2019年在全县文化安全工作推进会议上的讲话 27页

‎2019年在全县文化安全工作推进会议上的讲话 同志们：‎ 在全国上下举行建国七十周年纪念活动期间，为确保文化市场和意识形态领域安全，市里专门召开了文化安全推进工作会，安排部署全市意识形态和文化领域的安全工作。按照市文化安全工作推进会的要求，经县政府常务会议研究决定，今天召开全县文化安全工作推进会。刚才，xx和xx同志分别通报了今年以来全县“扫黄打非”、文化市场管理和广播电视安全播出工作情况，相关部门同志对做好今年的文化安全工作进行了表态发言。等会，县委常委、宣传部长xx同志还将作讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就做好今年的全县文化安全工作讲三点意见：‎ 一、提高思想认识，明确文化安全工作的重要意义 ‎（一）开展“扫黄打非”‎ 工作，是维护国家政治安全、意识形态安全的重要保证。西方敌对势力对我国进行西化、分化的活动一刻都没有停止，千方百计与我们争夺群众，争夺人心，争夺阵地。国内一些地区时有出现鼓吹台独、藏独、疆独等危害国家统一和煽动民族分裂的非法出版物和非法宗教类宣传品，渗透与反渗透的斗争依然严峻。党的十九大即将召开，各种反对力量都会试图通过出版和网络渠道发出噪音、杂音，特别是境外反动出版传媒机构会炮制政治性有害出版物，企图利用出版渠道传播他们的思想政治观点，攻击我们的政治制度，并加紧对内地进行传播，严重危害我国国家政治安全和社会稳定。‎ ‎（二）抓好广播电视安全播出工作，是维护国家安全与社会稳定的重要内容。广播电视在我国现代社会建设与发展中有着十分重要的作用，不仅是我国社会主义精神文明的基础阵地，是我国党和政府的喉舌，更是我国普遍运用的娱乐载体和信息传播工具，与广大人民群众的生活有着千丝万缕的联系。广播电视信号传输的特点是点多面广，节目一旦播出便无法收回、不可逆转，必将引起社会各界的广泛关注。因此，安全播出是广播电视的生命线，没有广播电视的安全，就没有国家政治、经济和文化的安全。我们一定要站在确保国家意识形态安全的战略高度上，切实抓好我县广播电视安全播出工作，做到无漏洞、无死角、无隐患，从内容上、技术上、机制上、队伍上确保我县广播电视安全播出的万无一失。‎ 同时，要切实抓好安全生产工作。安全生产，可概括为“一大”、“四个关系到”。所谓“一大”就是安全生产是“人命关天”的大事，“四个关系到”‎ 就是安全生产关系到国家财产和人民群众的生命安全，关系到经济持续、快速、健康发展，关系到社会稳定的大局，关系到党和政府的形象。是构建和谐社会的必然要求，是各级党委和政府的重要职责。我们要充分认识搞好安全生产的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，不能抱有一丝一毫的松懈和侥幸心理。要坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好，确保文化经营场所、文化场馆、广播电视传输机构等单位规范平安有序。‎ 二、突出工作重点，扎实做好文化安全各项工作 ‎（一）打防并举，坚决杜绝政治性非法有害出版物在我县制售传播。这是我县“扫黄打非”工作的首要任务。各级各有关部门要切实履行职责、强化协作、加强监管、打防结合，严厉打击危害国家意识形态安全的政治性有害出版活动，深化打击涉及“三股势力”“台独”“藏独”“疆独”的宗教类非法出版活动，坚决查处“法轮功”“全能神”等邪教反宣品和暴恐音视频。要坚决落实“七个严禁、三个一律’‎ ‎，即：严禁境外流入、严禁境内出版、严禁地下印刷、严禁非法邮运、严禁市场销售、严禁网上传播、严禁媒体炒作，一经发现一律封堵清缴、一律立案查处、一律上报督办。需要特别强调的是：根据《关于严禁党员干部在境外出版发表政治性有害出版物和文章及携带有害出版物入境的通知》要求，党员干部决不允许以任何形式出版发表带有不良政治倾向甚至严重政治错误的观点和文章，决不允许私自携带或在网上订购政治性有害出版物入境，决不允许散布传播政治性有害出版物中的错误思想和错误观点。否则，一律接照党纪政纪严肃问责、严厉查处。‎ ‎（二）强化管理，确保广播电视播出安全。