精编《在“十四五”规划编制工作专题会议上的讲话（三）》 11页

在“十四五”规划编制工作专题会议上 的讲话 目录 一、 要注重登高望远 2‎ ‎（一） 要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义 思想 2‎ ‎（二） 要全面体现新XX精神 3‎ ‎（三） 要全面贯彻“一优两高"战略部署 4‎ 二、 要注重研究形势 4‎ ‎（一） 要研究大势 5‎ ‎（二） 要研究趋势 5‎ ‎（三） 要研究优势 6‎ 三、 要注重问题引领 6‎ ‎（一） 要全面认识和把握新时代社会主要矛盾的变化..6‎ ‎（二） 要主动梳理提出一批事关全局和长远发展的重大 问题 7‎ 四、 要注重突出重点 7‎ 五、 要加强组织保障 8‎ 今天的会议，主要任务是听取我省“十四五"规划编 制前期工作情况汇报，安排部署下一步工作。刚才，XX 同志汇报了相关工作情况，总体看，省发改委汇报准备充 分，工作安排有序，各部门也已启动相关工作，体现出领 导重视、推进有力的态势。关于下一步工作，我谈几点想 法，供参考。‎ 一、要注重登商望远 ‎“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社 会主义现代化迈进的关键时期。“十四五”规划是基本实 现社会主义现代化的第一个五年规划，是我省社会主义现 代化战略在规划期内的阶段性部署和安排，是全省各族人 民共同的行动纲领和共同意志的体现。‎ ‎（一）要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主 义思想 习近平新时代中国特色社会主义思想是一个主题鲜明、 内涵丰富、思想深邃、博大精深的完整的科学理论体系。 深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，对于 我们做好规划编制工作意义重大。去年和前年召开的中央 经济工作会议都充分体现了习近平新时代中国特色社会主 义经济思想的精神实质。但客观地说，我们学习习近平新 时代中国特色社会主义思想的深度还远远不够，与学懂、 弄通、做实的要求相比还存在一定的差距。如，在经济新 ‎ 常态方面，习总书记的重要讲话中有指引、有方向，但我 们习惯于靠既有惯性思维来思考问题，对经济发展进入新 常态学习的不够、认识的不深，理解的不及时，在面对经 济下行压力明显加大时才有所察觉、有所觉醒。再如，在 供给侧结构性改革方面，我们的学习也是过于简单化。‎ ‎“三去一降一补"对当前我国经济具有重要的指向性和针 对性，不能简单的把去掉一些煤炭产能作为去产能的主要 工作，把降低一点工业用电价格作为降成本的全部任务， 需要我们更加深入地学习领会、准确把握和贯彻落实供给 侧结构性改革的各项决策部署和要求。可以说，编制“十 四五”规划的过程，也是深入学习领会和贯彻落实习近平 新时代中国特色社会主义思想的过程，没有这个基础，我 们就无法编好规划。‎ ‎（二）要全面体现新XX精神 ‎“十四五”规划编制是一项具有长期性、前瞻性和战 略性的工作，只有站得高、看得远，才能编好规划。省委 十三届四次全会总结凝练了 “XXX”的新XX精神。登高 望远是新XX精神的灵魂。时代在不断发展，时代精神的内 涵也在不断发展、丰富、升华。党的十八大以来，XX的 发展以改革、开放、创新为主旋律。我省积极主动融入国 家发展大局，与国家战略实现同频共振，全省发展的质量 和效益持续提高，开辟了发展的新境界，驶入了高质量发 展快车道。谋划好全省“十四五"的发展，既要着眼提高 站位，把认识、适应和引领新常态作为重要前提，准确把 ‎ 握战略机遇期内涵的深刻变化；又要着眼发展阶段性特征 和未来支撑条件，把未来全省的发展放在更加广阔的空间， 放在国家的大格局和区域功能定位中作出科学谋划。‎ ‎（三）要全面贯彻“一优两高"战略部署 ‎“XXXX”战略是省委继承和创新历届省委治理方略， 在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想基础 上，在新起点上落实习总书记“四个扎扎实实"重大要求 的生动实践，是XX改革开放四十年来在发展理论方面形 成的最新创新性成果。奋力推进“一优两高”，对于彰显 XX绿色生态优势、回应各族人民群众期待、决胜全面建成 小康、推进社会主义现代化建设具有十分重要的现实意义。 对此，省委十三届四次全会作了全方位的阐述。从各方的 反响看，“一优两高”具有很强的社会基础、实践基础和 民意基础。