纪委书记在市委反腐败协调小组会议上的讲话9篇 87页

纪委书记在市委反腐败协调小组会 议上的讲话 9 篇 同志们： 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻___新时代中国特色社会 主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委 二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总 结 2017 年党风廉政建设和反腐败工作，部署我局 2018 年工作任务。 一、2017 年工作回顾 2017 年我局的党风廉政建设和反腐败工作，在上级纪检监察机 关和局党委、林业局的正确领导下，认真履行监督执纪问责职责， 全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十 九大精神，尤其是习总书记对我省两次重要讲话精神，以___新时代 中国特色社会主义思想为指导，以推进“两学一做”常态化制度化 和机关作风整顿为契机，积极践行监督执纪“四种形态”，坚持把 纪律挺在前面，持之以恒聚焦“四风”，狠抓教育预防，健全完善 制度，强化监督执纪问责，推进了全面从严治党向纵深发展。重点 做到了五抓： 一是抓责任落实。一年来，我们始终铭记职责使命，协助局党 委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务，层层传导 压力，推进主体责任落实。去年年初，召开了全局党风廉政建设和 反腐败工作会议，全面部署了党风廉政建设和反腐败工作，与各科 室部门、基层单位签订了 62份党风廉政建设责任书，突出强调了一 把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管，一级抓一级、 一级向一级负责的领导体制和工作格局，切实做到了早研究、早部 署。同时，进一步强化了全面从严治党主体责任，严格明确了党组 织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务，始 终坚持“四个亲自”要求，认真落实党风廉政建设责任制工作责任， 坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则，确保了 反腐倡廉责任落到实处，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、 责任落实的责任体系。 二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建 设和反腐败工作的新要求、新部署，在全局党员干部中组织开展了 学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活 的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和学习贯彻党的十九 大精神活动，把紧“关口”，筑牢防线，把纪律规矩挺在前面，将 纪律规矩作为底线，时时警示和敲打，不断提高党员干部的思想认 识，教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识，并将学习内容纳入 了局场两级中心组学习计划。同时，为了便于党员干部学习，对重 要的党纪条规进行了汇编，印发了领导干部党风廉政建设应知应会 有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两 学一做 重拾自信”主题征文和我的家风征文活动，并从其中筛选出 了 5篇优秀征文作品，报送到了总局纪委，得到了上级认可和好评。 三是抓“四风”整治。一年来，我们以正风肃纪为中心任务， 聚焦主业，抓早抓小，扎实开展纪律监督工作，在重要节点前都下 发通知明确纪律要求，积极营造守纪律讲规矩氛围，紧盯无视中央 八项规定精神行为，坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举 报电话，公开了纪委书记、监察局长手机号码，二十四小时受理群 众专项举报。为了进一步加强作风建设，与相关部门组成明察暗访 组，开展各类明察暗访 29次，做到明察暗访不定时间、不定地点、 不打招呼，并多次深入到窗口服务单位进行监督检查，发现问题要 求立即进行整改。 四是抓环境优化。一年来，我们坚持以维护和优化林区发展环 境为己任，从破坏发展环境的人和事入手，加强监督，正风肃纪， 严格问责，把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化 制度化和机关作风整顿活动结合起来，参与制定下发了《关于优化 发展环境专项整治机关作风建设工作实施方案》和《关于进一步加 强作风建设的若干规定》等，把整治和优化发展环境作为服务全局 经济社会发展的重要切入点，重点整治党员干部不作为、乱作为、 窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破 坏发展环境的突出问题。2017 年 11 月份，召开了全局机关作风整 顿暨优化发展环境警示教育大会，对十八大以来 6 起典型案例进行 了公开曝光通报，使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象 等实现进一步提升，确保了专项整治取得效果。 五是抓执纪监督。一年来，我们在工作中突出纪律审查，把纪 律挺在前面，强化执纪问责，加大了监督检查力度，突出重点，抓 早抓小，利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有 效的手段，拓宽案源，把握案件查办工作的主动权，重点查处群众 反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时，坚持严格依纪依法 办案，安全文明办案，并健全完善了重大案件剖析制度，督促有关 单位、部门总结经验教训，改进管理，堵塞漏洞。通过查办案件、 加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制，达到了查办一个案 件解决一类问题的目的。2017 年，查处违纪案件 13起，处分 15 人 (其中开除党籍 3 人、党内严重警告 3 人、党内警告 4 人、记大过 3 人、记过 1人、行政撤职 1 人)，诫勉谈话 8 人。 在总结回顾过去一年工作的同时，我们深深地感觉到，在开 展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。 有的基层党组织主体责任落实不到位，全面从严治党责任意识不强; 有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位，对易发生廉政风险 的重要岗位人员监督不强、不力，忽视日常管理，不注重抓早抓小， 从而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为;有的党员干部 对党规党纪知识学习不到位，纪律意识松弛，法律观念淡漠，心中 无戒，不知敬畏。 针对存在的问题，在今后的工作中，我们将进一步加大工作力 度，认真落实监督执纪“四种形态”，做好新形势下的党风廉政建 设和反腐败工作，不断推动全面从严治党向纵深发展。 二、2018 年工作任务 今年工作总的要求是：以___新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、 十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党风廉政建设和反腐败 工作会议精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，强化监 督执纪问责，积极践行监督执纪“四种形态”，进一步加强作风建 设，推动全面从严治党向纵深发展，着力净化风清气正的良好政治 生态。 (一)强化思想教育，突出政治建设 思想教育是推进全面从严治党的首要内容，也是保证全党步调 一致的前提。为此，必须突出思想政治建设，把维护党中央权威和 集中统一领导作为首要任务，把对党忠诚作为无条件的政治标准、 实践标准。 一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位，认真学习 贯彻落实党的十九大精神，深刻理解和准确把握___新时代中国特色 社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导 意义，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的 “不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈地用___总书记系列重 要讲话精神武装党员干部头脑，加强党性教育和道德教育，做到入 脑入心，推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫，补足精神 之钙，拧紧思想“总开关”，确保在思想上政治上行动上同以___同 志为核心的党中央保持高度一致。 二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地 学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范言行、 按党章要求办事。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干 准则》，加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检 查，引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党 性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力，进一步推动党内 政治生活严起来。 三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育，将加强党章党 规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课，组织党员 干部深入学习党章党规党纪，使广大党员干部认识到严守纪律和规 矩是底线、红线，也是高压线，必须内化于心、外化于形，做到讲 政治、懂规矩、守纪律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要 结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理， 抓早抓小，动辄得咎，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工 作生活，做到时时守纪不逾矩。 (二)强化压力传导，落实主体责任 坚持全面从严治党，必须以党的政治建设为统领，认真落实全 面从严治党的“主体责任”，通过明责知责，督促各级党组织守好 主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。 一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严 治党责任制，进一步强化对主体责任的认识，把落实主体责任作为 推进全面从严治党的头等大事来抓，牢固树立抓好党风廉政建设是 本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识，围绕学习研究、安排部 署、履责报告、督查追责等工作，细化分解任务，加大落实领导班 子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双 责责任的工作力度，做到常抓不懈，力求把工作做深、做细、做实。 要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书， 构建严密的责任网络，确保党风廉政建设网络无死角，把党的领导 体现在日常管理监督中，做到守土有责、守土负责、守土尽责。 二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任 人，要转变观念，提高认识，明确责任，坚持做到重要工作亲自部 署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督 办，按照责任制的要求，主动抓，具体抓，做到一级抓一级，层层 抓落实，把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。 三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行 “一岗双责”，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党 风廉政建设，将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中，与之 同研究、同部署、同落实、同检查，层层夯实责任，推动全面从严 治党向纵深发展。 四是要强化追究问责。要严格落实《问责条例》，对基层党组 织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形 “四风”问题突出的，对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律” 等六大纪律的，做到失责必问、问责必严，及时追究责任，以严肃 问责倒逼“责任”落实。 (三)强化党内监督，找准职责定位 党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保 证，《党内监督条例》构建了由上而下的党内监督体系。为此，在 推进党委全面监督、纪委专责监督的同时，要进一步强化党的工作 部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。 一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在 不同领域的载体和抓手，都要担着相应的党内监督职责。要严格执 行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作，既要加强对本部 门的内部监督，又要强化对本战线的日常监督。 二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日 常教育、监督和管理，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律， 监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。 三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地 位，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨 论党内事务的途径，拓宽党员表达意见的渠道，营造党内民主讨论 的政治氛围。党员是党内生活的主体，要本着对党和人民事业高度 负责的态度，积极行使党员权利，认真履行监督义务，对错误言行 敢于斗争，加强对党的领导干部的民主监督。 (四)强化“助推”作用，优化政治生态 营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局 党委将制定《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》，我 们要协助局党委抓好贯彻落实。 一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要 全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况，经常分析党风廉政 建设整体情况，准确把握树木和森林的状况，不能只见树木，不见 森林，既要抓领导干部这个“关键少数”，也要抓全体党员。领导 干部要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、 以上率下，形成“头雁效应”。 二是要提高政治站位。要认真对照上级要求，完善清单明责， 落实制度压责，坚持共同发力，督促各级领导干部把管事与管思想、 管作风、管纪律贯通起来，推进传导压力、增强动力，形成人人有 责、人人尽责的良好局面。 