明确以主管领导为安全播出第一责任人、全面推行“领导问责制”的责任追究体系，确保我县广播电视安全播出无事故。要强化管理，消除安全隐患，理顺管理体制和工作机制，加强行业安全监管力度，落实有关硬性安全措施，确保安全播出管理渠道畅通无阻。要对机房进行改造和设备更新换代，配备必要的消防设备，消除安全隐患，确保安全播出零事故。要进一步加强广播电视广告的日常监测和监管，切实做好广播电视虚假违法广告的整治工作，保证辖区内广播电视播出机构全年涉嫌严重违法广告的条数违法率、条次违法率、时长违法率均低于1％。要规范农村有线“小片网”‎ 传输秩序，由县有线电视网络公司统一信号源，对部分不配合、不合作的小片网由文化部门牵头，会同相关部门依据有关法律、法规依法予以取缔。要制定切实可行的整治计划和措施，确保所有违规设置的频道频率坚决关停。要加强日常维护管理，认真做好值班记录，确保“村村响”安全播出。‎ ‎（三）严守红线，确保行业安全稳定。一方面要确保文化场馆、广电设施及文化活动安全。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，明确和落实党政主要负责人是安全第一责任人机制。对各类在建文化设施工程、全国重点文物保护单位荫家堂修缮工程、广播电视播出机房、前端机房、供配电机房等重点区域以及各类公共文化活动场所，要全面梳理涉及安全的各项工作，打破条块分割，联合相关部门共同推进各类安全隐患的排查、整改、治理工作，扎实做好反恐维稳、消防等各项安全管理工作。另一方面要加强文化经营场所安全管理。按照习近平总书记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，严守安全红线。对歌舞娱乐场所、网吧等文化经营场所及营业性文艺演出活动的安全工作，文化行政及综合执法部门要加大行业监管力度，会同公安、食品药品工商质监等部门认真开展安全教育检查、隐患整改。要明确责任，层层传导压力，做到行业主管部门负直接监管责任、地方政府负属地管理责任、企业负安全生产主体责任，把安全生产责任田真正“包干到户”‎ ‎，实现查找隐患、消除隐患、发现风险、管住风险。要加强特殊时段大型演出的活动管理，对于安全难以保障的大型营业性演出活动一律不予审批。对于责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要依法依规严肃追责、从重处罚，决不手软。‎ ‎（四）强化执法，严厉打击违规经营行为。公安、国安、网信、食品药品工商质监、交通、城管、文体广新、邮政、文化行政综合执法、电信、移动、联通等部门要紧密配合，及时查堵反政治性有害出版活动，依法打击宣扬淫秽色情、凶杀暴力及制售侵权盗版等各类非法出版活动，深入打击网络传播政治谣言、淫秽色情等有害信息行为；公安、国安、食品药品工商质监、文体广新、文化市场综合执法等部门要强化协作，严厉打击未经许可非法设置卫星地面接收设施、擅自从事卫星地面接收设施安装施工业务、未按许可证要求接收境外卫星电视、非法传输接收禁止在我国落地传播的境外卫星电视的行为；文化市场综合执法部门要切实履行职责，加强日常监督检查，严厉查处网吧接纳未成年人、不执行实名登记制度等违法违规行为，联合公安、食品药品工商质监等部门依法查处文化经营场所无证照经营行为，坚决打击非法演出活动，对存在安全隐患的，要一律依法停业整改。‎ 三、加强保障措施，确保文化安全工作落到实处 ‎（一）加强组织领导。要把文化安全工作摆上重要议事日程，加强督促指导，加强力量配备，加强经费保障。要推进文化安全工作检查常态化，确保安全检查不打折扣、不留死角、不走过场，做到“全覆盖、零容忍，严执法、重实效”。要严格落实全员安全生产责任制，把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个环节。‎ ‎（二）加强协调配合。各有关部门要切实履行职责，抓住重点，突破难点，主动担当作为，继续保持高压监管态势，严厉打击各类违法违规经营行为。要加强协调配合，采取惩治与教育相结合、行政执法与打击犯罪相结合等方式，依法整治各类文化市场，确保我县社会文化环境明亮清朗。‎ ‎（三）加强舆论引导。