 人次，着力解决党员干部管理 失之宽软问题。 2.扎实推进工作任务，促使工作任务落实落靠。明确工 作任务及职责，分管领导跟踪督导，工作人员抓具体落实， 实行减分制度，作为干部考核的重要依据，层层传导压力， 做到“事事有安排、件件有回音”。 3.继续加强工作创新，提升党建工作水平。主动思考工 作、开展工作，不坐等上级指示，积极探索引进智慧党建、 智慧党费服务平台，着力提升基层党建工作信息化、精细化 水平。 二、存在的主要问题及原因 一是责任落实不够深入。虽然出台了一些刚性措施，但 由于自己压力传导不够到位，致使一些党组织书记对党建工 作的重要性认识不足，有的停留在一般号召和笼统部署上， 满足于“过得去”“差不多”，与抓常、抓细、抓长的要求还 有差距;有的抓一阵放一阵、严一阵松一阵，导致一些安排 部署没有落地生根。 二是难题破解不够有力。缺乏久久为功的韧劲和一抓到 底的恒心，一些瓶颈问题长期难以突破，特别是农村带头人 队伍存在“后继乏人”与“年龄老化”、“当不了”与“不愿 当”、“致富能力强”与“带富能力弱”三对深层次矛盾，制 约了农村基层组织发展。“两新”党组织空壳支部较多，党 员不够稳定，流动党员占到总数的近 90%，活动开展难、教 育管理难、有效覆盖难的问题比较突出。 三是作用发挥不够充分。在脱贫攻坚中，一些村党支部 班子功能不强，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众 的措施单一，一些农村党员先锋模范作用发挥不够充分，致 富带富能力不强。 分析存在的原因：一是高站位没有转化为高水平。虽然 自己的政治站位是高的，对基层党建工作极端重要性的认识 是深刻的，抓基层党建的政治担当和使命意识是强的，但在 工作推进过程中，有时因为目标设定过高，脱离了客观实际， 出现“虽努力却不及”的现象;有时由于在方法选择、载体 设计、机制优化、过程管理中用心用力不足，出现“虽努力 却不够”的问题，落实效果与主观愿望还存在一定差距。二 是新思路没有转化为新成果。围绕党建统领“一强三创”行 动，在各个领域都提出了一些新思路、新打算，但在具体工 作中，仍然存在重部署轻落实、高部署低落实、严部署松落 实的问题，特别在农村党建和非公党建工作中，沿用老经验、 老办法较多，顺应形势运用新抓手、推出新举措较少，致使 一些好的想法难以真正落地见效。三是常态抓没有转化为长 效性。自己能够一以贯之、常抓不懈推进基层党建工作，做 到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协 调，但仅仅停留在个人履责、担责、尽责上，对于如何把压 力传导到基层、把措施升华为制度、把结果统一于过程，思 之不深，抓之不细，长效机制跟进建立不及时，工作成效的 延续性不强。 三、下一步工作思路及措施 下一步，将坚持以习新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神为指引，以党建统领“一强三创”行动为抓手， 坚持高起点谋划、高标准定位、高水平推进基层党建工作， 为全面小康和转型发展提供坚强组织保证。 一是强化新引领。大力宣传党的理论创新成果，推动习 新时代中国特色社会主义思想进农村、进社区、进企业、进 机关、进校园，引导各级党组织和党员进一步树牢“四个意 识”、做到“两个维护”，切实强化政治引领和思想引领，确 保各项工作沿着正确的方向前进。不断增强抓基层党建的思 想自觉和行动自觉，强化压力传导，逐级靠实责任，确保各 项工作任务全面落实。 二是建强新堡垒。以提升组织力为重点，认真贯彻落实 《中国共产党支部工作条例(试行)》，部署开展“党支部质 量建设提升年”活动，推进党支部标准化、规范化、信息化 建设，年内整顿转化软弱涣散党组织 xx 个以上，下功夫解 决好农村党组织选人难问题，着力推动各领域党建全面进步、 全面过硬。 三是推动新发展。围绕脱贫攻坚和乡村振兴，实现由“扶 起来”向“富起来”“强起来”转变;围绕工业转型升级，全 面加强集体企业和“两新”组织党建工作，创新开展“党员 示范岗”创评活动，实现党组织建设与自身发展壮大、人才 队伍建设、履行社会责任“三个融合”;围绕新型城镇化建 设，充分发挥城市基层党组织的整合社会功能，将党组织的 工作触角延伸到楼宇商圈每个角落。 四是锻造新队伍。按照“担当、创新、突破、提升”的 总体要求，制定《关于进一步激励干部新时代新担当新作为 的实施意见》，建立激励机制和容错纠错机制，让广大干部 安身、安心、安业。全面推行“四个一线”“五个一批”干 部培养锻炼机制，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政 务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，真正以实干 建功新时代。