三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上，着重解决理想 信念不坚定问题，严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个 人事项、对抗组织审查等行为;在推进正风反腐上，着重解决形式主 义、官僚主义，如重集中、轻民主，重开会、轻落实，重口号、轻 行动，重近期、轻远期，重显绩、轻潜绩等问题;在纠正不正之风上， 着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境，群众反映强烈的 民生领域中的“微腐败”问题，坚决整治门好进、脸好看、事不办 等问题。 (五)强化作风建设，营造良好环境 作风建设是永恒主题，永远在路上，没有休止符。为此，我们 要保持战略实力，以“在路上”的恒心和韧劲，驰而不息推进作风 建设。 一是要提高思想认识。省第十二次党代会后，省委狠抓作风整 顿和环境优化，今年春节过后，省委就召开会议，部署今年全省整 顿作风优化营商环境工作，我们要认真学习领会贯彻会议精神，深 刻认识发展环境问题实质是作风问题，切实增强责任感和紧迫感， 大力开展好作风整顿，联系本部门本单位具体情况，逐项对照，全 面排查，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施，解决突出 问题，增强针对性和实效性，以优良的作风营造良好的环境。 二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本，从严教育 管理，健全规章制度。要完善工作流程，严格工作程序，严格规范 服务、执法、执纪行为，严格依法依规用权，用权做到心中有法， 牢固树立法治意识和法治思维，带头依法行政，依法办事，想问题、 做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾 规矩，推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。 三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、 深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务，坚持问题导向， 加大工作力度，紧盯小事小节，精准发力，重点整治党员干部不作 为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群 众利益和破坏发展环境的突出问题，营造风清气正的良好发展环境。 (六)强化纪律审查，推进正风肃纪 纪检监察机关是党内的“纪律部队”，要坚决维护党中央权威 和集中统一领导，要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。 一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能，加强对 中央、上级党委、纪委，局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情 况的监督检查，对“七个有之”问题高度警觉，坚决纠正和查处上 有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为，确保思想高度一 致、政令畅通无阻。 二是整治“四风”新表现。作风无小事，事事连政治。凡是群 众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都 要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央 八项规定精神和省委九项规定，要结合实际，制定有针对性和可操 作性的相关要求，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，关注 “四风”问题新表现新动向，对改头换面、隐形变异的“四风”问 题深挖细查，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，重点要纠 正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题，对表 态多调门高、行动少落实差的严肃问责，推动党风政风持续好转。 三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐， 运用好、实践好监督执纪“四种形态”，充分发挥第一种形态的重 要作用，把功夫下在平时，对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、 习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，使红脸出汗成为常态，使更多 党员干部不违规逾矩。要结合工作实际，寻找和发现廉政风险点， 有针对性地提出防范措施，抓好源头治理。 四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位，坚决纠 正无组织无纪律、自由主义等现象，严肃查处违反党纪政纪行为， 确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位，坚持有案必查、 有腐必惩、违纪必究,综合运用组织处理、纪律处分等手段，严肃查 办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为;严肃查办党员干部 利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、 玩忽职守、不作为乱作为的行为;严肃查办侵害群众利益和发生在群 众身边的“微腐败”问题。同时，要完善信息机制。要畅通信访渠 道、公布举报电话，对群众举报信件，认真核实，及时办结，做到 件件有结果。要深入剖析典型案件，充分发挥查办案件的警示教育 和治本功能,坚持抓早抓小，治病救人，早发现、早提醒、早纠正， 防止小问题变成大问题。 同志们，新的形势，面临新的任务，新的时代，赋予新的使命， 我们要以___新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党 的十九大精神，坚持问题导向，聚焦主业主责，推动全面从严治党 向纵深发展，努力开创我局党风廉政建设工作新局面。 纪委书记在市委反腐败协调小组会议上的讲话篇 2 同志们: 按照会议安排,下面部署 2020 年纪委工作,并对党风廉政建设和 反腐败工作进行重点强调。同时《XX2020 年度纪检工作要点》也已 经下发,各支行、部室负责人要及时将文件精神传达给每一位员工。 下面我根据纪委监委派驻纪检监察组 2020 年重点工作安排,结 合工作实际,对纪委和党风廉政建设工作进行安排部署。 一、强化政治监督,践行“两个维护” (一)加强政治监督。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行 情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措,特别 是___总书记记关于 X工作重要讲话、重要指示批示精神贯彻落实情 况的监督检查。把落实中央和自治区党委关于意识形态工作决策部 署纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,以 强有力政治监督推动意识形态责任制落实。围绕打赢三大攻坚战,持 续跟进风险化解、金融扶贫、信贷政策的监督,严肃整治信贷领域不 作为、慢作为、乱作为、假作为问题,不断增强信贷政策与国家产业 政策、金融监管政策一致性,确保政令畅通。加强对当前疫情防控工 作监督,精准规范慎重问责,防止问责泛化简单化。 (二)加强制度执行监督。贯彻落实党的十九届四中全会精神,通 过制度建设推进各项工作有序开展,形成相互衔接、相互配套的长效 工作机制,实现用制度管人管事。一是坚决维护党组织在法人治理结 构中的法定定位,确保党组织在法人治理中发挥把方向、管大局、保 落实”领导作用。二是加强对制度执行的监督。把制度执行作为考 核评价“两个责任”是否落实的重要指标,明确划分制度执行的主体 责任、监督责任、领导责任,压紧压实执行制度的政治责任。推动建 立健全制度执行落实的监督机制,对各项制度执行责任制作出可量化、 可考核、可追责的具体规定,着力构建党统一领导、全面覆盖、权威 高效的监督体系。 二、强化专项监督,有效防控廉洁风险 (一)开展信贷领域专项治理。整治信贷投放领域腐败问题。加 大对信贷一线问题线索的摸排、收集和明查暗访力度,发挥监督保障 执行、促进完善发展作用,坚决查处信贷领域屡查屡犯以贷谋私、吃 拿卡要、冒名贷款、内外勾结、“不给好处不办事给了好处乱办事” 等问题,密切关注员工个人帐户,对帐户异常业务频繁的员工及时约 谈,防止借用客户信贷资金,参与民间借贷等行为的发生,推动相关业 务部门加强制度建设,有效遏制信贷领域腐败增量。 (二)整治抵债资产处置中违纪违法问题。准确把握“三个区分 开来”,为好干部撑腰鼓劲。坚持宽严相济、容纠并举,激励干部员 工在压降不良资产中担当作为,同时严肃查处抵债资产处置过程中各 种腐败、责任和作风问题,最大限度避免和挽回资产损失。 (三)开展“三重一大”执行情况检查。加强对“三重一大”决 策监督的检查,形成“决策权、执行权、监督权”三权分立运行机制, 通过查阅会议记录、查阅合账等形式进行,主要检查三个方面:一是 制度建设是否健全,决策执行是否有章可依。二是决策程序是否明晰。 议事程序按照“事前告发、充分讨论、末位定论、如实记录”程序 进行。三是台账建设是否规范,上会材料、会议记录、会议纪要等是 否齐全。 三、做实日常监督,精准有效执纪问责 (一)管住“绝大多数”。积极研究运用以“第一种形态”管住 绝大多数。健全谈话函询、组织处理、轻微违纪处理规范,注重通过 扯袖提醒、谈话批评、诚勉谈话等形式,将柔性监督手段融入日常队 伍业务建设中,坚持早发现、早提醒、早纠正,切实把纪律和规矩挺 在前面,充分体现监督就是关爱。 (二)盯紧“关键少数”。完善同级监督,通过参加党委会或列席 董事会及其下设委员会、各类经营会等方式,规范权力运行,紧盯信 贷管理、股东股权管理、信息化建设、招投标等领域,严肃查处里勾 外联、设租寻租、徇私舞弊、优亲厚友、恶意掏空等问题。加强对 党委中心组成员及其“分管部门、身边人员”和八小时外的日常监 督,督促党委中心组成员坚决执行自治区联社党委的重大部署,坚决 执行中央八项规定精神及廉洁自律相关规定,带头改作风、反四风、 正党风。 (三)全方位全过程监督选人用人。推进中层干部廉政档案建设, 初步计划建设电子廉政档案,用好监督底单。加强对新员工招录、人 才引进全过程的监督。在干部聘用的各个环节,监督落实“凡提四必” 要求。坚持“惩前毖后、治病救人”初心本意,持续跟进 X 案违纪人 员跟踪监督管理,做好思想政治工作,既要避免纪律处分“一处了 之”,也要防止出现“一棍子打死”问题,努力帮助“跌倒”同志重 新站起来。 四、持之以恒纠治"四风”,不断巩固作风建设成果 (一)严肃整治作风建设。组织开展“严肃工作纪律整顿工作作 风”专项治理活动,狠抓全行作风建设,对工作期间串岗、脱岗、聚 众聊天、无辜迟到、早退、矿工的行为严肃处理,不断强化服务职能、 提高服务水平。严查严整表态多调门高、行动少落实差,消极怠工, 推诿扯皮、上推下卸等为官不为等突出问题。紧盯科技信息化项目 建设,配备专人实施贴身监督,严防信息科技风险。 (二)集中整治形式主义、官僚主义。认真贯彻落实自治区纪委 《2020 年集中整治形式主义、官僚主义工作方案》,集中整治在贯 彻落实党中央决策部署、服务经济社会发展、联系服务群众、为基 层减负等四个方面存在的形式主义、官僚主义问题,以集中整治新成 效推动作风建设再上新台阶。 (三)狠抓“九个不”承诺落实。紧盯重要时间节点,加强对高管、 中层干部践行“九个不”廉洁自律承诺情况的监督检查,严查享乐主 义和奢靡之风,狠刹公款吃喝风、送礼风,重点发现和查处节假日期 间公车私用与私车公养、公款购买赠送名贵土特产、违规发放津补 贴等问题。 (四)继续紧盯履职待遇与业务支出管理。严格监督自治区联社 “领导班子和环节干部履职待遇和业务支出管理规定”文件的落实, 加强履职待遇、业务支出及日常公用费用及大额费用支出的监督,严 控“饭桌子”、管住“车轮子”、扎紧“钱袋子”、常吹“廉哨 子”,防止“四风”问题隐形变异和反弹回潮,确保中央八项规定精 神落地生根。 五、一体推进“三不"机制，持续深化反腐败工作 (一)深挖彻查腐败问题。从严查处系统内党的十八大以来不收 敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党 的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题,从严查处大额不良 贷款、大额风险暴露背后的腐败问题,有效发挥查办案件的震慑治本 作用。 (二)强化信息化手段运用。积极推动现代信息技术特别是大数 据技术在信贷管理、员工异常行为排查等领域的运用,不断提升廉洁 风险机控、智控能力,最大限度减少人为干预因素,压缩权力寻租空 间。 (三)开展廉洁文化建设。进一步完善反腐倡廉“大宣传”格局, 以“廉洁西农商”微信公众号为载体,定期推送思想道德党纪国法、 社会主义荣辱观、廉洁自律方面的相关内容,引导党员、干部修身律 已、廉洁齐家。加强信贷廉政文化建设,联合风险、法律事务、人事 等相关部门对信贷人员进行强制性警示教育选树优秀信贷员标杆。 开展评选清风干部选树标杆,弘扬清风正气,传递正能量,推动构建良 好的政治生态。 六、全面落实纪检体制改革要求，建立健全工作机制 (一)明晰责任边界。聚焦主责主业,防止“三转”回头转。坚守 “监督的再监督”职责定位,责任向监督压实,力量向监督倾斜,事不 避难、义不逃责,依法依规做好日常监督和经常性管理。牵住全面从 严治党主体责任这个“牛鼻子”,协助党委建立主体责任清单,强化 “第一责任人”意识,进一步夯实管党治党主体责任,努力实现更深 层次更高水平的“三转”。 (二)发挥纪检委员作用,延伸纪检监督触角。探索建立纪委委员 联系点制度。发挥好纪委委员专业特长和职责作用,对纪委委员进行 分包片分工,加快形成左右协调、上下联动的工作机制。对现行纪检 制度进行全面梳理,尽快完成制度废改立工作,加强制度后评价,提高 制度适应性和可行性。立足实际,充分吸收借鉴同业金融机构经验做 法,进一步简化优化、统一规范信访受理、问题线索处置、案件查办 审批流程和文书档案。建立与党委定期会商、重要情况通报、线索 联合排查、联合监督执纪等机制,推动形成同向发力、协作互动工作 格局。建立内部监督协同机制,促进业务监督、风险预警监测、审计 监督、巡察监督与纪律监督贯通融合。 同志们,让我们坚定信心、积极作为,坚决执行总行党委部署的 各项工作,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新 时代全面从严治党、治企新局面,扎实履行“九个不”及廉洁从业相 关规定,为全面完成经营目标任务提供坚强的纪律保障! 纪委书记在市委反腐败协调小组会议上的讲话篇 3 这次会议，主要根据上级决策部署，就 2019 年度党风廉政建设 和反腐败工作进行专题部署。2018 年，我们坚持把主体责任作为 “牛鼻子”、把案件查办作为突破口、把监督制约作为着力点、把 整治“四风”作为关键点，反腐倡廉建设取得明显成效,为圆满完成 各项工作提供了有力的思想和作风保证。当前，党风廉政建设和反 腐败斗争从形势到任务、从政策到要求都发生了深刻变化。针对这 些新变化，我讲三点意见: 一、认清形势、认领责任，主动适应从严治党的新常态 党的十八大以来，以×××同志为总书记的党中央，以强烈的 历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，强力反腐、反 对“四风”、弘扬正气，反腐力度越来越大、作风建设越抓越紧、 监督问责越来越严、制度“笼子”越扎越密，歪风邪气下降，清风 正气上升,腐败分子胆战心惊，党员干部心生敬畏，人民群众拍手叫 好，我们党进入重塑政治生态的历史新时期，我们国家迎来了激浊 扬清的发展新境界。但是，我们也必须清醒看到，腐败和反腐败仍 然呈胶着状态，反腐斗争形势依然严峻复杂，突出表现在: 一是腐败问题日趋减少，但还没有绝迹。去年，共查办违法违 纪案件××起涉及××人，同比分别下降×%和×%。特别是相继查 处了×××等严重违法违纪案件，产生了强烈震动，也倒逼我们必 须清醒认识队伍中存在的突出问题。 二是主体责任加快落实，但还没有到位。有的光说不练不去抓， 对落实党委主体责任只做一些面上的事,很少深入研究和推动落实; 有的当老好人该管的不管，养痈遗患;有的能力不足不会抓，常规套 路多、针对措施少，不能紧密结合实际创造性地开展工作;还有个别 的自身不干净，怕拔出萝卜带出泥。 三是思想防线逐步强化，但还没有筑牢。