充分发挥农村公益电影放映、广播“村村响”、文化“三下乡”等平台作用，大力开展社会主义先进文化宣传，让公共文化服务平台成为基层文化安全工作宣传的主阵地。要突出迎接、宣传、贯彻党的十九大这条主线，用鲜活事例、朴实语言讲好邵东故事，提振精气神，为迎接党的十九大胜利召开营造良好的舆论氛围。‎ 同志们，文化安全工作任务重，时间紧，大家要切实增强责任感和使命感，求真务实，撸起袖子加油干，确保我县意识形态领域和文化市场安全有序，为建国七十周年 召开交上一份满意的答卷。‎ 在全县宣传思想工作会议上的讲话 同志们：‎ 这次全县宣传思想工作会议，是县委决定召开的一次重要会议。主要任务是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南工作时的重要讲话精神，贯彻落实全国、全省、全州 “两会”和全国宣传部长会议、全省宣传思想工作会议及全州宣传思想工作会议精神，总结2019年的宣传思想工作，分析形势，部署下步工作，动员各乡（镇）、各部门进一步提高认识，加强领导，牢牢掌握意识形态领域领导权、管理权、话语权。‎ 下面，我就贯彻落实全国、全省、全州会议精神讲两个方面的意见。‎ ‎ 一、2019年宣传思想工作回顾 过去的一年，在县委的坚强领导和州委宣传部的有力指导下，全县宣传思想工作，主题鲜明、导向正确、扎实深入，各项工作取得了较好成绩。一是理论武装兴起新高潮。重点突出理论学习抓规范、理论宣传抓平台、理论研究抓应用“三抓”‎ 扎实推进理论武装工作，全年共组织各类学习宣讲活动xx余场，受众xx余人次；县委理论学习中心组开展集中学习xx次，参学人数xx余人次；目前干部在线学习人数达xx名；各级领导干部撰写调研报告xx余篇，在各类征文活动中共收集上报理论文章xx余篇，获州级奖xx篇。二是舆论引导形成新声势。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，积极引导公众舆论、突发公共事件和社会热点问题，不断建立完善了舆情速报、分析研判、落地查实和依规删除等制度，强化网络舆情监管。全年共监测舆情xx起，反馈xx起；编报舆情信息xx期xx篇，分别被中央、省、州采用xx期；编辑《xx今日网络舆情》和《xx一周网络舆情》共计xx期xx条。三是文明创建结出新硕果。着力打造了xx镇xx社区、xx镇xx村小组等善行义举榜示范点建设。以电子阅报栏、指路灯箱、公交车等为载体，在全县上下积极开展社会主义核心价值观的宣传教育。保持依法打击有害信息的高压态势，大力整治互联网、手机低俗之风，加强对网络、网吧、荧屏声频、校园周边环境的净化和校园文化建设工作。命名表彰xx县第十三批文明单位xx个，第八批文明村xx个，第一批文明小城镇xx个。四是文化建设呈现新亮点。围绕“文化育民、文化乐民、文化富民”目标，继续推进文化体制改革。广播电视综合覆盖率分别达97.3%和97.7%。群众性文化体育活动丰富多彩，2019年共派出文艺辅导员80人（次），辅导业余文艺队编排文艺节目80多个，组织演出121场（次），观众达10万余人（次）；创作编排宣传文艺节目24个，开展演出65场（次），观众达5万人次；开展专场文娱演出43场；组建民族民间文艺队186支。开展了文化资源普查与保护传承工作，完成了鸡街曼竜“土风计划”项目，上果村“女子太阳山祭祀”被列为国家级第四批非物质文化遗产代表性项目名录，兴街镇荣获“云南十大刺绣名镇” ，成功举办了“中国•西畴女子太阳节”暨壮族鸟崇拜文化研讨活动，《太阳•女子•鸟》等专题在央视面向国内外播出，县“太阳山歌队”以组合唱《水母鸡》荣获中国首届（宣威杨柳）山歌展演大赛金奖，提高了西畴的文化魅力和影响力。组织开展了“北回消防•梦境绿洲”主题征文、“走进美丽乡村•亲近自然山水”采风、“金秋西畴”摄影采风、“文艺进校园”、“中国梦”宣传、“中国梦•革命老区文艺巡礼”‎ 文艺创作等活动，组织参加了省州摄影和书法比赛，刘荣畬、唐和平、方贤云、李光聪等在各种比赛和活动中荣获不同等次的荣誉称号；策划支持拍摄了《太阳的女儿》、《神秘的倮人部落》、《现代愚公》等微电影；《美丽西畴——当代书画家作品集》出版发行，共投入26万元启动实施了长篇神话小说《乜汤温》、报告文学《她从田间走来》和歌舞剧《太阳鸟母》等文艺精品打造工程；《美丽西畴•当代书画家作品集》、传记《林开武传奇》、歌舞剧《太阳鸟母》3个项目被列入2019年文山州文艺精品创作扶持项目，获得扶持补助资金6万元。