“十四五"规划编制要将“XXXX"战略部署贯 穿始终，立足XX生态保护优先的实际，发展绿色产业， 切实体现省委省政府贯彻落实以人民为中心的发展思想和 扎扎实实保障和改善民生的责任担当、不懈追求，全方位 描绘未来一个时期XX前进发展的宏伟蓝图。这既是中央 赋予XX的职责使命，也是全省各族人民的共同心愿。‎ 二、要注重研究形势 习总书记要求我们要研究好形势、分析好形势、判断 好形势。省委省政府在传达中央经济工作会议重要精神时, 要求我们要把思想统一到中央对形势的判断上来。辩证地 看，“形"是现状，“势"是未来。"形"要求我们要把 ‎ 基础和现状分析透。“势"则要求我们用前瞻性的眼光分 析未来一段时期的发展趋势。‎ ‎（一） 要研究大势 要着力吃透“上情”，明确规划编制工作的方向性。‎ ‎“十四五”规划的编制要放眼全局、谋划长远，从更长一 个时期的发展大势中研判形势，不能仅仅停留在一个月或 一个季度，也不是一两年、三五年。要加强对经济从高速 增长向中高速增长趋势变化的研究分析，进一步理清思路、 找准定位、明确方向。特别是要避免在高质量发展要求下, 盲目追求高速度增长，违背国情国力和省情省力实际。‎ ‎“十四五”时期，我们要在经济中高速增长背景下谋划全 省长远发展，从当前我省的阶段性特征出发，主动适应经 济增速“换挡"新常态。‎ ‎（二） 要研究趋势 要着力了解“外情"，强化规划编制工作的全局性。 要认真研究今后一段时期全省经济“往哪走"、“走到什 么程度"的问题。对我省而言，“十四五"时期要坚持生 态优先、绿色发展。习近平总书记在内蒙古代表团的重要 讲话中充分阐述了这一重要思想，这是大势所趋、责任所 系、发展所需、问题所迫、民心所向，也符合当今世界发 展潮流。要紧紧围绕这一目标，进一步提高政治站位，切 实增强推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉，充分借 ‎ 鉴省外经验，结合省情特点，探索走出今后一个时期以绿 色发展为导向的高质量发展新路子。‎ ‎（三）要研究优势 要着力把握“下情"，增强规划编制工作的针对性。‎ 省情是不断发展变化的，对省情的认识也要随之更新，必 须与时俱进深化对省情的认识和把握。分析优势潜力和短 板不足，是为了更好地推进发展。XX的发展固然有劣势， 但辩证来看，有劣势就有优势，要充分认识到XX最大的机 遇是政策、最大的价值是生态、最厚的底蕴是资源，最强 的动力是改革、最佳的路径是开放、最宝贵的财富是精神。 我们要做的工作就是要把XX的发展优势看出来、找出来、 用起来，讲好XX故事。‎ 三、要注重问题引领 研究问题才能破解问题。当前XX仍处于社会主义初 阶段的较低层次，必须研究我省当前发展的主要矛盾，加 强对生产力、生产关系和生产方式的研判。‎ ‎（一）要全面认识和把握新时代社会主要矛盾的变化 现阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长 的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对于 我省而言，必须搞清楚“新矛盾”在XX的具体和特殊表 现，主要矛盾的变化有哪些新的内涵和要求。省发展改革 委和省住房城乡建设厅正在开展的全省新型城镇化问题研 究，重点就是要解决我省“四化"同步的问题。我们必须 紧抓主要矛盾和矛盾的主要方面，研究谋划好我省未来发 ‎ 展的问题。‎ ‎（二）要主动梳理提出一批事关全局和长远发展的重 大问题 省发改委已经主动梳理出一批重大问题，其他部门也 要抓紧梳理，一批具有牵总性和引领性的重大问题，在此 基础上通过内外研究相结合的方式，提出解决矛盾和问题 的政策举措，以此达成我省未来一段时期发展的广泛共识。‎ 四、要注重突出重点 习近平总书记亲临XX视察时作出“XXXXX"的重要指 示，为我们厘清了思想认识、指明了前进方向，是我省谋 划“十四五”时期发展的重要遵循。目前，国家发改委已 安排部署各地抓紧开展“十四五"时期重大工程项目、重 大政策、重大改革举措“三个重大"的研究工作。对我省 而言，一方面，“三个重大"的研究要以“三个最大"为 切入点，使二者有机融合，确保XX试点、XX示范省、‎ XX红线划定、以XX为主体的自然保护地体系示范省建设 等重点工作的顺利推进，力争将“三个最大"政策化、项 目化、具体化、实践化。另一方面，各部门要紧盯国家战 略方向、发展导向和资金投向，聚焦解决事关我省发展全 局的大事、急事、难事、要事，围绕补短板、强弱项、提 质量，研究提出一批新时代重大标志性工程和有温度的民 ‎ 生项目，研究提出一批有力度的重大政策；按照深化市场 化改革、扩大高水平开放的要求，研究提出一批基础性、 关键性、突破性的重大改革开放举措，为更好地将我省 ‎“十四五”发展需求体现在国家“十四五"大盘子中提供 有力支撑，进而为编制好全省“十四五"规划奠定基础。