有些同志存在侥幸心 理，认为反腐“铁拳”砸不到自己，有的在“四风”问题上不是洗 心革面，而是改头换面，过去是门难进、脸难看、话难听、事难办， 现在是门好进了、脸好看了、话好听了，比较客气，但是办事慢了， 甚至不办事了。 四是制度“笼子”不断扎紧，但还没有牢固。制度建设还没有 全覆盖,特别是一些权力集中岗位对制度建设重视不高、主动性不够, 等着党委催、等着纪检部门促、等着出了问题再去堵，漏洞盲区多、 “真空地带”多，许多权力还没有关进制度的“笼子”;有的缺乏针 对性，“牛栏关猫”、形同虚设;有的缺乏落实的刚性，纸上一套， 执行一套，流于形式;有的方式方法老套单一，没有做到教育方法、 手段约束、科技支撑有机结合，实效性不强等等。 对此,我们要进一步凝聚共识，坚决抵制错误思想和错误行为， 通过荡涤思想上的污垢来保持政治坚定和头脑清醒;要进一步担当责 任，切实增强党委履行主体责任、纪委强化监督责任的思想自觉和 行动自觉;要进一步坚定信心，只要我们坚持零容忍的态度不变、猛 药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治队的尺度不松， 坚持走好“每一公里”，就一定能够不断开创党风廉政建设和反腐 败斗争的新局面。 二、突出重点、突破难点，全面担当从严治党的新使命 2019 年，党风廉政建设和反腐败工作要注重抓好五个方面工作: 第一，要抓牢责任落实这一“关键点”。党委要严格落实主体 责任，坚守“主阵地”。“一把手”作为第一责任人，必须尽好以 上率下的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环 节亲自协调; 班子成员要严格履行“一岗双责”，充分发挥组织协 调、监督检查、示范带动作用。各部门要严格落实主管责任，种好 “责任田”。主管责任是主体责任的延伸。要把党风廉政建设要求 贯穿到工作中，定好权力单、控好风险点、管好关键岗，确保工作 进行到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。纪检部门要严格落实监 督责任，打好“主动仗”。要明确角色定位，切实把工作职责聚焦 到监督、执纪、问责上来。 第二，要用好查办案件这柄“杀手锏”。态度要坚决彻底，坚 持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起查处一起，发现多少查处多 少，坚决清除害群之马。通过严厉查处，真正让那些想搞腐败的人 断了念头，搞了腐败的人付出惨重代价。工作要突出重点，围绕× ×等突出问题，重点查办问题线索集中、群众反映强烈，现在重要 岗位且可能还要提拔的领导干部。方式要创新升级，健全纪检部门 组织协调、相关部门积极响应的联动机制，提升专案突破能力;加强 与有关部门协作配合，完善工作机制，形成合力攻坚的整体格局。 第三，要筑牢制度建设这堵“防火墙”。要以全面强化对一把 手的管理监督为重点，健全完善党内监督制度。严格执行述职述廉、 诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项制度;严格执行民主集中制， 不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;严格落实领导干部执 行集体决策和个人决定事项清单制度、评议制度,领导集体决策事项 和干部个人决定事项公开制度,坚决防止大权独揽、独断专行。要以 坚决遏制用人腐败为重点，健全完善选人用人制度。用制度过滤人 情干扰，用程序卡住带病提拔，真正让肯干事、能干事、干成事、 不出事的同志受尊重、有前途、得实惠。把整治用人上的腐败作为 反腐重中之重，对买官卖官者，发现一起，从严从重查处一起。要 以有效防治权力寻租为重点，健全完善权力运行机制。充分发挥简 政放权对防治腐败的釜底抽薪作用，深入推进改革力度，以权力 “瘦身”为廉政“强身”;对保留事项，推行清单制度，消除审批 “灰色地带”;要深化执法公开，完善执法权力运行机制，确保权力 在法治轨道内运行。 第四，要打赢作风建设这场“持久战”。作风建设，重在长效。 要以经常抓的韧劲、长期抓的耐心，持续抓好中央八项规定等条规 禁令的贯彻落实，在坚持中见常态,向制度建设要长效。作风建设， 贵在自觉。对承诺事项要改到位，不打白条，取信于民;对出现的 “隐形”、“变异”问题，要提高发现治理能力，让变相违纪者无 处藏身。 第五，要扭住纪检改革这个“动力源”。一是党委要高度重视。 指导、帮助纪检部门整合力量做好加法、回归本位做好减法、提升 绩效做好乘法、排阻清障做好除法，切实增强纪检部门行使监督、 执纪、问责职能的相对独立性和权威性。二是部门要齐心协力。特 别是对涉及纪检改革的职能调整、机构设立、经费保障等重大问题， 有关部门要主动上手、支持帮助、尽快解决。三是要立行立改。落 实上级纪委对下级党委和纪委的监督制度;落实下级纪委向.上级纪 委报告工作制度，充分发挥制度的管长远、利发展的作用。 三、严守纪律、严管队伍，奋力开创从严治党的新局面 第一,要严守纪律，最根本的是政治过硬。总书记强调，党员、 干部在政治上出问题，对党的危害不亚于贪腐，有的甚至比贪腐问 题更严重。因此，我们务必要做到“四个绝对”，严守政治纪律： 坚定理想信念，做到对党绝对忠诚;践行为民宗旨，做到对人民绝对 负责;维护公平正义，做到对法律绝对敬仰; 自觉遵纪守法，做到对 自已要求绝对严格。务必要做到“四个绝不”，严明政治规矩:绝不 背离党中央，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;绝不质疑中央权威， 造谣生事、传播所谓内幕消息，特别是对中央大政方针不乱评妄议; 绝不隐瞒组织、我行我素，该请示的必须请示、 该报告的必须报告; 绝不擅离职守、脱岗离岗。既要做纪律规矩的明白人，更要做纪律 规矩的捍卫者，头脑划清界限、树立防线，行动不触底线、不越红 线。 第二，要严管队伍，最关键的是治于未病。以严防政治立场站 歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风"问题反弹为重点，加强 对思想纪律作风状况的经常性分析，前移防范关口，有针对性制定 帮教和整改措施;要采取灵活多样的方式加强廉政教育，提拔使用要 进行廉政谈话，对重点岗位人员要经常提醒谈话，对不放心人员要 经常个别谈话，对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话，及 时掐断腐败苗头，有效剔除腐败土壤。纪委要把加强自身建设作为 永恒主题，坚决防止“灯下黑”;要严肃查处以案谋私、串通包庇、 跑风漏气等问题，清理好门户;对碌碌无为的纪检干部，坚决采取组 织措施，该调整的调整、该撤换的撤换;对不敢抓、不敢管的坚决问 责，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。 第三，要严于律己，最重要的是洁身自好。有四句话与大家共 勉:第一句，要谨嗜好。小事、小节中有政治、有方向、有形象、有 人格，必须"嗜”之有度，“好”之有道，培养积极、健康、向上的 生活情趣。第二句，要慎交友。一定要从善而交，交挚友、交诤友， 绝不能不辨良莠，最终被带入歧途。第三句，要戒贪欲。每个人都 有欲望，如果不能自我抑制就会无限膨胀，就会在金钱、权力、美 色面前丧失理智、丧失道德，进而丧失人格。第四句，要知敬畏。 始终用党纪国法严格约束自己，保持共产党人清廉本色，做一个组 织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女 引以为荣的人，做一个回顾人生问心无愧的人。 同志们，在推动工作转型升级、创新发展的征程中，我们一定 要一心一意谋发展、聚精会神抓党建，以改革发展的新业绩和反腐 倡廉的新作为，为各项建设作出新的更大贡献。 纪委书记在市委反腐败协调小组会议上的讲话篇 4 这次会议，主要根据上级决策部署，就 2019 年度党风廉政建设 和反腐败工作进行专题部署。2018 年，我们坚持把主体责任作为 “牛鼻子”、把案件查办作为突破口、把监督制约作为着力点、把 整治“四风”作为关键点，反腐倡廉建设取得明显成效,为圆满完成 各项工作提供了有力的思想和作风保证。当前，党风廉政建设和反 腐败斗争从形势到任务、从政策到要求都发生了深刻变化。针对这 些新变化，我讲三点意见: 一、认清形势、认领责任，主动适应从严治党的新常态 党的十八大以来，以×××同志为总书记的党中央，以强烈的 历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，强力反腐、反 对“四风”、弘扬正气，反腐力度越来越大、作风建设越抓越紧、 监督问责越来越严、制度“笼子”越扎越密，歪风邪气下降，清风 正气上升,腐败分子胆战心惊，党员干部心生敬畏，人民群众拍手叫 好，我们党进入重塑政治生态的历史新时期，我们国家迎来了激浊 扬清的发展新境界。但是，我们也必须清醒看到，腐败和反腐败仍 然呈胶着状态，反腐斗争形势依然严峻复杂，突出表现在: 一是腐败问题日趋减少，但还没有绝迹。去年，共查办违法违 纪案件××起涉及××人，同比分别下降×%和×%。特别是相继查 处了×××等严重违法违纪案件，产生了强烈震动，也倒逼我们必 须清醒认识队伍中存在的突出问题。 二是主体责任加快落实，但还没有到位。有的光说不练不去抓， 对落实党委主体责任只做一些面上的事,很少深入研究和推动落实; 有的当老好人该管的不管，养痈遗患;有的能力不足不会抓，常规套 路多、针对措施少，不能紧密结合实际创造性地开展工作;还有个别 的自身不干净，怕拔出萝卜带出泥。 三是思想防线逐步强化，但还没有筑牢。有些同志存在侥幸心 理，认为反腐“铁拳”砸不到自己，有的在“四风”问题上不是洗 心革面，而是改头换面，过去是门难进、脸难看、话难听、事难办， 现在是门好进了、脸好看了、话好听了，比较客气，但是办事慢了， 甚至不办事了。 四是制度“笼子”不断扎紧，但还没有牢固。制度建设还没有 全覆盖,特别是一些权力集中岗位对制度建设重视不高、主动性不够, 等着党委催、等着纪检部门促、等着出了问题再去堵，漏洞盲区多、 “真空地带”多，许多权力还没有关进制度的“笼子”;有的缺乏针 对性，“牛栏关猫”、形同虚设;有的缺乏落实的刚性，纸上一套， 执行一套，流于形式;有的方式方法老套单一，没有做到教育方法、 手段约束、科技支撑有机结合，实效性不强等等。 对此,我们要进一步凝聚共识，坚决抵制错误思想和错误行为， 通过荡涤思想上的污垢来保持政治坚定和头脑清醒;要进一步担当责 任，切实增强党委履行主体责任、纪委强化监督责任的思想自觉和 行动自觉;要进一步坚定信心，只要我们坚持零容忍的态度不变、猛 药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治队的尺度不松， 坚持走好“每一公里”，就一定能够不断开创党风廉政建设和反腐 败斗争的新局面。 二、突出重点、突破难点，全面担当从严治党的新使命 2019 年，党风廉政建设和反腐败工作要注重抓好五个方面工作: 第一，要抓牢责任落实这一“关键点”。党委要严格落实主体 责任，坚守“主阵地”。“一把手”作为第一责任人，必须尽好以 上率下的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环 节亲自协调; 班子成员要严格履行“一岗双责”，充分发挥组织协 调、监督检查、示范带动作用。各部门要严格落实主管责任，种好 “责任田”。主管责任是主体责任的延伸。要把党风廉政建设要求 贯穿到工作中，定好权力单、控好风险点、管好关键岗，确保工作 进行到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。纪检部门要严格落实监 督责任，打好“主动仗”。要明确角色定位，切实把工作职责聚焦 到监督、执纪、问责上来。 第二，要用好查办案件这柄“杀手锏”。态度要坚决彻底，坚 持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起查处一起，发现多少查处多 少，坚决清除害群之马。通过严厉查处，真正让那些想搞腐败的人 断了念头，搞了腐败的人付出惨重代价。工作要突出重点，围绕× ×等突出问题，重点查办问题线索集中、群众反映强烈，现在重要 岗位且可能还要提拔的领导干部。方式要创新升级，健全纪检部门 组织协调、相关部门积极响应的联动机制，提升专案突破能力;加强 与有关部门协作配合，完善工作机制，形成合力攻坚的整体格局。 第三，要筑牢制度建设这堵“防火墙”。要以全面强化对一把 手的管理监督为重点，健全完善党内监督制度。严格执行述职述廉、 诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项制度;严格执行民主集中制， 不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;严格落实领导干部执 行集体决策和个人决定事项清单制度、评议制度,领导集体决策事项 和干部个人决定事项公开制度,坚决防止大权独揽、独断专行。要以 坚决遏制用人腐败为重点，健全完善选人用人制度。用制度过滤人 情干扰，用程序卡住带病提拔，真正让肯干事、能干事、干成事、 不出事的同志受尊重、有前途、得实惠。把整治用人上的腐败作为 反腐重中之重，对买官卖官者，发现一起，从严从重查处一起。要 以有效防治权力寻租为重点，健全完善权力运行机制。充分发挥简 政放权对防治腐败的釜底抽薪作用，深入推进改革力度，以权力 “瘦身”为廉政“强身”;对保留事项，推行清单制度，消除审批 “灰色地带”;要深化执法公开，完善执法权力运行机制，确保权力 在法治轨道内运行。 第四，要打赢作风建设这场“持久战”。作风建设，重在长效。 要以经常抓的韧劲、长期抓的耐心，持续抓好中央八项规定等条规 禁令的贯彻落实，在坚持中见常态,向制度建设要长效。作风建设， 贵在自觉。对承诺事项要改到位，不打白条，取信于民;对出现的 “隐形”、“变异”问题，要提高发现治理能力，让变相违纪者无 处藏身。 第五，要扭住纪检改革这个“动力源”。一是党委要高度重视。 指导、帮助纪检部门整合力量做好加法、回归本位做好减法、提升 绩效做好乘法、排阻清障做好除法，切实增强纪检部门行使监督、 执纪、问责职能的相对独立性和权威性。二是部门要齐心协力。特 别是对涉及纪检改革的职能调整、机构设立、经费保障等重大问题， 有关部门要主动上手、支持帮助、尽快解决。三是要立行立改。落 实上级纪委对下级党委和纪委的监督制度;落实下级纪委向.上级纪 委报告工作制度，充分发挥制度的管长远、利发展的作用。 三、严守纪律、严管队伍，奋力开创从严治党的新局面 第一,要严守纪律，最根本的是政治过硬。总书记强调，党员、 干部在政治上出问题，对党的危害不亚于贪腐，有的甚至比贪腐问 题更严重。因此，我们务必要做到“四个绝对”，严守政治纪律： 坚定理想信念，做到对党绝对忠诚;践行为民宗旨，做到对人民绝对 负责;维护公平正义，做到对法律绝对敬仰; 自觉遵纪守法，做到对 自已要求绝对严格。务必要做到“四个绝不”，严明政治规矩:绝不 背离党中央，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;绝不质疑中央权威， 造谣生事、传播所谓内幕消息，特别是对中央大政方针不乱评妄议; 绝不隐瞒组织、我行我素，该请示的必须请示、 该报告的必须报告; 绝不擅离职守、脱岗离岗。既要做纪律规矩的明白人，更要做纪律 规矩的捍卫者，头脑划清界限、树立防线，行动不触底线、不越红 线。 第二，要严管队伍，最关键的是治于未病。以严防政治立场站 歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风"问题反弹为重点，加强 对思想纪律作风状况的经常性分析，前移防范关口，有针对性制定 帮教和整改措施;要采取灵活多样的方式加强廉政教育，提拔使用要 进行廉政谈话，对重点岗位人员要经常提醒谈话，对不放心人员要 经常个别谈话，对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话，及 时掐断腐败苗头，有效剔除腐败土壤。纪委要把加强自身建设作为 永恒主题，坚决防止“灯下黑”;要严肃查处以案谋私、串通包庇、 跑风漏气等问题，清理好门户;对碌碌无为的纪检干部，坚决采取组 织措施，该调整的调整、该撤换的撤换;对不敢抓、不敢管的坚决问 责，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。 第三，要严于律己，最重要的是洁身自好。有四句话与大家共 勉:第一句，要谨嗜好。小事、小节中有政治、有方向、有形象、有 人格，必须"嗜”之有度，“好”之有道，培养积极、健康、向上的 生活情趣。第二句，要慎交友。一定要从善而交，交挚友、交诤友， 绝不能不辨良莠，最终被带入歧途。第三句，要戒贪欲。每个人都 有欲望，如果不能自我抑制就会无限膨胀，就会在金钱、权力、美 色面前丧失理智、丧失道德，进而丧失人格。