争取整合资金2506万元推进香坪山景区和上果民族特色村建设，招商引资启动建设兴街千之刺绣文化产业园区和石材产业园区，文化旅游产业持续发展。五是内外宣传再上新台阶。通过各级新闻媒体广泛宣传报道女子太阳节、抗雹救灾、党的群众路线教育实践活动等全县重大活动及农村等外公路建设、石漠化治理、生态文明建设等全县中心工作，增强了外宣工作的亲和力、公信力和感召力，不断提升了西畴的知名度。2019年，全县共有3000余篇新闻稿件被中央和省、州媒体采用。组织举办了“弘扬西畴精神•为民务实清廉”‎ 主题廉政公开承诺新闻发布会19场，58家单位到县广播电视台录播。六是队伍素质得到新提升。2019年宣传文化系统新招录事业编制5人，公务员2人，全县9个乡（镇）有5个乡（镇）配备了副科级党委宣传员，提拔使用3人，轮岗交流1人。加大宣传思想文化干部培训力度，举办了宣传文化干部培训班，培训200余人，组织外出培训14人（次）。‎ 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中的不足和问题。一些部门和单位对宣传思想工作的重要性认识不足、重视不够；有的部门和领导对突发事件舆论引导不力，应对媒体的能力不足；对新时期宣传思想工作的规律、方法研究探索不够；一些基层文化阵地人员、投入不足，作用发挥不到位等。对这些问题，我们要认真研究，拿出有力措施加以解决。‎ 二、2015年宣传思想工作任务 ‎2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”‎ 规划的收官之年，全面建设小康社会的扎实推进，各领域改革的全面深化，即给宣传思想工作提供了难得的机遇，也提出了新的、更高的要求。今年的工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和在云南考察工作时的重要讲话精神，全面贯彻落实全国宣传部长会议、全省宣传思想工作会议、全州宣传思想工作会议和县委十二届十次全会精神，用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，着力用中国特色社会主义凝聚思想共识，着力营造改革发展稳定的良好舆论氛围，着力推进社会主义核心价值观建设，着力推出更多无愧于时代的优秀文艺作品，着力提升文化综合实力和竞争力，着力塑造西畴良好形象，为谱写好中国梦的西畴篇章，提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。‎ 以“八个工作重点”推动2015年全县宣传思想各项工作。‎ 以加强学习为重点，推动理论武装工作 ‎ ‎ 1．全面推动学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话和在云南考察工作时的重要讲话精神向纵深发展，要把最高人民检察院曹建明检察长和省委李纪恒书记到我县考察调研时的重要讲话精神贯彻到各项工作中，以县委理论学习中心组学习为龙头，带动各级党委（党组）中心组学习，推动全县干部群众的学习。把集体学习和个人自学相结合，把专题培训与日常学习相结合，把自觉学习和制度保障相结合，做到常学常新、常抓不懈。要在覆盖面上向广度拓展，推动重要讲话精神进机关、进社区、进农村、进企业、进学校，努力做到全覆盖，在学习质量上向深度延伸，采取讲座、研讨等多种形式，坚持学原著、读原文、悟原理，把握精髓要义，增强认识自觉和行为自觉。围绕习近平总书记系列重要讲话精神，组织全县理论工作者深入研究，推出一批有分量有价值的研究成果，用于指导实践，要以讲话精神为基准，完善工作思路，全面完成“十二五”目标，做好“十三五”规划前期准备，使讲话精神真正在西畴大地落地生根、开花结果。‎ ‎2．加大对中国特色社会主义道路、理论体系、制度的研究阐释和宣传教育力度，通过全县的发展变化和现实成就教育，坚定道路、理论、制度“三个自信”‎ ‎。继续做好全面深化改革宣传教育，加强对党的十八届三中、四中全会精神的解读，增进改革共识，凝聚改革力量。