‎ 五、要加强组织保障 规划是一种领导方式、治理方式。领导要亲力亲为抓 规划。要充分认识“十四五"规划编制工作的重要性，抓 紧建立一把手责任制，主要领导要亲自挂帅、亲自负责、 亲自审核把关，着力抓组织、抓研究、抓对接、抓协调、 抓贯彻、抓推进，全程主持并参与相关研究工作，确保研 究成果有新思路新目标新举措。在具体工作中，既要注重 纵向加强与国家相关部委的汇报衔接，确保提出的重大工 程项目、重大政策和重大改革举措符合国家宏观政策取向， 不断增强在全国大局中的XX分量；又要注重横向加强与 相关厅局和地区的深入对接，充分调研论证，全面体现 XX面向社会主义现代化的现实发展要求。‎ ‎2020年公司党委庆祝建党99周年活动总结 根据XX《关于开展纪念建党99周年系列活动通知》的 工作部署，为深入贯彻党的十九大及历次全会精神，集团 ‎ 党委认真落实文件精神，开展了系列活动庆祝中国共产党 成立99周年，引导和激励集团党支部及党员群众凝心聚力 共促xx集团的振兴与发展。现将有关情况汇报如下：‎ 一、 学习理论知识，提升思想觉悟 ‎“七一"期间，集团党委领导在会议室为全体在职党 员群众上党课，并重点学习了习近平总书记关于疫情防控、 经济发展和脱贫攻坚的重要讲话精神，活动期间，集团上 下开展集中宣讲，参会人员达到近百人次。‎ 通过理论学习活动的开展，集团党员凝聚力进一步加 强，党员群众的关系进一步密切，进一步坚定了党员群众 “永远热爱党、永远跟党走”的决心，进一步坚定了广大 党员群众振兴XX集团的步伐与信念。‎ 二、 学习先进事迹，实干促振兴 在疫情防控和复工复产中涌现出了一批优秀党员，集 团党委通过党日活动、发布内刊和组织生活会方式，学习 优秀党员抢抓机遇，增强本领，敢于担当的精神，教育广 大党员不畏困难，扑下身子，干在实处，走在前列，为推 动集团发展贡献力量。‎ 三、 共建家园当先锋，服务振兴做贡献 ‎“在职党员进社区，义务服务为民众"，X月X H,集 团在职党员干部同XX社区、XX社区等党员一起清除社区活 动广场的杂草，美化社区环境，为社区尽义务、做贡献、 树形象，积极联系和服务群众，发挥党员先锋模范作用。‎ 在进社区期间，在职党员为社区增添扑克牌、象棋等 娱乐物件，并资助了 X位社区内相对困难的党员群众和X 位空巢老人。在职党员与社区工作人员展开会谈，了解百 姓愿望，倾听百姓呼声，时刻把群众的冷暖记在心中。‎ 四、 续承传统，锤炼党性 为进一步教育引导全体党员继承和发扬老一辈革命家 的优良传统，进一步锤炼党性，集团在“七一"举办“弘 扬优秀传统践行初心使命"主题演讲比赛，选手们以生动、 鲜活、形象、流畅的演讲，表达对党的深情和热爱。‎ 集团党委领导分别给获奖者颁发了荣誉证书及纪念奖 品，通过参加此次演讲比赛，集团在职党员理想信念更加 坚定，初心使命意识更加牢固，为推动工作注入了强大的 力量源泉。‎ 五、开展纪念表彰活动 集团党委表彰了为XX集团稳定、发展、创新做出卓越 贡献的优秀党员，采取组织推荐、民主评定的方式，在集 团上下选取优秀党支部X个，优秀党小组X个，优秀共产 党员X名。并向优秀党支部、优秀党小组和优秀共产党员 颁发了荣誉证书，鼓励和倡导党员干部进一步发挥先锋模 范作用，更好地继承和发扬党的优良传统和作风。‎ 六、 开展走访慰问活动 ‎“七一”期间，集团党委主要领导根据实际情况有针 对性地走访慰问了 X户困难党员，每户送上了 X元慰问金 ‎ 和节日祝福。为了进一步体现党组织对党员的关心、爱护， 使他们更能感受到党的温暖，集团党员领导自发为X户特 困老党员，X户换有重大疾病的党员帮扶米面油等生活用品, 为他们送上更为贴心的温暖，让困难党员在节日里更能感 受党的关怀和温暖。‎ 七、 助力脱贫攻坚 为解决群众的所需所盼，推进脱贫攻坚目标顺利实现， “七一"前夕，集团出资为XX村的困难群众购买了茶叶、 蜂蜜等夏季降暑物品，并为XX村孩子送去图书200本，丰 富他们的业余爱好，拓展知识水平，为孩子未来的成才之 路添砖加瓦。集团积极协调相关项目资金x万元，在x村 新建XX交易市场X平方米，通过与群众沟通，入户协调X 余次，保证交易市场土地流转工作顺利进行，目前项目已 开工投入运营。‎ 通过开展纪念建党99周年系列活动，集团进一步增强 了基层党组织的凝聚力和战斗力，全体党员纷纷表示在接 下来的工作中，要立足岗位，勇于创新，争当先锋，继承 和弘扬党的优良传统和优良作风，为集团发展贡献力量， 为党的光辉事业奋斗终生。‎