第四句，要知敬畏。 始终用党纪国法严格约束自己，保持共产党人清廉本色，做一个组 织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女 引以为荣的人，做一个回顾人生问心无愧的人。 同志们，在推动工作转型升级、创新发展的征程中，我们一定 要一心一意谋发展、聚精会神抓党建，以改革发展的新业绩和反腐 倡廉的新作为，为各项建设作出新的更大贡献。 纪委书记在市委反腐败协调小组会议上的讲话篇 5 同志们： 今天，我们在这里召开全面从严治党工作会议，这次会议的主 要任务是，坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻落实党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会和省纪委 X 次全 会精神，总结集团公司去年全面从严治党工作，研究部署今年任务。 党的十九大以来，集团党委坚决贯彻党中央决策部署，认真落 实管党治党政治责任，深入贯彻新时代党的建设总要求，推动全面 从严治党向纵深发展，取得了新的重要成果。一是党的政治建设全 面加强。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻___新时 代中国特色社会主义思想，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政 治生活，弘扬积极健康的党内政治文化，广泛开展诵读红色家书、 传承红色基因活动，坚决全面彻底肃清 X 案余毒，党员干部“四个 意识”不断增强。二是作风和纪律建设展现新气象。持之以恒正风 肃纪，出台关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见，召开作风 建设工作会议，着力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，推 动干部作风持续好转。认真贯彻新修订的党纪处分条例，坚持严管 和厚爱结合、激励和约束并重，加强日常监督管理，运用“四种形 态”抓早抓小，党员干部的纪律观念、规矩意识明显增强。三是反 腐败斗争取得扎实成效。保持惩治腐败高压态势，加强全过程、常 态化领导，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐全面遏制腐败滋生蔓 延势头。召开两次专题警示教育会，观看警示录，强化了查处一案、 警示一片、规范一方的治本作用。四是以坚决的态度、务实的作风， 持续深入抓好省委巡视整改工作。深入查改党员队伍和基层党组织 建设中存在的突出问题，举一反三构建长效机制，扎实推进基层基 础建设，党的领导得到进一步强化,党员的纪律意识、规矩意识和党 的意识明显增强。五是健全完善监督体系迈出重要步伐。深入推进 纪检监察体制改革，集团纪委班子得到健全，XX家所属单位纪委书 记到位，各级单位纪检监察室组建完成，专职工作人员基本到位， 集中统一、权威高效的监察体系初步建立。制定实施《巡察工作办 法》和《巡察试点工作方案》，对 XXX 开展了为期 XX天的内部巡察， 推动巡视巡察上下联动，利剑作用更加彰显。 总体看，集团公司全面从严治党深入推进，风清气正的良好政 治生态正在形成。集团纪检监察干部付出了艰苦努力、作出了重要 贡献。我代表集团党委，向同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候! 2019 年，通过不懈努力，集团党风廉政工作取得了一定成绩， 但必须清醒看到对照新时代全面从严治党工作的新要求，对照中央、 省委的严要求，集团党风廉政工作还存在着不足和问题。主要表现 在：一是全面从严治党的思想根基树的还不够牢固，全面从严治党 定位不准。少数党员领导干部“一岗双责”意识还需进一步加强， 履行“一岗双责”的工作方式方法还需进一步创新。二是管党治党 压力传导层层弱化，存在上紧下松、逐级递减的现象，有的党组织 书记对如何抓主体责任思路不清。三是在监督下开展工作的习惯还 没有养成，“四风”问题禁而未绝，违规违纪问题一发多发，重点 领域和关键环节廉政风险隐患仍然存在。四是选人用人和干部规范 管理问题比较突出，制度刚性执行仍有较大差距，个别单位还出现 违规选人用人问题。急需加强对二级公司董事长、总经理人选把关， 强化对子公司其他高管考核的激励与约束作用。五是党的领导核心 作用发挥不充分，基层党组织建设还有差距，战斗堡垒作用发挥还 不够，党内政治生活不严不实。六是党风廉政各项长效工作机制仍 需建立完善，省委巡视整改的成果运用还有待加强，内部巡察力度 还要加大。这些问题，需要我们认真研究解决。 下面，结合集团当前实际，我就今年抓好党风廉政建设讲三个 方面意见。 一、认清新形势，进一步增强全面从严治党的思想自觉行动自 觉 ___总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要 以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大 战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”，提出了“关键之 年、六个任务”“知行合一、六个要求”等重要指示，坚定不移推 进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建 成小康社会提供坚强保障。 省纪委 X 届四次全会要求，坚定政治自信，以自我革命精神将 全面从严治党进行到底;坚持稳中求进，推动我省全面从严治党取得 更大战略性成果;聚力从严从实，强化深入推进全面从严治党的使命 担当。 集团各级党组织要牢牢把握党要管党、全面从严治党的新形势、 新要求，认真学习贯彻中央纪委十九届三次全会、省纪委 X届 X 次 全会和 2020 年省 X 党风廉政建设工作会议精神，围绕持续营造风清 气正政治生态这一目标，切实把党风廉政建设责任扛在肩上、落在 实处，工作措施只能加强不能减弱，工作标准只能提高不能降低。 必须充分认识全面从严治党的严峻性和长期性，决不能有歇歇脚、 松口气的想法，必须坚定不移抓下去。 2019 年，收到信访举报件 XX件,仍处于高位运行。处置问题线 索 XX件, 立案审查 XX 件，给予党纪处分 XX人，政纪处分 XX人。 综合运用监督执纪第一种形态，给予诫勉谈话 XX人，给予一名同志 党内警告处分和一名同志留党察看一年、解除劳动关系处分。日常 注重抓好日常教育监督，约谈 X人，发放函询通知书 X 份、监督意 见书 X 份。 这些反映出了越往后，监督执纪问责越严的态势。也反映出了 我们的反腐倡廉形势严峻复杂，党风廉政建设和反腐败工作仍然任 重道远。虽然“不敢腐”的氛围初步形成，但距离“不能腐”“不 想腐”的目标还有不小差距。 二、把准新任务，不断推动全面从严治党向纵深发展 推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在于我们在座 的各级党员领导干部。具体来说，就是要按照上级要求，以___新时 代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求， 持之以恒正风肃纪，纵深推进全面从严治党。 第一，要把坚决做到“两个维护”作为根本任务。党的十八大 以来取得的历史性成就、发生的历史性变革，最根本的是有___总书 记领航掌舵，有以___同志为核心的党中央的坚强领导，有___新时 代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要坚持把党的政治建设 摆在首位，把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务，落实到具 体工作中、体现在实际行动上，保证全党集中统一、令行禁止。要 强化理论武装。坚持用___新时代中国特色社会主义思想武装头脑， 着力在学懂弄通做实上下更大功夫，不断打牢“两个维护”的思想 根基。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣主题主线， 在务实戒虚上发力，真正把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党 性心性、忠诚履职尽责的实际行动，切实解决好“温差”“落差” “偏差”。要强化行动自觉。“两个维护”是具体的、实践的，既 要内化于思想深处，更要落实到具体行动。要把坚决做到“两个维 护”，作为对党绝对忠诚的根本政治要求，作为“四个意识”的集 中体现，切实做到表里如一、知行合一、始终如一，确保任何时候 任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。要坚决全面彻底 肃清 X 案余毒，切实把那些政治上的“两面人”辨别出来、清除出 去。要强化斗争精神。要让我们的干部特别是领导干部经风雨、见 世面、长才干、壮筋骨，保持斗争精神、增强斗争本领，在斗争中 达到共识，在斗争中前进，保持共产党人的风骨、气节、操守和胆 魄。特别是在大是大非问题上敢于斗争、敢于亮剑，克服一团和气， 杜绝好人主义，坚决同破坏党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争， 坚决杜绝损害党中央形象的“低级红”“高级黑”，真正当好党的 政治建设的实践者、维护者、推动者。 第二，党要管党、从严治党要从党内政治生活管起严起。___总 书记强调，领导干部要认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则， 坚持知行合一、以上率下，认真贯彻准则要求，不断增强党内政治 生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实让党内政治生活真 正严起来、实起来、清朗起来。要纯洁党内政治文化。建立健康的 工作关系，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，坚 决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁 化。要教育引导广大党员坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规 矩，继续分领域、分层级加强廉洁从业教育，将典型违纪问题做成 警示录，用身边事教育身边人，强化纪律意识，积极构筑不想腐的 堤坝。要把民主集中制落到实处。民主集中制是党的根本组织制度， 是党内政治生活开展的重要制度保障。要坚持集体领导制度，主要 负责同志既要发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，落实“三 重一大”决策管理办法，不搞“一言堂”;更要善于集中，敢于担当， 在集思广益的基础上按少数服从多数的原则作出决定。对党组织作 出的决定，班子成员必须步调一致、坚决执行。要把组织生活过好 过实。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织 对党员进行教育管理监督的重要形式,是充分发挥党支部的战斗堡垒 作用和党员的先锋模范作用的关键，要坚持抓好“三会一课”“两 会一评议”(党员领导干部专题民主生活会、专题组织生活会，民主 评议党员)等制度，突出政治学习和教育，把“两学一做”学习教育 融入日常、抓在经常，以整风精神开好民主生活会和组织生活会， 以党章党规为尺子抓好党员民主评议。要提高组织生活质量，真正 用好批评和自我批评这个有力武器，坚持实事求是，敢于较真碰硬， 让组织生活充实起来。凡是接受过函询谈话、诫勉谈话、纪律处分 的，都要在民主生活会上作出说明或检查，做到全面如实，决不能 避重就轻、遮遮掩掩。 第三，要把整治形式主义、官僚主义往深里抓、往实里做。___ 总书记照调，形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问 题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大 敌。我们要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，从坚持政治 原则、严明政治纪律的高度，弘扬优良作风，坚持担当实干，切实 形成激浊扬清、求真务实的良好政治生态。要坚持间题导向。认真 对照___总书记列举的种种表现，以及“怕、慢、假、庸、散”的新 动向新表现，结合实际找准切入点、突破口，分层分类拿出有效管 用的整治措施。要持续督促落实中央八项规定及其实施细则精神， 深挖细查“四风”问题隐形变异的新动向新表现，特别是领导干部 利用名贵特产类特殊资源谋取私利等行为，坚决防止“四风”反弹 回潮。要敢于动真碰硬。紧盯影响党中央和省委重大决策部暑贯彻 落实的种种表现，紧盯职工反映强烈、损害群众利益的人和事，紧 盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的间题，坚决监督执纪、调查 处置、督促整改，典型案例要及时通报曝光。对以形式主义整治形 式主义，走过场、做虚功，或整改不落实、不到位的，要严肃追责 问责，坚决让“占着位子、顶着帽子、混着日子、摆着样子”的干 部混不下去。 第四，要保持高压态势，坚决果断地减少腐败存量、遏制腐败 增量。当前，全面从严治党向纵深推进，已经从“标本兼治，以治 标为主、治标为治本赢得时间”转入到了“标本兼治，既治标、也 治本”，要统筹推进标本兼治，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐 的长效机制。要惩前毖后、治病救人，积极实践“四种形态”。监 督执纪“四种形态”，是实现全面从严治党的有效途径，是把纪律 和规矩挺在前面的具体体现。各级党委要对这项工作负主体责任， 特别是要运用好第一、第二种形态，惩前毖后、治病救人，体现政 策策略和方式方法的针对性、灵活性，千万不要认为仅仅是纪委的 事。要在运用第一种形态上多下功夫。第一种形态最难，但运用好 了效果也最明显，犯错误的人、违纪的人就会大范围减少。要深入 日常了解，注重分析研判，从不同渠道听到的关于党员干部的反映， 要及时谈、经常谈，同样的问题，一次提醒不行，就两次、三次;还 要深入谈，既讲问题、又提要求，真正触及思想和灵魂，促使谈话 对象本着有则改之、无则加勉的态度，自觉采取措施，消除不良影 响。在用好第一种形态时充分体现亲人般的关爱，将过去“护犊子” 的溺爱变成严管的真爱。要坚持违纪必究是原则、从宽处理是政策。 用好纪律这把戒尺，该立案的要坚决立案、该处理的要严肃处理、 该移送的要及时移送，以严明的纪律推进全面从严治党;不能因为强 调“四种形态”，就避重就轻、大事化小;不能打着“四种形态”的 幌子，滥用自由裁量权，以权谋私。要加大谈话函询工作力度，敦 促有问题的领导人员尽早积极认错悔错改错，争取组织上的从宽处 理。有问题的党员干部要相信组织、依靠组织，先找组织谈，不要 等组织找你。党员干部犯了错误但态度好可以从轻处理，反之对于 心存侥幸、死扛硬顶、拒不悔改的，要从严查处。要坚持治标不松 劲，发挥不敢腐的震慑作用。集团公司信访案件居高不下，说明治 标的任务还很繁重，要坚持把遏制腐败蔓延势头作为重要目标，做 到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，持续强化不敢腐 的氛围。要锲而不舍、挖山不止，坚决铲除腐败这个最致命的“污 染源”，坚决打赢反腐败这场正义之战。要继续紧盯不收敛、不收 手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织 的“三类人”，三类情况同时具备的是重中之重，特别是对拟提拔 重用的干部，要严格落实“凡提四必”(干部档案“凡提必审”，个 人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”， 线索具体的信访举报“凡提必查”)，一旦发现问题坚决予以查处。 要紧盯重点领域和关键环节严肃查处违纪违法问题，坚决惩治群众 身边的不正之风和腐败问题。对违反中央八项规定精神的问题，要 紧盯不放、寸步不让，既整治面上的顶风违纪行为，又揪住不正之 风的“七十二变”，坚决从严查处不知止的行为。在惩治腐败这个 大是大非问题上，各级党委一定要态度坚决、立场坚定、旗帜鲜明。 对领导不力导致腐败问题多发的单位，一律严肃问责。要扎紧制度 笼子，推进不能腐体制机制建设。不能腐的体制机制是反腐倡廉建 设的重要内容，也是全面从严治党的重要组成部分和重要保障。我 们强调不能腐，侧重于制约和监督，就是要扎紧制度笼子，坚持用 制度管权，坚持用制度管人，坚持用制度管事，让胆敢腐败者在严 格监督中无机可乘、无处可藏。