广泛开展全面推进依法治国宣传教育，动员广大干部群众积极投身全面推进依法治县、加快建设法治西畴的伟大实践。通过广泛深入的学习宣传教育，引导人们深刻认识中国梦既是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦；深刻认识中国梦的广阔舞台为个人梦想提供了蓬勃生长的空间，每个人向着梦想努力是实现伟大中国梦的重要力量。要大力宣传一批通过实现个人梦想为谱写中国梦西畴篇章作贡献的典型，精心组织以中国梦为主题的文艺创作，广泛开展“中国梦•我的梦”主题实践活动，引导人们把个人理想融入国家和民族的伟大梦想之中，汇聚同心谱写中国梦西畴篇章的强大力量。‎ ‎3．围绕党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神等内容，结合党委、政府的中心工作和干部群众的理论实际需要，做好理论辅导和理论宣讲，倾力打造宣讲示范点。同时，以专题理论宣讲、舆论强势推进、文化服务熏陶等方式开展理论宣传，使党的最新理论深入人心。把理论武装与新闻报道、舆论引导、主题教育、文明创建、文化活动等工作相结合，运用理论+文艺、理论+科技、理论+典型等宣传形式，努力让群众易学易懂、真信真用。整合党委、政府各部门服务群众的资源，坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把教育引导群众与帮助服务群众结合起来，把帮助服务群众与理论宣传阐释紧密结合起来，推进基层理论宣传普及。在通过书刊、广播电视等传统媒介开展理论宣传的同时，以手机报、彩信、短信和微博、微信的形式，把理论学习资讯发送分享给干部群众。以新兴媒体为平台，举办知识竞赛、有奖问答、互动游戏、短信参与等活动，使新兴媒体成为群众学习理论的有效平台。‎ 以壮大主流舆论为重点，推动营造良好舆论氛围 ‎ ‎1．按照“善用、善待、善管”的要求，加强媒体建设、管理和使用，切实加强新闻传播能力建设，不断提高新闻宣传的水平。要深入宣传党的十八届三中、四中全会精神，通过组织新闻发布、策划主题采访、制作外宣品、开设专题专栏专版等多种形式，集中力量做好十八届三中、四中全会精神、习近平考察云南时的重要讲话精神、深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育及省州县党委政府中心工作的对外宣传，加大西畴经济社会发展对外宣传力度。深入学习宣传全国“两会”、中央经济工作会议和省委九届九次全会、省委经济工作会议及州委八届七次全会、县委十二届十次全会精神；深入阐释中央和省、州、县关于当前经济工作的总体要求，唱响适应新常态加快发展主旋律，全面展现西畴科学发展、和谐发展、跨越发展的新形象；全面客观准确生动地对外解读和传播中国梦，宣传谱写“中国梦”西畴篇章的重大举措和显著成效。‎ ‎2．按照“导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理”‎ 的原则，把握正确方向，有效引导社会舆论。采取多种形式，举办对外传播、新闻发布、网络、新媒体等方面的知识培训，努力培养一批善于讲故事、善于策划、善于表达的外宣骨干队伍，造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正、富有战斗力和奉献精神的外宣干部队伍。继续推进党委新闻发言人和新闻发布制度建设，严格审批制度，强化信息管理，规范发布程序，加强主题策划，提高新闻发布工作的水平和质量，促使党委新闻发布工作制度化、规范化，促进党务工作公开透明，展示党的良好形象。进一步加强政府新闻发布工作，不断满足新闻媒体和社会公众的需求。不断拓展和丰富新闻发布工作的领域及形式，增强新闻发布的权威性、针对性和影响力。协调人大、政协、法检两院对外重要信息发布工作，指导相关单位主动开展重大信息发布工作。‎ ‎3．完善重大突发事件新闻发布和社会舆论应对引导工作机制，加强重大突发事件新闻发布工作，掌握舆论主导权。加强舆情研判，跟踪舆情态势，提高舆论应对的针对性和实效性。积极做好突发事件中采访记者的服务与管理工作，配合完成突发事件的妥善处置。加强新闻发布工作业务培训，提高新闻发言人的新闻发布素质和主动引导舆论的能力。做好县外记者到西畴采访的服务与管理，引导其客观公正地报道西畴。始终把宣传党的主张与反应人民的心声统一起来，坚持正确引导与通达社情民意统一起来，有针对性地对群众关心的就业、就医、上学、社会保障、征地拆迁、移民搬迁、矿产资源开发、城镇上山、农民进城等社会热点难点问题进行舆论引导。‎ 以培育和践行社会主义核心价值观为重点，推动精神文明创建工作 ‎ ‎1．继续做好“图说我们的价值观’’刊播工作，运用好电子屏等宣传载体，打造一批主题广场、主题街道、主题社区，把核心价值观融入社会生活，使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。大力培育符合社会主义核心价值观要求的富有西畴特色的“回归家园、精神高地、太阳故乡、木兰天堂”文化名片，在开展“道德讲堂”等活动的基础上，大力倡导公民个人层面的价值准则、社会层面的价值取向和国家层面的价值目标。把社会主义核心价值观的要求融入各种精神文明创建活动之中，吸引群众广泛参与，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。‎ ‎2．抓好公职人员、公众人物、青少年等重点人群的教育，深入开展向先进典型学习活动，大力学习宣传最美人物、身边好人，评选表彰道德模范，加强青少年思想道德建设。立足中华优秀传统文化，继承发扬革命文化，挖掘梳理民族文化、历史文化资源，组织开展主题文化活动，刊播公益广告，让人们在文化熏陶中感悟认同社会主流价值。要把法治教育纳入精神文明创建内容，广泛开展群众性法治文化活动，在全县大力弘扬社会主义法治精神，使尊法、信法、守法、用法、护法成为各族干部群众的共同追求。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，把核心价值观要求体现到市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程之中，使人们内心有尺度、行为有准则。‎ ‎3．组织好文明县城、文明村镇、文明单位的评选工作，发挥好示范作用，带动整个创建活动水平的提升。以实施“三农”发展大规划为契机，继续开展好“美丽西畴•幸福家园”活动，加快美丽乡村建设，全力打造农村精神文明创建工作升级版。深入开展“讲文明树新风”活动，开展勤劳节俭教育，引导人们用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动建设美好生活。广泛开展学雷锋活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，打造志愿服务品牌，推进志愿服务规范化制度化常态化。深入实施文明出行、文明交通、文明引导行动，组织开展打击虚假不良广告专项活动，营造文明和谐社会环境。‎ 以建设文化强县为重点，推动文化事业繁荣发展 ‎ ‎1．加快完善国有文化资产管理体制，探索建立党委政府有机结合、宣传部门有效主导的管理模式，在宣传部门层面推动实现管人管事管资产管导向相统一。今年主要任务是完成《西畴县文化体制改革实施方案》的拟定，全面推进我县文化体制改革工作，工作重点是力争组建县国有文化资产监督管理委员会，西畴县广播电视台由县委宣传部领导，组建县委网络安全和信息化领导小组办公室，县委外宣办并入县委宣传部等工作，全面推进文化体制改革。组织实施已审批下达的胡广山无线发射台改扩建项目工程；运行维护县城全民健身活动场所；组织实施村级文化活动室、农村文体活动广场、七彩云南全民健身基础设施工程。‎ ‎2．广泛开展群众文体活动，组织专业力量进行创作，打造具有鲜明时代特征、地方特色和艺术感染力的精品力作。抓好文化走基层系列活动，有计划地组织开展形式多样、内容丰富的群众文化活动；加强对县直各单位、社区和企业开展群众文化活动的辅导；做好基层文化辅导员的培训，壮大文化骨干队伍；在节假日期间组织开展各项文化体育活动，营造全县良好的文化、健身氛围。不定时开展大排查、大检查、大整治行动，认真开展打击违规经营行为，净化文化市场经营秩序。继续以娱乐演出、网吧、音像、图书、印刷场所、影视制作、广电传输秩序为监管重点，开展综合整治。