各级党组织要把建立不能腐的体制 机制列入今年的重点工作，以落实主体责任为抓手，以健全完善制 度，形成科学严密、刚性执行的制度体系为根本，以廉洁风险防控 为载体，推进不能腐体制机制建设，切实发挥遏制腐败增量的实效。 第五，要巩固扩大巡视巡察工作成果。___总书记服调，要完善 巡视巡察上下联动战略格局，高质量推进巡视巡察全覆盖，深化成 果运用，强化巡视整改。我们要坚定不移贯彻中央巡视工作方针， 认真落实巡视工作条例，制定巡视工作规划，不断提高巡视巡察全 覆盖质量。深化巡视整改成果。巡视整改永远在路上，只有进行时， 没有完成时，巡视整改虽然取得了一些成绩，但这只是初步的，巩 固和深化的任务很重，还有很长的路要走。要坚持机构不撤、队伍 不散、标准不变、力度不减，持之以恒地抓下去。对已完成的整改 任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没 有整改到位的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时 整改到位;对需要长期整改的事项，坚持一抓到底，务求取得实效。 深化公司内部巡察。要认真贯彻中央巡视工作方针，提高政治站位， 对照政治标准，查找政治偏差，紧紧抓住领导干部特别是“一把 手”，突出党的领导这个根本，抓住党的建设这个关键，聚焦全面 从严治党这个重点，加强对被巡视党组织和党员干部坚定理想信念 宗旨、落实党的路线方针政策，坚持党管干部原则、选对人用好人 情况以及落实意识形态工作责任制情况的监督检查。要强化巡察整 改力度，即便巡察发现的问题在下面，也要从上面找原因，把自己 摆进去，从领导班子自身查找问题的根源，压实管党治党政治责任。 今年选 X 家单位开展内部巡察，有针对性地做好专项巡察工作。整 合监督资源。认真研究整合内部监督资源的问题，纪检监察、监事 会、巡视巡察、审计等要强化协调沟通，加强信息交流，形成问题 早发现、早处置、严执纪的工作机制。 第六，激发党员干部干事创业的担当精神。当前，集团公司正 处于发展的重要战略机遇期、转型升级期、改革深化期，面对新形 势新任务，要求广大干部积极作为、敢于担当，为改革发展做出积 极贡献。要坚持正确的选人用人导向。选人用人是党内政治文化的 实践过程，选人用人导向是党内政治生态的风向标。坚持党管干部 原则，按照国有企业领导干部“对党忠诚、勇于创新、治企有方、 兴企有为、清正廉洁”20字要求，把“对党忠诚”作为考察识别干 部的首要内容，把公道正派作为干部工作核心理念，注重选拔把爱 党、忧党、兴党、护党落实到公司经营管理各项工作中的干部。强 化敢于担当、攻坚克难，改革者上、不改革者下的用人导向，把那 些想干事、能干事，谋改革、善改革的干部用起来。充分发挥各级 党组织的领导和把关作用，加大选人用人监督检查力度，坚决防止 和纠正选人用人上的不正之风，保证人选政治合格、作风过硬、廉 洁不出问题。建立健全干部能上能下机制，推动形成能者上、庸者 下、劣者汰的导向。要激励担当实干。认真贯彻中央《关于进一步 激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委《实施意见》， 坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立容错纠错机制，引导 和鼓励党员干部说实话、办实事、出实招、求实效，心无旁骛地增 强本领、干事创业。对受到不实举报、甚至诬告的干部，查清事实 后要及时澄清正名，真正做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、 组织关怀有温度。 对待事业和责任要有好的状态。在挑战困难和遭遇矛盾面前要 敢于亮剑，要有勇气，有办法，知难而进，迎难而上，推得动工作， 打得开局面。十年来，面对严峻的形势和繁重的任务，我们之所以 能够战胜一个又一个的困难，经受住一次又一次考验，取得一个又 一个胜利，是与我们各级领导干部始终保持良好的状态，与职工群 众一道齐心协力，真抓实干分不开的。我们每一名干部不论职务高 低，能走到今天的岗位上，都是因为在工作上付出了努力，做出了 贡献，得到了组织和群众队伍的认可和信任，但这仅仅说明了过去。 毛主席说：“不要吃老本，要立新功”。如果我们今天不能够挑起 这副担子，或者我们挑起这副担子以后，只在原地打转转，跟不上 前进的步伐，那么我们就是不胜任，职工就有想法，职工就看不起 你，你就不能很好的履行责任，就不能很好的带领群众干事创业。 怎么办?还是要加强党性修养，还是要自己激活自己，还是要振奋起 来。 三、明确新要求，以强有力问责督促全面从严治党“两个责任” 落实 第一，落实党委的主体责任。党内监督的权威和责任首先来自 于党委。各级党委要把党内监督的主体责任扛起来，敢于动真碰硬， 见人见物见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、 纠正偏差。党委书记作为第一责任人，要发挥示范作用，管好班子、 带好队伍，要有个“婆婆嘴”，常念监督的“经”，发现错误苗头 及时谈话提醒，板起脸来批评教育，防止小病拖成大病。党委委员 要切实落实“一岗双责”，在分管范围内履行监督职责，对分管领 域的党员干部要多过问、多提醒。 权力就是责任，责任就要担当。目前，公司二级单位已经大部 分实现了党委书记、董事长一肩挑，要同步转变理念思路，作为一 名党的干部，首先要履行好党委书记政治责任，这是必须摆在第一 位的，决不能只惦记着行政身份和权力，把党内职务和责任丢在一 边。党委对全面从严治党负主体责任，要重点抓好。一是全面履职。 要管好党的建设各个领域、各个方面、各个部门，做到抓思想从严、 抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严、抓反腐从严。抓紧抓好党 内监督、纪律建设、落实“四种形态”、加强问责追究以及构建 “不能腐”体制机制等，不能只等着上级党组织发号施令，也不能 都推给“纪委”，要关心纪检监察干部，支持纪检监察机构建设， 提供纪检监察良好工作环境。二是贯穿始终。各级党委要把严的要 求贯穿管党治党全过程，日常管理监督立足于早、着眼于小，发现 苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，多积尺寸之功，经常防微杜渐。 党委书记要把第一责任扛在肩上，敢抓敢管、勇于监督，做到重要 工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件 亲自督办。专职副书记要专心专责抓党建。班子成员要切实履行 “一岗双责”，做到同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。 三是压实责任。要认真研究解决管党治党力度层层衰减问题，扭转 “上面九级风浪，下面纹丝不动”的不良现象。年初逐级签订年度 “廉政责任书”，年中开展主体责任约谈，年底召开党风廉政建设 践诺会，做到层层传导压力，级级落实责任。 第二，强化纪委专责监督。纪委是党内监督专责机关，要始终 聚焦“监督执纪问责”职能，维护党章、严明党纪，加强对贯彻党 的路线方针政策和集团党委决策部署的监督检查。各级纪委书记要 定期将同级领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民 主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告，实事求是地“画像”; 把本级各职能部门和下一级单位“一把手”作为监督重点，发现问 题线索及时处置，重要情况要向上级纪委和同级党委“双报告”。 第三，完善党的工作部门职能监督。人力资源部是党委主体责 任在相关领域落实的重要职能部门，对主管领域的管党治党工作负 有重要监督责任，要坚持问题导向，把自己职责范围内加强党内监 督的具体任务和措施认真加以梳理，建立责任清单，抓好工作落实， 不能出了问题都等着党委、纪委来处理。要着重加强对选人用人的 监督，加大对领导人员个人有关事项报告的抽查核实，坚决防止 “带病提拔”、违规用人。 动员千遍不如问责一个。集团党委对贯彻落实《中国共产党问 责条例》的态度是认真和较真的，去年专门通报了一批问责典型案 例，希望各级党组织和领导人员认真学习，把自己摆进去，手电筒 对着自己照，明确职责所在，不触红线。制度的生命在于执行，各 级党委对履职不力问题要敢于较真碰硬，问责一个、警醒一片、促 进一方。 同志们，今年是“十三五”规划收官之年，也决胜全面建成小 康社会决胜之年。新时代全面从严治党工作责任重大、使命光荣， 让我们紧密团结在以___同志为核心的党中央周围，在省委省政府的 坚强领导下，深入贯彻落实___新时代中国特色社会主义思想和党的 十九大精神，不忘初心、牢记使命，主动看齐、勇于担当，努力开 创新时代全面从严治党新局面，为集团改革发展保驾护航，为推进 集团高质量发展做出新的更大的贡献。 纪委书记在市委反腐败协调小组会议上的讲话篇 6 今天，我们在这里召开公司 2019 年党风廉政建设和反腐败工作 会议，主要任务是学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的 十九大精神、十九届中央纪委三次全会精神，全面落实集团公司党 风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结过去一年的工作，立足新 形势新要求，安排部署今年工作。刚才 xx传达了 xx 公司党风廉政 建设和反腐败工作会议重点内容，xx作了专题报告，两家基层单位 作了经验交流。下来，各单位要认真贯彻落实，学习借鉴，因地制 宜地抓好本单位党风廉政建设和反腐败工作。 下面，结合公司实际，我再强调三个方面。 一、聚力意识提升，认清全面从严治党形势 1 月 11 日，___总书记在十九届中央纪委三次全会上强调“要 以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大 战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利” ，提出了“关键之 年、六个任务” “知行合一、六个要求” “专责机关，两个带头” 等重要指示。1月 27 日，在集团公司年党风廉政建设和反腐败工作 会议上，xx指出，“必须充分认识全面从严治党的严峻性和长期性， 决不能有歇歇脚、松口气的想法，必须坚定不移抓下去” 。上周五， xx在公司党风廉政建设和反腐败工作会上，深入分析了严峻复杂的 反腐倡廉形势，强调党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远，虽 然“不敢腐” 的氛围初步形成，但距离“不能腐” “不想腐” 的 目标还有不小差距。 20XX 年，xx 公司累计查处违反中央八项规定精神问题 xx个， 给予党纪政纪处分 xx人、组织处理 xx人;严明党的政治纪律和政治 规矩，立案审查 xx件、处分 xx 人;深化运用“四种形态” 处置党 员干部 xx人次;紧盯“三类人” ，严查快办党员干部违纪违法问题， 立案 xx件，党纪政纪处分 xx人次。上述处理的这些人中，一些可 能就是我们身边认识的人。就公司而言，我们去年立案 xx人次，受 党内严重警告 xx人、党内警告 xx人。 这些反映出了越往后，监督执纪问责越严的态势，也暴露出了 党风廉政建设和反腐败、安保维稳等工作中的问题和不足：一是部 分党员领导干部对全面从严治党认识不够深入，“两个责任” 落实 不够严细，重大议事决策制度执行不够严格，部分党组织对党员干 部监管不到位。二是管党治党压力向基层延伸不够，存在上紧下松、 逐级递减的现象，有的党组织书记对如何抓主体责任思路不清。三 是在常态化警示教育和监督管理下，个别党员纪律规矩意识仍显不 足，作风不够严实，慢作为、不善为，出现了一些问题，对自身及 公司形象造成了不良影响。上述类似问题，这周一上级党委第二巡 察组也进行了反馈，我们必须引起高度重视，采取有力措施，坚定 不移抓好整改落实。 二、聚力履职尽责，狠抓“两个责任” 落地落实 推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在于我们在座 的各级党员领导干部。具体来说，就是要按照上级要求，以___新时 代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求， 持之以恒正风肃纪，纵深推进全面从严治党。 在履职上突出“担当” ，抓实主体责任。全面从严治党的重点 在于抓好主体责任落实，包含领导班子的集体责任、书记的第一责 任、班子成员的“一岗双责” 。书记作为第一责任人，要牢固树立 “不从严管党治党就是严重失职” 的观念，自觉担起应当之责、该 当之责，管好“自家人” 、种好“责任田” ，工作部署亲自谋划、 方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不做“甩手掌柜” 。 班子成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作，落实好“一岗 双责” ，坚持与生产经营等业务工作同部署、同落实、同检查，两 方面都不能放松，都不能出差错，要严格监督管理和保护好分管科 室、单位、联点班组的党员干部，做到书记“不甩手” 、班子成员 “不松手” ，合力推进全面从严治党主体责任落实。 在管控上突出“全面” ，抓牢监督责任。公司纪委、纪检监察 科以及各党组织纪检委员要全面履行好监督责任，深化运用监督执 纪“四种形态” ，在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一 要抓好全员教育。确立“全面” 意识，突出全员化教育、全方位监 督，坚持面向公司各级党组织和所有党员干部，全面落实“六项纪 律” ，持之以恒用法律、党章、党纪、党规来约束每一名党员干部 的行为。二要强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务， 各党组织书记和班子成员都不能推卸责任，要主动担当，把教育监 督管理体现到“8小时” 内外的严格监管和关心关注，对反映出的 党员干部苗头性、倾向性问题，要充分运用批评教育、警示谈话、 诫勉谈话等组织处理手段，坚持抓早抓小，防患于未然，提前扎紧 “笼子” ，不能等出了事才想要挽救我们的党员干部。 在防微上突出“重点” ，抓好教育管理。结合当前一段时间， 公司在党员教育管理、重点人员管控等方面出现的问题，今后我们 的监督管理，一定不是仅限于“党风廉政” 方面，还要抓好各领域、 全方位的监督管控，突出“思想教育” 重点、紧扣“意识提升” 的关键。 要严格党员政治教育。十九大报告指出“把党的政治建设摆在 首位” ，这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规 矩，牢固树立“四个意识” 特别是看齐意识和核心意识，坚定不移 地向以___同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看 齐，坚决维护党中央权威和集中统一领导，决不能在党不爱党，在 党不言党，在党不护党，甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。 特别是在重大原则问题上，要始终做到立场坚定、态度坚决，无论 哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律，对于上级各项 工作措施和要求，要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去，不得在 网络及其他媒介上制作或传播有害信息，妄议政策方针。各单位要 对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位，对“8 小时” 内外的思想动态了解掌握到位，严格用党的纪律规矩规范党员干部 的言行。 要加强全员法制教育。20XX 年，xx 公司督导检查，查出问题 xx项，对落实工作责任不力的 xx家单位的 xx 名党员干部进行了通 报问责，我们公司也受到了通报，各单位必须引起高度重视、引以 为戒，严深细实地将 xx、xx、xx 等各项要求落到实处。要树立常态 思想，坚决“看好门” “管好人” ，全覆盖抓好 xx人员、xx 人 员摸排管控，充分利用普法宣讲、“三会一课” 等形式，通过对典 型问题严厉惩治措施与后果的宣传通报，用身边事教育身边人，让 全体员工群众警醒认识到位、自我约束到位。公司纪委要常态化组 织督导检查，严格执纪问责，促进各单位狠抓责任落实，坚决避免 同类问题的再发生! 三、聚力作风转变，全力推进公司稳健发展 ___总书记强调“作风建设永远在路上” 。作风问题本质上是 党性问题，是我们能否干好事、干成事的重要保障，各级党员干部 要带头改进作风、强化担当，用严实作风履职尽责到位。 2019 年新的征程已经开始，就目前的情况来看，我们生产经营、 安全环保等各方任务繁重、压力还很大，全体党员干部特别是领导 干部要强化责任意识、担当意识，全力以赴抓好各项目标任务落实， 要带头学习宣贯集团公司及公司职代会精神，明确形势目标任务责 任，在公司全年 xx生产经营任务、保障全体员工收益不降、实现党 风廉政零问题等任务和挑战面前不等不靠、主动作为，结合即将下 达至各单位的生产经营等各项任务指标，主动领回责任、倒逼压力， 坚决不能有“年头不足年尾补” 的错误思想，以“开局就是冲刺” 的心态，提前制定全年各阶段工作计划，配套工作措施，抓好任务 分解落实，为春节期间及后续生产平稳运行、深化提质增效打好基 础。 特别是近期，要充分利用天气回暖的有利时机，结合本单位实 际抓紧时间组织生产，该具体的要具体，该细化的要细化，统筹抓 好安全环保问题整改、重点措施实施、应急物资准备等各项工作， 确保生产运行安全平稳，力争产量稳中有升，弥补前期极寒天气产 量下降的缺口。同时，要加强节前员工教育，加强全员普法宣传和 典型案例警示教育，坚决避免赌博、酒驾、酗酒闹事等违法违纪问 题发生，确保度过一个安定祥和的春节。 同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆!新的一年，我们要 深入贯彻此次工作会议精神，纵深推进全面从严治党，实现全体党 员干部政治平安!我们要牢记“幸福是奋斗出来的” ，始终保持永 不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为推进公司持续稳健发 展、为助推集团公司高质量发展作出应有的贡献! 纪委书记在市委反腐败协调小组会议上的讲话篇 7 同志们： 今天，我们在这里召开公司 2020 年党风廉政建设和反腐败工作 会议，主要任务是学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的 十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神，全面落实国资委和集 团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，持续推动公司全面从 严治党向纵深发展。下面，结合公司实际，我讲三点意见。 一、认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，认清全面从 严治党形势，主动适应从严治党的新常态 1 月 13 日上午，十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产 党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。 习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成 果。他强调，我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党 的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度， 坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状 况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚 持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度， 持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指 导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的 理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定 维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工 作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强 党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚 持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之 风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执 政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中 国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话，站在 新时代党和国家事业发展全局的高度，对深入推进全面从严治党领 导方向提供了遵循。1月 x 日，国资委党委召开了中央企业党风廉 政建设和反腐败工作会议，对 2020 年工作进行了部署。在集团公司 党风廉政建设和反腐败工作会议上，就公司系统如何学习贯彻十九 届中央纪委四次全会精神，切实把思想行动统一到中央的部署要求 上来，提出了明确要求，为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工 作指明了方向，大家要认真学习抓好落实。 去年，我们经历了巡视和巡查的严格“体检”，最终形成了 x 各方面的 xx条问题清单，反映出公司党风廉政建设和反腐败工作仍 然任重道远，虽然“不敢腐”的氛围初步形成，但距离“不能腐” “不想腐”的目标还有不小差距：一是部分党员干部政治站位不高， 对全面从严治党认识不够深入，重大议事决策制度执行不够严格。 二是“两个责任”落实不够严细，管党治党压力不够，存在上紧下 松、逐级递减的现象。三是在常态化警示教育和监督管理下，个别 党员干部纪律规矩意识仍显不足，作风不够严实，慢作为、不善为， 暴露出一些问题。上述这些问题，我们必须引起高度重视，采取有 力措施，坚定不移抓好整改落实。要进一步凝聚共识，坚决抵制错 误思想和错误行为，时刻保持政治上的坚定和头脑上的清醒; 要进一步担当责任，切实增强履行“两个责任”的思想自觉和 行动自觉; 要进一步坚定信心，坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇 气不泄、从严治党的尺度不松，坚持走好“每一公里”，不断开创 党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。 二、加强和规范党内政治生活，持续净化政治生态。 党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治 生活严起，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和 政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为 主要方向，持续净化干事创业环境。 一要坚决做到“两个维护”。党的十八大以来，党和国家的事 业发生了历史性变革、取得历史性成就，根本就在于有___同志这个 党中央的核心和全党的核心，有以___同志为核心的党中央的坚强领 导，坚决做到“两个维护”，确保全党集中统一、令行禁止，是深 刻总结我国革命建设、改革实践得出的重要结论，是加强和规范党 内政治生活的重要目的。增强“四个意识”，做到“两个维护”， 都是有深刻政治内涵的，不能未经批准提出不严谨的政治口号，核 心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，不能层层讲核心， 层层喊看齐。党员干部要向党中央看齐，自觉在思想上政治上行动 上同以___同志为核心的党中央保持高度一致，不能空喊口号，不能 搞形式主义。对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落 细，不能敷衍了事，阳奉阴违，欺上瞒下。要增强组织观念，严格 执行重大问题请示报告制度，重大问题重要事项按规定及时报告。 二要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律，是遵守党 的全部纪律的基础，这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲 政治、守规矩，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识， 坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移地向以___同志为核 心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。决不能在党不 爱党，在党不言党，在党不护党，甚至发表或传播有损党和国家形 象的言论。特别是在重大原则问题上，要始终做到立场坚定、态度 坚决，无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律，对 于上级各项工作措施和要求，要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下 去，不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息，妄议政策方针。 纪检监察部要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位， 对“8 小时”内外的思想动态了解掌握到位，严格用党的纪律规矩 规范党员干部的言行。 三、聚力履职尽责，确保全面从严治党落实落地 推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在于我们在座 的党员领导干部。具体来说，就是要坚决落实十九届中央纪委四次 全会精神，从“知行合一”的角度审视自己，切实履职尽责，确保 全面从严治党落实落地。 一要在履职上突出“担当”，抓实主体责任。全面从严治党的 重点在于抓好主体责任落实，包含领导班子的集体责任、书记的第 一责任、班子成员的“一岗双责”。“一把手”作为第一责任人， 要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念，自觉担起应 当之责、该当之责，管好“自家人”、种好“责任田”，工作部署 亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不做“甩 手掌柜”。其他成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作，落 实好“一岗双责”; 要严格监督管理和保护好分管部门、专业、联系点的党员干部， 做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”，合力推进全面从严治 党主体责任落实。 二要在管控上突出“全面”，抓牢监督责任。公司纪委和各党 支部纪检委员要全面履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形 态”，在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一是抓好全员 教育。持续深入开展“不忘初心，牢记使命”学习教育，用___新时 代中国特色社会主义思想武装头脑，认真贯彻党的十九大精神，坚 决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，坚持稳中求进工 作总基调，贯彻新发展理念，深化提质增效、强基固本，推进公司 高质量发展。二是强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任 务，是不能推卸责任，要主动担当，把教育监督管理体现到“8小 时”内外的严格监管和关心关注，对反映出的党员干部苗头性、倾 向性问题，要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理 手段，坚持抓早抓小，防患于未然，提前扎紧“笼子”，不能等到 真出了事再去想补救措施。三是确保全面落实。突出全员化教育、 全方位监督，纪检部门要进一步加强对党中央重大决策部署落实情 况的监督检查工作，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查跟 进到哪里，坚决防止自行其是、各自为政，不令不行，确保中央政 令畅通。习总书记指出形式主义官僚主义是目前党内存在的突出矛 盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落 实的办法。我们必须从讲政治的高度力戒形式主义，官僚主义，拿 出有效管用的整治措施，坚决防止和纠正以形式主义官僚主义对待 上级决策部署，确保重大决策部署贯彻落实。 三在监督体制上突出“改革”，聚焦监督执纪问责职能。纪检 监察机构作为监督的专责机构，要适应深化中管企业纪检监察体制 改革的要求，深入学习党章党规和宪法法律，不断提高审查调查专 业能力，着力推动纪检监察工作高质量发展。要在更高的水平上深 化转职能，转方向，转作风，把监督发现问题，推动工作落实联合 起来，用监督的力量推动工作，用工作的落实强化监督。要建强健 全内控机制，在行使权力上要慎之又慎，在自我监督约束上要严之 又严，切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性 和权威性，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。 以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风”问 题反弹为重点，加强对队伍的思想纪律作风状况的经常性分析，前 移防范关口，有针对性地制定帮教和整改措施; 要采取灵活多样的方式加强廉政教育，提拔使用要进行廉政谈 话，对重点岗位人员要经常进行提醒谈话，对发现不良苗头和问题 的人员要进行诫勉谈话，及时掐断腐败苗头，有效剔除腐败土壤。 同志们，全面从严治党永远在路上，我们要更加紧密地团结在 以___同志为核心的党中央周围，不忘初心牢记使命，坚定不移推进 党风廉政建设和反腐败斗争，不断开创新时代全面从严治党新局面， 为全面完成年度目标任务提供组织保障和纪律保障，以优异成绩向 全面建成小康社会献礼! 纪委书记在市委反腐败协调小组会议上的讲话篇 8 今天，我们在这里召开公司 2020 年党风廉政建设和反腐败工作 会议，主要任务是学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的 十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神，全面落实国资委和集 团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，持续推动公司全面从 严治党向纵深发展。下面，结合公司实际，我讲三点意见。 一、认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，认清全面从 严治党形势，主动适应从严治党的新常态 1 月 13 日上午，十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产 党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。 习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成 果。