对经营场所有安全隐患的经营单位实施督促。对无证经营、乱摆摊点的给予坚决取缔。对严重违规经营行为进行立案处罚，计划年内会同有关部门开展3次以上文化市场专项整治行动；对经营单位广泛进行守法经营、安全生产、扫黄打非、维稳和平安创建、消防安全、打黑除恶、防艾、禁毒等宣传教育工作，开展2次以上文化市场法人代表法律法规培训。此外，将对全县文化市场开展经常性与突击性执法检查。‎ ‎3．积极争取文物和非遗项目保护经费，加大对项目及传承人的保护和扶持力度，抓好传承人培训和传承绩效的跟踪问效；选择有代表性的少数民族聚居自然村寨建立保护区加以保护和利用开发，实施生态游、农家乐等民俗旅游项目。做好全县近3万户直播卫星“村村通”和500套广播“村村响”设备的维护维修工作；完成省下达的100套青流型直播卫星接收设备的置换工作；着力实施全县300套广播“村村响”设备安装调试工作；加大安全播出管理力度，建立健全安全播出管理体制机制；实施好农村电影放映工程，让广大的农村群众和市民真正看到看好电影，感受到党和政府的关心。‎ ‎4．着力促进体育事业繁荣发展，以全民健身为重点，以竞技体育为突破口，通过加强城镇和农村体育基础设施建设，开展全民健身活动，使越来越多的人自觉健身，扎实推动体育事业发展；承办和参加全县各项体育活动，扩大群众体育覆盖面；加快七彩云南全民健身工程建设步伐；认真抓好农村体育工作；积极完成县城全民健身活动场所建设项目任务。在培育文化产业方面，要继续做好香坪山、兴街岔河、上果村女子祭祀太阳、鸡街河谷等重点旅游景区的详规编制工作。依托文山名人林开武故居、香坪山珍稀木兰谷和鸡冠山原始森林等旅游文化资源优势，推动打造全国首个以“芳香”为主题的香坪山3A级芳香旅游景区。要争创省级文化产业示范园区。严格按照县政府与云南千之刺绣文化有限公司签订的意向协议，督促指导建设刺绣文化产业园，争取年内完成刺绣生产加工区、刺绣商业区、刺绣博物馆、刺绣文化长廊、停车场的开发建设任务，完成总投资6000万元左右，根据全省文化产业发展专题培训会关于申报省级文化产业园“八个一”的要求将其建成省级文化产业园和3A级以上旅游景区。‎ 以实施文化精品和文化名家工程为重点，推动文艺创作工作 ‎ 着力在“采、创、送、种”四个字上下功夫。“采”就是采撷文化养分；“创”就是创作文艺精品；“送”就是送去文化服务；“种”就是播撒文化种子。要建立健全长效机制，完善活动制度，确保活动常态化，让深入生活、扎根人民在文艺界蔚然成风。当前，我县文艺创作总体上有了新成效，但也还存在一些问题，包括有数量缺质量，有队伍有机构缺活力、有个人奋斗缺团队合作的问题。对这些问题，我们要高度重视，力促解决，坚持把抓作品质量放在第一位，重点实施好文化精品工程和文化名家工程，推动创作更多反映西畴题材而且有筋骨、有道德、有温度的优秀作品。要重点贯彻落实好《习近平总书记在全国文艺工作者座谈会上的讲话》精神，着力打造“太阳故乡、精神高地、木兰天堂、回归家园”四张名片，在“讲好西畴故事、树好西畴形象、唱响西畴声音、舞动西畴魅力”四个方面大做文章。今年，要制定西畴县文艺精品创作三年规划（2019—2016）和“十三•五”创作规划，主要任务是展演一台《太阳鸟母》歌舞剧（民俗和精品），拍摄一部微电影《民族脊梁》，审定《林开武传奇》、《乜汤温》两篇小说，编辑出版图书《北回归线上太阳神鸟腾飞的地方》和《玩转西畴》，收集整理参加“中国古越人太阳崇拜暨日出汤谷学术研讨会”‎ 专家论文，组织采写《西畴旅游导游词》，完成长篇报告文学《她从田间走来》初稿，创作一首歌曲《太阳姑娘》等等。‎ 以加强网络内容建设为重点，推动网络宣传工作 按照“积极运用、科学发展、依法管理、确保安全”‎ 的基本方针，打基础、抓建设、上水平，加强和改进网络内容建设，大力发展积极向上的网络文化，努力构建网络信息传播新秩序。充分发挥西畴政务网网络宣传的龙头作用，以正面宣传为主，丰富宣传内容，强化服务功能，不断探索新形势下网络信息宣传的新手段、新方法，充分发挥网络信息宣传的强势舆论引导作用。组织网上重大主题对外宣传，精心策划各种形式的网络文化传播活动。在办好西畴政务网的同时，加强与新华网、人民网、云南网、文山新闻网、文山政务网等主流网络媒体的沟通与合作，使西畴政务网真正成为我县网上信息发布和新闻传播的主渠道、先进网络文化建设和传播的主阵地。