他强调，我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党 的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度， 坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状 况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚 持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度， 持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指 导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的 理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定 维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工 作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强 党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚 持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之 风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执 政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中 国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话，站在 新时代党和国家事业发展全局的高度，对深入推进全面从严治党领 导方向提供了遵循。1月 x 日，国资委党委召开了中央企业党风廉 政建设和反腐败工作会议，对 2020 年工作进行了部署。在集团公司 党风廉政建设和反腐败工作会议上，就公司系统如何学习贯彻十九 届中央纪委四次全会精神，切实把思想行动统一到中央的部署要求 上来，提出了明确要求，为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工 作指明了方向，大家要认真学习抓好落实。 去年，我们经历了巡视和巡查的严格“体检”，最终形成了 x 各方面的 xx条问题清单，反映出公司党风廉政建设和反腐败工作仍 然任重道远，虽然“不敢腐”的氛围初步形成，但距离“不能腐” “不想腐”的目标还有不小差距：一是部分党员干部政治站位不高， 对全面从严治党认识不够深入，重大议事决策制度执行不够严格。 二是“两个责任”落实不够严细，管党治党压力不够，存在上紧下 松、逐级递减的现象。三是在常态化警示教育和监督管理下，个别 党员干部纪律规矩意识仍显不足，作风不够严实，慢作为、不善为， 暴露出一些问题。上述这些问题，我们必须引起高度重视，采取有 力措施，坚定不移抓好整改落实。要进一步凝聚共识，坚决抵制错 误思想和错误行为，时刻保持政治上的坚定和头脑上的清醒; 要进一步担当责任，切实增强履行“两个责任”的思想自觉和 行动自觉; 要进一步坚定信心，坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇 气不泄、从严治党的尺度不松，坚持走好“每一公里”，不断开创 党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。 二、加强和规范党内政治生活，持续净化政治生态。 党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治 生活严起，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和 政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为 主要方向，持续净化干事创业环境。 一要坚决做到“两个维护”。党的十八大以来，党和国家的事 业发生了历史性变革、取得历史性成就，根本就在于有___同志这个 党中央的核心和全党的核心，有以___同志为核心的党中央的坚强领 导，坚决做到“两个维护”，确保全党集中统一、令行禁止，是深 刻总结我国革命建设、改革实践得出的重要结论，是加强和规范党 内政治生活的重要目的。增强“四个意识”，做到“两个维护”， 都是有深刻政治内涵的，不能未经批准提出不严谨的政治口号，核 心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，不能层层讲核心， 层层喊看齐。党员干部要向党中央看齐，自觉在思想上政治上行动 上同以___同志为核心的党中央保持高度一致，不能空喊口号，不能 搞形式主义。对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落 细，不能敷衍了事，阳奉阴违，欺上瞒下。要增强组织观念，严格 执行重大问题请示报告制度，重大问题重要事项按规定及时报告。 二要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律，是遵守党 的全部纪律的基础，这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲 政治、守规矩，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识， 坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移地向以___同志为核 心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。决不能在党不 爱党，在党不言党，在党不护党，甚至发表或传播有损党和国家形 象的言论。特别是在重大原则问题上，要始终做到立场坚定、态度 坚决，无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律，对 于上级各项工作措施和要求，要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下 去，不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息，妄议政策方针。 纪检监察部要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位， 对“8 小时”内外的思想动态了解掌握到位，严格用党的纪律规矩 规范党员干部的言行。 三、聚力履职尽责，确保全面从严治党落实落地 推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在于我们在座 的党员领导干部。具体来说，就是要坚决落实十九届中央纪委四次 全会精神，从“知行合一”的角度审视自己，切实履职尽责，确保 全面从严治党落实落地。 一要在履职上突出“担当”，抓实主体责任。全面从严治党的 重点在于抓好主体责任落实，包含领导班子的集体责任、书记的第 一责任、班子成员的“一岗双责”。“一把手”作为第一责任人， 要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念，自觉担起应 当之责、该当之责，管好“自家人”、种好“责任田”，工作部署 亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不做“甩 手掌柜”。其他成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作，落 实好“一岗双责”; 要严格监督管理和保护好分管部门、专业、联系点的党员干部， 做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”，合力推进全面从严治 党主体责任落实。 二要在管控上突出“全面”，抓牢监督责任。公司纪委和各党 支部纪检委员要全面履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形 态”，在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一是抓好全员 教育。持续深入开展“不忘初心，牢记使命”学习教育，用___新时 代中国特色社会主义思想武装头脑，认真贯彻党的十九大精神，坚 决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，坚持稳中求进工 作总基调，贯彻新发展理念，深化提质增效、强基固本，推进公司 高质量发展。二是强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任 务，是不能推卸责任，要主动担当，把教育监督管理体现到“8小 时”内外的严格监管和关心关注，对反映出的党员干部苗头性、倾 向性问题，要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理 手段，坚持抓早抓小，防患于未然，提前扎紧“笼子”，不能等到 真出了事再去想补救措施。三是确保全面落实。突出全员化教育、 全方位监督，纪检部门要进一步加强对党中央重大决策部署落实情 况的监督检查工作，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查跟 进到哪里，坚决防止自行其是、各自为政，不令不行，确保中央政 令畅通。习总书记指出形式主义官僚主义是目前党内存在的突出矛 盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落 实的办法。我们必须从讲政治的高度力戒形式主义，官僚主义，拿 出有效管用的整治措施，坚决防止和纠正以形式主义官僚主义对待 上级决策部署，确保重大决策部署贯彻落实。 三在监督体制上突出“改革”，聚焦监督执纪问责职能。纪检 监察机构作为监督的专责机构，要适应深化中管企业纪检监察体制 改革的要求，深入学习党章党规和宪法法律，不断提高审查调查专 业能力，着力推动纪检监察工作高质量发展。要在更高的水平上深 化转职能，转方向，转作风，把监督发现问题，推动工作落实联合 起来，用监督的力量推动工作，用工作的落实强化监督。要建强健 全内控机制，在行使权力上要慎之又慎，在自我监督约束上要严之 又严，切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性 和权威性，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。 以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风”问 题反弹为重点，加强对队伍的思想纪律作风状况的经常性分析，前 移防范关口，有针对性地制定帮教和整改措施; 要采取灵活多样的方式加强廉政教育，提拔使用要进行廉政谈 话，对重点岗位人员要经常进行提醒谈话，对发现不良苗头和问题 的人员要进行诫勉谈话，及时掐断腐败苗头，有效剔除腐败土壤。 同志们，全面从严治党永远在路上，我们要更加紧密地团结在 以___同志为核心的党中央周围，不忘初心牢记使命，坚定不移推进 党风廉政建设和反腐败斗争，不断开创新时代全面从严治党新局面， 为全面完成年度目标任务提供组织保障和纪律保障，以优异成绩向 全面建成小康社会献礼! 纪委书记在市委反腐败协调小组会议上的讲话篇 9 同志们： 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻___新时代中国特色社会 主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委 二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总 结 2017 年党风廉政建设和反腐败工作，部署我局 2018 年工作任务。 一、2017 年工作回顾 2017 年我局的党风廉政建设和反腐败工作，在上级纪检监察机 关和局党委、林业局的正确领导下，认真履行监督执纪问责职责， 全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十 九大精神，尤其是习总书记对我省两次重要讲话精神，以___新时代 中国特色社会主义思想为指导，以推进“两学一做”常态化制度化 和机关作风整顿为契机，积极践行监督执纪“四种形态”，坚持把 纪律挺在前面，持之以恒聚焦“四风”，狠抓教育预防，健全完善 制度，强化监督执纪问责，推进了全面从严治党向纵深发展。重点 做到了五抓： 一是抓责任落实。一年来，我们始终铭记职责使命，协助局党 委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务，层层传导 压力，推进主体责任落实。去年年初，召开了全局党风廉政建设和 反腐败工作会议，全面部署了党风廉政建设和反腐败工作，与各科 室部门、基层单位签订了 62份党风廉政建设责任书，突出强调了一 把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管，一级抓一级、 一级向一级负责的领导体制和工作格局，切实做到了早研究、早部 署。同时，进一步强化了全面从严治党主体责任，严格明确了党组 织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务，始 终坚持“四个亲自”要求，认真落实党风廉政建设责任制工作责任， 坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则，确保了 反腐倡廉责任落到实处，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、 责任落实的责任体系。 二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建 设和反腐败工作的新要求、新部署，在全局党员干部中组织开展了 学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活 的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和学习贯彻党的十九 大精神活动，把紧“关口”，筑牢防线，把纪律规矩挺在前面，将 纪律规矩作为底线，时时警示和敲打，不断提高党员干部的思想认 识，教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识，并将学习内容纳入 了局场两级中心组学习计划。同时，为了便于党员干部学习，对重 要的党纪条规进行了汇编，印发了领导干部党风廉政建设应知应会 有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两 学一做 重拾自信”主题征文和我的家风征文活动，并从其中筛选出 了 5篇优秀征文作品，报送到了总局纪委，得到了上级认可和好评。 三是抓“四风”整治。一年来，我们以正风肃纪为中心任务， 聚焦主业，抓早抓小，扎实开展纪律监督工作，在重要节点前都下 发通知明确纪律要求，积极营造守纪律讲规矩氛围，紧盯无视中央 八项规定精神行为，坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举 报电话，公开了纪委书记、监察局长手机号码，二十四小时受理群 众专项举报。为了进一步加强作风建设，与相关部门组成明察暗访 组，开展各类明察暗访 29次，做到明察暗访不定时间、不定地点、 不打招呼，并多次深入到窗口服务单位进行监督检查，发现问题要 求立即进行整改。 四是抓环境优化。一年来，我们坚持以维护和优化林区发展环 境为己任，从破坏发展环境的人和事入手，加强监督，正风肃纪， 严格问责，把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化 制度化和机关作风整顿活动结合起来，参与制定下发了《关于优化 发展环境专项整治机关作风建设工作实施方案》和《关于进一步加 强作风建设的若干规定》等，把整治和优化发展环境作为服务全局 经济社会发展的重要切入点，重点整治党员干部不作为、乱作为、 窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破 坏发展环境的突出问题。2017 年 11 月份，召开了全局机关作风整 顿暨优化发展环境警示教育大会，对十八大以来 6 起典型案例进行 了公开曝光通报，使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象 等实现进一步提升，确保了专项整治取得效果。 五是抓执纪监督。一年来，我们在工作中突出纪律审查，把纪 律挺在前面，强化执纪问责，加大了监督检查力度，突出重点，抓 早抓小，利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有 效的手段，拓宽案源，把握案件查办工作的主动权，重点查处群众 反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时，坚持严格依纪依法 办案，安全文明办案，并健全完善了重大案件剖析制度，督促有关 单位、部门总结经验教训，改进管理，堵塞漏洞。通过查办案件、 加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制，达到了查办一个案 件解决一类问题的目的。2017 年，查处违纪案件 13起，处分 15 人 (其中开除党籍 3 人、党内严重警告 3 人、党内警告 4 人、记大过 3 人、记过 1人、行政撤职 1 人)，诫勉谈话 8 人。 在总结回顾过去一年工作的同时，我们深深地感觉到，在开展 党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。有的 基层党组织主体责任落实不到位，全面从严治党责任意识不强;有的 单位部门科室负责人一岗双责履行不到位，对易发生廉政风险的重 要岗位人员监督不强、不力，忽视日常管理，不注重抓早抓小，从 而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为;有的党员干部对 党规党纪知识学习不到位，纪律意识松弛，法律观念淡漠，心中无 戒，不知敬畏。 针对存在的问题，在今后的工作中，我们将进一步加大工作力 度，认真落实监督执纪“四种形态”，做好新形势下的党风廉政建 设和反腐败工作，不断推动全面从严治党向纵深发展。 二、2018 年工作任务 今年工作总的要求是：以___新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、 十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党风廉政建设和反腐败 工作会议精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，强化监 督执纪问责，积极践行监督执纪“四种形态”，进一步加强作风建 设，推动全面从严治党向纵深发展，着力净化风清气正的良好政治 生态。 (一)强化思想教育，突出政治建设 思想教育是推进全面从严治党的首要内容，也是保证全党步调 一致的前提。为此，必须突出思想政治建设，把维护党中央权威和 集中统一领导作为首要任务，把对党忠诚作为无条件的政治标准、 实践标准。 一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位，认真学习 贯彻落实党的十九大精神，深刻理解和准确把握___新时代中国特色 社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导 意义，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的 “不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈地用___总书记系列重 要讲话精神武装党员干部头脑，加强党性教育和道德教育，做到入 脑入心，推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫，补足精神 之钙，拧紧思想“总开关”，确保在思想上政治上行动上同以___同 志为核心的党中央保持高度一致。 二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地 学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范言行、 按党章要求办事。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干 准则》，加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检 查，引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党 性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力，进一步推动党内 政治生活严起来。 三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育，将加强党章党 规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课，组织党员 干部深入学习党章党规党纪，使广大党员干部认识到严守纪律和规 矩是底线、红线，也是高压线，必须内化于心、外化于形，做到讲 政治、懂规矩、守纪律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要 结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理， 抓早抓小，动辄得咎，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工 作生活，做到时时守纪不逾矩。 (二)强化压力传导，落实主体责任 坚持全面从严治党，必须以党的政治建设为统领，认真落实全 面从严治党的“主体责任”，通过明责知责，督促各级党组织守好 主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。 一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严 治党责任制，进一步强化对主体责任的认识，把落实主体责任作为 推进全面从严治党的头等大事来抓，牢固树立抓好党风廉政建设是 本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识，围绕学习研究、安排部 署、履责报告、督查追责等工作，细化分解任务，加大落实领导班 子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双 责责任的工作力度，做到常抓不懈，力求把工作做深、做细、做实。 要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书， 构建严密的责任网络，确保党风廉政建设网络无死角，把党的领导 体现在日常管理监督中，做到守土有责、守土负责、守土尽责。 二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任 人，要转变观念，提高认识，明确责任，坚持做到重要工作亲自部 署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督 办，按照责任制的要求，主动抓，具体抓，做到一级抓一级，层层 抓落实，把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。 三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行 “一岗双责”，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党 风廉政建设，将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中，与之 同研究、同部署、同落实、同检查，层层夯实责任，推动全面从严 治党向纵深发展。 四是要强化追究问责。要严格落实《问责条例》，对基层党组 织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形 “四风”问题突出的，对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律” 等六大纪律的，做到失责必问、问责必严，及时追究责任，以严肃 问责倒逼“责任”落实。 (三)强化党内监督，找准职责定位 党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保 证，《党内监督条例》构建了由上而下的党内监督体系。为此，在 推进党委全面监督、纪委专责监督的同时，要进一步强化党的工作 部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。 一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在 不同领域的载体和抓手，都要担着相应的党内监督职责。要严格执 行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作，既要加强对本部 门的内部监督，又要强化对本战线的日常监督。 二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日 常教育、监督和管理，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律， 监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。 三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地 位，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨 论党内事务的途径，拓宽党员表达意见的渠道，营造党内民主讨论 的政治氛围。党员是党内生活的主体，要本着对党和人民事业高度 负责的态度，积极行使党员权利，认真履行监督义务，对错误言行 敢于斗争，加强对党的领导干部的民主监督。 (四)强化“助推”作用，优化政治生态 营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局 党委将制定《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》，我 们要协助局党委抓好贯彻落实。 一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要 全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况，经常分析党风廉政 建设整体情况，准确把握树木和森林的状况，不能只见树木，不见 森林，既要抓领导干部这个“关键少数”，也要抓全体党员。领导 干部要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、 以上率下，形成“头雁效应”。 二是要提高政治站位。要认真对照上级要求，完善清单明责， 落实制度压责，坚持共同发力，督促各级领导干部把管事与管思想、 管作风、管纪律贯通起来，推进传导压力、增强动力，形成人人有 责、人人尽责的良好局面。 三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上，着重解决理想 信念不坚定问题，严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个 人事项、对抗组织审查等行为;在推进正风反腐上，着重解决形式主 义、官僚主义，如重集中、轻民主，重开会、轻落实，重口号、轻 行动，重近期、轻远期，重显绩、轻潜绩等问题;在纠正不正之风上， 着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境，群众反映强烈的 民生领域中的“微腐败”问题，坚决整治门好进、脸好看、事不办 等问题。 (五)强化作风建设，营造良好环境 作风建设是永恒主题，永远在路上，没有休止符。为此，我们 要保持战略实力，以“在路上”的恒心和韧劲，驰而不息推进作风 建设。 一是要提高思想认识。省第十二次党代会后，省委狠抓作风整 顿和环境优化，今年春节过后，省委就召开会议，部署今年全省整 顿作风优化营商环境工作，我们要认真学习领会贯彻会议精神，深 刻认识发展环境问题实质是作风问题，切实增强责任感和紧迫感， 大力开展好作风整顿，联系本部门本单位具体情况，逐项对照，全 面排查，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施，解决突出 问题，增强针对性和实效性，以优良的作风营造良好的环境。 二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本，从严教育 管理，健全规章制度。要完善工作流程，严格工作程序，严格规范 服务、执法、执纪行为，严格依法依规用权，用权做到心中有法， 牢固树立法治意识和法治思维，带头依法行政，依法办事，想问题、 做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾 规矩，推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。 三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、 深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务，坚持问题导向， 加大工作力度，紧盯小事小节，精准发力，重点整治党员干部不作 为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群 众利益和破坏发展环境的突出问题，营造风清气正的良好发展环境。 (六)强化纪律审查，推进正风肃纪 纪检监察机关是党内的“纪律部队”，要坚决维护党中央权威 和集中统一领导，要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。 一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能，加强对 中央、上级党委、纪委，局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情 况的监督检查，对“七个有之”问题高度警觉，坚决纠正和查处上 有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为，确保思想高度一 致、政令畅通无阻。 二是整治“四风”新表现。作风无小事，事事连政治。凡是群 众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都 要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央 八项规定精神和省委九项规定，要结合实际，制定有针对性和可操 作性的相关要求，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，关注 “四风”问题新表现新动向，对改头换面、隐形变异的“四风”问 题深挖细查，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，重点要纠 正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题，对表 态多调门高、行动少落实差的严肃问责，推动党风政风持续好转。 三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐， 运用好、实践好监督执纪“四种形态”，充分发挥第一种形态的重 要作用，把功夫下在平时，对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、 习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，使红脸出汗成为常态，使更多 党员干部不违规逾矩。要结合工作实际，寻找和发现廉政风险点， 有针对性地提出防范措施，抓好源头治理。 四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位，坚决纠 正无组织无纪律、自由主义等现象，严肃查处违反党纪政纪行为， 确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位，坚持有案必查、 有腐必惩、违纪必究,综合运用组织处理、纪律处分等手段，严肃查 办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为;严肃查办党员干部 利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、 玩忽职守、不作为乱作为的行为;严肃查办侵害群众利益和发生在群 众身边的“微腐败”问题。同时，要完善信息机制。要畅通信访渠 道、公布举报电话，对群众举报信件，认真核实，及时办结，做到 件件有结果。要深入剖析典型案件，充分发挥查办案件的警示教育 和治本功能,坚持抓早抓小，治病救人，早发现、早提醒、早纠正， 防止小问题变成大问题。 同志们，新的形势，面临新的任务，新的时代，赋予新的使命， 我们要以___新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党 的十九大精神，坚持问题导向，聚焦主业主责，推动全面从严治党 向纵深发展，努力开创我局党风廉政建设工作新局面。