要加强网上舆情分析研判，提高网上舆情预警和处置能力。做好网上舆论引导工作，针对网上恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度和歪曲党史国史的言论，积极开展网络舆论斗争，旗帜鲜明地进行批驳。要把提升网上正面宣传水平作为主攻方向，充分发挥西畴政务网等重点新闻网站和新媒体的作用，加强网络内容建设，抢占新兴舆论阵地，扩大网上正能量。严格执行省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进互联网管理工作的意见》和《关于加强微博客管理的意见》，并正确认识网络、关注网络、包容网络、接受网络、使用网络。建立互联网上网信息有效监督体系，建立宣传、通信、公安“三方联动”的工作机制，建立互联网管理台账，加强互联网管理和应对网上突发事件应对机制,规范网上信息传播秩序，不断推行实名制，严厉打击网络违法行为。集中网络民智民力，充分发挥互联网在舆论引导中的重要作用，提高网络舆情引导能力，牢牢把握网络宣传主动权。‎ ‎（七）以改善基层文化条件为重点，推动群众文化生活丰富多彩 积极争取更多的财政投入，推动贫困乡（镇）、边远村寨的文化建设，保障困难群众基本文化权益。深入推进广播电视“村村通”、直播卫星“户户通”、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程，继续实施农村“小广场大喇叭”工程，建强基层宣传文化阵地。推进各类公共文体设施和服务资源整合，实现设施资源综合利用、共建共享。把群众“要文化”和我们“送文化”‎ 匹配起来，创作生产更多反映基层群众生活、乡土气息浓郁的作品，开展更多群众乐于参与的文化活动，提供更多与群众生产生活相结合的文化服务，让更多的农村群众享受到优质文化产品。适应社会生活新变化和基层群众新要求，运用分众化、对象化的方式，通过抓项目、办实事的做法，不断增强工作效果，推动任务落实。适应社会组织结构和社会治理方式的变化，创新工作运行机制和管理方式。适应群众的思维方式和接受习惯，多运用接地气的语言，多一些乡土气、家常味，把抽象的道理讲具体、讲生动、讲明白。适应“微时代”的传播规律，积极利用微博、微信、微视、微电影等开展宣传。用好交通广播、公益广告、善行义举榜等群众喜闻乐见的载体，使宣传教育生活化、具体化。‎ ‎（八）以干部作风建设为重点，推动宣传思想队伍建设 按照“讲政治、管队伍、守纪律”的要求，加强全县宣传思想战线队伍建设，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来，推动建设一支思想上、政治上、作风上、能力上过硬的宣传思想工作队伍。积极探索对宣传文化系统年度考核长效机制，让肯干事、能干事的宣传干部有地位、有作为。严格按照省州县有关要求，组织全县宣传文化系统干部积极参加省、州、县组织的各类培训，提升工作能力和水平。同时，研究制定“十三五”‎ 时期全县宣传文化系统干部教育培训规划，继续实施文化名家培养工程，加强高层次人才选拔培养工作。深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，巩固党的群众路线教育实践活动成果。坚持深入实际、深入生活、深入群众，推动“走转改”活动常态化。按照从严治党的要求，以落实“两个责任”为抓手，以建设风清气正的政治生态为目标，认真执行党风廉政建设和反腐倡廉责任制，强化廉政教育和廉政文化建设，促进党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”落到实处，树立宣传文化干部良好形象。‎ 同志们，新的社会环境、新的思想舆论格局、意识形态斗争的新特点，对宣传思想工作提出了新的更高的要求。希望大家以今天的会议为契机，在县委、县政府的坚强领导下，以时不我待的精神，积极行动起来，耕好“责任田”，唱好“大合唱”，跳好“集体舞”，把宣传思想工作各项任务落到实处，在新常态下为“四个全面”营造良好氛围，为推动我县跨越发展、谱写好中国梦西畴篇章作出积极的贡献。‎